Bài giảng Kinh tế vĩ mô - Chapter 14: Chính sách ổn định hóa nghiên cứu 2 chính sách ổn định hóa đầy tranh luận là: Chính sách nên chủ động hay bị động, chính sách nên tùy nghi hay theo quy tắc - Should policy be by rule (theo quy tắc) hay or discretion (tùy nghi). Mời các bạn tham khảo.
04/01/2016 CHAPTER 14 Chính sách ổn định hóa MACROECONOMICS SIXTH EDITION N GREGORY MANKIW PowerPointđ Slides by Ron Cronovich â 2007 Worth Publishers, all rights reserved Trong chương này, học về… …2 sách đầy tranh luận: Chính sách nên chủ động hay bị động? Chính sách nên tùy nghi hay theo quy tắc? Should policy be by rule (theo quy tắc) hay or discretion (tùy nghi)? CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide Câu hỏi 1: Chính sách nên chủ động hay bị động? CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 04/01/2016 Tăng trưởng GDP thực tế, 1970-2006 % thay 10 đổi từ qúy trước Tốc độ tăng BQ -2 -4 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa Gia tăng thất nghiệp giai đoạn suy thoái đỉnh đáy Gia tăng người thất nghiệm (triệu) July 1953 May 1954 2.11 Aug 1957 April 1958 2.27 April 1960 February 1961 1.21 December 1969 November 1970 2.01 November 1973 March 1975 3.58 January 1980 July 1980 1.68 July 1981 November 1982 4.08 July 1990 March 1991 1.67 March 2001 November 2001 1.50 CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide Tranh luận sách chủ động Suy thoái gây thử thách cho hàng triệu người dân Trách nhiệm nhà nước thất nghiệp? Các sách phủ thực gì? CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 04/01/2016 Tranh luận ngược với sách chủ động Các sách tác động với độ trễ biến dài hạn, bao gồm: Độ trễ bên trong: thời gian cú sốc phản ứng sách Mất thời gian nhận cú sốc Mất thời gian thực sách, đặc biệt sách tài khóa Độ trễ bên ngồi: thời gian đưa để sách ảnh hưởng đến kinh tế CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide Cơ chế ổn định tự động Đ/N: sách khuyến khích kìm hãm kinh tế mà khơng cần can thiệp thay đổi sách từ phủ Được thiết kế để giảm độ trễ kết hợp với sách ổn định hóa Ví dụ: Thuế thu nhập (income tax) Bảo hiểm thất nghiệp - unemployment insurance Phúc lợi - welfare CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide Dự báo kinh tế vĩ mơ Do sách có độ trễ, nhà hoạch định sách phải dự đốn điều kiện tương lai Hai cách mà nhà kinh tế tiến hành dự báo: Các số kinh tế dẫn đầu chuỗi liệu dao động trước kinh tế Mơ hình kinh tế vĩ mơ Các mơ hình quy mơ lớn với tham số ước lượng sử dụng để dự báo phản ứng biến nội sinh tới cú sốc sách CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 04/01/2016 Chỉ số LEI GDP thực tế, 1960s annual percentage change 20 15 10 -5 -10 1960 1962 source of LEI data: The Conference Board 1964 1966 1968 1970 Leading Economic Indicators Real GDP CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide Chỉ số LEI GDP thực tế, 1970s 20 annual percentage change 15 10 -5 -10 -15 -20 1970 1972 source of LEI data: The Conference Board 1974 1976 1978 1980 Leading Economic Indicators Real GDP CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 10 Chỉ số LEI GDP thực tế, 1980s annual percentage change 20 15 10 -5 -10 -15 -20 1980 source of LEI data: The Conference Board 1982 1984 1986 1988 1990 Leading Economic Indicators Real GDP CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 11 04/01/2016 The LEI index and real GDP, 1990s annual percentage change 15 10 -5 -10 -15 1990 source of LEI data: The Conference Board 1992 1994 1996 1998 2000 2002 Leading Economic Indicators Real GDP CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 12 Tỷ lệ thất nghiệp Lỗi dự báo suy thối kinh tế năm 1982 CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa Dự báo kinh tế vĩ mơ Do sách tác động với độ trễ, nhà hoạch định sách phải dự đốn điều kiện cho tương lai Dự báo cho kết sai Đó lý làm nhiều nhà kinh tế bi quan dự báo kinh tế CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 14 04/01/2016 Tranh luận/ phê phán Lucas Robert Lucas nhận giải Nobel năm 1995 kỳ vọng hợp lý Dự báo ảnh hưởng thay đổi sách thường thực việc sử dụng mơ hình ước lượng với liệu khứ Lucas dự đốn khơng có hiệu lực sách thay đổi so với kỳ vọng theo cách làm thay đổi mối quan hệ biến số CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 15 Một ví dụ Phê phán Lucas Dự báo (dựa vào kinh nghiệm khứ): gia tăng tốc độ tăng tiền làm giảm tỷ lệ thất nghiệp Phê phán Lucas gia tăng tốc độ tăng tiền làm tăng lạm phát kỳ vọng, trường hợp thất nghiệp không giảm CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 16 Độ lệch chuẩn Sự ổn định kinh tế đại 4.0 Tốc độ GDP 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 Tốc độ lạm phát 1.0 0.5 0.0 1960 1965 1970 1975 1980 CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa 1985 1990 1995 2000 2005 slide 17 04/01/2016 Câu hỏi 2: Chính sách nên theo quy tắc hay tùy nghi? CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 18 Quy tắc tùy nghi: khái niệm Chính sách theo quy tắc: Nhà hoạch định sách thơng báo trước sách phản ứng tới hàng loạt tình cam kết thực theo sau thay đổi Chính sách tùy nghi: Khi kiện xảy trường hợp thay đổi, nhà hoạch định sách sử dụng phán xét họ áp dụng sách lúc miễn hợp lý CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 19 Tranh luận cho sách theo quy tắc Sự không tin tưởng nhà hoạch định sách trị Các trị gia không cung cấp thông tin chuẩn xác Lợi ích trị gia nhiều khơng giống với lợi ích xã hội CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 20 04/01/2016 Tranh luận cho sách theo quy tắc Thời điểm khơng chắc sách tùy nghi Đ/N: tình mà nhà hoạch định sách khuyến khích từ bỏ sách thơng báo trước người khác tác động đến thông báo Làm hỏng niềm tin nhà hoạch định sách, làm giảm tính hiệu lực sách họ CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 21 Các quy tắc sách tiền tệ a Tốc độ tăng cung tiền cố định Được tán thành nhà tiền tệ học Ổn định tổng cầu tốc độ tăng tiền ổn định CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 22 Các quy tắc sách tiền tệ a Tốc độ tăng cung tiền cố định b Mục tiêu tăng trưởng GDP danh nghĩa Tăng tiền tự động bất cứ tốc độ tăng GDP danh nghĩa chậm mức mục tiêu; giảm tốc độ tăng tiên GDP danh nghĩa vượt mức mục tiêu CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 23 04/01/2016 Các quy tắc sách tiền tệ a Tốc độ tăng cung tiền cố định b Mục tiêu tăng trưởng GDP danh nghĩa c Mục tiêu lạm phát Giảm tăng tiền tự đông lạm phát tăng cao mức mục tiêu NHTW nhiều nước đặt mục tiêu lạm phát, cho phép chúng không mức tùy nghi CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 24 Quy tắc CSTT a Tốc độ tăng cung tiền cố định b Tỷ lệ tăng trưởng mục tiêu GDP danh nghĩa c Lạm phát mục tiêu d Quy tắc Taylor: Mục tiêu tác động Fed dựa vào Tỷ lệ lạm phát Khoảng cách việc làm thực tế việc làm GDP tiềm CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 25 The Taylor Rule iff = + + 0,5 ( – 2) – 0,5 (GDP gap) Ở iff = tỷ lệ cho vay danh nghĩa mục tiêu GDP gap = 100 x Y Y Y = % mà GDP thực tế thấp mức tiềm CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 26 04/01/2016 Quy tắc Taylor iff = + + 0,5 ( – 2) – 0,5 (GDPgap) CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 27 Tỷ lệ quỹ Fed: thực tế đề nghị % 12 Thực tế 10 Taylor’s Rule 1987 1990 1993 1996 1999 2002 CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa 2005 slide 28 Sự độc lập NHTW Chính sách có quy tắc thơng báo từ NHTW có hiệu lực thơng báo đáng tin cậy Độ tin cậy phụ thuộc vào mức độ độc lập ngân hàng trung ương CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 29 10 04/01/2016 average inflation Lạm phát Sự độc lập NHTW index of central bank independence CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 30 11 ... phải dự đốn điều kiện tương lai Hai cách mà nhà kinh tế tiến hành dự báo: Các số kinh tế dẫn đầu chuỗi liệu dao động trước kinh tế Mơ hình kinh tế vĩ mơ Các mơ hình quy mơ lớn với tham số ước... hoạch định sách phải dự đốn điều kiện cho tương lai Dự báo cho kết sai Đó lý làm nhiều nhà kinh tế bi quan dự báo kinh tế CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 14 04/01/2016 Tranh luận/ phê phán... Indicators Real GDP CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa slide 12 Tỷ lệ thất nghiệp Lỗi dự báo suy thối kinh tế năm 1982 CHƯƠNG 14 Chính sách ổn định hóa Dự báo kinh tế vĩ mơ Do sách tác động với