Bài viết xem xét vấn đề tăng trưởng kinh tế An Giang qua các giai đoạn từ 2001 đến 2015 dựa vào các chỉ số: (1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế; (2) GDP trên đầu người. Việc sử dụng phương pháp thông kê mô tả, phân tích so sánh, nghiên cứu cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh đang giảm so với các năm trước 2010 sau đó giữ nguyên ở mức ổn định và tập chung vào các ngành công nghiệp, dịch vụ tăng trưởng cao theo tỷ trọng đóng góp GDP. Bài viết đã đưa ra một số giải pháp để nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong thời gian tới.
TẠP CHÍ KHOA HỌC Khoa học Xã hội, Số (12/2016), tr 36 - 46 GIẢI PHÁP NÂNG CAO TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH AN GIANG Trần Công Kha Trường Đại học An Giang Tóm tắt:Tăng trưởng kinh tế vấn đề thời cấp thiết mang tính chất chiến lược phát triển khơng toàn kinh tế quốc gia nói chung mà vấn đề thật quan trọng khu vực, tỉnh, thành, địa phương nước An Giang bốn tỉnh thành thuộc vùng kinh tế trọng điểm Đồng Sông Cửu Long Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo chiến lược phát triển Việt Nam đến năm 2020 Do đó, việc phân tích đánh giá chung tăng trưởng kinh tế tỉnh An Giang theo quy hoạch phát triển cần thiết nhằm đề xuất giải pháp định hướng phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh tương lai Bài viết xem xét vấn đề tăng trưởng kinh tế An Giang qua giai đoạn từ 2001 đến 2015 dựa vào số: (1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế; (2) GDP đầu người.Việc sử dụng phương pháp thông kê mơ tả, phân tích so sánh, nghiên cứu cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh giảm so với năm trước 2010 sau giữ nguyên mức ổn định tập chung vào ngành công nghiệp, dịch vụ tăng trưởng cao theo tỷ trọng đóng góp GDP Bài viết đưa số giải pháp để nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh thời gian tới Từ khoá: Tốc độ tăng trưởng, tăng trưởng kinh tế, kinh tế An Giang, An Giang Mở đầu Đồng Sông Cửu Long vùng kinh tế trọng điểm quốc gia, khu vực phát triển kinh tế động lực miền Tây Nam Bộ Việt Nam, gồm tỉnh, thành phố: Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang Cà Mau Đề án thành lập vùng kinh tế trọng điểm Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt ngày 16 tháng năm 2009 Theo đề án, đến năm 2020, vùng kinh tế trọng điểm trung tâm lớn sản xuất lúa gạo, ni trồng, đánh bắt chế biến thủy sản, đóng góp lớn vào xuất nơng thủy sản nước [6] An Giang tỉnh có tốc độ tăng trưởng trung bình trì mức cao có xu hướng giảm, cụ thể 9,11% (giai đoạn 2001-2005), 10,34% (giai đoạn 20062010) 8,63% (giai đoạn 2011-2015)[3, 4, 5] so với vùng Đồng sông Cửu Long 7,8% (Báo cáo VCCI Cần Thơ, 2016) so với nước 6,68% (cao từ 2008 tính theo giá so với năm 2010)[9] Với điều kiện thuận lợi truyền thống kinh tế nơng nghiệp lâu đời vị trí địa lý phù hợp, An Giang trì tốc độ tăng trưởng trung bình mức cao qua giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội so với khu vực Nhưng bên cạnh đó, tình hình kinh tế, xã hội, vấn đề biến đổi khí hậu nước giới diễn biến phức tạp, tạo nhiều thách thức hội phát triển cho tỉnh nhiều mặt Do đó, tỉnh An Ngày nhận bài: 7/7/2016 Ngày nhận đăng: 25/12/2016 Liên lạc: Trần Công Kha, email: tckha@agu.edu.vn 36 Giang không ngừng đổi phương thức hoạt động, thực nhiều sách Đảng bộ, ngành đề vừa phù hợp với đặc điểm kinh tế, xã hội vùng vừa tuân thủ theo chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Mặc dù tốc độ tăng trưởng có biến động thu nhập bình qn đầu người (hay GDP bình qn/đầu người) tỉnh lại có xu hướng tăng dần (Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, An Giang) Cụ thể, giai đoạn 2001-2005: thu nhập bình quân/đầu người đạt 8,53 triệu đồng (so với năm 2000); giai đoạn 2006-2010: thu nhập bình quân/đầu người đạt 21,183 triệu đồng (so với năm 2000) giai đoạn 2011-2015: thu nhập bình quân/đầu người đạt 39,274 triệu đồng [3,4,5] Điều đáng quan tâm mức độ tăng trưởng kinh tế tỉnh có xu hướng giảm song song với tình trạng: trình độ khoa học kỹ thuật lực lượng lao động chưa cao, chưa thu hút doanh nghiệp lớn đầu tư nhiều, xuất phát điểm từ nơng nghiệp chưa kịp thích ứng tình hình mới, chưa tạo thương hiệu mạnh vùng,… Do đó, việc phân tích, đánh giá tình hình tăng trưởng đề xuất giải pháp nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh An Giang cần thiết, nhằm mục đích đóng góp xây dựng cho nhà hoạch định sách phát triển kinh tế địa phương tương lai Đối tượng giới hạn nghiên cứu -Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh An Giang thông qua số liệu thống kê, Nghị Đại hội Đảng tỉnh An Giang qua giai đoạn theo Kế hoạch năm - Giới hạn nghiên cứu tập trung vào tăng trưởng kinh tế tỉnh thể qua: tốc độ tăng trưởng kinh tế, tỉ trọng tăng trưởng theo lĩnh vực, tăng trưởng GDP bình quân/đầu người Cụ thể: giai đoạn từ năm 2001 đến đầu năm 2015 địa bàn tỉnh An Giang Phương pháp nghiên cứu - Đề tài sử dụng phương pháp như: thống kê mơ tả, phân tích so sánh qua giai đoạnnhằm đánh giá mức độ tăng trưởng kinh tế tỉnh An Giang - Các phương pháp khác: thu thập tài liệu, số liệu, nguồn thông tin báo chí, internet,… làm sở định hướng nghiên cứu Cơ sở lý luận tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế vấn đề cốt lõi lý luận phát triển kinh tế Việc nghiên cứu tăng trưởng kinh tế ngày có hệ thống hoàn thiện Nhận thức đắn tăng trưởng kinh tế sử dụng có hiệu kinh nghiệm nghiên cứu, hoạch định sách tăng trưởng kinh tế quan trọng * Khái niệm tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế gia tăng qui mô sản lượng quốc gia quy mơ sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người qua thời gian định (thường năm) [7] 37 * Đo lường tăng trưởng kinh tế: - Các tiêu tổng quát: Các tiêu phản ánh giá trị tăng trưởng kinh tế theo hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) bao gồm: tổng giá trị sản xuất (GO), tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng sản phẩm quốc dân (GNP), tổng thu nhập quốc dân (GNI), thu nhập quốc dân (NI), tổng sản phẩm tính bình qn đầu người Trong tiêu GDP tiêu quan trọng hay sử dụng quốc gia phát triển, có Việt Nam Đối với quốc gia phát triển hay dùng GNP - Các công thức đo lường tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế biểu thị số tuyệt đối (qui mô tăng trưởng) số tương đối (tốc độ tăng trưởng) Xác định mức tăng trưởng tuyệt đối: UY= Yt –Y0 Xác định tốc độ tăng trưởng: gY = UY/Y*100 Trong đó: UY quy mô kinh tế; gY tốc độ tăng trưởng kinh tế; Nếu quy mô kinh tế đo GDP (hay GNP) danh nghĩa, có tốc độ tăng trưởng GDP (hoặc GNP) danh nghĩa Còn quy mô kinh tế đo GDP (hay GNP) thực tế, có tốc độ tăng trưởng GDP (hay GNP) thực tế Thông thường, tăng trưởng kinh tế dùng tiêu thực tế tiêu danh nghĩa [2] * Các nhân tố tác động đến tăng trưởng kinh tế: Dựa vào lý thuyết nhà Kinh tế học điển hình như: David Ricardo (1772-1823), Robert Solow (1956), lý thuyết tăng trưởng Keynes (1936), Sung Sang Park (1977), nhiều yếu tố tác động đến tăng trưởng kinh tế như: vốn, lao động, tài nguyên đất đai, công nghệ kỹ thuật, chi tiêu cá nhân, chi tiêu phủ, chi cho đầu tư, chi tiêu qua xuất nhập phi kinh tế (văn hoá xã hội, thể chế trị kinh tế xã hội, cấu dân tộc, cấu tôn giáo, tham gia cộng đồng), Nhưng nhìn chung dù nước phát triển hay nước phát triển động lực phát triển kinh tế quốc gia chịu tác động chủ yếu nhân tố là: nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên, tư công nghệ Những nhân tố khác quốc gia vận dụng quốc gia khác nhau[8] Nguồn nhân lực: chất lượng đầu vào lao động tức kỹ năng, kiến thức kỷ luật đội ngũ lao động yếu tố quan trọng tăng trưởng kinh tế Hầu hết yếu tố khác tư bản, ngun vật liệu, cơng nghệ mua vay mượn nguồn nhân lực khó làm điều tương tự Các yếu tố máy móc thiết bị, ngun vật liệu hay cơng nghệ sản xuất phát huy tối đa hiệu đội ngũ lao động có trình độ văn hóa, có sức khỏe kỷ luật lao động tốt Nguồn tài nguyên thiên nhiên: yếu tố sản xuất cổ điển, tài nguyên quan trọng đất đai, khoáng sản, đặc biệt dầu mỏ, rừng nguồn nước Tài nguyên thiên nhiên có vai trò quan trọng để phát triển kinh tế 38 Tư bản: nhân tố sản xuất, tùy theo mức độ tư mà người lao động sử dụng máy móc, thiết bị nhiều hay (tỷ lệ tư lao động) tạo sản lượng cao hay thấp Để có tư bản, phải thực đầu tư nghĩa hy sinh tiêu dùng cho tương lai Điều đặc biệt quan trọng phát triển dài hạn, quốc gia có tỷ lệ đầu tư tính GDP cao thường có tăng trưởng cao bền vững Tuy nhiên, tư không máy móc, thiết bị tư nhân đầu tư cho sản xuất tư cố định xã hội, thứ tạo tiền đề cho sản xuất thương mại phát triển Cơng nghệ: suốt lịch sử lồi người, tăng trưởng kinh tế rõ ràng chép giản đơn, việc đơn tăng thêm lao động tư bản, ngược lại, q trình khơng ngừng thay đổi cơng nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất cho phép lượng lao động tư tạo sản lượng cao hơn, nghĩa q trình sản xuất có hiệu Công nghệ phát triển ngày nhanh chóng ngày cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ sinh học, công nghệ vật liệu Thông qua quan niệm tăng trưởng kinh tế trên, nghiên cứu vận dụng phân tích trường hợp tỉnh An Giang để thấy rõ thực trạng tăng trưởng qua giai đoạn đề xuất giải pháp tình hình Thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh An Giang giai đoạn 2001-2015 5.1 Thuận lợi thách thức tỉnh An Giang * Thuận lợi: An Giang xác định tỉnh vùng kinh tế trọng điểm khu vực Đồng Sơng Cửu Long, Chính phủ có quy hoạch bước ban hành chế, sách để thúc đẩy cho vùng kinh tế trọng điểm phát triển; số cơng trình giao thông quan trọng Trung ương đầu tư (cầu Cao Lãnh, cầu Long Bình ) tiền đề để tỉnh khai thác phát huy nội lực Trong xu hội nhập, An Giang tiếp giáp với Campuchia có cửa quốc tế, quốc gia đường đường thủy, cửa ngõ trục Đông - Tây thông thương đồng sông Cửu Long nước Đông Nam Á tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển thương mại, dịch vụ kinh tế biên mậu Trong tương lai gần, Việt Nam tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) mở cho tỉnh nhiều hội thị trường, mặt hàng chủ lực nông nghiệp Là tỉnh đầu nguồn sông Cửu Long, tài nguyên nước đất phong phú với kinh nghiệm canh tác, khả tiếp cận ứng dụng khoa học - công nghệ nhạy bén với thị trường nông dân tạo mạnh nông nghiệp với hai sản phẩm mang tầm quốc gia lúa cá tra… lợi so sánh để An Giang phấn đấu trở thành trung tâm nông nghiệp vùng đồng sông Cửu Long * Thách thức: Một số nguồn lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh (đất đai, khống sản, tài sản cơng, trình độ, kỹ thuật canh tác, quản lý…) khai thác tối đa, nên thời gian 39 gần tốc độ phát triển kinh tế tỉnh chậm lại; nhiều tiêu quan trọng đạt mức trung bình, có tiêu thấp bình quân khu vực, nhu cầu phát triển nhanh để theo kịp mức trung bình nước Ngược lại, số lĩnh vực (du lịch, kinh tế biên giới…) thiếu quan tâm đầu tư mức nên phát triển chưa tương xứng tiềm Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng giao thông chưa đầu tư mức, làm hạn chế tốc độ phát triển Nông nghiệp mạnh sản xuất nhỏ phân tán, đất đai manh mún, chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm yếu; nhiễm mơi trường sản xuất nơng nghiệp nhiều thách thức; số lĩnh vực chịu ảnh hưởng nhiều biến đổi khí hậu Thu nhập nơng dân thấp so với bình qn thu nhập chung Tỷ lệ hộ nghèo giảm thiếu bền vững, hộ nghèo đồng bào dân tộc cao 5.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế qua giai đoạn Tốcđộ độtăng tăng trưởng trưởng GRDP lâm,tỉnh ngư An nghiệp Hình Tốc kinh tế các- Nơng, khu vực Giang từ vị:vụ % - Công nghiệp2001 & Xâyđến dựng2015, đơn - Dịch 20 18 16 14 12 10 -2 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ước thực 2015 Nhìn chung tốc độ tăng trưởng tỉnh An Giang từ năm 2001 - 2015 thể sau: * Nguồn:Tính tốn tác giả từ Cục thống kê tỉnh An Giang Theo biểu đồ ta thấy mức độ tăng trưởng khu vực nông nghiệp, ngư nghiệp có xu hướng giảm dần qua giai đoạn, lại khu vực cơng nghiệp, xây dựng dịch vụ tăng trưởng cao phù hợp với xu hướng phát triển Nhưng thực trạng đáng lo ngại thể số tốc độ tăng trưởng kinh tế An Giang có sụt giảm giai đoạn vừa qua 2011-2015 8,63% thấp 10,34% giai đoạn trước 2006-2010 9,11% giai đoạn 2001-2005.Nguyên nhân chủ yếu suy giảm kinh tế tỉnh An Giang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lạm phát, giá tăng cao năm 2008, tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế giới từ cuối năm 2008 ảnh hưởng tiếp tục đến 40 nay, ngồi tác động nguyên nhân khác như: biến đổi khí hậu, ảnh hưởng vùng miền, diễn biến hồ bình nay.Vì vậy, cần phải tập trung giải thực trạng cần sớm đưa giải pháp mới, nước ta trình hội nhập với nhiều tổ chức Thế giới như: TPP, EU thách thức lại lớn cho nhà hoạch định sách tỉnh An Giang nói riêng nước nói chung 10 20 30 40 50 60 70 5.3 Tỷ trọng tăng trưởng theo lĩnh vực * Nguồn:Tính tốn tác giả từ Cục thống kê tỉnh An Giang Theo biểu đồ cho thấy tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng trì mức tương đối ổn định thể chưa thu hút nhiều nhà đầu từ cho ngành Đối với lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp mạnh tỉnh tỷ trọng đóng góp tăng trưởng lại giảm mạnh giai đoạn 2006-2010 tăng trở lại sau Trong tỷ trọng tăng trưởng lĩnh vực dịch vụ thấp giai đoạn đầu lại có xu hướng tăng dần sau đến năm 2015 chiếm tỷ trọng cao Biểu xu hướng tỉnh An Giang mạnh nơng nghiệp, đặc biệt lúa gạo thuỷ sản nhu cầu phát triển cần phải chuyển đổi cấu kinh tế ngành, lĩnh vực, ưu tiên phát triển dịch vụ công nghiệp nên làm giảm tỷ trọng từ ngành nơng nghiệp Ngồi ra, ngun nhân tình trạng bị ảnh hưởng biến đổi khí hậu gây mùa, hậu khủng hoảng kinh tế chưa kịp khắc phục, biến động giá, phân bổ đất đai, 5.4 Tăng trưởng GDP/đầu người Một tiêu quan trọng để đánh giá mức độ tăng trưởng kinh tế vùng GDP/đầu người Qua giai đoạn cho thấy GDP/đầu người tỉnh theo thống kê tăng dần cho thấy chất lượng sống người dân ngày nâng cao Hình 3.Tăng trưởng GDP/ đầu người từ 2001 - 2015 * Nguồn:Tính tốn tác giả từ Cục thống kê tỉnh An Giang Qua cho thấy, chuyển đổi cấu kinh tế theo xu hướng chung gặp nhiều khó khăn thách thức tỉnh có nhiều sách tốt hỗ trợ cho người dân có mức sống ngày cải thiện Thu nhập ngày tăng nhu cầu tiêu dùng tăng, kích thích hoạt động sản xuất kinh doanh, thể tiềm phát triển kinh tế tỉnh, điều kiện để thu hút đầu tư ngồi nước tình hình hội nhập Khuyến nghị giải pháp nâng cao tăng trưởng kinh tế địa bàn tỉnh An Giang Các giải pháp cần thực phù hợp với địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn đẩy nhanh việc tái cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng chất lượng nâng cao lực cạnh tranh Xác định phát triển nông nghiệp tảng cho phát triển kinh tế ổn định xã hội, phát triển cơng nghiệp, dịch vụ với vai trò bổ trợ cho nông nghiệp phát triển bền vững Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng xây dựng nông nghiệp 41 sản xuất hàng hóa tiên tiến, quy mơ lớn, đẩy mạnh xuất mặt hàng chủ lực tỉnh Cụ thể sau: * Sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn Triển khai Đề án tái cấu ngành nơng nghiệp, tập trung tổ chức lại sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, đặc biệt sản phẩm tái cấu gồm lúa gạo, rau màu, cá tra, bò, nấm ăn nấm dược liệu Nghiên cứu sách hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác (đất đai, tài chính, khoa học cơng nghệ…) thúc đẩy hợp tác xã (HTX), tổ hợp tác (THT) bước hình thành doanh nghiệp nơng thơn mơ hình HTX kiểu để thực liên kết với doanh nghiệp, đặc biệt vùng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, vùng nông nghiệp công nghệ cao, cánh đồng lớn Xây dựng thực đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTX, THT, ưu tiên triển khai thực đề án nâng cao chất lượng cán HTX tham gia mơ hình liên kết Làm tốt công tác vận động, tuyên truyền để huy động sức dân tham gia; nâng cao trách nhiệm quyền sở tổ chức đồn thể Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giữ vững tiêu chí đồng thời nâng cao chất lượng xã đạt chuẩn nông thôn Tiếp tục nhân rộng nhiều mơ hình hiệu quả, tổ chức nhân dân học tập sáng tạo sản xuất mang lại kinh tế cao, tăng thu nhập cho người dân khu vực nông thơn để khuyến khích xã hội tham gia chương trình xây dựng nông thôn *Công nghiệp - xây dựng Đổi nâng cao hiệu công tác vận động, thu hút đầu tư; tăng cường quảng bá thông tin, hình ảnh khu, cụm cơng nghiệp tỉnh đến nhà đầu tư nước Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp, hiệu Tập trung nguồn lực đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng khu, cụm cơng nghiệp đồng với sở hạ tầng ngồi khu gồm điện, nước, thông tin, dịch vụ kỹ thuật Nghiên cứu hình thành cụm cơng nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp chuyên ngành cơng nghiệp phụ trợ, cơng nghiệp khí phục vụ sản xuất chế biến nông thủy sản, xây dựng sách ưu đãi đặc thù cho chuyên ngành định hướng phát triển cụm đa ngành Khuyến khích đổi cơng nghệ, thiết bị máy móc nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm công nghiệp chế biến, đáp ứng yêu cầu thị trường nước quốc tế * Thương mại - Dịch vụ - Du lịch a) Thương mại nội địa Tăng cường kêu gọi đầu tư, bước đại hóa kết cấu hạ tầng thương mại - dịch vụ, mạng lưới chợ, dịch vụ vận chuyển, thông tin… Kết hợp thương mại truyền thống với thương mại đại, tạo thành mạng lưới phân phối hàng hóa cung ứng dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng từ thành thị đến nông thôn Gắn chương trình phát triển thị thị hóa đến năm 2020 tập trung đẩy mạnh phát triển thành phố Long Xuyên, thành phố Châu Đốc thị xã Tân Châu trở thành trung tâm thương mại, dịch vụ lớn tỉnh, đóng vai trò đầu mối, nơi tiếp nhận tái phân phối luồng hàng nơi khác như: thành 42 phố Hồ Chí Minh, thành phố Cần Thơ, thị trường Campuchia đến khu kinh tế biên giới, khu du lịch ngược lại b) Xuất nhập Thường xuyên cung cấp thông tin, dự báo thị trường phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức hội nghị tập huấn sách thương mại nước; điều khoản cam kết lộ trình thực hiệp định thương mại FTA, thỏa thuận thương mại với khối liên minh kinh tế nước, tổ chức quốc tế giúp doanh nghiệp định hướng sản xuất xuất Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mơ hình quản trị doanh nghiệp, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, xây dựng thương hiệu sản phẩm, bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa để nâng giá trị sản phẩm hạ giá thành, nâng cao sức cạnh tranh thị trường quốc tế Việt Nam thức gia nhập Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP); nước Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) hiệp định tự thương mại (FTA) mà Việt Nam ký kết với nước c) Du lịch Tiếp tục triển khai kế hoạch thực Nghị 11-NQ/TU Tỉnh ủy đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh An Giang đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Với mục tiêu phát triển du lịch trở thành kinh tế mũi nhọn, đóng góp ngày nhiều vào ngân sách nhà nước, tỉnh huy động nhiều nguồn lực đầu tư cho ngành du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch có chất lượng, đa dạng đặc sắc, đáp ứng nhu cầu du khách Trong đó, ưu tiên tập trung phát triển 04 loại hình du lịch đặc trưng như: du lịch tâm linh; du lịch tham quan, nghỉ dưỡng; du lịch sinh thái, du lịch sơng nước; tham quan di tích văn hóa lịch sử d) Dịch vụ vận tải hành khách hàng hóa Đầu tư xây dựng phát triển đồng kết cấu hạ tầng giao thông, phát huy khả vận tải tuyến theo thứ tự từ Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường xã Quy hoạch đầu tư hệ thống bến, bãi hợp lý kết hợp đẩy mạnh xã hội hóa, kêu gọi vốn tư nhân đầu tư * Thực liên kết vùng Tiếp tục tăng cường chủ động hợp tác, liên doanh, liên kết phối hợp phát triển với tỉnh, thành phố Vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long tỉnh, thành khác sở phát huy mạnh đặc thù để phát triển, có lợi Phát huy vai trò thành viên tham gia Hội đồng vùng, tích cực hợp tác với tỉnh khu vực việc xây dựng chương trình hành động mang tính chất liên vùng; Thành lập máy giúp việc Hội đồng vùng theo quy định Chính phủ, xây dựng quy chế phối hợp ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh với tư cách thành viên Hội đồng vùng Tiếp tục kiến nghị Trung ương ban hành sách đặc thù phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2015-2020 Tranh thủ quan tâm đạo Trung ương; chia sẻ, hợp tác, liên kết với tỉnh, thành phố nước, cộng đồng doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà báo, nhà văn nghệ sĩ, tôn giáo, bạn bè quốc tế người Việt Nam nước 43 Kết luận Qua phân tích cho thấy, tỉnh An Giang có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao khu vực, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng dịch vụ, ổn định tỷ trọng công nghiệp giảm bớt tỷ trọng nông nghiêp theo tinh thần Đại hội Đảng bộ, ngành, cấp Nhìn chung, với phát triển kinh tế, tỉnh An Giang đạt nhiều thành tựu lĩnh vực khác như: đời sống người dân ngày nâng lên, giảm bớt tình trạng đói nghèo, giáo dục, sức khoẻ, y tế ngày chất lượng Bên cạnh đó, kinh tế xã hội tỉnh nhà tồn nhiều khó khăn thách thức Xuất phát điểm từ kinh tế nông nghiệp lâu đời nên chịu ảnh hưởng trình độ lượng lao động chưa cao, tiến khoa học kỹ thuật chưa áp dụng thực tế nhiều, việc chuyển đổi cấu kinh tế chậm, chưa thu hút vốn đầu tư cao, thu hút doanh nghiệp lớn Xu hướng phát triển cần tập trung vào vấn đề sau: Thứ nhất, phát triển kinh tế phải gắn với đảm bảo quốc phòng – an ninh, giữ vững ổn định biên giới; giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa – xã hội, thực tiến công xã hội, bảo vệ mơi trường thích ứng với biến đổi khí hậu để phát triển bền vững Thứ hai, phát triển kinh tế An Giang tảng phát triển lĩnh vực nông nghiệp Tập trung đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn tái cấu ngành nông nghiệp chuyển dần từ chiều rộng sang chiều sâu Tập trung nguồn lực đầu tư theo thứ tự ưu tiên “nông nghiệp, thương mại - dịch vụ, cơng nghiệp - xây dựng” Trong đó, lĩnh vực nông nghiệp du lịch mũi nhọn Phát triển kinh tế theo hướng không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh xây dựng kinh tế xanh để tạo tảng phát triển thương mại - dịch vụ công nghiệp - xây dựng Thứ ba, kết hợp thực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn với q trình thị hóa, mở rộng khu đô thị, khu công nghiệp, dịch vụ Thứ tư, phát triển kinh tế - xã hội đặt phát triển chung vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng sông Cửu Long Do vậy, việc phối hợp liên kết với địa phương vùng tất lĩnh vực trọng yếu nhằm tạo liên hoàn để phát triển bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] Begg David, Fischer Stanley, Dornbusch Rudiger (2007).Kinh tế học, Nhà xuất Thống kê Cục thống kê An Giang (2012, 2013, 2014).Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2012, 2013, 2014, 2015,An Giang Đảng tỉnh An Giang (2005).Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh An Giang lần VII nhiệm kỳ 2001-2005, An Giang Đảng tỉnh An Giang (2010).Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh An Giang lần VIII nhiệm kỳ 2006-2010, An Giang 44 [5] [6] [7] [8] [9] Đảng tỉnh An Giang (2015).Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh An Giang lần IX nhiệm kỳ 2011-2015, An Giang GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2006).Giáo trình Kinh tế phát triển, Trường Đại học kinh tế Quốc dân, NXB Thống kê, Hà Nội https://vi.wikipedia.org/wiki/Vùng-kinh-tế-trọng-điểm-đồng-bằng-sông-Cửu-Long Samuelson Paul A., Nordhalls William D (2007) Kinh tế học, Nhà xuất Tài Tổng Cục Thông kê (2015).https://gso.gov.vn SOLUTIONS TO IMPROVE AN GIANG PROVINCE’S ECONOMIC GROWTH RATE Tran Cong Kha An Giang University Abstract: Economic growth is very essiential and is considered as an important strategy towards the development of the whole nation’s economy It is also an important issue towards the development of regions, provinces, cities, and localities in the country An Giang is one of the four provinces in the Mekong Delta’s key economic zone, which was approved by the Government in accordance with Vietnam’s socio-economic development plan until 2020 Basing on the national and regional socio-economic development plan, it is important to have an analysis and general assessment of An Giang province’s economic growth rate By doing this, it is possible to suggest solutions and orientations for the province’s socio-economic development in the future This paper examines An Giang province’s economic growth rate during the phase 2001-2015 that is based on such indicators as: (i) economic growth rate; (ii) Growth in GDP per capita.Statistical method, descriptive statistical method, comparative analysiswas used in the paper This study shows that the economic growth is lower than the province last year 2010 and then remains at a stable level and focusing on industrial and service sectors at the rate of GDP growth The paper has launched a number of measures to enhance economic growth in the province in the future Keywords: Growth, Economic Growth, Economic An Giang, An Giang 45 ... Đảng tỉnh An Giang lần VII nhiệm kỳ 2001-2005, An Giang Đảng tỉnh An Giang (2010).Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh An Giang lần VIII nhiệm kỳ 2006-2010, An Giang 44 [5] [6] [7] [8] [9] Đảng tỉnh An Giang. .. nghèo đồng bào dân tộc cao 5.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế qua giai đoạn Tốc ộ đ tăng tăng trưởng trưởng GRDP lâm ,tỉnh ngư An nghiệp Hình Tốc kinh tế các- Nông, khu vực Giang từ vị:vụ % - Công... tỉnh An Giang để thấy rõ thực trạng tăng trưởng qua giai đoạn đề xuất giải pháp tình hình Thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh An Giang giai đoạn 2001-2015 5.1 Thuận lợi thách thức tỉnh An Giang