Nội dung của bài viết đề cập đến mối quan hệ lý thuyết – chính sách của sự phát triển kinh tế, vai trò ảnh hưởng ngày càng gia tăng của các chuyên gia cố vấn học thuật trong việc định hướng các chính sách phát triển kinh tế địa phương và phạm vi mà những chuyên gia này tác động trực tiếp lên việc tạo lập chính sách trong hai trường hợp nghiên cứu ở Cardiff và Liverpool.
Unpacking the Theory – Policy Interface of Local Economic Development: an Analysis of Cardiff and Liverpool, by Philip Boland Khám phá mối quan hệ lý thuyết - sách phát triển kinh tế địa phương : Phân tích trường hợp Cardiff Liverpool Philip Boland [Bài viết nộp lần đầu vào tháng 1/2005 hoàn chỉnh vào tháng 10/2006] Tóm tắt: Bài viết đề cập đến mối quan hệ lý thuyết – sách phát triển kinh tế Nó mơ tả chuỗi đường truyền mà qua kiến thức học thuật khu vực thị cạnh tranh trình bày, tạo lập thể chế hóa lý thuyết thực tiễn phát triển kinh tế địa phương Nội dung viết nghiên cứu mang tính chất phê bình vai trị ảnh hưởng ngày gia tăng chuyên gia cố vấn học thuật việc định hướng sách phát triển kinh tế địa phương Đặc biệt, viết nêu lên phạm vi mà chuyên gia tác động trực tiếp lên việc tạo lập sách hai trường hợp nghiên cứu Cardiff Liverpool Một nội dung khác nhắc đến việc sử dụng chuyên gia nhà chức trách địa phương, lý để lựa chọn số chuyên gia phạm vi mà chuyên gia hoạt động nhằm giúp dựng lên bối cảnh sách phát triển kinh tế địa phương Bài viết kết thúc việc đưa số nhận xét mối quan hệ lý thuyết thực tiễn phát triển kinh tế địa phương tương đồng xu hướng sách phát triển kinh tế địa phương Cardiff Liverpool Lời mở đầu Một vài năm trước đây, đồng nghiệp Cardiff – John Lovering viết luận chiến chống lại “khuynh hướng địa phương mới”, ơng khẳng định “Chính sách chi phối lý thuyết” (Lovering, 1999) Không lý thuyết học thuật cặn kẽ, xác nhằm dẫn sách cơng, lý thuyết phát triển kinh tế địa phương cịn dựa vào dẫn ngơn có đưa nội dung chọn lọc địa phương hóa, sách địa phương phát triển địa phương số vùng cụ thể giới Việc gia tăng “nhóm dịch vụ địa phương” - nhóm chuyên gia phát triển kinh tế có tác động lớn việc thúc đẩy địa phương trở thành địa điểm phát triển kinh tế (Lovering, 1999, 2001, 2003) Tương tự, Legendijk Cornford (2000) bàn luận tăng trưởng “ngành phát triển địa phương” bao gồm “sự gia tăng dày đặc” sở, tổ chức, quan, văn phòng tư vấn, giới học thuật, trọng đến tính cạnh tranh địa phương Với vai trò chuyên gia tư vấn phát triển địa phương, Lagendijk Cornford (2000) nêu quy trình mà tri thức khái niệm đưa vào sách phát triển địa phương Đặc biệt, họ nhấn mạnh đóng góp có tầm ảnh hưởng lớn nhà học thuật chuyên gia tư vấn cho “diễn ngôn phát triển địa phương” Trong năm gần đây, trọng có thay đổi mặt quy mơ với số lượng lớn dự án nghiên cứu, sách, báo, hội thảo hội thảo chuyên đề đô thị khu vực đô thị Song song với xuất loạt tài liệu sách từ phủ Anh, quan địa phương người dân địa phương với ý kiến, quan điểm giống Một số người thể đồng tình với nhà lý luận trội, số khác lại hướng theo dự án nghiên cứu thức Bài viết xem xét mối quan hệ lý thuyết sách đặc biệt vai trò chuyên gia học thuật việc tác động đến sách phát triển kinh tế địa phương Những chuyên gia tác động trực tiếp lên sách hay mối quan hệ lý thuyết sách phức tạp nhiều sắc thái hơn? Một nội dung khác nhắc tới việc sử dụng chuyên gia nhà chức trách địa phương, lý lựa chọn số chuyên gia mà chuyên gia khác phạm vi mà chuyên gia hoạt động nhằm giúp dựng nên bối cảnh cho sách phát triển kinh tế địa phương Bài viết chia thành ba phần Phần đặt khung lý thuyết thông qua thảo luận mang tính chất học thuật phát triển kinh tế địa phương Phần thứ hai nêu mối quan hệ lý thuyết sách Cardiff Liverpool thơng qua việc phân tích tài liệu chiến lược phát triển kinh tế địa phương vấn với người có liên quan đến sách phát triển kinh tế địa phương Động lực thúc đẩy viết việc tham gia Hội thảo thường niên năm 2005 Đô thị thuộc đảo “Các kinh tế động khu vực đô thị” tổ chức Cardiff Sự kiện quan trọng viết tơi hai cấp độ Trước hết, ví dụ mối quan hệ nhà lý luận học thuật nhà lập sách địa phương Điều đặc biệt thú vị nội dung phát biểu chủ đạo nêu bối cảnh kinh tế tri thức khu vực đô thị cạnh tranh mà phạm vi lý thuyết phát triển kinh tế mà quyền địa phương người tham dự thuộc khu vực công tán thành khơng có chỗ cho câu hỏi thăm dị hay than phiền mang tính chất phê bình Tiếp đến, phiên họp bật sách phát triển kinh tế địa phương Liverpool Cardiff nêu vấn đề quan trọng hình thành nên sở viết – cụ thể vai trò nhà lý luận học thuật việc tạo lập sách Bài viết kết thúc việc đưa số nhận xét mối quan hệ lý thuyết thực tiễn phát triển kinh tế địa phương tuơng đồng sách phát triển kinh tế địa phương Liverpool Cardiff Tồn cầu hóa chuyển đổi Nhà nước Tồn cầu hóa khái niệm phổ biến ngôn ngữ nhà lý luận học thuật nhà lập sách cơng; nữa, đưa tảng lý thuyết tổng quát cho viết Tồn cầu hóa ám phát triển kinh tế, trị, xã hội, văn hóa, địa lý công nghệ tác động lên mối quan hệ không gian, địa điểm ,các sở người (xem Amin, 2002, trang 385, Dicken, 2004, trang 17, Jessop, 1999, trang 13; Jones and jones, 2004, trang 410; Pike nhóm tác giả, 2006, trang 4; Short, 2001, trang 10) Tuy nhiên, tồn cầu hóa có mặt tiêu cực, bị cho thiếu mạch lạc, rõ ràng quán (Hirst Thompson, 2002, trang 247; Jessop, 1999, trang 2; Steger, 2003, trang 9) Đặc biệt người ta nghi vấn khả đưa giải thích tổng qt cho kiện tồn cầu khái niệm Ví dụ, Cox (2004, trang 188) cho phát triển không đồng lý quan trọng cho thay đổi diễn năm gần đây, Dicken (2004, trang 7) lại cho tồn cầu hóa khái niệm mang tính mơ tính giải thích hay tính nhân Ở diện rộng, tồn cầu hóa bị coi “cuộc chiến ngầm” nhà toàn cầu hóa giới hồi nghi Giddens (1999) cho tồn cầu hóa, đặc biệt tăng trưởng kinh tế tồn cầu mẻ mang tính biến đổi cách mạng hóa dần mơi trường hoạt động nhà nước dân tộc Những thay đổi tạo hội cho phát triển kinh tế thông qua thương mại toàn cầu tăng cường kết nối toàn cầu rộng lớn Tuy nhiên, người khác lại thận trọng với điểm tích cực tồn cầu hóa Hirst Thompson (1999, 2002) cho toàn cầu hóa mang tính thần thoại nhiều thực tế bị phóng đại thành phần mà quyền lợi họ đảm bảo bất di bất dịch nhằm xây dựng hệ tư tưởng tự Họ bác bỏ ý kiến cho kinh tế toàn cầu hội nhập xuất hòa tan kinh tế làm suy yếu quyền lực quốc gia dân tộc Một số người khác lại nêu cảnh báo toàn cầu hóa hạn chế với tư cách chu trình khái niệm mang tính giải thích (Steger, 2003, trang 16; Went, 2000, trang 43) Dicken (2004) Jones and Jones (2004) kêu gọi phân tích cơng bố phương diện địa lý nhiều tồn cầu hóa đặc biệt ảnh hưởng mối quan hệ lãnh thổ nation-state Dicken (2004, trang 7-9) đặt nghi vấn chứng mang tính phóng đại thuộc thần thoại có tính chọn lọc nhà tồn cầu hóa liệu kinh tế định lượng giới hồi nghi đưa Ơng nhà lý luận cần phải kết hợp cách hiệu liệu định tính vào biến động kinh tế giới gợi ý cho nhà nước Xa hơn, Jones and Jones (2004, trang 411) đưa diễn giải mang thích chất khơng gian, vơ hướng nhiều quyền lực nhà nước điều kiện toàn cầu hóa, tức nhà nước bị tác động phản ứng với thách thức mà tồn cầu hóa đưa Từ góc độ xã hội học, Jessop (1999, 2002) nhận xét chuyển đổi nhà nước tác động tồn cầu hóa bao gồm biến đổi mặt phạm vi hoạt động nhà nước Một số thẩm quyền quyền lực định nhà nước chuyển sang cho tổ chức siêu quốc gia tổ chức phạm vi quốc gia Tuy nhiên, việc quyền lực nhà nước bị thử thách tổ chức cấp độ khác nhau, vai trò nhà nước xác định lại tiếp tục giữ vai trị tổ chức quyền lực có vai trị quan trọng trị, kinh tế hệ tư tưởng (Jessop, 2002, trang 1215) Tương tự, phân tích mang tính chất địa lý gần Elden (2005) bác bỏ ý kiến cho tồn cầu hóa gây việc xóa bỏ lãnh thổ quốc gia, phân tích cho quốc gia định hình lại tác động tồn cầu hóa Hai ý kiến quan trọng lên Một toàn cầu hóa tác động đến sức mạnh quyền lực chức nhà nước tác động đến quy mô lãnh thổ nhà nước (Amin, 2004a; Dicken, 2004; Jessop, 2002; Jones and Jones, 2004; Massey, 2004a) Hai là, cạnh tranh toàn cầu sâu rộng khiến cho nhà lập sách địa phương, khu vực tồn quốc phải trọng tới tính cạnh tranh công cụ kinh tế trọng yếu (Amin, 2002 trang 386-388, 2004b, trang 218; Cõ, 2004, trang 179; Hirst and Thompson, 1999, trang 4; Martin, 2004, trang 149-150; Massey, 2004b; Pike nhóm tác giả, 2006, trang 10-12) Những vấn đề xem xét phần góc độ phê bình khái niệm bật lý thuyết thực tiễn phát triển kinh tế địa phương Quy mơ địa lý tính cạnh tranh kinh tế: chủ nghĩa khu vực mới, đô thị cạnh tranh chủ nghĩa khu vực đô thị Những năm gần đây, nhà địa lý (Jonas, 2006; Marson nhóm tác giả., 2005), nhà phân tích đô thị khu vực (Collinge, 2005, 2006) nhà hoạch định khơng gian (Healey, 2004) có nhận thức lý luận thể quy mô Những định nghĩa dùng để hiểu đời sống, kiện, cấu trúc quy trình xã hội, trị văn hóa, hệ thống không gian khác Jonas (2006, trang 404) giải thích: “quy mơ lăng kính mà qua suy nghĩ hành động theo thay đổi” Một chủ đề cụ thể phạm vi mà tồn cầu hóa ảnh hưởng tới chức quốc gia dân tộc xuất mối quan hệ qua lại lẫn hệ thống cấp bậc lãnh thổ quốc gia Trong khứ, tranh cãi tập trung vào việc liệu quy mô cố định biên giới lãnh thổ hay thay đổi theo thời kỳ thành cấp độ mạng lưới, hình thang đan xen (Brenner, 2001; Brenner nhóm tác giả, 2003; Howitt, 2003; Marston, 2000; Paasi, 2004; Smith, 2003); phần ba số quan điểm ủng hộ quy mô biên giới hiến pháp chung địa phương toàn cầu quy định (Amin, 2002, 2004a; Massey, 2004a) Và tranh cãi gần tính hợp pháp quy mô công cụ tổ chức chung theo dõi trao đổi Marston nhóm tác giả (2005),Collinge (2006) Jonas (2006) Rõ ràng với tồn cầu hóa có tranh cãi khơng chấm dứt Mục đính viết hai vấn đề từ tranh cãi quy mơ: thứ tồn cầu hóa dẫn tới tăng lên khái niệm vô hướng (Brenner, 2001, trang 549); thứ hai ý kiến khẳng định khái niệm quy mô từ thực tiễn diễn ngơn thể chế hóa (Marston, 2000, trang 219-220;Howitt, 2003, trang 139; Paasi, 2004, trang 537) Bài viết phát triển thêm vấn đề theo phương diện khái niệm quy mô khác nhau, vùng, đô thị khu vực thị phát triển, hình thành thể chế hóa lý thuyết thực tiễn phát triển kinh tế địa phương Thêm vào đó, tính cạnh tranh nhấn mạnh lợi cạnh tranh lên vấn đề phát triển kinh tế (xem Porter, 1996, 2003; xem Beg, 1999; Camagni, 2002; Malecki, 2002; Turok et al, 2004; Turkok, 2005) Một ý kiến cho lợi cạnh tranh cơng ty mở rộng thành quốc gia, khu vực địa phương nơi mà tính cạnh tranh định nghĩa dạng suất cơng ty lãnh thổ Một ý kiến khác kết hợp tính cạnh tranh cơng ty với hoạt động kinh tế vùng (ví dụ như, mức độ giàu có, thịnh vượng tiêu chuẩn đời sống) Cạnh tranh trở thành định nghĩa tồn khắp nơi lý thuyết thực tiễn phát triển kinh tế có ý kiến tranh luận cho rằng, bảo vệ đường tới đỉnh cao kinh tế (Begg, 1999, trang 795; Camagni, 2002 trang 2395) Ở vương quốc Anh có xuất số cạnh tranh nhằm xếp loại hoạt động vùng , khu vực (Cooke, 2004; Huggins, 2003; www.hugginsassosiates.com, www.dtistats.net, www.statistics.gov.uk) Các đô thị cạnh tranh đô thị chứa đựng tập trung hoạt động kinh doanh chất xám nhiều Nói theo quan điểm trị, chúng cung cấp cơng cụ làm chứng có giá trị để so sánh hoạt động cho thành viên Hội đồng viên chức; ngồi ra, chúng cịn giúp hợp thức hóa sách nhấn mạnh vào tính cạnh tranh kinh tế tri thức Tuy nhiên, diễn ngơn tính cạnh tranh nhận vài phản đối gay gắt Các nhà phê bình trích tính cạnh tranh dựa khái niệm sai phát triển vận động kinh tế - ví dụ như, chúng khơng cạnh tranh giống công ty kinh tế vi mô, đưa quan niệm mặt lý thuyết (xem Bristow, 2005; Krugman, 1996a, 1996b; Lovering, 2001, 2003; Urwin, 2006) Lovering (2001, trang 350) tranh cãi cạnh tranh áp dụng vào khối xã hội xác định mặt lãnh thỏ đô thị, vùng dẫn đến việc tính chặt chẽ Đối với Krugman (1996a, trang 4-5; 1996b, trang 17-18), cạnh tranh trở thành nỗi ám ảnh nguy hiểm nhà lập sách dẫn đến sách sai lệch Một trích khác diễn ngôn cạnh tranh xây dựng cách lý tưởng hóa đối tượng xã hội quyền lực (Bristow, 2005, trang 297-300; Gordon Buck, 2005, trang 20) Ngồi ra, phương pháp xếp loại tính cạnh tranh sai lệch dẫn tới việc so sánh nhầm lẫn khu vực (Bristow, 2005, trang 296) Tuy nhiên xung quanh tranh cãi quy mô tính cạnh tranh, chúng trở thành khái niệm tảng lý thuyết phát triển kinh tế Kể từ cuối năm 1990, sở nghiên cứu thời đại tồn cầu hóa, quy mô quốc gia ngày trở thách việc phát triển quản lý kinh tế (xem Cooke Morgan, 2000; Morgan, 1997, 1998; Porter, 2003; Scott Storper, 2003) Dựa vào tình cụ thể Mỹ (ví dụ thung lũng Silicon) Châu Âu (như Emilia-Romagna BadenWurttemberg), nhà lý luận nhấn mạnh phát triển khu vực cạnh tranh định phát triển kinh tế Những kinh tế tri thức xem bàn đạp trình phát triển kinh tế chúng chứa đựng nhân tố việc phát triển kinh tế (Porter, 2003, trang 550; Scott Storper, 2003, trang 580) Ngoài ra, vùng “tri thức” “trí tuệ” xem nhân tố thúc đẩy cho trình phát triển kinh tế việc tận dụng kiến thức, đổi để phát triển tính cạnh tranh kinh tế (Morgan, 1997, trang 492, trang 498-500, 1998, trang 235-242; Cooke Morgan, 2000, trang 17-24) Một phiên tương tự gần nhấn mạnh vào vào đô thị hồi sinh, cạnh tranh sáng tạo chất xúc tác việc phát triển kinh tế khu vực quốc gia (Begg, 1999, 2002; Boddy, 2003; Buck et al, 2005; Florida, 2003; Parkinson Boddy, 2004; Storper Manville, 2006) hay cịn gọi cụm từ “chủ nghĩa thị cạnh tranh” (Ward Jonas, 2004) Bài viết nêu nhân tố phát triển kinh tế liên kết, cụm công nghiệp, đổi chuyên nghiệp (Boddy, 2003, trang 90-91; Porter, 2003, trang 562-569; Scott Storper, 2003, trang 581-585), cộng thêm đa dạng kinh tế, kết nối chất lượng sống (Boddy Parkinson, 2004a, trang 423-426; Beg, 2002, trang 313-318) Trong vấn đề sau, lý thuyết tầng lớp sáng tạo Floria có tầm ảnh hưởng đặc biệt Mỹ vương quốc Anh (Florida, 2003) Phát triển kinh tế định hướng khả đô thị việc thu hút người sáng tạo thay nhân tố cổ điển điều thu hút đầu tư thúc đẩy kinh tế phát triển Các đô thị cần mở cửa hơn, đa dạng nhằm thu hút tầng lớp sáng tạo- người thông minh, sáng tạo chuyên nghiệp Để cải thiện sức thu hút người tài này, đô thị cần đổi lối sống (xem “tiếp thị đô thị” phần sau) Đáp lại, Nathan (2005) đưa gợi ý lý thuyết Florida chứa đựng điểm yếu tạo nên đổi mặt kinh tế đô thị Sự trích tập trung vào vấn đề nhân địa lý nhiều đô thị Mỹ Vương quốc Anh không phù hợp với quy mô Điều phá hoại tính hệ thống khái niệm tầng lớp sáng tạo (Nathan, 2005, trang 3-6) Ngành tư vấn lý luận học thuật phát triển Trước hết, thông qua gia tăng chuyên gia tư vấn lý thuyết (Lagendijk Cornford, 2000) hay chuyên gia lý luận thầu khoán (Lovering, 2003) ngành có sức ảnh hưởng lớn xuất (ngành tư vấn lý luận học thuật) Tại đây, nhóm chuyên gia lý luận nhà nghiên cứu đến từ trường đại học, từ trường đại học khác mà có chung quan điểm sáng lập quan nghiên cứu, thường liên ngành tự hạch toán nhằm thu hút nguồn tài trợ Những quan bao gồm: Ủy ban Châu Âu (ví dụ, chương trình khung), Hội đồng Nghiên cứu Kinh tế Xã hội (ESRC), quan phủ Văn phịng Phó thủ tướng (ODPM Văn phịng Cộng đồng Chính quyền địa phương), tổ chức địa phương có trách nhiệm ví dụ Quốc hội xứ Wales/ Chính phủ Wales, Cơ quan Phát triển khu vực (RDAs), Văn phòng Chính phủ Khu vực, quyền địa phương tổ chức nhà nước tư nhân khác Việc sáng lập khuyến khích niềm hi vọng chuyên gia lý luận đảm bảo nguồn tài cho việc nghiên cứu vốn quan trọng cho tiến trình cơng việc Thực chất, nguồn tài trợ nghiên cứu thu hút từ bên số để đo lường xuất sắc mặt học thuật mà trường đại học tự nâng lên thành tổ chức nghiên cứu mang tầm cỡ giới Như viết nêu ra, số chuyên gia tư vấn lý luận định đóng vai trị chủ chốt việc tiến hành dự án nghiên cứu đảm nhận việc tư vấn cho số tổ chức liên quan đến phát triển kinh tế Ảnh hưởng cộng đồng học thuật lên sách cơng địi hỏi phải có lộ trình rõ ràng mà cơng trình nghiên cứu xuất tạp chí tiếng giới, quan trọng ngày địi hỏi phải có dự án nghiên cứu cho tổ chức có trách nhiệm sách phát triển kinh tế Trong kỷ ngun tồn cầu hóa áp lực cạnh tranh mạnh mẽ, quan phát triển kinh tế địa phương khu vực khao khát “khái niệm mơ hình phát triển có đưa hướng dẫn cho việc tăng cường tính cạnh tranh” (Mackinnon tác giả khác, 2002, trang 296; Lagendijk Cornford, 2000, trang 209-210) Tại đây, chuyên gia tư vấn lý luận xuất cách đồng loạt để đưa nghiên cứu tư vấn tính cạnh tranh, dổi mới, đô thị khu vực đô thị, kinh tế tri thức, nhóm xã hội, ngành cơng nghiệp động bảng thành tích Xét phương diện toàn cầu, Michael Porter Richard Florida tiếng nói có tầm ảnh hưởng lớn Trên Website Porter có thơng tin ơng tư vấn cho nhà lãnh đạo cấp quốc gia nhiều nước giới sách phát triển kinh tế bao gồm Anh quốc, hỗ trợ nhiều phủ quốc gia quyền địa phương việc tăng cường tính cạnh tranh (Viện nghiên cứu Chiến lược Cạnh tranh, Đại học Harvard, www.isc.hbs.edu) Một chuyên gia cao cấp Cơ quan Phát triển Tây Bắc (NWDA) cung cấp thông tin công tác nghiên cứu tư vấn Porter tính cạnh tranh kinh tế, đổi nhóm cơng nghiệp ghi dấu ấn nghiên cứu quyền ODPM Phịng Cơng nghiệp Thương mại Tương tự vậy, quan điểm Florida trở nên phổ biến với nhà nghiên cứu người lập sách phát triển kinh tế (www.creativeclass.org; Nathan, 2005, trang 1-3) Cũng giống Porter, Florida gần hoạt động nổ Anh – Ví dụ, ơng có phát biểu chủ đạo Hội nghị thượng đỉnh tính cạnh tranh quốc gia trường Đại học Cambridge Viện nghiên cứu MIT với chủ đề “Những địa phương động táo bạo” (www.cambridge-mit.org) Đây trường hợp khác mà chuyên gia lý luận nhà làm luật tác động lẫn nhằm thảo luận vấn đề lien quan đến tính cạnh tranh kinh tế Anh Thật thú vị kiện NWDA đồng tổ chức (www.nwda.co.uk) diễn Manchester – đô thị gần dược vinh danh đô thị động Anh quốc theo số Boho Anh Demos cung cấp Từ góc độ nước Anh, chuyên gia có tầm ảnh hưởng lớn tên Michael Parkinson Đại học Liverpool John Moores hướng dẫn thực dự án nghiên cứu thị cạnh tranh cho Ủy ban Châu Âu, ESRC ODPM (Boddy Parkinson, 2004b; Parkinson nhóm tác giả, 2004; ww.ljmu.ac.uk/eiua) Một trường hợp khác Alan Harding thuộc đch cấp quốc gia, huyện thị địa phương ý thức đóng góp tiềm nghệ thuật văn hóa phát triển kinh tế tạo cơng việc Việc dùng văn hóa công cụ để đạt mục tiêu xã hội kinh tế cách rộng rãi không nơi rõ nét đô thị Trong thời đại tồn cầu hóa nay, sản xuất giảm sút tiếp thị lên ngôi, nhiều đô thị dùng văn hóa cơng cụ hữu ích để đạt lợi cạnh tranh (Griffiths, 2006, trang 415) Như trình bày trên, có cộng hưởng rõ ràng tranh cãi lý thuyết trước hấp dẫn đô thị Điều minh chứng rõ ràng nghiên cứu Florida (2003), nghiên cứu rõ ràng đô thị cần thúc đẩy hấp dẫn chúng tầng lớp sáng tạo để thúc đẩy phát triển kinh tế Điều khía cạnh khác nội dung tiếp thị đô thị Đó là, thời đại tồn cầu hóa cạnh tranh liên lục địa thời kỳ chiến tranh nhà cầm quyền địa phương tổ chức tiếp thị quảng cáo tài sản đô thị đến nhà đầu tư tiềm năng, khách du lịch cư dân địa phương (Cochrane, 2003, trang 539; Griffiths, 2006, trang 415-416; Jessop 1997, trang 28; Kearns Paddison, 2000, trang 845; Malecki, 2002, trang 929; Oatley, 1998a, trang 5) Việc gia tăng tiếp thị địa phương lý thuyết hóa phần việc chuyển đổi từ chủ nghĩa quản lý thành chủ nghĩa thầu khoán phương thức nâng đỡ phát triển quản lý thị với mục tiêu tìm kiếm ưu cạnh tranh so với khu vực lân cận (Harvey, 1989; xem Boyle, 1997; Hooper Punter, 2006; Hubbard Hall,1998; Jessop, 1997) Thúc đẩy hình ảnh đắn phần cốt lõi tiếp thị đô thị (Fretter, 1993, trang 1665; Hall, 2001, trang 124; Kearns Paddison, 2000, trang 845; MacLeod nhóm tác giả, 2003, trang 1659; Paddison, 1993, trang 340) Những đô thị nhận thức hàng hóa tư thiết kế lại tiếp thị tới người tiêu dùng địa điểm buôn bán (Ashworth Voogd, 1990; Goodwin, 1993; Griffiths, 1998; Ward, 1998) Quá trình bắt đầu dự án tái sinh (“flagship”) chiến dịch thiết kế đô thị làm chuyển đổi địa đô thị (Hubbard Hall, 1998; Smyth, 1994) Theo sau chiến dịch quảng bá cạnh tranh liệt đô thị thông qua việc xây dựng hình ảnh mới, cầu kỳ có cân nhắc để thay hình ảnh cũ kỹ phản cảm (Holcomb, 1993; Paddison, 1993; Sadler, 1993) Mục tiêu tạo nét riêng độc đáo (Harvey, 1989) để tạo khác biệt so với đối thủ cạnh tranh (Badcock, 2002; Holcomb, 1993; Fretter, 1993) Có tranh cãi cho giai đoạn xây dựng thương hiệu đường lối tiếp thị (Hall, 2001; Hannigan, 2003) bán đô thị (Kearns Philo, 1993) thị tái sinh phát triển với đối tượng khán giả cụ thể: điển tầng lớp hạng trung, chuyên gia người thu nhập cao Hơn thế, có người cho tiến đến thời kỳ đô thị tái sinh kỳ diệu với hình ảnh “ chuyển động, sành điệu, tự tin, chuyên nghiệp sáng tạo” (Hannigan, 2003, trang 352-354) Dự định thu hút đầu tư vốn lưu động, cư dân mới, văn hóa, thể thao kinh doanh du lịch (Griffith, 1998) Với việc ấp ủ tính tốn này, nhiều thị chuyển đổi thành địa điểm văn hóa mua sắm (Badcock, 2002; Boyle, 1997; Evans, 2003; Griffiths, 2006; Hall, 2000; Jessop, 1997; MacLeod, 2006 nhóm tác giả, 2003) Ở thị quảng bá hình ảnh tới khán giả quốc tế địa điểm tới bề dầy văn hóa- nghệ thuật, giải trí thể thao dẫn chứng di sản cổ kính mang dáng dấp cộng đồng địa phương (Evans, 2003, trang 417-419; Hannigan, 2003, trang 354) Dẫn chứng cho điều tìm thấy thị Liverpool Cardiff nơi chủ trương đổi tái sinh văn hóa nét bật sách hành Những chiến dịch quảng bá tập trung vào sân vận động Thiên Niên Kỷ ( thể thao, âm nhạc kiện lớn khác) trung tâm Thiên Niên Kỷ (những môn nghệ thuật cao, âm nhạc kiện văn hóa khác) Cardiff (Lovering, 2006a) Liverpool thủ văn hóa Châu Âu (ECOC) thể khát vọng ghi dấu đồ nghệ thuật, văn hóa, giải trí tồn cầu (Trong thảo luận Bristol, Cardiff đấu giá Liverpool cho ECOC, xem Griffiths, 2006) Sân vận động Thiên Niên Kỷ đặc biệt thành công việc tổ chức nhiều kiện lớn thu hút nhiều khách du lịch từ vùng xứ Wales, Anh quốc nhiều nơi khác Điều trung tâm chiến dịch quảng bá Cardiff “một đô thị điểm đến kiện”, với việc xây dựng vịnh Cardiff trở thành sòng bạc khổng lồ Vương quốc Anh (Lovering, 206a) Tuy nhiên, tiếp thị đô thị không tránh khỏi trích Griffiths (2006 trang 416-417) điểm cần lưu ý văn hóa, ngành cơng nghiệp văn hóa sáng tạo khơng đưa vào sách cơng cộng cách thích hợp chúng phải chịu “sự nhầm lẫn khái niệm suy giảm thuật ngữ” Một trích gay gắt khác “ tính khnh khoang thị” dẫn tới méo mó khơng rõ ràng “ cách nói hoa mỹ thực tế” sống đô thị qua việc xây dựng nơi mang tính chất huyền thoại (Hubbard Hall, 1998, trang 6-8) Đằng sau trung tâm đô thị tráng lệ phát triển khu cảng, chứng phân cực đô thị nhà ổ chuột đói nghèo hộ sang trọng sung túc (MacLeod, 2002; MacLeod nhóm tác giả, 2003) Khi thị nhắm tới nhóm xã hội định thông qua việc tái tạo văn hóa, chúng thực làm trầm trọng thêm bất bình đẳng xã hội khơng gian (Hall, 2001, trang 141; Hannigan, 2003, trang 355) Liên quan tới vấn đề hội chứng kiện việc tạo khu vực vui chơi giải trí cho người thu nhập cao người sống bên rìa xã hội chí khơng thể tham gia cách có hiệu tận hưởng đem cho (Badcock, 2002, trang 91-91) Tại đấu thầu thi cơng sịng bạc khu vực Cardiff mối quan tâm mạnh mẽ dược đưa công việc từ sịng bạc khơng thể đem lại lợi ích cho cộng đồng cư dân nghèo sống gần tới khu lân cận (xem Lovering, 2006b) Một nỗi sợ khu sịng dễ dẫn tới vấn đề xã hội nghiêm trọng nghiện cờ bạc, tội phạm rửa tiền, chưa kể tới thiếu tế nhị số lượng lớn dân Hồi Giáo vùng lân cận Butetown Grangetown ( cờ bạc bị cấm kinh Koran) Một vấn đề khát vọng tạo tính độc đáo nhất, tiếp thị địa phương thường dẫn tới giống hệt sách thực tiễn Điều phản ánh chiến lược thiết kế đô thị “copycat” “kiến trúc karaoke” nơi mà thị tìm kiếm thi cơng tốt thường kết thúc việc bắt chước lẫn (Evans, 2003, trang 417; phê bình Vịnh Cardiff), xem Lovering, 2005; Punter, 2006a) Cuối cùng, chiến lược tiếp thị địa phương thiếu tưởng tượng thực tế tính ổn định lâu dài Điều nguy hiểm hầu hết đô thị tin họ thành cơng đua doanh nghiệp và/ theo đuổi thành cơng sách thực thi nơi Tuy nhiên, thị doanh nghiệp theo cách “me-tooist” lợi cạnh tranh kéo theo có lẽ chứng minh tính phù du tồn không lâu (Jessop, 1998, trang 86) Chủ nghĩa cạnh tranh hai đô thị Cardiff Liverpool Những phần trước phân tích vấn đề lý thuyết sách phát triển kinh tế rộng rãi, viết tiếp tục tiếp cận sách phát triển kinh tế địa phương Cardiff Liverpool Chúng ta nhìn vào cách thị tiếp cận vấn đề Điều quan trọng phải ghi sách địa phương dẫn tới nghiên cứu cạnh tranh đô thị điều nhấn mạnh tới tiếp cận địa lý thị vượt ngồi biên giới quản lý khu vực (ví dụ ODPM, 2003, 2004, Parkinson nhóm tác giả, 2004) Đô thị vùng Cardiff diễn đạt theo ảnh hưởng tới phía Nam thung lũng Wales ( Cardiff County Council, 2001, 2004a, 2005) cụ thể 10 quyền địa phương Đơng Nam Wales đặt Kế hoạch không gian Wales (WAG, 2004) Trong ngữ cảnh này, Cardiff đóng vai trị quan trọng nhà cung cấp công việc chức thủ xứ Wales Ở Liverpool, đô thị chia theo hai cách Văn phịng phủ phía Tây Bắc (GONW, 1999) chia Merseyside thành năm quyền địa phương quan hệ đối tác Mersey sử dụng định nghĩa rộng bao gồm thị trấn đô thị Cheshire, Lancashire Tây Bắc xứ Wales Cách chia trước có đáng mặt kinh tế địa lý Liverpool mũi nhọn kinh tế Merseyside, khái niệm thứ hai nghi vấn lớn Ảnh hưởng nghiên cứu phân chia vùng đô thị khẳng định người ủng hộ hai đô thị mà dẫn đầu Parkinson Công việc Parkinson coi có trọng lượng thẩm quyền ông xem tên tuổi lớn lĩnh vực mang tính học thuật với uy tín ngồi nước Do việc đưa thị vấn đề công việc liên quan việc trích dẫn văn pháp quy quan trọng Thậm chí vài nhà ủng hộ xa đưa thông tin thật cần thiết nghiên cứu tính cạnh tranh thị để giảm bớt nguồn tài trợ từ Vương Quốc Anh Châu Âu Đây ví dụ tầm quan trọng nghiên cứu mang tính học thuật việc dịch khái niệm vơ hướng từ lý thuyết tới sách Các nhà ủng hộ cho hay tồn nhà định hướng trị giúp máy nhà nước trung ương xác định tận dụng nhà nghiên cứu chủ chốt cho việc nghiên cứu ủy quyền Ví dụ tác phẩm Parkinson Harding cho ODPM tác phẩm Porter cho DTI Điều tạo nên hiệu ứng cao cho RDA việc bao quát khung trị cho sách phát triển kinh tế Tương tự thế, nhà ủng hộ quyền địa phương giải thích thành viên nhân viên phủ thường xuyên bộc lộ, thích thú bị ảnh hưởng tên ý tưởng giống Chúng ta xem xét cách chi tiết yếu tố sách phát triển kinh tế địa phương Cardiff Liverpool Điểm hai thị sử dụng cách tiếp cận mang tính thầu khốn ủng hộ phát triển kinh tế (Cardiff, xem Bristol Lovering, 2006; Morgan, 2006; Liverpool, xem Jones Wilks-Heeg, 2004; Meegan, 2003) Cách tiếp cận Cardiff bắt nguồn từ báo cáo Philip Cooke cho Hội đồng phía Nam Glamorgan (Cooke, 1992) Theo quan chức địa phương, nghiên cứu đưa vào thực chuyên gia có tầm ảnh hưởng lớn doanh nghiệp địa phương giới truyền thơng trị nhanh chóng trở thành câu chuyện đô thị Theo thuyết khái niệm, đô thị đầu tàu việc phát triển kinh tế, báo cáo Cooke tham vọng Cardiff tầng lớp dân đô thị Châu Âu cần chiến lược phát triển chuyên nghiệp thị nên nhấn mạnh tới vai trị khu vực ngầm (ví dụ thung lũng phía Nam xứ Wales) (Cooke, 1992, trang 2-4, trang 11, trang 18-19) So sánh với đô thị Châu Âu khác, Cardiff cần trở nên cạnh tranh, cải tiến hơn, giỏi việc tiếp thị tài sản Nền kinh tế phụ thuộc vào phát triển kiến thức kinh tế, sáng tạo tính táo bạo (Cooke, 1992, trang 4-6, trang 20-23, trang 38, trang 48-50) Các văn sách quan tâm tới nhiều giới thiệu báo cáo Ví dụ Chiến lược phát triển kinh tế Cardiff 2001-1006 xem đô thị “ động phát triển kinh tế phía Tây Nam xứ Wales Điều phụ thuộc vào việc cải thiện tính hấp dẫn cạnh tranh (Cardiff County Council, 2001, trang 2) Chúng ta kiểm tra ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp Porter thông qua kiến thức kinh tế, tiên phong, cụm doanh nghiệp việc xây dựng lợi cạnh tranh kinh tế toàn cầu (trang 4, trang 10) Chiến lược cộng đồng Cardiff 2004-2014 nhấn mạnh vào bối cảnh đô thị cần thiết phải thúc đẩy tri thức kinh tế, doanh nghiệp văn hóa du lịch, kiện, văn hóa thơng qua việc xây dựng hình ảnh thị thủ (Cardiff County Council, 2004b, trang 7, trang 20, trang 34) Sự nhiệt tình Cardiff việc cạnh tranh khu vực thị xem ví dụ Đô thị phải giữ nguyên kinh tế nhà máy lượng xứ Wales thông qua việc khám phá tiềm kinh tế đóng vai trị nhân tố mang tính khu vưc quốc gia thinh vượng chung Tiên phong, kĩ táo bạo trung tâm cho kinh tế động địa phương….để thúc đẩy tính cạnh tranh Cardiff thị trường Châu Âu (Cardiff County Council, 2004b, trang 33) Phản ánh nghiên cứu đô thị trung tâm, “Xây dựng tương lai chúng ta” nhấn mạnh vai trò Cardiff mũi nhọn thịnh vượng khu vực (Cardiff County Council, 2004a, trang 8-9) Bài thuyết trình chiến lược phát triển chắn bắt nguồn từ diễn thuyết tính cạnh tranh tiếp thị địa điểm (trang 27-31) Điều bao gồm phát triển kinh tế tri thức, bảo tồn lợi cạnh tranh kinh tế tồn cầu, thúc đẩy tính tiên phong, kỹ năng, chuyên nghiệp táo bạo, cuối phát triển thương hiệu đẳng cấp giới Cardiff giai đoạn quốc tế Một văn khác Hội đồng, Cardiff beyond 2005 củng cố ngưỡng mộ toàn cầu Cardiff trở thành đẳng cấp quốc tế có tính cạnh tranh quốc tế nhằm tăng cường phát triển kinh tế xứ Wales ( Cardiff County Council, 2005) Giống hầu hết đô thị khác, Cardiff có niềm quan tâm sâu sắc tới vị trí bảng xếp hạng tính cạnh tranh liên minh Hơn 15 năm nữa, đô thị đặt mục tiêu liên kết London, Paris Barcelona vào Giải vô địch Châu Âu đô thị giới điều đạt lần thông qua kinh tế tri thức, dự án khổng lồ đẩy mạnh vị trí Điều thứ hai liên quan tới việc ni dưỡng hình ảnh đẳng cấp giới cho Cardiff điều thu hút đầu tư mới, khách thăm quan cư dân Để thúc đẩy tính cạnh tranh, Hội đồng gần ủy thác dự án nghiên cứu cho tư vấn giỏi có kinh nghiệm Dù đô thị xứ Wales, Cardiff phần nhóm thị trung tâm khơng có liệu để so sánh hoạt động với nước Anh hay thị Châu Âu Để sửa lại điều này, hội đồng quận Cardiff định Michael Parkinson đảm nhiệm nghiên cứu vị trí cạnh tranh thị liên quan tới Vương Quốc Anh đô thị Châu Âu (Parkinson Karecha, 2006; Hội đồng quận Cardiff, 2006b) Một dự án nghiên cứu thứ hai đảm nhiệm Local Futures liên quan tới hoạt động kinh tế tri thức Cardiff (Ryan-Collin s, 2006) Các ví dụ đưa định rõ ràng cách sử dụng trực tiếp nghiên cứu học thuật tư vấn cá nhân mục tiêu Cardiff phát triển kinh tế địa phương Các viên chức bình luận nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới việc phân chia khu vực tính tin cậy nhà nghiên cứu cộng thêm khát vọng Hội đồng để trì ý tưởng thịnh hành xem xét cách đối thủ khác hoạt động Trong báo cáo Parkinson, nhãn quan ông cạn tranh Cardiff trở thành chứng nghiên cứu quan trọng việc cầm quyền địa phương việc xây dựng trở thành thị trung tâm với đô thị tương ứng nước Anh Báo cáo “ Tương lai địa phương” lần đưa đánh giá hợp lý kinh tế tri thức Cardiff Những dự án nghiên cứu công cụ hợp pháp để phân định trọng sách trị tính cạnh tranh, kinh tế tri thức tiếp thị thị Tuy nhiên, trình bày trước phương pháp nghiên cứu khơng tế nhị tập so sánh gây nên vấn đề la chứng chứa đựng lo lắng Ví dụ như, vài chứng rõ ràng tối nghĩa phần khác nghi ngờ Quan trọng hơn, rõ ràng báo cáo dẫn dắt, soạn thảo phân tích đội ngũ phân tích nội Do đó, nhu cầu sử dụng tên trứ danh yếu tố định bắt buộc việc cam kết công việc phép tham vọng quyền để cạnh tranh khối liên minh đô thị Châu Âu Anh quốc Một lộ trình khác mà qua nghiên cứu giúp ích việc thơng báo suy nghĩ phát triển kinh tế thông qua diễn đàn hội đồng tài trợ cho tương lai Cardiff bao gồm chuyên gia khoa học từ trường đại học Cardiff cá nhân quan tâm Vai trò diễn đàn cung cấp lời khuyên, đưa giải pháp Hội đồng chiến dịch phát triển lâu dài đô thị (www.cardiff.gov.uk) Thú vị thay, trường hợp Liverpool khác chút việc ảnh hưởng nhà tư vấn khoa học Một nhà ủng hộ từ Hội đồng đô thị cho biết thành viên hệ thống đô thị trung tâm chế mà ảnh hưởng khoa học xuất phát từ Mũi nhọn tri thức từ nhà tư vấn khoa học th ODPM-nhóm thị trung tâm nghiên cứu cộng với nghiên cứu nội phạm vi chinh quyền địa phương cung cấp mơ hình sách Ví dụ cáo bạch đô thị trung tâm Liverpool nêu tầm quan trọng tính cạnh tranh vùng đô thị, kinh tế tri thức tiếp thị đô thị ( Hội đồng đô thị Liverpool, 2003 trang 7-33) Chiến lược cộng đồng đô thị, Liverpool First Đã thống đặt Liverpool vào Châu Âu giai đoạn tồn cầu (Nhóm liên minh Liverpool, 2002) Phản ánh thuyết trình vùng thị, kinh tế đô thị xem yếu tố then choosts việc phát triển kinh tế địa phương, khu vực quốc gia nơi mà số lợi cạnh tranh, văn hóa,cơng nghiệp tri thức tiếp thị đô thị ưu tiên hàng đầu cho sách (trang 18-21) Những khía cạnh đặc biệt quan trọng bao gồm phát triển du lịch, giải trí bán lẻ; phần hai đô thị tham gia vào dự án tái sinh quan trọng nhằm mục đích đẩy chúng thành trung tâm bán lẻ củ liên minh Vương quốc Anh Gần đây, ngành tư nhân dẫn đầu chiến lược phát triển thị rõ vai trị tiên phong tác phẩm Porter với mục đích làm sống lại phần phát triển đô thị (City Growth Liverpool, 2006) Ở Liverpool ảnh hưởng suy nghĩ khoa học trở nên phức tạp gián tiếp trực tiếp cung cấp phân biệt quan trọng hai thành phô Một nhà ủng hộ từ đối tác Mersey giải thích cách làm họ tìm kiếm lời khuyên chuyên gia khoa học người thực hành cần bắt kịp với tốc độ phát triển lý thuyết Những thuyết trình chủ nghĩa vùng đô thị chứng rõ ràng cho chiến lược gần nêu phía đối tác, ví dụ “Vùng thị Liverpool thay đổi kinh tế vùng thị Liverpool:đóng góp cho phương Bắc ( Đối tác Mersey, 2005a, 2005b) Sử dụng định nghĩa mở rộng, vùng đô thị xem nhân tố kinh tế quan trọng phía Bắc nước Anh, khơng vùn Tây Bắc (trang 1) Tầm nhìn tạo đô thị Châu Âu thịnh vượng kinh tế an toàn cạnh tranh phác thảo thương hiệu quốc tế Liverpool tài sản kinh tế văn hóa (trang 3, trang 6-7, trang 12, trang 23-24, trang 33-34) Đặc biệt quan trọng phát triển vùng đô thị sáng tạo cạnh tranh dựa vào kiến thức, tiên phong, táo bạo, cải thiện vị trí bảng xếp hạng cạnh tranh khu vực (trang 45-65) Như Cardiff, có nhấn mạnh bán lẻ, vui chơi, thể thao văn hóa (trang 17-18, trang 33) với thủ văn hóa hứa hẹn chuyển đổi sâu sắc kin tế văn hóa (www.liverpool108.co.uk) Ví dụ đại diện quyền địa phương David Henshaw phát biểu Liverpool tạo tên tuổi đô thị thượng lưu Châu Âu Barcelona Frankfurt kiến thiết thị giới (Adams, 2005) Những người khác lại có nhìn đầy nghi ngờ ý tưởng thúc đẩy phát triển đô thị Hội đồng (Jones Wilks-Heeg, 2004; Ben Tovim, 2003) Ảnh hưởng tính cạnh tranh vùng đô thị tron Liverpool miêu tả đoạn trích đây: Sự hấp dẫn quyền lực yếu tố then chốt cho việc đặt đô thị cấp bậc cạnh tranh đô thị Xuất sắc văn hóa, nghệ thuật, thể thao giải trí yếu tố định cho thị cạnh tranh yếu tố để thu hút quyền lực đầu tư, sức hấp dẫn việc thu hút trì nguồn nhân lực kỹ thuật cao, động, táo bạo tiên phong kinh tế tri thức ( Hội đồng đô thị Liverpool, 2003, trang 12) Các đô thị vùng thị trung tâm trì lợi cạnh tranh cho vươn quốc Anh Nền kinh tế động mạnh mẽ động lực kinh tế cho vùng Chúng tòa nhà cho chiến dịch để xây dựng kinh tế tri thức, điều vô cần thiết cho viễn cảnh tương lai đất nước ( Đối tác Mersey, 2005a, trang 6) Một vài người ủng hộ phân biệt chung chung nhận thức vài môn khoa hoạc bật tính cụ thể việc dụng tên định Những người khác thông báo nghiên cứu ủy nhiệm nhà tư vấn khoa học cá nhân tư vấn liên quan đến trình đấu giá nhận thức tên lớn lĩnh vực Quả thực, nhà ủng hộ bộc lộ thể chế họ hoạt động theo ủy nhiệm trực tiếp họ họ ý thức quan điểm khác vấn đề nghiêm trọng Điều dẫn sang địa hạt Điều liên quan tới “thòng lọng” dường mãi hay hệ thống mà coi tên, ý tưởng chép xun suốt mơ hình sách phát triển kinh tế Sẽ khó cho ý kiến khơng thống ảnh hưởng tới thảo luận trị chúng bị loại khỏi thịng lọng Điều minh chứng rõ ràng việc không sẵn sàng thể chế việc đưa hợp đồng nghiên cứu tới vấn đề khoa học với phương pháp tiếp cận không chắn so với phương pháp thống hành Từ quan điểm đó, khơng dễ cung cấp tài cho dự án mà không quan điểm với sách hành Do đó, tên cho an tồn thống lĩnh vực sử dụng thường xuyên lặp lặp lại tác phẩm biểu dương ý kiến trái chiều thường bị rơi vào yên lặng thắng định hình sách Những thảo luận tạp chí khoa học khơng lặp lại buổi tranh luận sách, dẫn tới sách thống thiếu tính sáng tạo việc phát triển kinh tế địa phương Câu hỏi khó khăn vấn đề khoa học phạm vi địa lý ngồi vịng “thịng lọng” khơng thể định hình sách cơng cộng Điều liên quan tới phần phụ lục Ward (2006, trang 501) thực tế nhà địa lý chia sẻ cảm giác ghê sợ thể loại tác phẩm mà họ thực Điều nên xem xét cách nghiêm túc nhà soạn thảo sách trị gia Quan điểm thể người bạn tôi, nhà địa lý tiếng tồn giới, anh cảm thấy buồn công việc thử thách anh việc phát triển kinh tế thị khơng nhà sách cộng đồng xem xét tới Điều khiến anh cảm giác bị lãng quên Một cách chung hơn, Lagendijk Cornford (2000) nhấn mạnh đẳng cấu thể chế sách phát triển kinh tế, Lovering (2003, 2006c) đưa câu hỏi liệu tác phẩm soạn nhà tư vấn khoa học cách thức có xem xét cách nghiêm khắc Kết luận Bài viết có chung lý thuyết sách phát triển kinh tế Điều đóng vai trị cho việc chuyển thuyết trình khoa học thành sách côn chúng Điều cần làm la việc phát phân cấp không gian khác sách cơng cộng Vương quốc Anh Các nhà tư vấn khoa học tăng cường việc cung cấp tính hợp pháp trí tuệ cho sách thiên thuyết vùng thị, tính cạnh tranh, kinh tế tri thức tiếp thị địa điểm Bề mặt lý thuyết- sách cộng thêm niềm tin khơng rõ ràng lợi ích nhà chuyển đổi sách tạo tình mà đô thị đành chấp nhận dụng cụ phát triển kinh tế giống Trớ trêu thay, điều xuất vào thời điểm mà lý thuyết nhấn mạnh vào vai trò đổi việc phát triển kinh tế; điều thực xem việc sách phát triển kinh tế địa phương thiếu tính đổi mới, tính sáng tạo hay suy nghĩ gốc ưu tiên sách chứa đựng tài liệu chiến lược giống đến kỳ lạ Ví dụ xem xét viết rõ để thay tên đô thị cho thị khác phần ưu tiên sách mà không gây nhầm lẫn đáng Bài viết đưa tranh cãi cách không mong đợi để phát triển sách thúc đẩy kinh tế địa phương nhu cầu địa điểm, người thường khác Các đô thị quan trọng việc phát triển kinh tế viết số thị thống vùng đô thị bị đẩy lên cách thái vài khía cạnh vấn đề Bài viết bắt đầu việc nêu vai trò quan trọng việc phát triển đẳng cấp dịch vụ vùng ngành công nghiệp vùng việc thúc đẩy vùng quy mơ phát triển quản trị kinh tế Việc tăng lên ngành công nghiệp tư vấn học thuật tầm ảnh hưởng việc thúc đẩy tính cạnh tranh đô thị đề cập viết Bài viết phân tích chuỗi chuyển dời nhà lý thuyết chủ chốt định hình sách thống việc phát triển kinh tế điều đóng góp vào tranh luận vai trò học thuật nhà tư vấn học thuật việc phát triển sách phát triển kinh tế Bài viết xem xét ảnh hưởng nhà tư vấn khoa học khác nhau, vài khía cạnh trực tiếp khía cạnh khác lại gián tiếp Nó nhấn mạnh tư quyền địa phương chấp nhận đối tượng tham gia vào việc phát triển kinh tế địa phương Cuối cùng, trình lựa chọn chuyên gia định hướng tình trạng nhận biết tính tin cậy tên xác lập lĩnh vực học thuật ý kiến quan điểm chuyên gia khác bị lãng quên Tình trạng ví dụ mà tên, ý tưởng lấn át sách phát triển kinh tế Trường hợp sách Cardiff Liverpool tương đối giống Có lẽ lời cuối xin trích dẫn nhà ủng hộ : “Chúng thực cần ý tưởng lạ” Chú thích Đây hệ thống hợp tác phát triển năm 1997 2000 liên quan tới đô thịLiverpool, Cardiff, Belfast, Edinburgh, Glasgow Dublin- đô thị hợp tác, chia sẻ thông tin, trao đổi kinh nghiệm vấn đề quan tâm chung (Theo Website) Những đô thị đồng ý chia sẻ kinh nghiệm tái sinh khu đô thị hợp tác dự án thiết lập mục tiêu để đưa chiến lược quan trọng (www.coti.org.uk) Quốc hội xứ Wales đơn vị đại diện có sức mạnh pháp lý lĩnh vực ủy thác, Hội đồng phủ Welsh phủ ủy nhiệm xứ Wales (www.wales.gov.uk) Bản trình diễn phiên nghĩ tiếng Vương Quốc Anh dẫn dắt Geoff Mulgan (www.demos.co.uk) Clark miêu tả thân chuyên viên quốc tế tạo sức sống cho đô thị vùng miền Ông làm việc đưa lời khuyên cho đô thị trung tâm vùng Vương quốc Anh tồn giới (www.gregclark.net) Ơng làm việc cho ODPM cố vấn cho ban Cộng đồng quản trị vấn đề liên quan tới phát triển đô thị vùng Giữa năm 1997 2004, Mulgan nhân vật quan trọng phủ Vương quốc Anh giám đốc đơn vị chiến lược phủ trưởng ban sách văn phịng Thủ tướng phủ Trang web ông coi ông 100 người thông minh Vương quốc Anh Hiện ông giám đốc tổ chức Nền tảng trẻ (www.youngfoundation.org.uk) Những đô thị trung tâm nước Anh Liverpool, Manchester, Nottingham, Sheffield, Leeds, Bristol, Birmingham Newcastle Chúng thành lập vào năm 1995 với mục tiêu đặt tầm nhìn vai trị khác biệt mà đô thị lớn phải tạo phạm vi quốc gia khu vực kỷ (www.corecities.com) Con đường phía Bắc hợp tác phủ bên có liên quan lãnh đạo RDA phía Bắc (Yorkshire Forward, One NorthEast the NWDA) với mục tiêu phát triển kinh tế phía Bắc nước Anh (www.thenorthernway.co.uk) Chức WDA Hội đồng quốc hội xứ Wales xem xét chia thành ban nghành: Doanh nghiệp, Đổi mới, Hệ thống (www.new.wales.gov.uk/about/departments/dein) Các đô thị đối thủ khác Blackpool, Brent, Glasgow, Greenwich, Manchester, Newacastle Sheffield Vào ngày thứ ba 30/01/2007, tư vấn cho sòng bất ngờ chọ Manchester vùng đất casino Vương quốc Anh (xem www.culture.gov.uk/cap) 10 Kế hoạch không gian xứ Wales tách Wales thành sáu vùng: Tây Bắc, Đông Bắc, Trung tâm, Đông Nam, Vịnh Swansea Pembrokeshire Vùng Đông Nam bao gồm Cardiff, Newport, Vale of Glamorgan, Torfaen, Blaenau, Gwent, Monmouthshire, Caerphilly, Rhondda Cynon Taff, Bridgend Merthyr Tydfil (WAG, 2004) 11 Merseyside bao gồm quyền địa phương Liverpool, Knowsley, Sefton, St Helens Wirral Văn phịng phủ trung tâm phát triển Tây Bắc phân chia không gian thành vùng nhỏ Cheshire, Cumbria, Greater Manchester, Lancashire Merseyside (www.gos.gov.uk/gonw; www.nwda.co.uk) 12 Đối tác Mersey đóng vai trị quan trọng kinh tế Mersey việc thúc đẩy hình ảnh vùng đô thị, thu hút đầu tư phát triển du lịch 13 Theo sau Welsh, việc tái thiết lập phủ địa phương vào 1996, Hội đồng quận phía Nam Glamorgan Hội đồng thị Cardiff bị bãi bỏ thay quyền thống nhất: Hội đồng quận Cardiff 14 Nhóm phát triển tương lai địa phương chiến lược nghiên cứu nhằm cung cấp tầm nhìn địa lý việc thay đổi kinh tế xã hội, thực công việc khác khau tổ chức giới, quốc gia, vùng miền 15 St Davids Two Cardiff có giá 500 triệu bảng (Punter, 2006b) việc tái phát triển đường Thiên đường Liverpool có chi phí lên tới 750 triệu bảng (www.liverpooldsa.co.uk/) ; dự án thứ hai coi lớn lĩnh vực Châu Âu ... thị Cardiff Liverpool Những phần trước phân tích vấn đề lý thuyết sách phát triển kinh tế rộng rãi, viết tiếp tục tiếp cận sách phát triển kinh tế địa phương Cardiff Liverpool Chúng ta nhìn vào... dụng cụ phát triển kinh tế giống Trớ trêu thay, điều xuất vào thời điểm mà lý thuyết nhấn mạnh vào vai trò đổi việc phát triển kinh tế; điều thực xem việc sách phát triển kinh tế địa phương thiếu... xét mối quan hệ lý thuyết sách đặc biệt vai trị chuyên gia học thuật việc tác động đến sách phát triển kinh tế địa phương Những chuyên gia tác động trực tiếp lên sách hay mối quan hệ lý thuyết sách