Nội dung bài viết giới thiệu tái cơ cấu kinh tế là một tất yếu trong quá trình phát triển, diễn ra trên toàn bộ nền kinh tế và trải qua một quá trình lâu dài. Ở Việt Nam, giai đoạn 2011-2015, tái cơ cấu kinh tế được thực hiện ở ba lĩnh vực quan trọng nhất là: Tái cơ cấu đầu tư với trọng tâm là đầu tư công; cơ cấu lại thị trường tài chính với trọng tâm là tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính; tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm là các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước.
KINH TẾ VÀ HỘI NHẬP TÁI CƠ CẤU KINH TẾ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Nguyễn Văn Triệu* Phạm Thị Dung** Tóm tắt Tái cấu kinh tế tất yếu trình phát triển, diễn toàn kinh tế trải qua trình lâu dài Ở Việt Nam, giai đoạn 2011 - 2015, tái cấu kinh tế thực ba lĩnh vực quan trọng là: tái cấu đầu tư với trọng tâm đầu tư cơng; cấu lại thị trường tài với trọng tâm tái cấu hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tài chính; tái cấu doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước Năm năm thực tái cấu kinh tế ba lĩnh vực nêu đạt nhiều thành quan trọng, tác động tích cực đến phát triển kinh tế Bài viết đánh giá năm năm thực tái cấu kinh tế Việt Nam, nêu rõ kết đạt hạn chế, yếu kém, đề xuất giải pháp tái cấu kinh tế thời gian tới Từ khóa: đầu tư cơng, mơ hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế, thị trường tài chính, tập đồn kinh tế Mã số: 226.260116 Ngày nhận bài: 26/01/2016 Ngày hoàn thành biên tập: 26/01/2016 Ngày duyệt đăng:30/01/2016 Summary Economic restructuring was aninevitablefactor in the development process, taking place on the entire economy during a long process In Vietnam, the 2011-2015 period, economic restructuring was carried out in three of the most important fields are: restructuring of investments with a focus on public investment; restructuring of the financial markets with an emphasis on restructuring the system of commercial banks and financial institutions; restructuring of State-owned enterprises (SOEs) that focus on theeconomic groups and state corporations.Five years of implementation of economic restructuring on the three fieldsmentioned above haveachieved many important results that impact positivelyon economic development.The article reviews the five-year period in implementation of economic restructuring in Vietnam, stating the results and the limitations, the weaknesses, proposing solutions of the economic restructuring in the coming time Key words: public investment, growth model, economic restructuring, financial market, economic group Paper No.226.260116 Date of receipt: 26/01/2016 Date of revision: 26/01/2016 Date of approval: 30/01/2016 Đặt vấn đề Tái cấu kinh tế “thay đổi tương quan phận kinh tế nhằm nâng cao hiệu kinh tế” (Nguyễn Ngọc Toàn & Bùi Văn Huyền , 2013) Tái cấu kinh tế tất yếu trình phát triển * ** kinh tế Ở Việt Nam, sau 25 năm tiến hành đổi đạt thành tựu to lớn nhiều mặt, đất nước khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình ThS, Trường Đại học Ngoại thương; Email: nguyenvantrieunv@yahoo.com ThS, Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng 84 Tạp chí KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Số 79 (01/2016) KINH TẾ VÀ HỘI NHAÄP Tuy vậy, kinh tế nước ta bộc lộ khơng yếu nội Tăng trưởng GDP có xu hướng chậm lại Chất lượng tăng trưởng, hiệu quả, lực cạnh tranh kinh tế thấp, quy mơ ngành kinh tế nhỏ, phân tán Sản xuất cơng nghiệp phần lớn dạng gia cơng, lắp ráp Các sản phẩm có đóng góp lớn GDP kim ngạch xuất sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm sử dụng nhiều lao động phổ thơng Số ngành cơng nghệ tiên tiến ít, công nghiệp phụ trợ chưa phát triển Cơ cấu thành phần kinh tế, cấu đầu tư, cấu lao động bất hợp lý Hiệu đầu tư, suất lao động thấp Nợ nước ngồi, nợ công mức cao Nợ xấu ngân hàng trở thành vấn đề lớn đáng lo ngại Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước diễn chậm Việc thực tái cấu doanh nghiệp nhà nước chưa có tính chiến lược lâu dài, rời rạc, chủ yếu chuyển giao nội tập đồn, tổng cơng ty doanh nghiệp nhà nước Việc tái cấu ngân hàng thương mại cổ phần chưa đáp ứng mục tiêu tập trung lành mạnh hóa tình trạng tài chính, củng cố lực hoạt động ngân hàng thương mại, nâng cao trật tự kỷ cương nguyên tắc thị trường hóa hoạt động ngân hàng Thực tế cho thấy, việc cấu trúc kinh tế trở nên cấp bách nhằm chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2015 nêu rõ phải “Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế” (Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI) Nội dung chủ yếu tái cấu kinh tế giai đoạn 2011 - 2015 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương, Khoá XI (10/2011) nhấn mạnh tái cấu kinh tế “phải gắn với đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, Soá 79 (01/2016) hiệu sức cạnh tranh; phải thực đồng tất ngành, lĩnh vực phạm vi nước địa phương, đơn vị sở nhiều năm” Tái cấu kinh tế trình lâu dài, diễn nhiều năm, qui mơ tồn kinh tế chia làm nhiều giai đoạn với nhiệm vụ trọng tâm cụ thể giai đoạn Trong năm năm (2011 2015) tái cấu kinh tế tập trung vào ba lĩnh vực quan trọng là: “Tái cấu đầu tư với trọng tâm đầu tư công; cấu lại thị trường tài với trọng tâm tái cấu hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tài chính; tái cấu doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước”(Văn kiện hội nghị lần thứ 3, BCHTW XI) Việc tái cấu toàn kinh tế tái cấu ba lĩnh vực quan trọng nêu Hội nghị Trương ương ba, khóa XI có quan hệ mật thiết với Tái cấu đầu tư, tái cấu thị trường tài tái cấu doanh nghiệp nhà nước làm tiền đề để tái cấu toàn kinh tế Tái cấu kinh tế thúc đẩy tái cấu ba lĩnh vực Đánh giá năm năm thực tái cấu kinh tế 2011 - 2015 Sau năm năm triển khai đồng tái cấu kinh tế gắn với mơ hình tăng trưởng tập trung tái cấu trọng tâm theo tinh thần Nghị Trung ương ba, khóa XI đạt thành công hạn chế sau: 3.1.Kết đạt Một là, triển khai thực giải pháp cấp bách nhằm tái cấu đầu tư, trọng tâm đầu tư công mang lại hiệu rõ rệt Thực Nghị Ban Chấp hành Trung ương tái cấu đầu tư trọng tâm đầu tư cơng, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân Tạp chí KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 85 KINH TẾ VÀ HỘI NHẬP sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ Chỉ thị siết chặt kỷ cương đầu tư công, bảo đảm đầu tư tập trung, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu quả, đầu tư vượt khả cân đối vốn Chính phủ trình Quốc hội ban hành Luật Đầu tư cơng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015 Đây văn pháp luật quan trọng nhất, chế định tồn diện có hệ thống tồn q trình đầu tư, từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, định đầu tư chương trình, dự án; quy định kế hoạch đầu tư trung hạn, khắc phục tình trạng cắt khúc đầu tư Triển khai thực Luật Đầu tư công Chỉ thị 1792/CT-TTg tạo nên thay đổi cách lập, thẩm định, phê duyệt đầu tư, đặc biệt quy định thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn, làm cấu đầu tư có chuyển biến tích cực Tỷ trọng đầu tư cơng giảm dần, đầu tư ngồi nhà nước tăng lên, đầu tư trực tiếp nước phục hồi Đầu tư công giảm từ 35,5% năm 2010 xuống 30% năm 2015, đầu tư dân cư doanh nghiệp nước tăng từ 36,1% lên 42% Cơ cấu đầu tư vốn đầu tư tồn xã hội bình quân giai đoạn 2011-2015 là: vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước 21,3%, vốn trái phiếu phủ 5,8%, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 5%, vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước 8,9%; vốn đầu tư dân cư doanh nghiệp tư nhân 39,4%; vốn đầu tư trực tiếp nước 17,6%; vốn huy động khác 2%.(Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 năm 2011 - 2015) Hai là, tái cấu hệ thống ngân hàng thương mại đạt kết đáng khích lệ, hoạt động hệ thống ngân hàng dần vào ổn định Nguy lớn hệ thống ngân hàng tiến hành tái cấu khủng hoảng khoản nợ xấu gia tăng Các ngân hàng yếu sáp nhập vào ngân hàng khác mạnh Một số ngân hàng yếu bị Ngân hàng Nhà nước (NHNN) mua lại với giá trị đồng1 Việc sáp nhập ngân hàng yếu với ngân hàng mạnh tạo ngân hàng có quy mô lớn hơn, ngăn chặn nguy đổ vỡ ngân hàng nhỏ yếu giải quan hệ sở hữu chéo ngân hàng Giải pháp liệt NHNN phản ánh quy luật khắc nghiệt thị trường: ngân hàng hoạt động yếu bị đào thải Tỷ lệ nợ xấu hệ thống ngân hàng ổn định thể xu hướng xuống rõ nét Tỷ lệ nợ xấu mức cao 4,93% thời điểm tháng 9/2012, trở 3% vào tháng năm 2015 (Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2015 năm 2011 - 2015) Kiềm chế lạm phát, ổn định tiền tệ, hạ thấp lãi suất, tăng dự trữ ngoại hối v.v năm qua số mạnh cho thấy bước thận trọng tái cấu hệ thống ngân hàng thương mại mang lại kết rõ rệt Ba là, tái cấu doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước đẩy mạnh Thực chủ trương Đảng tái cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN), ngày 17/7/2012 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 929/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tái cấu DNNN, trọng tâm tập đoàn kinh tế (TĐKT), tổng công ty nhà nước (TCTNN) giai đoạn 2011-2015 Mục tiêu Đề án cấu lại hệ thống DNNN hợp lý hơn, tập Các ngân hàng mua lại với giá đồng: Ngân hàng Dầu toàn cầu GB Bank, Ngân hàng Đại dương Ngân hàng Xây dựng Các ngân hàng bị sáp nhập là: Ngân hàng Tín nghĩa, Ngân hàng Đệ Nhất, Ngân hàng Phương Tây, Ngân hàng Phát triển Mekong, Ngân hàng PG Bank, Ngân hàng Phát triển nhà Đồng Bằng sông Cửu Long, Ngân hàng Phương Nam, Ngân hàng Hanubank,v.v 86 Tạp chí KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Số 79 (01/2016) KINH TẾ VÀ HỘI NHAÄP trung vào ngành, lĩnh vực then chốt, cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ích thiết yếu cho xã hội quốc phòng, an ninh, làm nòng cốt để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng, điều tiết kinh tế ổn định kinh tế vĩ mơ Ngồi ra, việc tái cấu nhằm nâng cao sức cạnh tranh, tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu doanh nghiệp kinh doanh; hoàn thành nhiệm vụ sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thiết yếu cho xã hội, quốc phòng, an ninh doanh nghiệp hoạt động cơng ích Thực Quyết định số 929/QĐ-TTg, đến xếp 465 DNNN, cổ phần hóa 353 doanh nghiệp Kết hoạt động doanh nghiệp sau cổ phần hóa cải thiện đáng kể Năng lực quản trị, tiềm lực tài hiệu sản xuất kinh doanh DNNN nâng lên; vốn nhà nước bảo toàn phát triển DNNN thực tốt nhiệm vụ giao Tổng tài sản DNNN (theo báo cáo công ty mẹ) năm 2015 tăng khoảng 36%, vốn chủ sở hữu tăng 62%, doanh thu tăng 18%, lợi nhuận trước thuế tăng 56% so với năm 2010 Bốn là, tái cấu đầu tư công, hệ thống ngân hàng thương mại doanh nghiệp nhà nước góp phần tác động tích cực đến tái cấu cơng nghiệp - dịch vụ nông nghiệp Tỉ trọng công nghiệp khai khống giảm; tỉ trọng cơng nghiệp chế biến, chế tạo, điện, điện tử có cơng nghệ cao tăng từ 49,8% năm 2010 lên 51% năm 2015 Năng lực trình độ cơng nghệ ngành xây dựng nâng lên Các ngành dịch vụ, du lịch tiếp tục tăng trưởng Tái cấu nơng nghiệp có chuyển biến tích cực gắn với xây dựng nông thôn Cơ cấu trồng, vật nuôi chuyển đổi theo hướng sản xuất hàng hóa Hình thành số Số 79 (01/2016) khu nông nghiệp công nghệ cao, tổ hợp nông công nghiệp - dịch vụ quy mô lớn Thu hút nhiều nguồn lực tham gia người dân vào xây dựng nơng thơn Đến nay, có huyện 1.132 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 12,7% Dự kiến đến cuối năm 2015, có khoảng 1.500 xã đạt chuẩn, chiếm 16,8% (Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015) 3.2 Hạn chế, yếu kém: Một là, thành công q trình tái cấu đáng khích lệ, tín dụng nghẽn hệ thống ngân hàng, vốn thị trường ngân hàng có xu hướng dịch chuyển sang thị trường trái phiếu Hai là, tái cấu đầu tư công dừng lại siết chặt kỷ luật, chưa tập trung vào giải pháp nâng cao hiệu đầu tư tránh lãng phí đầu tư Các Bộ, ngành, địa phương chưa xây dựng hệ thống tiêu chí thống để phân bổ, giám sát, đánh giá nguồn vốn đầu tư công, hiệu đầu tư công chưa cao Ba là, tái cấu DNNN, tốc độ cổ phần hóa chậm Một số doanh nghiệp thực chất chuyển đổi hình thức từ DNNN sang công ty cổ phần, tỷ lệ bán cổ phần cho tư nhân nhỏ Hạn chế, yếu lớn DNNN chế hoạt động DNNN nói chung thể chế quản trị DNNN nói riêng nhiều điểm chưa phù hợp với chế thị trường Vì vậy, ảnh hưởng đến hiệu DNNN tiến trình hình thành kinh tế thị trường đầy đủ Việt Nam Bốn là, chương trình, đề án tái cấu địa phương chưa ý tận dụng mạnh, lợi cạnh tranh địa phương; chưa ý tái cấu, tổ chức lại sản xuất chuỗi cung ứng sản phẩm có lợi cạnh tranh Năm là, tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng chậm Tái cấu nơng nghiệp xây dựng nơng thơn chưa Tạp chí KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 87 KINH TẾ VÀ HỘI NHẬP đạt u cầu Đổi cơng nghệ, phát triển cơng nghiệp hỗ trợ ngành có cơng nghệ cao, giá trị gia tăng cao chưa mong muốn, chưa tham gia nhiều vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Một số giải pháp tái cấu kinh tế thời gian tới Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đề mục tiêu tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng là: thực cấu lại kinh tế, trọng tâm cấu lại ngành sản xuất, dịch vụ phù hợp với vùng; thúc đẩy cấu lại doanh nghiệp điều chỉnh chiến lược thị trường; tăng nhanh giá trị nội địa, giá trị gia tăng sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế; phát triển kinh tế tri thức Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế xanh. Để thực mục tiêu trên, thời tới cần phát huy thành đạt được, khắc phục hạn chế, yếu kém, tập trung giải pháp sau: Một là, tiếp tục đẩy mạnh tái cấu ngành công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ Đối với công nghiệp: đẩy mạnh tái cấu công nghiệp, tập trung phát triển ngành cơng nghiệp có cơng nghệ cao, giá trị gia tăng cao, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến, chế tạo, lực xây lắp kỹ thuật cao Đối với nông nghiệp: đẩy mạnh cấu lại nông nghiệp theo hướng xây dựng nơng nghiệp hàng hố lớn, khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới, tập trung phát triển sản phẩm có lợi so sánh, giá trị gia tăng cao có khả tham gia hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, Hội Nông dân hiệp hội phát triển nông nghiệp, nông thôn Thực đồng giải pháp đẩy mạnh nâng cao hiệu tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 88 Tạp chí KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Đối với dịch vụ: thực đồng giải pháp phát triển nhanh ngành dịch vụ, ngành có lợi thế, có cơng nghệ giá trị gia tăng cao, dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ công nghệ thông tin, thương mại điện tử Tập trung phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Tạo thuận lợi thủ tục xuất nhập cảnh, lại bảo đảm an toàn, an ninh cho du khách Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá, xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam Khai thác hiệu quả, bền vững di sản văn hoá, thiên nhiên, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh gìn giữ vệ sinh mơi trường Phát triển khu dịch vụ du lịch phức hợp, có quy mơ lớn chất lượng cao Hai là, tiếp tục tái cấu đầu tư, trọng tâm đầu tư công Nâng cao hiệu tập trung nguồn lực đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng quan trọng, thiết yếu đường sắt, đường bộ, cảnh biển, cảnh hàng khơng Từng bước hình thành hệ thống thị có kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, thân thiện với mơi trường Khuyến khích khu vực ngồi nhà nước đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng Triển khai thực Luật Đầu tư công Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020, bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất, phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, khả cân đối vốn đầu tư Nhà nước tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư nhà nước Bố trí vốn tập trung ưu tiên cho vốn đối ứng dự án ODA quan trọng; toán nợ đọng vốn đầu tư xây dựng bản, vốn cho cơng trình chuyển tiếp cấp thiết; hỗ trợ cho dự án đầu tư kết cấu hạ tầng quan trọng theo hình thức đối tác cơng tư (PPP); đầu tư xây dựng nơng thơn vùng nhiều khó khăn Phân cấp rõ, đề cao trách nhiệm, tạo chủ động cho Bộ ngành, địa phương quản lý đầu tư công, bảo đảm công khai, minh bạch Số 79 (01/2016) KINH TẾ VÀ HỘI NHẬP Ba là, tiếp tục thực đồng giải pháp phù hợp với thực tế Việt Nam thông lệ quốc tế để cấu lại tổ chức tín dụng, nâng cao lực quản trị, tiềm lực tài chính, chất lượng tín dụng, hiệu hoạt động, bảo đảm cung ứng vốn cho kinh tế Tập trung tái cấu ngân hàng thương mại cổ phần yếu Nâng cao lực hiệu hoạt động Công ty Quản lý tài sản (VAMC) Tăng cường tra, giám sát tổ chức tín dụng, ngăn chặn tình trạng vi phạm pháp luật, thao túng, gây hậu nghiêm trọng Bốn là, phát triển mạnh loại hình nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh doanh nghiệp Tiếp tục tái cấu DNNN, tập trung cổ phần hoá, thoái vốn đầu tư ngành; bán hết phần vốn doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ theo chế thị trường, dùng phần số tiền thu cho đầu tư phát triển; tăng cường quản lý nhà nước quản lý chủ sở hữu; bố trí cán lãnh đạo, nâng cao lực quản trị hiệu hoạt động Phân định rõ nhiệm vụ sản xuất kinh doanh theo chế thị trường thực nhiệm vụ Nhà nước giao Đẩy mạnh xếp, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông lâm trường quốc doanh Tạo điều kiện thuận lợi phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân, tạo động lực nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Hoàn thiện pháp luật, chế, sách để doanh nghiệp tư nhân tiếp cận bình đẳng nguồn lực, vốn, đất đai, tài nguyên Hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu phát triển, ứng dụng tiến khoa học đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh tham gia vào chuỗi giá trị nước Kết luận Tái cấu giai đoạn 2011 - 2015 diễn điều kiện tình hình kinh tế giới diễn biến phức tạp, kết đạt quan trọng, tác động tích cực đến phát triển kinh tế Các hoạt động đầu tư công, hoạt động DNNN, hệ thống ngân hàng trở nên minh bạch hơn, có giám sát chặt chẽ Kinh tế vĩ mô ổn định, tăng trưởng kinh tế đạt 6,5% (năm 2015), lạm phát giảm xuống mức thấp mười lăm năm qua (còn 2% năm 2015), số an tồn quốc gia nâng cao, mơi trường kinh doanh có cải thiện Điều khẳng định tái cấu, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng hướng Vì vậy, giai đoạn tới, cần tiếp tục thực liệt giải pháp nêu để nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh kinh tế.q Tài liệu tham khảo Nguyễn Ngọc Toàn - Bùi Văn Huyền, Tái cấu trúc kinh tế Việt Nam nhìn từ cấu ngành cấu thành phần kinh tế, Nxb CTQG, HN, 2013, tr 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, HN, 2011, tr 107 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ ba, Ban chấp hành Trương ương khóa XI, Nxb CTQG, HN, 2011, tr 40 Báo cáo tình hình KT-XH năm 2015 năm 2011 - 2015; phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 - 2020 năm 2016 Thủ tướng trình bày trước Quốc hội ngày 20/10 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo Kết năm (2013-2015) triển khai Đề án tổng thể tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh Số: 7020/BC-BKHĐT, ngày 30/9/2015 Soá 79 (01/2016) Tạp chí KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 89 ... cấu đầu tư, tái cấu thị trường tài tái cấu doanh nghiệp nhà nước làm tiền đề để tái cấu toàn kinh tế Tái cấu kinh tế thúc đẩy tái cấu ba lĩnh vực Đánh giá năm năm thực tái cấu kinh tế 2011 - 2015... vị sở nhiều năm” Tái cấu kinh tế trình lâu dài, diễn nhiều năm, qui mơ tồn kinh tế chia làm nhiều giai đoạn với nhiệm vụ trọng tâm cụ thể giai đoạn Trong năm năm (2011 2015) tái cấu kinh tế tập... tranh kinh tế. q Tài liệu tham khảo Nguyễn Ngọc Toàn - Bùi Văn Huyền, Tái cấu trúc kinh tế Việt Nam nhìn từ cấu ngành cấu thành phần kinh tế, Nxb CTQG, HN, 2013, tr 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn