Bài viết nhằm phân tích các nghiên cứu về chênh lệch thu nhập theo giới tính và tìm hiểu thực trạng vấn đề này tại Việt Nam. Các nghiên cứu thực nghiệm chỉ ra nhiều yếu tố tác động đến sự chênh lệch, bao gồm yếu tố trình độ giáo dục, kỹ năng hay đặc điểm giới tính, địa điểm khảo sát.
Nguyễn Thị Thanh Huyền Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 191(15): 93 - 98 CHÊNH LỆCH THU NHẬP THEO GIỚI TÍNH: LÝ THUYẾT VÀ THỰC TRẠNG TẠI VIỆT NAM Nguyễn Thị Thanh Huyền*, Nguyễn Thị Ngân Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - ĐH Thái Ngun TĨM TẮT Bài viết nhằm phân tích nghiên cứu chênh lệch thu nhập theo giới tính tìm hiểu thực trạng vấn đề Việt Nam Các nghiên cứu thực nghiệm nhiều yếu tố tác động đến chênh lệch, bao gồm yếu tố trình độ giáo dục, kỹ hay đặc điểm giới tính, địa điểm khảo sát Thực trạng bất bình đẳng giới nói chung chênh lệch thu nhập theo giới tính nói riêng Việt Nam cho thấy có cải thiện tích cực đáng kể Tuy nhiên, tồn khác biệt thu nhập theo giới tính ngành kinh tế vùng miền Từ khóa: Chênh lệch thu nhập, giới tính, bất bình đẳng, yếu tố tác động, Việt Nam ĐẶT VẤN ĐỀ* Chênh lệch thu nhập theo giới tính khía cạnh quan trọng bất bình đẳng giới thị trường lao động tất quốc gia, đặc biệt nước phát triển.1 Có nhiều nghiên cứu rõ nữ giới bị trả lương thấp nam giới, dẫn tới gia tăng khoảng cách chênh lệch thu nhập, chí loại công việc Theo Báo cáo Tổ chức Lao động Quốc tế, mức lương nữ giới trả tương ứng 70% đến 90% so với mức lương nam giới Tỷ lệ chí thấp số quốc gia châu Á châu Mỹ - Latinh Trong đó, có tới 80% nam giới khu vực Nam Á làm việc tìm việc tỷ lệ nữ giới đạt 32% [1] Điều cho thấy tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ thấp so với nam giới Ở Việt Nam, vấn đề bất bình đẳng giới thu nhập thu hút ý nghiên cứu gần Hầu hết nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng chênh lệch thu nhập theo giới tính phạm vi nước [2], [3] địa phương cụ thể [4] Mặc dù có 59,24% dân số tham gia vào thị trường lao động tồn khác * Tel: 0989 998565, Email ntthuyen@tueba.edu.vn Hai khía cạnh bất bình đẳng giới bao gồm chênh lệch thu nhập dựa giới tính mức độ chênh lệch tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nam nữ biệt mức độ tham gia lực lượng lao động theo giới Cụ thể, có tới 61,58% nam giới tham gia lực lượng lao động tỷ lệ đạt 56,97% nữ giới [5] Trong phạm vi ngành kinh tế khu vực kinh tế, chênh lệch thu nhập theo giới diễn Thông qua tổng quan công trình nghiên cứu chênh lệch thu nhập theo giới tính, viết nhằm yếu tố tác động đến chênh lệch thu nhập theo giới tính giới, đồng thời phân tích thực trạng vấn đề Việt Nam thời gian qua TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU Các lý thuyết kinh tế cổ điển chênh lệch thu nhập tiền lương xuất phát từ khác biệt suất lao động cá nhân Người lao động làm việc có suất cao xứng đáng hưởng mức lương cao Lý thuyết thương mại tổng quát Heckscher-Olin/Stolper-Samuelson chứng minh nước phát triển, nguồn cung lao động giản đơn dồi thương mại gia tăng góp phần thu hẹp chênh lệch thu nhập theo giới tính, phụ nữ khơng phải tập trung vào công việc giản đơn Các nghiên cứu thực nghiệm có ba nhóm yếu tố ảnh hưởng đến chênh lệch thu nhập nam nữ, bao gồm: yếu tố kỹ năng, trình độ giáo dục, tác động xu hướng toàn cầu hóa đặc trưng giới Nghiên cứu Juhn cộng (1993) cho 93 Nguyễn Thị Thanh Huyền Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ thấy giai đoạn 1963-1989, mức lương hàng tuần thực tế nhóm lao động có kỹ giảm khoảng 5%, mức lương nhóm lao động có kỹ tốt tăng khoảng 40% [6] Nghiên cứu xu hướng gia tăng bất bình đẳng thu nhập rõ ràng nhóm lao động có trình độ nhóm lao động có kinh nghiệm tham gia vào thị trường lao động Sự gia tăng bất bình đẳng nam giới nữ giới suốt hai thập kỷ qua phần lớn xu hướng gia tăng yếu tố cấu thành kỹ số năm học số năm kinh nghiệm tham gia vào thị trường lao động Tập trung phân tích Nhật Bản, nghiên cứu Abe (2010), Onozuka (2016) cho thấy thay đổi đặc điểm nữ giới trình độ giáo dục cao hay kinh nghiệm thị trường lao động nhiều hơn, nguyên nhân hội tụ tiền lương theo giới tính Cụ thể, phân nhóm lao động nữ theo độ tuổi khác nhau, nữ giới thuộc nhóm lao động trẻ có trình độ cao chênh lệch thu nhập so với nam giới bị thu hẹp [7], [8] Trong đó, số nghiên cứu khảo sát Mỹ mối liên hệ chênh lệch tiền lương theo giới tính với việc lựa chọn lực lượng lao động Cụ thể, tỷ lệ lao động nữ có mối quan hệ chiều với chênh lệch tiền lương quốc gia OECD [9], Neal Johnson (1996) có kết luận nghiên cứu chênh lệch tiền lương người da trắng với người da đen [10] Nhóm yếu tố thứ ba xu hướng tồn cầu hóa Khoảng cách chênh lệch thu nhập theo giới tính bị ảnh hưởng xu hướng tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, hầu hết quốc gia thực sách tự hóa gắn liền với thương mại đầu tư Sử dụng mơ hình cân tổng thể ba ngành Harris-Todaro, Mukhopadhyay (2015) khảo sát tác động tự hóa thương mại, đầu tư sách thị trường lao động chênh lệch thu nhập theo giới tính Kết nghiên cứu rằng, việc giảm thuế nhập làm giảm khoảng cách chênh 94 191(15): 93 - 98 lệch thu nhập theo giới tăng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ dòng vốn đầu tư nước dỡ bỏ quy định thị trường lao động làm gia tăng mức độ bất bình đẳng thu nhập theo giới tính [11] Tuy nhiên, đặc điểm giới yếu tố đóng vai trò tạo chênh lệch thu nhập theo giới Dựa lý thuyết Quỹ tích Kiểm sốt Rotter (1966), vấn đề khoảng cách thu nhập theo giới tính nước chuyển đổi Semykina Linz (2010) phân tích góc độ khác biệt tính cách giới tính Sử dụng số liệu khảo sát người lao động Nga, Armenia Kazakhstan, Semykina Linz cho thấy khác biệt tính cách giới tính yếu tố quan trọng giải thích chênh lệch thu nhập theo giới, khơng phải yếu tố trình độ giáo dục thời gian lao động [12] Tóm lại, vấn đề chênh lệch thu nhập theo giới tính phân tích mặt lý thuyết thực nghiệm Sự chênh lệch diễn hầu hết nơi giới, đặc biệt tập trung nước phát triển Có nhiều yếu tố tác động đến chênh lệch, yếu tố trình độ giáo dục, kỹ hay đặc điểm giới tính phụ thuộc vào địa điểm khảo sát CHÊNH LỆCH THU NHẬP THEO GIỚI TÍNH TẠI VIỆT NAM Bất bình đẳng giới theo thu nhập Bất bình đẳng giới theo thu nhập đánh giá thông qua nhiều tiêu chí Chỉ số phát triển giới2 (Gender-related Development Index – GDI) nhóm số phản ánh chênh lệch mức sống thành tựu đạt nam giới nữ giới quốc gia Theo Báo cáo Phát triển Con người UNDP (2018), Việt Nam thuộc nhóm có số phát triển người trung bình với số Bất bình đẳng giới Chỉ số GDI tính bình quân ba số phân bổ công theo yếu tố tuổi thọ, giáo dục tổng sản phầm quốc nội GDP Nguyễn Thị Thanh Huyền Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ (Gender Inequality Index – GII) đạt 0,304 đứng thứ khu vực Đông Nam Á (Bảng 1), đứng thứ 67 giới [13] Bảng Chỉ số bất bình đẳng giới khu vực Đông Nam Á năm 2017 Quốc gia Singapore Malaysia Việt Nam Thái Lan Philippines Indonesia Myanmar Giá trị 0,067 0,287 0,304 0,393 0,427 0,453 0,456 Xếp hạng giới 12 62 67 93 97 104 106 Xếp hạng khu vực Nguồn: UNDP (2018) [13] Theo yếu tố cấu thành số phát triển người HDI, nam giới nữ giới có khác biệt lớn số năm học thu nhập quốc dân bình quân đầu người (Bảng 2) Trong đó, yếu tố tỷ lệ tham gia lực lượng lao động tỷ lệ dân số 25 tuổi có trình độ trung học trở lên hai số số thành phần số bất bình đẳng giới có chênh lệch lớn Nếu năm 2010, có 24,7% nữ giới 25 tuổi có trình độ trung học trở lên tỷ lệ nam giới đạt 28% Tính bình qn giai đoạn 20052014, tỷ lệ đạt 59,4% nữ 71,2% nam, cao nhiều so với mức trung bình so với khu vực Nam Á (29,1 54,6) giới (54,5 65,4) [14] Xét tỷ lệ tham gia lực lượng lao động, phụ nữ đóng vai trò đáng kể kinh tế Việt Nam với tỷ lệ 72,0% năm 2017 nam giới 82,1% Tuy nhiên, phụ nữ thường tham gia vào cơng việc khơng thức dễ bị tổn thương Theo kết khảo sát mức sống dân cư Việt Nam (VHLSS) năm 2017, có 43% phụ nữ làm cơng việc 191(15): 93 - 98 phi nông nghiệp tỷ lệ nam giới 57% Lao động nữ khu vực thành thị tham gia tích cực vào công việc phi nông nghiệp cao so với khu vực nông thôn Tuy nhiên, điều đặc biệt hội việc làm phi nông nghiệp cho phụ nữ nông thôn lại tăng nhanh so với phụ nữ thành thị, thu nhập bình quân hàng tháng phụ nữ 68,33% thu nhập nam khu vực nông lâm nghiệp thủy sản, 90,4% khu vực công nghiệp xây dựng 87,5% khu vực dịch vụ Điều cần lưu ý tính tỷ trọng lao động chia theo nhóm làm việc tuần, phụ nữ làm việc lâu so với nam giới mức trung bình 39 giờ/tuần, từ mức 40 giờ/tuần nam giới làm việc lâu [15] Đặc tính lao động theo giới nguyên nhân giải thích cho khác biệt Bảng Yếu tố cấu thành số HDI theo giới Việt Nam Chỉ số cấu thành Ước lượng tuổi thọ sinh (năm) Số năm học (năm) Số năm học bình quân (năm) Thu nhập quốc dân bình quân (GNI) đầu người (2011 PPP $) 2014 2017 Nữ Nam Nữ Nam 80,5 71,0 81,0 71,8 - - 12,9 12,5 7,0 7,9 7,9 8,5 4.624 5.570 5.345 6.383 Nguồn: UNDP (2015, 2018) [13], [15] Bảng Yếu tố cấu thành số bất bình đẳng giới Việt Nam Chỉ số Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Tỷ lệ dân số từ 25 tuổi trở lên có trình độ tối thiểu trung học 2010 2017 Nữ 74,2 Nam 80,6 Nữ 73,2 Nam 83,5 24,7 28,0 66,2 77,7 Nguồn: UNDP (2018) [13] 95 Nguyễn Thị Thanh Huyền Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 191(15): 93 - 98 Bảng Tỷ lệ nữ làm công ăn lương khu vực phi nông nghiệp (%) Cả nước Thành thị - nông thôn Thành thị Nông thôn Các khu vực kinh tế Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Bắc Trung Bộ khu vực ven biển miền Trung Tây nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 2010 40,5 2011 40,5 2012 41,2 2013 41,8 2014 42,2 2015 43,1 2016 43,0 43,6 37,7 43,9 37,2 44,5 38,1 44,9 38,9 44,4 40,2 44,4 40,2 44,4 40,2 40,5 39,2 39,8 41,0 40,9 40,9 40,5 40,0 39,8 41,1 41,5 43,0 43,0 43,4 37,4 37,1 38,4 37,6 38,6 38,6 39,7 40,9 44,8 42,0 44,7 41,6 45,4 42,6 46,5 42,0 45,4 42,0 45,4 42,3 45,6 37,0 38,6 38,0 39,5 40,3 40,3 39.4 Nguồn: TCTK (2017) [15] Bảng Tỷ lệ tiền lương trung bình lao động nam giới nữ giới khu vực phi nông nghiệp (%) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Cả nước 114,8 113,8 111,8 108,8 107,3 106,7 Thành thị - nông thôn Thành thị 116,4 115,3 116,2 113,8 113,0 109,7 Nông thôn 118,3 116,9 111,8 108,4 105,2 106,3 Các khu vực kinh tế Trung du miền núi phía Bắc 87,5 96,5 95,2 93,5 92,5 91,0 Đồng sông Hồng 124,7 116,8 112,1 110,8 110,1 109,4 Bắc Trung Bộ khu vực ven 114,7 116,0 109,4 110,5 104,9 108,9 biển miền Trung Tây nguyên 99,2 106,6 104,3 103,5 102,6 105,3 Đông Nam Bộ 123,0 117,9 119,7 114,7 113,0 109,6 Đồng sông Cửu Long 109,7 118,9 119,1 113,6 114,5 112,4 Nguồn: TCTK (2015) [5] Sự chênh lệch tiền lương lao động nữ lao động nam thu hẹp đáng kể Năm 2009, tỷ lệ tiền lương nam giới so với nữ giới 114,8%, nghĩa với 100.000 đồng/giờ mà nữ giới kiếm cho công việc, nam giới trả 114.800 VND/giờ Khoảng cách thu hẹp xuống 111,7% vào năm 2017 Sự chênh lệch tiền lương hai giới khu vực thành thị trầm trọng so với khu vực nông thôn Mặc dù khoảng cách tiền lương lao động nữ nam thu hẹp, nữ giới gặp nhiều bất lợi nam giới lĩnh vực phi 96 nông nghiệp Thu nhập nữ giới thấp nam giới trình độ học vấn tương đương phụ nữ thường phải đảm nhận cơng việc có vị thấp nam giới Thêm vào đó, nữ giới tham gia vào cơng việc phi thức dễ bị tổn thương nhiều nam giới Nhiều người số chị em phụ nữ phải tự tạo việc làm làm việc gia đình mà khơng trả công Báo cáo UNDP khuynh hướng việc làm Việt Nam có tới 53% phụ nữ làm việc gia đình mà khơng trả cơng, tỷ lệ nam giới 32% Phụ nữ làm việc khu vực không thức có tiền cơng thấp hơn, tay Nguyễn Thị Thanh Huyền Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ nghề thấp hội nâng cao tay nghề đào tạo nam giới Trách nhiệm song song người phụ nữ vừa chăm sóc vừa làm nội trợ, tạo thu nhập cản trở người phụ nữ tham gia vào công việc trả công, đặc biệt công việc khu vực thức Các yếu tố ảnh hưởng tới chênh lệch thu nhập theo giới Việt Nam Giáo dục – Đào tạo: Theo Báo cáo Phát triển Con người UNDP, số phát triển giáo dục Việt Nam đạt mức thấp, cụ thể số năm học bình quân nữ 7,9 năm 8,5 năm nam Tính trung bình, người Việt Nam trưởng thành có trình độ giáo dục mức trung học sở kỳ vọng chung Việt Nam, người trưởng thành phải có mức giáo dục đạt trình độ phổ thơng trung học (số năm học trung bình 10,4 năm) [14] Đặc tính người lao động độ tuổi, tình trạng nhân tình trạng sức khỏe Thực tế cho thấy thu nhập người phụ thuộc vào tuổi tác người Tiền lương tương đối thấp người lao động trẻ, tăng lên họ trưởng thành tích lũy vốn người, giảm nhẹ người lao động lớn tuổi Đặc biệt, thu nhập lao động nam trẻ thường tăng nhanh thu nhập người nữ trẻ Tình trạng nhân tác động đến thu nhập lao động nam lao động nữ tương tự nhau: lập gia đình có nhu cầu sống phát sinh làm tăng nhu cầu làm việc để kiếm thêm thu nhập nam giới phụ nữ Tuy nhiên, có khác biệt hai giới: áp lực chăm sóc gia đình đè nặng trách nhiệm lên người phụ nữ làm hạn chế hội tham gia sản xuất làm thu nhập họ thấp nam giới Sức khỏe yếu tố tạo nên khoảng cách thu nhập nam nữ Những đặc điểm giới tính quy định thể trạng khác nam nữ, khác biệt dẫn đến phân chia 191(15): 93 - 98 công việc tập trung phụ nữ vào số ngành nghề tương đối làm cho mức lương việc phụ nữ làm không tránh khỏi sụt giảm gây khác biệt tiền lương nam nữ Nhóm yếu tố lao động, cơng việc: ngành nghề, chuyên môn, kinh nghiệm làm việc, tổ chức làm việc Về ngành nghề lao động thống kê cho thấy lao động nữ có xu hướng tập trung cao so với nam ngành nông nghiệp thương nghiệp lao động nam lại tập trung cao ngành thủy sản xây dựng Về trình độ chun mơn, phụ nữ có hội tiếp cận so với nam giới với cơng nghệ, tín dụng dễ dẫn tới chênh lệch thu nhập so với nam giới KẾT LUẬN Nghiên cứu phân tích tổng quan tài liệu nghiên cứu chênh lệch thu nhập theo giới tính tìm hiểu thực trạng vấn đề Việt Nam Các nghiên cứu mặt lý thuyết thực nghiệm cho thấy chênh lệch thu nhập theo giới tính diễn hầu hết nơi giới, đặc biệt tập trung nước phát triển Có nhiều yếu tố tác động đến chênh lệch, yếu tố trình độ giáo dục, kỹ hay đặc điểm giới tính phụ thuộc vào địa điểm khảo sát Ở Việt Nam, vấn đề bất bình đẳng thu nhập diễn Tuy nhiên số liệu thống kê cho thấy mức độ bất bình đẳng khơng nghiêm trọng so với số quốc gia khu vực mức trung bình chung giới Tuy nhiên, để giảm thiểu mức độ bất bình đẳng nói chung chênh lệch thu nhập theo giới tính nói riêng Việt Nam cần thay đổi số định kiến lâu năm tư tưởng trọng nam kinh nữ, đồng thời tạo hội bình đẳng cơng việc nam giới nữ giới Mặc dù nghiên cứu nỗ lực kết nối nghiên cứu nhằm tìm yếu tố tác động đến chênh lệch thu nhập theo giới tính, nghiên cứu sau phát triển theo hướng bổ sung phần kiểm định thực nghiệm dựa số liệu điều tra nhằm phân tích 97 Nguyễn Thị Thanh Huyền Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ yếu tố tác động đến chênh lệch thu nhập theo giới tính Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO International Labor Organization (2013), Global Employment Trends 2013 International Labor Office, Geneva Liu, A.Y.C (2004), ‘Gender wage gap in Vietnam: 1993-1998’, Journal of Comparative Economics, 32, 586-596 Nguyễn Thị Nguyệt, Nguyễn Xuân Trình, Trần Kim Hào (2006), ‘Bất bình đẳng giới thu nhập người lao động Việt Nam số gợi ý giải pháp sách’ Đề tài Khoa học cấp Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Bộ Kế hoạch Đầu tư Hà Nội Trần Thị Tuấn Anh (2013), ‘Phân tích chênh lệch theo giới tính TP Hồ Chí Minh hồi quy phân vị’, Tạp chí Phát triển Kinh tế, 277, 2137 Tổng cục Thống kê (2015) Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam năm 2014 Hà Nội Juhn, C., Murphy, K., Pierce, B (1993), ‘Wage Inequality and the Rise in Returns to Skill’, The Journal of Political Economy, 101(3), 410-442 Abe, Y (2010), ‘Equal employment opportunity law and the gender wage gap in Japan: A cohort analysis’, Journal of Asian Economy, 21(2), 142155 191(15): 93 - 98 Onozuka, Y (2016), ‘The gender wage gap and sample selection in Japan’, Journal of The Japananese and International Economies, 39, 5372 Olivetti, C., Petrongolo, B (2008), ‘Unequal pay or unequal employment? A cross country analysis of gender gaps’, Journal of Labor Economics, 26(4), 621–654 10 Neal, D A., Johnson, W.R (1996), ‘The role of premarket factors in black-white wage differences’, The Journal of Political Economy, 104(5), 869–895 11 Mukhopadhyay, U (2015), ‘Economic liberalization and gender inequaliy in the labor market: A theoretical approach’, Review of Urban and Regional Development Studies, 27(1), 68-87 12 Semikyna, A., Linz, S J (2010), ‘Analyzing the gender pay gap in transition economies: How much does personality matter?’, Human Relations, 63(4), 447-469 13 UNDP (2018), Human Development Report 2018, United Nations Development Programme http://hdr.undp.org/en/composite/GII 14 UNDP (2015), Human Development Report 2015, Work for Human Development New York: The United Nations Development Programme 15 Tổng cục Thống kê (2017) Báo cáo điều tra lao động việc làm Việt Nam năm 2016 Hà Nội ABSTRACT GENDER INCOME GAP: THEORY AND PRACTICE IN VIETNAM Nguyen Thi Thanh Huyen*, Nguyen Thi Ngan University of Economics and Business Administration - TNU The aim of this study is to review literature on gender income gap and find out current practice in Vietnam Review on empirical literature reveals various factors influencing the gap, including educational level, skills, gender characteristics, research location In Vietnam, gender inequality generally and gender income gap particularly has improved However, there still exists income inequality in economic sectors and in geographic regions Key words: Income gap, gender, inequality, influenced factors, Vietnam Ngày nhận bài: 30/10/2018; Ngày hoàn thiện: 15/12/2018; Ngày duyệt đăng: 28/12/2018 * Tel: 0989 998565, Email ntthuyen@tueba.edu.vn 98 ... nghiên cứu chênh lệch thu nhập theo giới tính tìm hiểu thực trạng vấn đề Việt Nam Các nghiên cứu mặt lý thuyết thực nghiệm cho thấy chênh lệch thu nhập theo giới tính diễn hầu hết nơi giới, đặc... dục, kỹ hay đặc điểm giới tính phụ thu c vào địa điểm khảo sát CHÊNH LỆCH THU NHẬP THEO GIỚI TÍNH TẠI VIỆT NAM Bất bình đẳng giới theo thu nhập Bất bình đẳng giới theo thu nhập đánh giá thơng... đẳng thu nhập theo giới tính [11] Tuy nhiên, đặc điểm giới yếu tố đóng vai trò tạo chênh lệch thu nhập theo giới Dựa lý thuyết Quỹ tích Kiểm sốt Rotter (1966), vấn đề khoảng cách thu nhập theo giới