Bài giảng Kinh tế công cộng - TS. Đặng Thị Lệ Xuân

Bài giảng cung cấp cho người học các kiến thức: Tổng quan về môn học KTCC, các thất bại của thị trường, lựa chọn công cộng, thuế và chi tiêu của chính phủ. Mời các bạn cùng tham khảo.

Bài giảng Kinh tế công  cộng Ts. Đặng Thị Lệ Xuân Khoa Kế hoạch và Phát triển Đại học Kinh tế Quốc dân Phân bố thời gian trên lớp  60% thời gian: Giáo viên giảng lý thuyết  40% thời gian: Lớp làm bài  tập và thảo  luận (xen kẽ vào các buổi học lý thuyết) Đánh giá mơn học  60% Thi cuối kỳ  20%: Kiểm tra giữa kỳ  20%: điểm chun cần, Tham gia đóng  góp ý kiến vào bài trên lớp và bài tập  nhóm Giới thiệu chung về mơn học  Kinh tế cơng cộng nghiên cứu hành vi  của chính phủ khi can thiệp vào nền kinh  tế  Kết cấu mơn học bao gồm 4 phần Kết cấu mơn học  Phần 1: Tổng quan về mơn học KTCC  Phần 2: Các thất bại của thị trường  Phần 3: Lựa chọn cơng cộng  Phần 4: Thuế và chi tiêu của chính phủ Ch­¬ng   mé t Tỉ ng  quan vỊ m«n häc  kinh tÕ c «ng  c é ng Câu hỏi nghiên cứu  Chính phủ là ai và có quyền năng gì?  Tại sao lại cần có sự can thiệp của  CP vào nền KT?  Sự can thiệp của CP có thực sự là  giải pháp hồn hảo?  Đối tượng, nội dung và phương pháp  luận nghiên cứu của mơn học? Ch­¬ng   mé t 1. ChÝnh phđ nỊn kinh tÕ thÞ tr­êng Cơ sở khách quan cho can thiệp chÝnh phđ vµo nỊn kinh tÕ Chøc cđa phủ ối tượng, nội dung phương pháp luận nghiên cứu môn học 1.Chínhphủtro ng nềnkinh tế thịtrườ ng 1.1. Qúa trình phát triển nhận thức về  vai trò của Chính phủ 1.2. Chính phủ và khu vực cơng cộng 1.3. Chính phủ trong vòng tuần hồn  kinh tế 1.1. Qúa trình phát triển nhận  thức về vai trò của Chính phủ     ChÝnh p hđ lµ m ộ ttổ cđượcthiết lậpđểthựcthinhngquyềnlựcnhất định,điềutiếthànhvicủacáccá nhâns ố ngtrongxhộ inhằm phụcvụ cholợií chchungcủaxhộ iđóvàtài trợchoviệccungcấpnhnghànghóa, dịchvụthiếtyếum àxhộ iđócónhu cầu 2.3 Thất bại thị trường-cơsở để CP can thiệp vào kinh tế 2.3 2.3.1 Hàng hóa công cộng 2.3.2 Ngoại ứng 2.3.3 Độc quyền thị trường 2.3.4 Thông tin không ®èi xøng 2.3.5 BÊt ỉn ®Þnh kinh tÕ 2.3.6 MÊt công xã hội 2.3.7 Hàng hóa khuyến dụng/phi khuyến dụng 3.Chứ c nng ,vànhng hạn c hếc ủaCPkhic anthip 3.1 Chức phủ 3.2 Nhng hn ch ca Chớnh ph khicanthipvonnkinht 3.1Chứ c c đa CP 3.1.1 Ph©n bỉ ngn lùc nh»m n©ng cao hiƯu kinh tế 3.1.2 Phân phối lại thu nhập nhằm đảm bảo công xã hội 3.1.3 ổn định hoá kinh tế vĩ mô 3.1.4 Đại diện cho quốc gia trư ờng quốc tế 3.2 Những hạnc hếc CPkhic anthiệp 3.2.1 Hạn chế thiếu thông tin 3.2.2 Hạn chế thiếu khả kiểm soát phản ứng cá nhân 3.2.3 Hạn chế thiếu khả kiểm soát máy hành 3.2.4 Hạn chế trình định công cộng 4.ố itượng ,nộ idung vàPP luậnng hiênc ứ umônhọc 4.1 Đối tượng nghiên cứu môn học 4.2 Nội dung nghiên cứu môn học 4.3 Phương pháp luận nghiên cứu 4.1 Đố itượng ng hiênc ứ u c ủamônhọc 4.1.1 Sn xuất gỡ? 4.1.2 Sản xuất nào? 4.1.3 Sản xuất cho ai? 4.1.4 Các định kinh tế đưa nào? 4.1.1S n xuấtc áig ỡ?   Kinh tế học:  Sản xuất những  mặt hàng mà thị  trường có nhu cầu Kinh tế cơng cộng Sản xuất Hàng  hóa cá nhân hay  hàng hố cơng  cộng? 4.1.2S ảnxuấtnhưthếnào ? Kinhthc: Lachncụng nghkthutth no?tlsdng vn/laongra sao? Kinhtcụngcng Khu vực cơng cộng  hau khu vực tư nhân  sản xuất? Cp th tư  nhân sản xuất hay  tạo cơ chế khuyến  khích tư nhân sản  xuất? 4.1.3 S ¶n xt c ho  ai? Kinh tế học: Kinh tế công cộng Phân đoạn thị  Sản xuất phục vụ  trường chi tiết, xác  người nghèo hay  định đúng khách  người không nghèo? hàng mục tiêu 4.1.4Các quyếtđịnhkinh tếđược đưaranhưthếnào ? Kinhthc: Kinhtcụngcng Cỏcquytnhca QỳatrỡnhLachn ngingu cụngcng 4.2 Nộ idung ng hiênc ứ u mônhọc Tỡmhiểuxe m KVCCtham gianhng hoạtđộ ngkinhtếnào,vàchúngđược tổ cras ao? Tỡmhiểuvàdựđoántrướctácđộ ngm m ộ tchí nhs áchcủachí nhphủcóthể gâyra ánhgiácácphươngánchí nhs ách 4.3 Phương phápluận ng hiênc ứ u 4.3.1 Phương pháp phân tích thực chứng 4.3.2 Phương pháp phân tích chuẩn tắc 4.3.3.Sosỏnhhaiphngphỏp 4.3.1Phương phápphân tíc h thùc  c hø ng  Ph©n tÝc h thùc  c hø ng làm ộ tphương phápphântí chkhoahọcnhằm tỡmra m ố iquanhệnhânqugiacácbiến s ố kinhtế. Phương pháp mang tính khách quan, người phân tích nthunchmụ thocỏnhgiỏvtỏcngcachớnh sỏchdưới dạng thỡ, mà nhng gi thuyết kiểm chứng thực tế. 4.3.2Phương phápphân tíc h c huẩntắc Phântíc hc huẩntắc làphươngpháp phântí chdựatrênnh ngnhậnđịnh chủquancơbnvềđiềugỡđángcó hoặ ccầnlàm đểđạtđượcnhngkết quả m ong m n.   Sản phÈm cđa ph©n tÝch chuẩn tắc thng kiến nghị nhng sách hay gii pháp cần thực 4.3.3.Sosỏnhhaiphng phỏp Chth Thcchng Chuẩn tắc Khách quan Chủ quan Nội dung ­Mơ tả hiện tượng Đánh giá về tác  động của chính  sách Kiến nghị về  giải pháp hay  chính sách  cần thực hiện ... 20%: điểm chun cần, Tham gia đóng  góp ý kiến vào bài trên lớp và bài tập  nhóm Giới thiệu chung về mơn học  Kinh tế cơng cộng nghiên cứu hành vi  của chính phủ khi can thiệp vào nền kinh tế  Kết cấu môn học bao gồm 4 phần... kinhtế 2.1 Các tiêu chuẩn hiệu sử dụng nguồn lực 2.2 Định lý Kinh tế học Phúc lợi 2.3 Thất bại thị trường - sở để phủ can thiệp vào kinh tế 2.1Các tiêuc huẩnvềhiệu quảs dụ ng ng uồnlực 2.1.1Hiệu... phđ kinh tế thị trường Cơ sở khách quan cho sù can thiƯp cđa chÝnh phđ vµo nỊn kinh tÕ Chøc cđa chÝnh phđ Đèi t­ỵng, nội dung phương pháp luận nghiên cứu môn học      1.ChÝnh phđ tro ng  nỊn kinh