Bài giảng Hội nhập kinh tế quốc tế - Mục tiêu và động lực để Việt Nam phát triển: Chuyên đề 3 của TS. Phạm Văn Chắt trình bày về thời cơ, thách thức và tác động từ các FTA thế hệ mới, AEC đối với Việt Nam.
HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ MỤC TIÊU VÀ ĐỘNG LỰC ĐỂ VIỆT NAM PHÁT TRIỂN Biên soạn Ts Luật GVCC PHẠM VĂN CHẮT TRỌNG TÀI VIÊN TRUNG TÂM TRỌNG TÀI QUỐC TẾ VIỆT NAM (VIAC) BÁO CÁO VIÊN BỘ CÔNG THƯƠNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên đề THỜI CƠ, THÁCH THỨC VÀ TÁC ĐỘNG TỪ CÁC FTA THẾ HỆ MỚI, AEC ĐỐI VỚI VIỆT NAM 11/16/2016 I THỜI CƠ Trong Thông điệp phép biện chứng tiến trình phát triển hội nhập quốc tế Thủ tướng Chính phủ, ngày 15/2/2016 Thủ tướng nêu: “Những cam kết Hiệp định khung khổ, chuẩn mực để góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường đại thúc đẩy tiến trình tái cấu, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng” “Đặc biệt, cần nhận thức sâu sắc hội thuận lợi tự khơng chuyển thành sức mạnh kinh tế, lợi ích khả cạnh tranh thị trường, mà phải thông qua nỗ lực hiệu hoạt động hướng đích chủ thể – Nhà nước, người dân doanh nghiệp” - Sức ép buộc VN phải tiếp tục ban hành hệ thống luật, sách phù hợp cam kết FTA tiêu chí: + phù hợp; + Rõ ràng, + Khả thi, + đồng Thực giúp DN dễ nắm, dự báo, thực thi tạo thống quan, cán quản lý doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp ( Chủ tịch QH, Chủ tịch nước Thủ tướng tâm) 11/16/2016 - Cải cách hành giúp doanh nghiệp thuận lợi hoạt động sản xuất, kinh doanh; -Thuế nhập từ nước FTA giảm mạnh, VN có hội đẩy mạnh xuất mặt hàng VN mạnh lượng, chất lẫn kim ngạch, tăng thu ngoại tệ, tạo khả nhập máy móc, cơng nghệ tiên tiến, đại, tạo điều kiện tái đầu tư mở rộng nâng cao tảng sản xuất DN nước; 11/16/2016 - Hàng hoá VN thuận lợi thâm nhập mở rộng thị trường TBT ngăn cản hàng XK từ VN loại bỏ đến mức tối đa - Thu hút đầu tư FDI với nhiều lĩnh vực mà VN cần nhờ môi trường cải thiện; - Nâng cao hiệu chất lượng dịch vụ; - Thực mục tiêu phát triển kinh tế VN theo tiêu chí bền vững 11/16/2016 II KHĨ KHĂN VÀ THÁCH THỨC 1, Tổng thể 1.1 Xây dựng, ban hành thực thi sách, biện pháp điều hành quan quản lý nhà nước, đặc biệt sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa HTX 1.2 Cải cách thủ tục hành chính; 1.3 Nâng cao trình độ quản lý kinh tế quan, quản trị doanh nghiệp; 1.4 Phát triển Công nghiệp phụ trợ; 1.5 Đào tạo nguồn nhân lực; 11/16/2016 1.6 Tái cấu trúc lĩnh vực kinh tế nước ta theo yêu cầu khách quan chủ trương Chính phủ 1.7.Sức ép cạnh tranh kinh tế: - Phải mở cửa thị trường mức độ thoáng cao cho doanh nghiệp thành viên FTA mà VN tham gia; - VN phải giảm thuế đánh vào hàng nhập từ nước xuống mức thấp theo thoả thuận, hàng hoá, dịch vụ DN Việt Nam có nguy bị thị trường nội địa vào tay doanh nghiệp ASEAN (Thailand, Malaysia, Singapore) 11/16/2016 - Để sản phẩm Việt thâm nhập vào thị trường nước FTA, DN Việt Nam phải nâng cao sức cạnh tranh mặt hy vọng Thực mục tiêu không dễ, 95% doanh nghiệp VN nhỏ vừa, vốn ít, cơng nghệ lạc hậu - Hồn thiện tiêu chí kinh tế thị trường ( VN đạt 3/5 tiêu chí) - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng; - Xây dựng Thương hiệu, nhãn hiệu, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường … 11/16/2016 10 - Trong nhiều sản phẩm Việt Nam yếu tố cấu thành tri thức, công nghệ thấp, yếu tố sức lao động nguyên vật liệu cao - Quy mô thị trường nhỏ, đa số DN Việt Nam sản xuất hàng xuất chủ yếu làm gia công, hiệu lợi nhuận thu từ xuất thấp; - Rất nhiều hàng hoá Việt Nam chưa xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu mạnh, chưa khẳng định uy tín chất lượng lực cạnh tranh thị trường khu vực quốc tế November 16, 2016 38 - Môi trường cho kinh doanh yếu, thiếu; - Năng lực tài DN chưa cao; - Sản phẩm xuất chưa ổn định; - Về mặt khách quan, Hàng rào kỹ thuật TBT quy định vệ sinh an toàn thực phẩm SPS việc áp dụng luật lệ nước nhập trở ngại lớn XK Việt Nam November 16, 2016 39 - Rào cản thuế quan nước áp dụng để bảo hộ ngày càngtinh vi hơn, phải kể đến: + Thuế chống trợ cấp, + Thuế chống bán phá giá, + Thuế tự vệ; + Thuế leo thang; + Thuế giá trị tuyệt đối, Bởi theo quy định WTO nước thành viên áp dụn biện pháp lý bảo vệ sức khoẻ người, vật nuôi, trồng, môi trường,sinh thái, an ninh Từ XK NK rút ra: - Nhập siêu 3,17 tỷ USD, ( thực mục tiêu Quốc hội, Chính phủ) + DN FDI số lượng xuất đạt 115,13 tỷ = 70,09% tổng kim ngạch XK/ nhập 98 tỷ (xuất siêu 17,13 tỷ) + Trong nước nhiều XK 47,3 tỷ, nhập 67,6 tỷ USD, (siêu 20,3 tỷ) Nếu khơng cĩ xuất siêu DN FDI sao? - Xuất hàng CN cơng nghiệp chế biến tăng, phụ thuộc vào gia cơng, lăp ráp doanh nghiệp FDI - Mặt hàng nơng sản chủ lực, mạnh VN gồm (gạo, chè, cà phê, tiêu, điều, sắn sản phẩm từ sắn, rau quả, cao su hải sản) đạt: 20,63 tỷ USD, riêng ĐT linh kiện ĐT đạt 30,65 tỷ USD!!! - Nhập siêu từ thị trường TQ lớn, xuất 17 tỷ USD nhập tới 49,3 tỷ USD (siêu 32,3 tỷ, đĩ cĩ nhiều mặt hàng nơng sản, điện thoại, tơ nguyên chiếc…tăng mạnh giá rẻ) - Trong nhập 2015, + 91,3% máy móc, vật tư, nguyên liệu, dụng cụ, phụ tùng (151,2 tỷ USD) + có 8,7% (14,4 tỷ USD) nhập hàng tiêu dung, việc nhập ô tô nguyên chiếm tỷ trọng lớn: chiếm 2,99 tỷ USD/ 6,6 tỷ USD nhập ô tô phụ tùng + Thức ăn gia súc nguyên, phụ liệu chế biến thức ăn gia súc nhập lớn, cho thấy phụ thuộc ngành chăn nuôi, chiếm 3,37tỷ USD, nguyên nhân thủ tiêu sức cạnh tranh ngành Đối với ngành dịch vụ - So với mặt chung ASEAN, chất lượng dịch vụ Việt Nam mức trung bình; - Dịch vụ hành cơng gánh doanh nghiệp thủ tục hành Việt Nam cịn q phức tạp: Ví dụ: - Thời gian DN sử dụng cho kê khai nộp thuế, nộp hoàn thuế 2014 876 giờ, cao gấp 10 lần Singapore lần Campuchia 11/16/2016 44 - Việt Nam mở cửa có điều kiện 11/12 ngành dịch vụ 120/155 phân ngành dịch vụ theo Hiệp định GATs dịch vụ WTO cho thành viên Tuy nhiên sau năm gia nhập WTO, với gia nhập FTA hệ mới, nhiều hạn chế bãi bỏ ngành dịch vụ bộc lộ nhiều yếu + Du lịch: Tính chung năm 2015, khách quốc tế đến nước ta ước tính đạt 7.943.700 nghìn lượt người, giảm 0,2% so với năm trước năm khách đến Việt Nam giảm kể từ năm 2009 11/16/2016 45 + Bán lẻ: Mặc dù hệ thống bán lẻ có nhiều tiến bộ, hoạt động tiếp thị chưa tốt, lực giữ khách hàng chưa thể so sánh với ASEAN 6; + Dịch vụ phục vụ ngành nông nghiệp chưa thể theo kịp số nước ASEAN, giá thành cao, nơng dân khơng thu lợi (ví dụ ni gà nông dân lãi 2.000 đồng) + Dịch vụ vận tải, bảo hiểm, xây dựng, tài chính…đang bị sức ép cạnh tranh ngày khốc liệt từ nhà cung cấp dịch vụ đến từ nước 11/16/2016 46 Đối với Doanh nghiệp - 95% Doanh nghiệp VN doanh nghiệp nhỏ vừa, quy mô nhỏ, vốn nên nhiều vẩn làm ăn theo kiểu “chạy mánh, rẻ mua, đắt bỏ”; - Năng lực triển khai ứng dụng công nghệ, sản xuất sản phẩm khối lượng lớn ít, tiếp cận thị trường yếu; - Doanh nghiệp nước chưa đủ sức cạnh tranh với doanh nghiệp có vốn FDI, - Trình độ cơng nghệ thấp, lực đổi sáng tạo doanh nghiệp thấp 11/16/2016 47 -Trong năm 2015, nước có 94.754 doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký 601,5 nghìn tỷ đồng, tăng 26,6% số doanh nghiệp tăng 39,1% số vốn đăng ký so với năm 2014 Số doanh nghiệp gặp khó khăn buộc phải tạm ngừng hoạt động năm 71.391 doanh nghiệp, tăng 22,4% so với kỳ năm trước, bao gồm 15649 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động có thời hạn 55.742 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ đóng mã số 11/16/2016 48 Trong tổng số doanh nghiệp gặp khó khăn buộc phải tạm ngừng hoạt động, có: - 26.349 cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (chiếm 36,9%); - 22.889 công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (chiếm 32,1%); -13.081 công ty cổ phần (chiếm 18,3%) - 070 doanh nghiệp tư nhân (chiếm 12,7%) - công ty hợp danh 11/16/2016 49 Đối với nguồn nhân lực - Chất lượng nguồn nhân lực hạn chế khiến dịng vốn đầu tư vào VN khó phát huy hết hiệu quả, vốn đầu tư chủ yếu hướng vào công nghệ đơn giản, hàng hóa có giá trị gia tăng thấp - Tỷ lệ thất nghiệp gia tăng ngày thực mối quan tâm xã hội - Theo số liệu Bộ Lao động – Thương binh Xã hội công bố, tỷ lệ thất nghiệp cao nhóm có trình độ cao đẳng chuyên nghiệp cao đẳng nghề November 16, 2016 50 - Số liệu Bộ LĐ TBXHcông bố chiều 24/12/2015, số cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp nước 225.500 người, tăng thêm 26.100 người so với quý 2-1015 Lao động tốt nghiệp cao đẳng thất nghiệp tăng từ 79.000 người lên 100.000; lao động khơng có cấp từ gần 630.000 lên 726.000 Nguyên nhân: đào tạo chưa xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, chưa kết hợp với bên sử dụng nhân lực (90% phải đào tạo lại chuyên môn, 62% đào tạo phần mềm 80% phải bồi dưỡng kỹ giao tiếp) 11/16/2016 51 - Năng suất lao động VN với ASEAN 2/5 Thái Lan, 1/5 lao động Malaysia 1/15 lao động Singapore Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), có khoảng 20% lao động Việt Nam đào tạo chun mơn kỹ nghề nghiệp, cịn 80% lao động phổ thơng, lao động trình độ thấp Đồng Sông Cửu Long 10 lao động có người có kỹ chun mơn Qua khảo sát 200 doanh nghiệp hoạt động du lịch, lãnh đạo DN xác nhận:LĐ tốt nghiệp trường dạy nghề không đáp ứng yêu cầu họ Điều ảnh hưởng đến XK dịch vụ lý giải cử nhân thất nghiệp tăng cao??? 11/16/2016 52 ... - Nhập siêu 3, 17 tỷ USD, ( thực mục tiêu Quốc hội, Chính phủ) + DN FDI số lượng xuất đạt 115, 13 tỷ = 70,09% tổng kim ngạch XK/ nhập 98 tỷ (xuất siêu 17, 13 tỷ) + Trong nước nhiều XK 47 ,3 tỷ, nhập. . .Chuyên đề THỜI CƠ, THÁCH THỨC VÀ TÁC ĐỘNG TỪ CÁC FTA THẾ HỆ MỚI, AEC ĐỐI VỚI VIỆT NAM 11/16/2016 I THỜI CƠ Trong Thông điệp phép biện chứng tiến trình phát triển hội nhập quốc tế Thủ tướng... Thực mục tiêu khơng dễ, 95% doanh nghiệp VN nhỏ vừa, vốn ít, cơng nghệ lạc hậu - Hồn thiện tiêu chí kinh tế thị trường ( VN đạt 3/ 5 tiêu chí) - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng; - Xây