Phường Cải Đan (thuộc thị xã Sông Công, Thái Nguyên) được thành lập vào năm 1999 theo Nghị định số 18/NĐ - CP của Chính phủ nước CHXHCNVN. Đến nay, phường Cải Đan trở thành một đơn vị điển hình về phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Sau hơn 10 năm thành lập, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, Đảng bộ thị xã Sông Công và trực tiếp là Đảng bộ phường Cải Đan, cơ cấu kinh tế của phường đã có sự chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; giảm dần tỷ trọng trong ngành nông nghiệp.
Nguyễn Minh Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 84(08): 53 - 57 NHÌN LẠI QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ PHƯỜNG CẢI ĐAN - SÔNG CÔNG - THÁI NGUYÊN (1999 - 2010) Nguyễn Minh Tuấn* Trường Đại học Khoa học - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Phường Cải Đan (thuộc thị xã Sông Công, Thái Nguyên) thành lập vào năm 1999 theo Nghị định số 18/NĐ - CP Chính phủ nước CHXHCNVN Đến nay, phường Cải Đan trở thành đơn vị điển hình phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Sau 10 năm thành lập, lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên, Đảng thị xã Sông Công trực tiếp Đảng phường Cải Đan, cấu kinh tế phường có chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; giảm dần tỷ trọng ngành nơng nghiệp Nhờ đó, đời sống người dân ngày ổn định, mặt phố phường ngày thay đổi theo hướng tích cực Từ khố: cơng nghiệp hố, đại hố, chuyển dịch cấu kinh tế, tỷ trọng kinh tế Đảng phường lãnh đạo trình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 1999-2005* Phường Cải Đan thành lập năm 1999, sở xã Cải Đan cũ nên nông nghiệp ngành kinh tế giữ vai trò chủ đạo; sản xuất hàng hóa chưa phát triển, kết cấu hạ tầng yếu Giai đoạn đầu thành lập (1999 - 2005), lãnh đạo Đảng phường, kinh tế Cải Đan có chuyển dịch tích cực cấu ngành Bên cạnh ngành nông nghiệp ngành cơng nghiệp, dịch vụ bước đầu phát triển mạnh, dần chiếm tỷ trọng cao Nông nghiệp: Xác định lúa trồng có vai trò quan trọng nên từ thành lập, Đảng bộ, UBND phường kịp thời lãnh đạo nhân dân đẩy mạnh hoạt động sản xuất, tăng suất sản lượng lương thực để đáp ứng nhu cầu nhân dân vùng phục vụ cho hoạt động trao đổi buôn bán Mặc dù diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp số doanh nghiệp, trường học lấy đất để xây dựng làm đường giao thơng, diện tích, suất sản lượng lúa giai đoạn tăng lên đáng kể Năm 2002, diện tích lúa phường 306,8 ha, tổng sản lượng 1737 * Năm 2004, suất lúa bình quân phường 47,2 ta/ha, lúa cao sản đạt 54 tạ/ha, so với năm 2003 vượt 3,2 tạ/ha Đến năm 2005, tổng diện tích lúa phường tăng lên 386,1 ha, tổng sản lượng lương thực 1.788,03 đạt 121,7% kế hoạch Đối với lúa cao sản tổng diện tích 140 ha, suất đạt 55 tạ/ha cao 5tạ/ha so với kế hoạch đề ra, tổng sản lượng 770 tấn, cao so với năm 2004 [4] Có kết Đảng phường thường xuyên đạo mở rộng diện tích canh tác, thúc đẩy đưa giống lúa vào sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để cao suất Các hội nghị đầu bờ tường xuyên tổ chức để tổng kết đưa giải pháp kịp thời Bên cạnh trồng chính, Đảng phường khuyến khích nhân dân trồng xen canh loại hoa màu như: ngô, khoai lang, đỗ, lạc, rau màu…Cán khuyến nơng tích cực nghiên cứu tìm hiểu thích nghi loại trồng với đất đai địa bàn phường đẩy mạnh hoạt động áp dụng khoa học - kĩ thuật vào sản xuất nhằm tăng suất, chất lượng sản phẩm Trong số trồng xen canh, ngô trồng chủ yếu vụ đơng, góp phần quan trọng đưa sản lượng lương thực phường tăng mạnh Đến năm 2005, tồn phường có 119 trồng ngơ, suất bình qn đạt 27,33 tạ/ha, Tel: 01234865145; Email: thansa6@gmail.com 53 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên tnu.edu.vn http://www.lrc- Nguyễn Minh Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ tổng sản lượng ngơ 325,23 tấn, ngơ nếp chiếm 40% diện tích trồng Với diện tích lớn tập trung nên ngơ thực trở hàng hóa vụ đơng Diện tích trồng khác khoai lang, đậu, đỗ, lạc tăng lên Do đó, sản lượng lương thực bình quân phường tăng lên 570 kg/người/năm, cao nhiều so với tỷ lệ chung tỉnh nước [4] Bên cạnh trồng trọt, chăn nuôi địa bàn phường phát triển, bao gồm loại gia súc như: trâu, bò, lợn chủ yếu để lấy sức kéo, phân bón bước hướng tới việc lấy thịt Các loại gia cầm gà, vịt, ngan nuôi phổ biến với quy mơ gia đình, nhằm phục vụ nhu cầu thực phẩm ngày Trên địa bàn phường bắt đầu xuất trang trại chăn nuôi lợn, gà tập trung tổ dân phố Ao Ngo, Nguyên Giả Đặc biệt, địa bàn phường có trang trại ni lợn hướng nạc, riêng xóm Ao Ngo nhiều hộ nông dân chăn từ 20-25 lợn lứa cho thu nhập cao Trong giai đoạn ảnh hưởng dịch bệnh gia cầm, gia súc như: cúm gia cầm, long móng nên hoạt động chăn nuôi nhân dân phường bị ảnh hưởng Nhưng nhờ có đạo kịp thời Đảng bộ, UBND công tác kiểm dịch, tiêm vác xin phòng dịch nên hoạt động chăn ni địa bàn phường giữ vững Đến năm 2005, đàn trâu, bò tăng lên 800 con, nhiều gia đình phường ni từ 4-5 trâu, bò [4] Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ: Trong giai đoạn 1999-2005, ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ có bước tiến triển quan trọng Trên địa bàn phường, nhà máy, xí nghiệp, cơng ty vừa nhỏ bắt đầu hình thành phát triển Tính đến năm 2004, địa bàn có 62 hộ kinh doanh, sản xuất hiệu cho thu nhập ổn định Chợ phường Cải Đan xây dựng, kiốt bán hàng hình thành [4] Đến năm 2005, địa bàn phường địa bàn phường có 15 doanh nghiệp hoạt động, 65 hộ đăng ký kinh doanh, nhiều dự án vào đầu tư địa bàn như: Công ty 84(08): 53 - 57 TNHH thành viên Vạn Xuân đền bù giải phóng mặt xong chuẩn bị xây dựng; kho bạc nhà nước Sông Công; ngân hàng đầu tư tỉnh Thái Nguyên, trường Cao đẳng Xây lắp điện; dự án nghĩa địa tập trung Sở Xây dựng thiết kế chuẩn bị xây dựng; công ty chế biến thức ăn gia súc gia cầm Đại Minh xây dựng, dự kiến vào sản xuất, vào đầu quý II năm 2006, chuẩn bị tuyển thêm cơng nhân em hộ gia đình có ruộng thu bị hồi vào làm việc Sự đời doanh nghiệp địa bàn phường góp phần tạo thêm việc làm, thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ Địa chính, xây dựng sở hạ tầng, giao thơng thủy lợi: Tính đến năm 2005 địa bàn phường có tuyến đường giao thơng nơng thôn với tổng chiều dài 1.008 mét, tổng giá trị tốn 205.383.000 đồng, nhà nước hỗ trợ 50 triệu đồng, đa số nhân dân tự nguyện đóng góp Nhờ đó, việc giao thơng lại người dân phường thuận lợi tạo điều kiện thu hút đầu tư, phát triển kinh tế Cùng với việc xây dựng hệ thống giao thông vận tải, công tác xây dựng hệ thống thuỷ lợi có tiến triển quan trọng Năm 2004, phường nghiệm thu đưa vào sử dụng trạm bơm điện Phố Mới, góp phần tăng diện tích đất canh tác, tạo điều kiện luân canh tăng vụ vùng đất khô cằn, đặc biệt phát triển vụ đông Cũng năm 2004, nhờ xử lý tốt vụ vỡ đê kênh cấp I Xuân Thành kênh cấp II xóm Nguyên Gon, với việc trạm khuyến nông phục vụ tốt nguồn nước tưới tạo điều kiện đưa suất lúa lên cao Là phường đựơc thành lập nên Cải Đan phải đối mặt với nhiều khó khăn thử thách trình phát triển kinh tế: dịch cúm gia cầm bùng phát có nguy quay trở lại đe dọa hoạt động chăn nuôi phường, giá số vật tư phục vụ sản xuất không ổn định, ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống nhân dân 54 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Minh Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Song lãnh đạo thường xuyên Đảng phường, việc tổ chức thực kịp thời UBND đồn kết trí ủng hộ nhân dân toàn phường, việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Cải Đan giai đoạn 1999-2005 đạt đựợc số kết quan trọng Đời sống nhân dân ổn định, niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng ngày củng cố Giai đoạn 2005-2010 Trong giai đoạn 2005 - 2010, phường Cải Đan tiếp tục thu nhiều thành tựu kinh tế, văn hóa xã hội Để đạt kết Đảng phường Cải Đan đề chủ trương, biện pháp kịp thời, tạo động lực cho phát triển phường thời kì Thực Nghị Đại hội Đảng phường lần thứ “phấn đấu phường Cải Đan trở thành phường công nghiệp-nông nghiệp-tiểu thủ công nghiệp dịch vụ” Dưới lãnh đạo Đảng phường, với nỗ lực 11 tổ dân phố, ban ngành, đoàn thể nhân dân phường nên mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội hoàn thành vượt kế hoạch đề Các hoạt động sản xuất, kinh doanh tăng so với trước Đến năm 2006, số hộ đăng kí kinh doanh địa bàn phương tăng lên 65 hộ, có 20 doanh nghiệp vừa nhỏ vào hoạt động Với việc tăng mạnh hoạt động kinh doanh tạo chế hoạt động kinh tế linh hoạt, nguồn thu nhập ổn định, góp phần cải thiện mức sống người dân tăng thu ngân sách cho phường Khi kinh tế phát triển, bên cạnh nhu cầu sinh hoạt ngày, nhu cầu xây dựng tăng lên nhanh chóng, cơng trình xây dựng bắt đầu mở rộng quy mô lớn: trường học, công ty, xí nghiệp mọc lên, khu dân cư đại quy hoạch Chính vậy, thời gian có dự án bồi thường giải phóng mặt bằng, hứa hẹn đem đến mặt cho phường Cải Đan Những thay đổi toàn phường phản ánh, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn 84(08): 53 - 57 Nông nghiệp Trong sản xuất nông nghiệp, trồng trọt chăn nuôi hai ngành sản xuất Với sách khuyến nơng: khuyến khích sử dụng nhiều giống lúa mới; công tác phát triển thủy lợi đẩy mạnh với hệ thống kênh, mương sửa chữa xây dựng nên hoạt động trồng trọt đẩy mạnh Trong đó, lúa sản xuất Đến năm 2009, diện tích trồng lúa đạt 385 ha, suất lúa đạt tới 50 tạ/ ha, tổng sản lượng lúa đạt 1792 tấn, 102% kế hoạch Trong đó, lúa cao sản với 146 đạt tới 55 tạ/ha, tổng sản lượng lúa cao sản đạt 803 Bên cạnh lúa, lương thực khác ngô đạt sản lượng cao, với diện tích 185 ha, đạt suất bình quân 39,5 tạ/ha, tổng sản lượng đạt 663,5 Khoai lang, đậu, đỗ loại rau mầu, ăn phát triển tốt cho thu nhập cao Tổng sản lượng lương thực tới năm 2009 đạt 1900 vượt 0.89% so với năm đầu giai đoạn 2006-2010 [4] Như vậy, trồng trọt, sản lượng lương thực đạt sản lượng cao vượt mức tiêu kế hoạch đề ra, từ góp phần khẳng định vị ngành nông nghiệp, tạo bước đệm để phát triển kinh tế phường tồn diện Chăn ni ngành kinh tế chủ chốt nông nghiệp Cải Đan Những năm gần đây, với diễn biến phức tạp bệnh dịch gia cầm, lợn, trâu, bò gây tổn thất lớn thu nhập từ chăn ni Trước tình hình đó, lãnh đạo phường, biện pháp hạn chế tối đa thiệt hại bệnh dịch mang lại Trong giai đoạn 2006 - 2010, chăn ni có biến đổi theo chiều hướng tích cực hơn, tạo cân với ngành trồng trọt Số lượng đàn trâu bò lợn phát triển nhanh, đàn trâu bò tăng lên 600 tồn phường, đàn lợn có xu ổn định trì so với trước Mặc dù dịch cúm gia cầm tái phát số địa phương, với biện pháp phòng ngừa hiệu nên sau bệnh dịch kiểm soát, số lượng đàn gia cầm lại tiếp tục phát triển, tăng số lượng lên đáng kể 55 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Minh Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Những kết nỗ lực khơng ngừng tồn thể nhân dân phường quan trọng quan tâm, lãnh đạo Đảng bộ, quan chức việc tìm bước phù hợp thúc đẩy ngành nông nghiệp phát triển, tạo điều kiện nâng cao hiệu kinh tế Xây dựng sở hạ tầng: Bên cạnh việc phát triển ngành kinh tế mũi nhọn, Đảng phường thu nhiều kết tích cực vấn đề xây dựng sở hạ tầng, phục vụ cho phát triển kinh tế, văn hoá xã hội Trong tổ dân phố, cơng trình giao thơng bước sửa chữa đầu tư nâng cấp Các tuyến đường hầu hết đổ bê tơng cốt thép, có tuyến đường Bắc Xuân Miếu tuyến đường Thống Nhất nhà văn hóa Xn Gáo cơng trình lớn phường với số tiền lên tới hàng trăm triệu đồng, phần chi phí nhà nước hỗ trợ, phần lớn nhân dân đóng góp Đến năm 2010 tồn phường làm 5713 mét đường bê tông [3] Với việc bê tơng hóa đường giao thơng tạo điều kiện lại thuận lợi cho nhân dân địa bàn, bước hình thành diện mạo nơng thơn Để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, Đảng phường Cải Đan thường xuyên quan tâm tới việc làm thủy lợi Với tuyến kênh nội đồng hai tổ dân phố Nguyên Bẫy Phố Mới đưa vào sử dụng, tổng chiều dài 610 m giúp ích bà nông dân nhiều sản xuất Bên cạnh đó, tuyến kênh 12-9A 12-9B Sở Nơng nghiệp phát triển Nông thôn trực tiếp thi công đưa vào sử dụng [3] Qua năm thực chủ trương trên, đến năm 2010, toàn phường xây dựng 3485 mét kênh mương nội Việc tưới tiêu nước đồng ruộng, đặc biệt vùng đất cao trở nên dễ dàng hơn, nhân dân chủ động nước sản xuất sinh hoạt Với chủ trương đắn coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, văn hoá tảng tinh thần xã hội, Đảng phường Cải Đan tạo 84(08): 53 - 57 tin yêu quần chúng Sự đoàn kết Đảng phường, toàn dân đưa đến thắng lợi nhiều lĩnh vực sau năm thực Nghị của Đảng phường nhiệm kỳ 2: Phát triển kinh tế luôn tăng trưởng, sở hạ tầng xây dựng ngày khang trang, an ninh quốc phòng ổn định, giữ vững đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện, mặt phường ngày đổi Ưu điểm, hạn chế khuyến nghị Trong trình Đảng phường lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế từ năm 1999 đến năm 2010 lên ưu điểm sau: Một là, Đảng phường vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối Đảng vào trình đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ Hai là, sở ưu tiên xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn để thực hiệu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân bước cải thiện Ba là, trình lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế, Đảng phường trọng công tác tổ chức cán bộ, đảng viên, biến tâm Đảng thành hành động thực tiễn quần chúng Bên cạnh ưu điểm, Đảng phường có số hạn chế: việc triển khai thực chủ trương ngành, cấp lúng túng; việc tổ chức xây dựng thực quy hoạch chưa tốt; việc chuyển dịch kinh tế chưa hiệu quả, mang tính nơng Nhiệm vụ Đảng phường giai đoạn tới “lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi mục tiêu kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, tạo đà cho phát triển kinh tế bền vững, sớm đưa phường Cải Đan trở thành phường công nghiệp, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ” [4] Để thực mục tiêu cần: - Đẩy mạnh tốc độ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, tạo thêm nhiều việc làm, phát triển ngành nghề đa dạng, phong phú, áp dụng khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng; mở rộng 56 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Minh Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ mơ hình trồng ngơ bao tử, ngô nếp ngô lai; xây dựng cánh đồng sạch, cánh đồng chun canh; mở rộng phát triển mơ hình chăn nuôi lợn ngoại, gà công nghiệp, gà đẻ trứng, gà thả vườn; nhân rộng mơ hình ni nhím sinh sản, mơ hình ni ếch Thái Lan - Tập trung đạo phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn theo tinh thần Nghị Trung ương khóa X đề ra: tiếp tục xây dựng cánh đồng cao sản, đẩy mạnh thâm canh, tăng vòng quay đất nên vụ/năm; tích cực phối hợp với phòng Nơng nghiệp, trạm Khuyến nông, trạm Vật tư nông nghiệp thị xã hỗ trợ kỹ thuật, giống, giống có suất cao để nơng dân đưa vào sản xuất - Tạo điều kiện cho gia đình mở trang trại nhỏ vừa, khuyến khích động viên nhân dân phát triển đa dạng chăn nuôi Thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân chủ động tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm khơng để bệnh dịch lây lan thành dịch - Lãnh đạo phường cần xây dựng chế, sách nhằm huy động tối đa nguồn lực để phát triển kinh tế; cần phát huy vai trò đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán sở tổ dân phố KẾT LUẬN 84(08): 53 - 57 Là đơn vị đời, Đảng nhân dân phường Cải Đan phải đối mặt với nhiều khó khăn thử thách: thiếu lãnh đạo, thiếu kinh nghiệm, ngân sách hạn hẹp Nhưng với phương châm tuyệt đối tin tưởng vào đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước; với giúp đỡ cấp quyền, Đảng tỉnh Thái Nguyên thị xã Sông Công, Ban Chấp hành Đảng uỷ phường nỗ lực đưa phường Cải Đan phát triển lên Nhờ mà sau 10 năm thành lập, kinh tế phường Cải Đan có chuyển dịch nhanh theo hướng “Công nghiệp, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ”, diện mạo phường thay đổi theo chiều hướng tích cực TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng phường Cải Đan nhiệm kì I, năm 1999 [2] Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng phường Cải Đan nhiệm kì II, năm 2005 [3] Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng phường Cải Đan nhiệm kì III, năm 2010 [4] Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm kinh tế - xã hội (từ năm 2000 đến năm 2010) bộ vụ SUMMARY PROCESS OF ECONOMIC RESTRUCTURING OF CAI DAN WARDS (SONG CONG - THAI NGUYEN) 1999-2010 Nguyen Minh Tuan* College of Sciences - TNU Cai Dan wards was found in 1999 under Decree No 18/ND - CP of the Government of the Democratic Republic of Vietnam Up to now, Cai Dan wards has become a typical unit of economic development towards industrialization and modernization After more than 10 years of establishment, under the leadership of the Thai Nguyen Provincial Party Committee, Party Committee of Song Cong town, especially the leadership of Cai Dan Communite, the economic structure of the wards have shifted towards increasing rates critical industries, services, gradually reducing the agricultural sector So that, people's lives is stable and more stable, surface of the Cai Dan wards varies increasingly positive trend Key words: industrialization and modernization, the economic, restructuring, economic * Tel: 01234865145; Email: thansa6@gmail.com 57 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Minh Tuấn Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 84(08): 53 - 57 58 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... tỉnh Thái Nguyên thị xã Sông Công, Ban Chấp hành Đảng uỷ phường nỗ lực đưa phường Cải Đan phát triển lên Nhờ mà sau 10 năm thành lập, kinh tế phường Cải Đan có chuyển dịch nhanh theo hướng “Cơng... Trong trình Đảng phường lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế từ năm 1999 đến năm 2010 lên ưu điểm sau: Một là, Đảng phường vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối Đảng vào trình đẩy mạnh chuyển dịch cấu. .. thời kì Thực Nghị Đại hội Đảng phường lần thứ “phấn đấu phường Cải Đan trở thành phường công nghiệp-nông nghiệp-tiểu thủ công nghiệp dịch vụ” Dưới lãnh đạo Đảng phường, với nỗ lực 11 tổ dân phố,