Bài viết trình bày mối quan hệ giữa đào tạo nghề và đào tạo việc làm, thực trạng công tác đào tạo nghề và tạo việc làm cho người lao động ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay, và đề xuất kiến nghị góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề và tạo việc làm cho lao động trên địa bàn tỉnh. Để nắm nội dung mời các bạn cùng tham khảo.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số 423 (Kì - 2/2018), tr 4-8 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY Nguyễn Thị Thu Phương - Ngô Thị Tân Hương Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Ngày nhận bài: 20/12/2017; ngày sửa chữa: 08/01/2018; ngày duyệt đăng: 10/01/2018 Abstract: Vocational training and job creation is the right and timely policy of Vietnamese government with aim to meet the requirement of the apprentice, create stable jobs for labourers and enhance the quality of labour force for the sustainable development Today, there are diversified vocational training models and forms in Thai Nguyen Province and this affects positively vocational training and job creation of the province The article analyses the situation of vocational training and job creation in Thai Nguyen and points out advantages and disadvantages of the reality Also, the article proposes some solutions to improve quality of this work in the province and overcome the limitations in current period Keywords: Vocational training, job creation, laborers, Thai Nguyen province ĐTN hoạt động trang bị lực (tri thức, kĩ năng, thái độ) hành nghề cho NLĐ để NLĐ tìm việc làm tự TVL mang lại giá trị ích lợi cho xã hội Việc làm hoạt động lao động cá nhân xã hội, nhằm mục đích tạo thu nhập (được trả công tiền, vật, trao đổi công; tự làm để tạo thu nhập, tạo lợi ích cho thân gia đình) ĐTN TVL cho NLĐ ln nội dung quan trọng, thiếu trình phát triển KT-XH quốc gia, hướng tới phát triển bền vững Đây nhu cầu, đồng thời mối quan tâm hàng đầu NLĐ ĐTN phải xuất phát từ yêu cầu việc làm NLĐ muốn có việc làm, làm việc đòi hỏi phải qua đào tạo, dẫn đến việc làm đặt yêu cầu cho đào tạo Bởi vậy, ĐTN phải tạo lực hành nghề cho người học Khi NLĐ có lực hành nghề, việc làm chính nơi để thể lực đào tạo Đào tạo phải nơi mơ yêu cầu hoạt động việc làm, nói việc làm quy định nội dung, phương pháp đào tạo Lúc này, đào tạo nghề trở thành cơng cụ đắc lực, góp phần điều chỉnh cấu, nâng cao chất lượng lực lượng lao động đáp ứng yêu cầu việc làm xã hội Thực tế cho thấy, mối quan hệ gắn kết đào tạo với sử dụng giải việc làm, đào tạo phải dựa sở nhu cầu lao động thị trường lao động Đào tạo ai, ĐTN gì, cấp trình độ phải nhu cầu lao động thực tế định 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề tạo việc làm cho người lao động tỉnh Thái Nguyên 2.2.1 Công tác đào tạo nghề Mở đầu Ngày nay, công tác đào tạo nghề (ĐTN) tạo việc làm (TVL) cho người lao động (NLĐ) trở thành vấn đề có tính tồn cầu, mối quan tâm lớn toàn nhân loại quốc gia, có Việt Nam Hiện nay, Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước ta xác định công tác ĐTN TVL cho NLĐ nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết nhằm sử dụng hiệu nguồn nhân lực đất nước, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, đáp ứng nguyện vọng học nghề TVL NLĐ toàn xã hội Trong năm qua, công tác ĐTN TVL tỉnh Thái Ngun có chuyển biến tích cực với nhiều mơ hình ĐTN hình thức dạy nghề, sở ĐTN tỉnh góp phần nâng cao nhận thức trình độ tay nghề cho NLĐ, đáp ứng yêu cầu việc làm Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tế nay, công tác ĐTN TVL cho NLĐ nhiều hạn chế, bất cập Cơ cấu ngành đào tạo chưa thật phù hợp với thị trường lao động, chương trình đào tạo, chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nên nhiều lao động ĐTN khó tìm việc làm; nhiều lao động phải làm việc không phù hợp với chuyên môn, ngành nghề đào tạo, tỉ lệ thiếu việc làm thất nghiệp cao Để giải vấn đề này, cần làm rõ mối quan hệ ĐTN TVL; đánh giá thực trạng công tác ĐTN TVL cho NLĐ tỉnh Thái Nguyên; sở đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác địa bàn tỉnh Nội dung nghiên cứu 2.1 Mối quan hệ đào tạo nghề tạo việc làm VJE Tạp chí Giáo dục, Số 423 (Kì - 2/2018), tr 4-8 Nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ chất lượng cấu nguồn nhân lực theo hướng đáp ứng ngày tốt nhu cầu xã hội, năm qua, tỉnh Thái Nguyên trọng tới công tác ĐTN: Tăng quy mô ĐTN, ĐTN gắn với nhu cầu đơn đặt hàng doanh nghiệp, trọng tới ĐTN cho lao động nơng thơn, đẩy mạnh xã hội hóa dạy nghề Nếu năm 2006, tồn tỉnh có 34 sở dạy nghề đến năm 2015 tăng lên 56 sở Trong đó, sở dạy nghề ngồi cơng lập tăng mạnh (24 sở năm 2016, chiếm 42,9%) với quy mô đào tạo 10.000 người [1; tr 279] Cơ cấu ngành nghề đào tạo bước điều chỉnh để phục vụ cho thị trường lao động theo hướng kĩ thuật, kinh doanh, dịch vụ Hệ thống sở ĐTN đào tạo trình độ cao đẳng nghề, trung cấp nghề, sơ cấp nghề đào tạo tháng nghề chủ yếu như: Công nghệ thông tin, công nghiệp điện tử, cơng nghiệp hỗ trợ, cơng nghiệp khí, công nghiệp chế biến nông sản phù hợp với nhu cầu thị trường lao động Việc đa dạng hóa loại hình sở dạy nghề, trình độ đào tạo hình thức ĐTN huy động tốt nguồn lực từ doanh nghiệp, cá nhân để tăng cường xây dựng sở vật chất kinh phí cho dạy nghề Hiện nay, cấu dân số làm nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên chiếm khoảng 60% Bởi vậy, công tác dạy nghề cho lao động nơng thơn đóng vai trò quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực nông thôn, nâng cao mức sống nhân dân, phát triển KT-XH xây dựng nông thôn địa phương Nhận thức rõ điều này, tỉnh triển khai Đề án ĐTN cho lao động nông thôn (giai đoạn 2011-2015) nhằm tổ chức hiệu ĐTN cho NLĐ nông thôn, nâng cao trình độ lực cho đội ngũ cán xã, TVL, tăng thu nhập cho NLĐ nơng thơn, góp phần chuyển dịch cấu lao động, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn Các nghề trọng đào tạo là: May công nghiệp; chế biến nơng, lâm sản; sản xuất thực phẩm an tồn; trồng hoa, cảnh Sau năm thực Đề án ĐTN cho lao động nông thôn, đến hết năm 2015, toàn tỉnh đào tạo 85 nghề, có 31 nghề nơng nghiệp 54 nghề phi nơng nghiệp Sự vượt trội số lượng nhóm nghề phi nơng nghiệp cho thấy hướng tích cực góp phần giải tốn TVL, tăng thu nhập cho người dân nông thôn địa bàn tỉnh Đề án hỗ trợ dạy nghề cho 26.800 lao động nông thôn (đạt 67% kế hoạch) Trong đó, tỉ lệ nơng dân học nghề phi nơng nghiệp 17.000 người 75% có việc làm ổn định Điển thị xã Phổ Yên, bên cạnh chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp - xây dựng - thương mại - dịch vụ, cấu lao động theo có chuyển dịch mạnh mẽ: lao động phi nông nghiệp chiếm 75,5%; lao động nơng nghiệp 29,5%, lao động qua đào tạo 72% So với nhóm nghề nơng nghiệp, nhóm nghề phi nơng nghiệp đánh giá phát huy hiệu tích cực, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế cấu lao động nông thôn, mang lại thu nhập khá, ổn định, đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương, nguồn nhân lực cho xây dựng nông thôn Huyện Phú Bình đẩy mạnh cơng tác giải việc làm cho NLĐ, cơng tác ĐTN giải pháp trọng Ngoài Trung tâm dạy nghề, huyện Phú Bình liên kết kí hợp đồng đào tạo với nhiều sở dạy nghề tỉnh Đặc biệt, sở ĐTN huyện tăng cường phối hợp với công ty, doanh nghiệp, giúp học viên sau tốt nghiệp tìm kiếm việc làm Theo thống kê, đến hết tháng 03/2016, huyện Phú Bình giải việc làm cho gần 1.300 lao động, cơng ty Samsung Thái Nguyên công ty Canon Việt Nam giải việc làm 1000 lao động Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác ĐTN tỉnh có tồn tại, hạn chế như: - ĐTN chưa thực bền vững chưa thu hút nhiều tổ chức, doanh nghiệp đầu tư; số sở ĐTN mở khó khăn tuyển sinh chưa thực bám sát thị trường lao động; - Bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, giáo viên sở dạy nghề thiếu, yếu chun mơn nghiệp vụ; chương trình đào tạo chưa hợp lí, chưa phù hợp với phát triển thực tiễn sản xuất, kinh doanh; - Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên người dân nghề học nghề chưa thực tăng cường, đẩy mạnh 2.2.2 Tạo việc làm cho người lao động Từ năm 2010 đến nay, lãnh đạo cấp quyền tỉnh với nhiều sách ban hành, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực tác động lớn tới việc làm lao động địa bàn tỉnh Trong năm 2016, tỉnh Thái Nguyên giải việc làm cho 26.000 người, TVL tăng thêm 15.000 người (số lao động làm việc nước 1.000 người) [2; tr 10] Các ngành chức tỉnh không ngừng đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ việc làm cho NLĐ hình thức: Tổ chức hội chợ việc làm, tư vấn giới thiệu việc làm xuất lao động Trong đó, tổ chức hội chợ việc làm “Ngày hội việc làm” hoạt động thường xuyên tỉnh nhằm thực mục tiêu giải việc làm theo định hướng phát triển KT-XH bền vững Thông qua hoạt động này, tăng cường nhận thức cấp, ngành địa phương cá nhân NLĐ lĩnh vực lao động - việc làm học nghề; cung cấp đầy đủ VJE Tạp chí Giáo dục, Số 423 (Kì - 2/2018), tr 4-8 thông tin lĩnh vực lao động - việc làm nước, xuất lao động, ĐTN, bảo hiểm thất nghiệp thông tin thị trường lao động cho NLĐ người sử dụng lao động Đồng thời, tham vấn cho NLĐ người sử dụng lao động thực hợp đồng, giao dịch cách thống qua trang tin điện tử quan Nhà nước có quản lí, giám sát Nhà nước, trang: “vieclamthainguyen”, “sàn giao dịch việc làm” số trang tuyển dụng khác, tránh tình trạng người dân bị lừa đảo, niềm tin giao dịch việc làm Trong năm 2016, tồn tỉnh có 43 doanh nghiệp tham gia Ngày hội việc làm với nhu cầu tuyển dụng 30.000 lao động Hoạt động có tới 1860 lượt người tham gia tuyển dụng, đó, cơng ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên số doanh nghiệp tuyển dụng 867 lao động thuộc hộ nghèo cận nghèo Bên cạnh đó, có 17 doanh nghiệp tuyển lao động làm việc có thời hạn nước theo hợp đồng địa phương thuộc tỉnh [2; tr 10] Hiện tỉnh Thái Nguyên có 804 dự án đầu tư ngân sách với tổng mức đầu tư 302.000 tỉ đồng; 116 dự án FDI, tổng vốn đăng kí 7.185,4 triệu USD, vốn giải ngân 6.432,06 triệu USD, tập trung lĩnh vực công nghệ cao [2; tr 7-8] Tác động mạnh mẽ dự án đầu tư FDI góp phần quan trọng việc giải việc làm, nâng cao thu nhập mức sống cho NLĐ; góp phần gia tăng chất lượng nguồn lao động, kể lao động quản lí kĩ NLĐ trực phương pháp công nghiệp thông qua việc đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lí cơng nhân doanh nghiệp FDI Ngồi ra, vốn đầu tư FDI tạo hội cho người dân có thêm khả tìm kiếm tự TVL, mở thêm ngành nghề mới, tạo hội điều kiện cho hình thành phát triển thị trường lao động địa bàn tỉnh Sự gia tăng nguồn vốn đầu tư FDI kéo theo gia tăng nhu cầu dịch vụ sản xuất đời sống với yêu cầu ngày cao chất lượng, tạo hội điều kiện cho người dân - nơi doanh nghiệp hoạt động phát triển sản xuất hàng hóa theo hướng ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ đại Chính phủ, bộ, ngành Trung ương tỉnh Thái Nguyên ban hành nhiều sách hỗ trợ, khuyến khích nhằm giải việc làm cho NLĐ Thông qua hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội địa phương, nhiều đối tượng tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, tạo hàng nghìn việc làm Một sách Chương trình cho vay vốn TVL theo Nghị số 61 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ việc làm Quỹ Quốc gia việc làm Trong năm 2017, doanh số cho vay Chương trình cho vay vốn TVL cho NLĐ Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên đạt 33,7 tỉ đồng cho 909 dự án, thu hút 972 NLĐ toàn tỉnh; dư nợ đến hết tháng 9/2017 103 tỉ đồng (trong đó, vốn trung ương gần 69 tỉ đồng, vốn tỉnh 34 tỉ đồng) [2; tr 6] Các dự án cho vay TVL chủ yếu xuất phát từ hộ gia đình sản xuất nhỏ lẻ, việc cho vay ln bảo đảm đối tượng, mục tiêu hỗ trợ TVL, trì mở rộng việc làm Tuy nhiên, nguồn vốn hạn chế từ năm 2012 đến không bổ sung thêm mà vốn quay vòng, thu hồi từ nguồn cho vay cũ; hạn mức cho vay NLĐ thấp nên chưa có nhiều dự án lớn thu hút nhiều lao động tham gia Để chương trình phát huy hiệu nữa, đến với nhiều đối tượng cần vay, cần bổ sung thêm nguồn vốn từ trung ương tỉnh Cùng với công tác giải việc làm chỗ, tỉnh Thái Nguyên trọng tới công tác xuất lao động Đến năm 2016 có 1.000 người TVL thơng qua hình thức xuất lao động thị trường chủ yếu Nhật Bản, Đài Loan, UAE, Malaysia, Ả rập Xê út Từ nguồn ngoại tệ mà lao động gửi về, nhiều gia đình đầu tư vào sản xuất, kinh doanh góp phần giải việc làm cho thân, gia đình tạo thêm nhiều chỗ làm việc mới, đóng góp phần đáng kể việc phát triển KT-XH địa phương Để đạt kết đó, tỉnh Thái Ngun ln đẩy mạnh tun truyền xuất lao động nhiều hình thức phát tờ rơi, in thông tin cần thiết trình độ tay nghề, cơng việc làm, nước đến làm việc thu nhập hàng tháng Đặc biệt, quyền địa phương với ngành Lao động - Thương binh xã hội theo dõi, nắm bắt thông tin thường xuyên NLĐ làm việc nước ngoài, liên lạc với gia đình, với đơn vị đưa NLĐ làm việc nước ngoài, nhằm tạo gắn bó, trách nhiệm phối hợp giải vấn đề khó khăn thủ tục pháp lí, cố xảy ý muốn Đặc biệt, để nâng cao chất lượng lao động, tăng dần tỉ lệ lao động qua đào tạo làm việc nước ngoài, nhiều doanh nghiệp tuyển lao động Thái Nguyên quan tâm đến việc chủ động hợp tác, đặt hàng sở dạy nghề để đào tạo lao động trước xuất cảnh sang nước ngồi làm việc Tuy nhiên, nhìn chung, chất lượng lao động xuất thấp, đáp ứng chưa cao yêu cầu thị trường lao động nhập khẩu, số lao động xuất không thực hợp đồng lao động nên nước nhập tạm dừng hay hạn chế tuyển lao động khiến cho hoạt động xuất lao động có xu hướng giảm Như vậy, với nhiều sách thiết thực đem lại hiệu cao, số lao động giải việc làm không ngừng tăng lên, giúp cho thu nhập bình quân đầu người tỉnh Thái Nguyên tăng mạnh, cao VJE Tạp chí Giáo dục, Số 423 (Kì - 2/2018), tr 4-8 tỉnh vùng trung du miền núi phía Bắc đứng thứ 10 tỉnh vùng Thủ đô Hà Nội năm 2015 Trong giai đoạn 2005-2015, thu nhập bình quân đầu người tỉnh Thái Nguyên tăng từ 5,999 triệu đồng/người lên mức 43,642 triệu đồng/người (tăng 7,3%) tương đương 2.130 USD/người/năm, gấp 2,2 lần so với năm 2010 [1; tr 307] NLĐ có việc làm, thu nhập tăng lên, vấn đề xã hội, an ninh trật tự địa bàn ổn định Cùng với chuyển biến tích cực vậy, song tỉ lệ thất nghiệp lao động địa bàn tỉnh mức cao Năm 2015, tỉ lệ thất nghiệp chung tồn tỉnh 1,89%; tỉ lệ thất nghiệp thành thị 2,92%, nông thôn 1,51%; tỉ lệ thất nghiệp nam 2,73%, nữ 1,98% [1; tr 32] Nguyên nhân thị trường lao động thành thị phát triển sâu, rộng đòi hỏi chất lượng lao động cao, khơng ngành nghề đào tạo lại khơng phù hợp với yêu cầu thị trường, nhóm lao động khơng có nghề chiếm tỉ trọng lớn, nên khó có hội tìm việc làm Bên cạnh đó, từ Công ty Samsung Electronics Việt Nam khởi công xây dựng Khu cơng nghiệp n Bình (Phổ n) thu hút lượng lớn lao động (gần 100.000 người, đa số nhân viên nữ) khiến tỉ lệ thất nghiệp nam cao nữ Ngồi ra, cơng tác đào tạo hướng nghiệp chưa thực hiệu quả, đào tạo không chuyên sâu, tâm lí người lao động nặng nề cấp khiến lực lượng lao động phổ thông dư thừa đội ngũ cơng nhân có tay nghề cao lại thiếu Kết luận kiến nghị Hiện nay, công tác ĐTN TVL cho NLĐ tỉnh Thái Nguyên đáp ứng nhu cầu học nghề NLĐ góp phần giải phần lao động có việc làm, có thu nhập, nâng cao đời sống; đáp ứng phần lớn nhu cầu cho doanh nghiệp tuyển lao động Tuy nhiên, công tác ĐTN TVL cho NLĐ tỉnh tồn nhiều hạn chế, khó khăn: ĐTN chưa thực bền vững, quy mơ đào tạo nhỏ lẻ, trình độ đào tạo thấp (chủ yếu ngắn hạn), tỉ lệ lao động thiếu việc làm thất nghiệp cao Qua tìm hiểu thực trạng cơng tác ĐTN TVL, để góp phần nâng cao chất lượng ĐTN TVL cho lao động địa bàn tỉnh, đưa số kiến nghị sau: Thứ nhất, cấp chính quyền, quản lí: - Uỷ ban nhân dân tỉnh cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung ban hành sách liên quan đến công tác ĐTN theo hướng phù hợp với yêu cầu thị trường Tăng cường xã hội hóa công tác ĐTN, ĐTN gắn với việc làm; - Đổi chế kế hoạch tài ĐTN từ ngân sách tỉnh theo hướng tập trung vào sở trọng điểm, ngành nghề trọng điểm, nhóm nhân lực trọng điểm; - Tăng cường quản lí Nhà nước thơng qua sách, pháp luật hoạt động ĐTN, TVL Kiểm định chặt chẽ chất lượng sở ĐTN chương trình ĐTN trọng điểm địa bàn tỉnh; - Hỗ trợ vốn vay ưu đãi, sách thuế, đất đai theo quy định pháp luật cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thành lập sở ĐTN theo quy hoạch; - Hỗ trợ, huy động nguồn lực nước, nước cho phát triển ĐTN Ưu tiên dự án nước để đầu tư phát triển ĐTN, đặc biệt dự án hỗ trợ kĩ thuật, đầu tư sở vật chất, đào tạo giáo viên, cán quản lí Thứ hai, sở ĐTN, cần quy hoạch, quản lí sở ĐTN đảm bảo đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn: - Tái cấu trúc sở ĐTN công lập, tập trung đầu tư, đào tạo ngành mạnh, ngành thiết yếu cho phát triển KT-XH tỉnh theo hướng đáp ứng yêu cầu việc làm; - Giữa sở ĐTN cần tăng cường liên kết, phối hợp với với doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả, chất lượng đào tạo Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo theo hướng nâng cao lực thực hành cho người học nghề Đảm bảo cho người học làm nghề sau đào tạo; - Đẩy mạnh xã hội hóa, hợp tác quốc tế ĐTN Khuyến khích sở ĐTN nước hợp tác với trường ĐTN nước phát triển trao đổi chương trình đào tạo, trao đổi giáo viên, chuyên gia đào tạo; chuyển giao công nghệ, phương pháp giảng dạy Thứ ba, người dân lực lượng xã hội khác: Để chính sách ĐTN, TVL vào sống, trước hết cấp, ngành toàn xã hội NLĐ cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng học nghề việc làm, nắm vững pháp luật lao động Cán chuyên trách công tác ĐTN - việc làm cần trau dồi nâng cao lực quản lí dạy nghề Ngành Giáo dục; Lao động - Thương binh xã hội; Đồn Thanh niên, hiệp hội nghề cần có phối hợp chặt chẽ, xây dựng kế hoạch để tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động hướng nghiệp trường học, theo hướng hoạt động hướng nghiệp học sinh phải đạt hiệu thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn việc làm như: - Đối với học sinh cuối cấp trung học sở: Nội dung hướng nghiệp cần lồng ghép vào chương trình giảng dạy nhà trường, thơng qua gợi mở, hướng cho học sinh niềm đam mê, từ ý thức nghề nghiệp, việc làm tương lai; - Đối với học sinh trung học phổ thông: cần phân luồng mạnh mẽ giảng dạy theo định hướng nghiên cứu giảng dạy theo định hướng ứng dụng khối trung học phổ thơng Từ đó, có chương trình đào tạo phù hợp với đối tượng, trang bị tay nghề cho học sinh đảm bảo đến tuổi lao động có nghề thực thụ đáp ứng yêu cầu việc làm Hướng tránh lãng phí nguồn lực cho xã hội; - Đối với sinh viên trường trung cấp, cao đẳng, đại học: Động viên, cổ vũ, hỗ trợ VJE Tạp chí Giáo dục, Số 423 (Kì - 2/2018), tr 4-8 hướng nghiệp tư vấn nghề, tư vấn chọn nơi làm việc trường; giúp cho sinh viên tự đánh giá nghề nghiệp việc làm lâu dài, ổn định địa phương Bên cạnh đó, cấp chính quyền cần tiếp tục đẩy mạnh thực chương trình xúc tiến việc làm; tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn chương trình xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm cho NLĐ địa bàn tỉnh Đồng thời, tổ chức lớp tập huấn, hướng dẫn cho lao động lập dự án vay vốn sử dụng nguồn vốn vay có hiệu quả; hỗ trợ cho người thất nghiệp, người thiếu việc làm đến đăng kí tìm việc làm trung tâm dịch vụ việc làm địa bàn tỉnh; hỗ trợ đẩy mạnh dịch vụ xuất lao động ĐTN TVL cho NLĐ nhiệm vụ cấp thiết, lâu dài không địa phương mà nước nói chung Để công tác đạt hiệu thiết thực, cần có chung tay nhập tất lực lượng xã hội mà trước hết cấp chính quyền, sở ĐTN, người dân lực lượng xã hội khác, với mục tiêu đào tạo thống với việc làm, đáp ứng tốt yêu cầu tiến trình CNH, HĐH đất nước, thực chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa DỰ BÁO MỘT SỐ XU THẾ PHÁT TRIỂN (Tiếp theo trang 3) chênh lệch với nhập chiếm tỉ trọng lớn xuất nhiều hạn chế Thực tế kéo dài khơng có giải pháp mạnh triển khai vào thực tiễn Kết luận Trên xu vận động phát triển GDĐH Việt Nam có tính chất dự báo để tác giả luận bàn với nhà khoa học, chuyên gia người quan tâm đến phát triển GDĐH Tuy dự báo sở để trường ĐH, nhà hoạch định tham khảo q trình xây dựng chế độ, sách, chiến lược, quản lí, phát triển hệ thống GDĐH Trong bối cảnh hội nhập ASEAN, GDĐH Việt Nam có nhiều hội thuận lợi để phát triển đứng trước nhiều thách thức, khó khăn phải giải cách nghiêm túc tinh thần khoa học Tài liệu tham khảo [1] Cục Thống kê Thái Nguyên (2016) Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2015 Thái Nguyên [2] Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2016) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 [3] Ban Tuyên giáo Trung ương - Tổng cục Dạy nghề Viện Nghiên cứu phát triển phương Đông (2012) Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật [4] Lê Xuân Bá - Nguyễn Thị Kim Dung - Trần Hữu Hân (2003) Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam NXB Khoa học Kĩ thuật [5] Đảng tỉnh Thái Nguyên (2015) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kì 20152020, Thái Nguyên [6] Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 [7] Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên (2011) Đề án Đào tạo nghề giải việc làm tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 Tài liệu tham khảo [1] Lê Phước Minh (2014) Giải pháp kinh tế giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực thời kì cấu dân số vàng phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa Báo cáo Ban Tuyên giáo Trung ương, 12/2014 [2] Báo cáo diễn đàn kinh tế giới (WEF) [3] Hoàng Tụy (2015) Giáo dục đổi vụn vặt www.vietnamnet.vn, 28/6/2015 [4] Nguyễn Minh Thuyết (2015) Cải cách giáo dục năm 2015, chưa bắt đầu không kịp www.thanhnien.com.vn [5] Giang Thanh Long (2010) Báo cáo “Cơ hội dân số vàng Việt Nam: Cơ hội, Thách thức Gợi ý sách” Quỹ dân số Liên hợp quốc (UNFPA) hỗ trợ thực hiện, 12/2010 [6] Đào Liên Hương (2015) Xuất giáo dục đứng vị trí kinh tế? www.giaoduc.net.vn, 22/9/2015 ... lượng lao động, tăng dần tỉ lệ lao động qua đào tạo làm việc nước ngoài, nhiều doanh nghiệp tuyển lao động Thái Nguyên quan tâm đến việc chủ động hợp tác, đặt hàng sở dạy nghề để đào tạo lao động. .. tỉnh Thái Nguyên giải việc làm cho 26.000 người, TVL tăng thêm 15.000 người (số lao động làm việc nước 1.000 người) [2; tr 10] Các ngành chức tỉnh không ngừng đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ việc làm cho. .. vực lao động - việc làm nước, xuất lao động, ĐTN, bảo hiểm thất nghiệp thông tin thị trường lao động cho NLĐ người sử dụng lao động Đồng thời, tham vấn cho NLĐ người sử dụng lao động thực hợp