Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích nghiên cứu của đề tài nhằm luận giải, phân tích và làm rõ hơn lý luận và thực tiễn về HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội; đề xuất quan điểm và giải pháp nâng cao HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội trong thời gian tới.
L ICAMOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực có xuất xø râ rµng! TÁC GI Ả LU Ậ N ÁN Nguy ễ n Tr ọ ng Thi ệ n MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HIÊU QUA KINH ̣ ̉ TẾ XÃ HỘI DỰ AN ĐÂU T ́ ̀ Ư XÂY DỰNG TAI CÁC ̣ CÔNG TY CỔ PHẦN DO NHÀ NƯƠC ́ GIỮ CỞ PHÂN CHI PHƠI TRONG QN Đ ̀ ́ ỘI 1.1 Cơng ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội và hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội 1.2 Tính tất yếu khách quan, tiêu chí nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội 1.3 Kinh nghiệm nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng và bài học rút ra đối với dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội Chương 2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN DO NHÀ NƯỚC GIỮ CỔ PHẦN CHI PHỐI TRONG QUÂN ĐỘI 2.1 Kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân về hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội 2.2 Một số vấn đề đặt ra từ thực trạng hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ XÃ HỘI DỰ ÁN DẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÁC CƠNG TY CỔ PHẦN DO NHÀ NƯỚC GIỮ CỔ PHẦN CHI PHỐI TRONG QN ĐỘI 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng tại các cơng ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong qn đội 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội của dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội Trang 16 16 30 48 56 56 101 107 107 117 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 148 150 151 160 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ Chính trị quốc gia Cổ phần chi phối Cơng ty cổ phần Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp Qn đội Dự án đầu tư xây dựng Hà Nội Hiệu quả kinh tế xã hội Nhà xuất bản Sản xuất kinh doanh Thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán CHỮ VIẾT TẮT CTQG CPCP CTCP DNNN DNQĐ DAĐTXD H HQKTXH Nxb SXKD TKKT,TDT MỞ ĐẦU 1. Giới thiệu khái quát về luận án Đề tài: “Hiệu quả kinh tế xã hội dự án đầu tư xây dựng tại các công ty cổ phần do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội” là vấn đề nghiên cứu được nghiên cứu sinh quan tâm, ấp ủ và trăn trở từ rất lâu. Trong nhiều năm tham gia lãnh đạo, chỉ đạo ở một CTCP do Nhà nước giữ CPCP chi phối trong quân đội, nghiên cứu sinh đã nhận thấy sự cần thiết phải nâng cao HQKTXH của DAĐTXD. Đây là điều kiện thuận lợi để nghiên cứu sinh làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về HQKTXH của DAĐTXD; góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động SXKD ở cơng ty Trên cơ sở kinh nghiệm thực tiễn; sự tích lũy kiến thức qua nghiên cứu, học tập ở các nhà trường trong và ngồi qn đội; tham khảo kết quả nghiên cứu của các cơng trình khoa học ở nước ngồi và trong nước có liên quan đến luận án; dựa vào kết quả thực tiễn về HQKTXH của DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội; số liệu nghiên cứu, khảo sát của Cục Kinh tế Bộ Quốc phịng và cơ quan, đơn vị liên quan từ năm 2001 đến nay; được sự giúp đỡ nhiệt tình, trách nhiệm của các nhà khoa học cho phép nghiên cứu sinh triển khai đề tài này Trong luận án, nghiên cứu sinh đã tập trung đi sâu làm rõ cơ sở khoa học về HQKTXH của DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội; nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao HQKTXH ở một số DAĐTXD ở trong nước và rút ra bài học kinh nghiệm với DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội. Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng; chỉ ra những mâu thuẫn trong nâng cao HQKTXH ở các DAĐTXD; nghiên cứu sinh đã đề xuất những quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa HQKTXH của DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội. Đây là một cơng trình khoa học độc lập, khơng trùng lặp với bất cứ cơng trình khoa học nào đã cơng bố 2. Lý do lựa chọn đề tài luận án Nâng cao HQKTXH hoạt động SXKD ln doanh nghiệp, nhà nghiên cứu, quản lý, tham gia hoạch định chính sách của Đảng và nhà nước quan tâm. Với các DNQĐ, một bộ phận của nền kinh tế khi triển khai các nhiệm vụ; trong đó có DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội cũng khơng thể khơng chú ý đến HQKTXH; bởi các dự án này khơng chỉ liên quan đến khía cạnh kinh tế xã hội mà cịn liên quan đến an ninh, quốc phịng Những năm qua, Đảng, Nhà nước, Chính phủ và nhân dân đã dành sự quan tâm đặc biệt đến xây dựng qn đội, nhiều DAĐTXD các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội được triển khai nhằm phục v ụ nhu cầu qn sự, quốc phịng; đồng thời, nâng cao năng lực khai thác, sử dụng nguồn lực này để tham gia xây dựng, phát triển kinh tế đất nướ c Vì vậy, các DAĐTXD sẽ trực tiếp tác động đến chất lượng và hiệu quả hoạt động qn sự, quốc phịng của đất nước cả trong thời bình và khi chiến tranh xảy ra; đến khả năng tham gia xây dựng, phát triển kinh tế đất nước. Trong điều kiện nguồn viện trợ từ nước ngồi hầu như khơng cịn, khả năng sản xuất trong nước hạn chế, kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn, nguồn ngân sách dành cho quốc phịng hạn hẹp… Bên cạnh đó, tình hình quốc phịng, an ninh vẫn có những diễn biến phức tạp, khó lường; tranh chấp chủ quyền, biển đảo hết sức căng thẳng… đã đặt ra địi hỏi bức thiết về khả năng bảo đảm cho hoạt động quốc phịng. Muốn vậy, DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội phải trực tiếp góp phần làm tăng tiềm lực kinh tế qn sự, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu của qn đội; đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động ở trong và ngồi nước; đồng thời, tham gia xây dựng và phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, HQKTXH ở số DAĐTXD CTCP Nhà nướ c giữ CPCP trong qn đội thấp. Tình trạng các dự án đầu tư cịn gian trai, chât l ̀ ̉ ́ ượ ng cơng trinh khơng bao đam, thât thoat l ̀ ̉ ̉ ́ ́ ớn, có những dự án đầu tư chưa thực hi ện tốt vi ệc k ết h ợp gi ữa hi ệu qu ả kinh t ế v ới hiệu quả xã hội, an ninh quốc phịng, mơi trườ ng sinh thái. Hiện nay, chi phí các DAĐTXD thươ ̀ng tăng cao so v ới tơng d ̉ ự toan đ ́ ượ c phê duyêt; tiên đô d ̣ ́ ̣ ự an th ́ ươ ̀ng châm; l ̣ ự a chon nha thâu ch ̣ ̀ ̀ ưa đượ c công khai minh bach; ̣ nhiều dự án chỉ chú trọng đến hiệu quả kinh tế mà chưa quam tâm đầy đủ đến hiệu quả xã hội. Từ thực tế trên, nghiên cưu sinh l ́ ựa chọn đề tài: "Hiêu qua kinh t ̣ ̉ ế xã hội dự án đâu t ̀ xây dựng tại các công ty cổ phần do Nha n ̀ ươc gi ́ ữ cổ phân chi phôi trong quân đ ̀ ́ ội" là nội dung nghiên cứu của luận án tiến sĩ, chuyên ngành kinh tế chính trị 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Mục đích nghiên cứu của đề tài nhằm luận giải, phân tích và làm rõ hơn lý luận và thực tiễn về HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội; đề xuất quan điểm và giải pháp nâng cao HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội trong thời gian tới * Nhiệm vụ: Nghiên cứu, luận giải những vấn đề lý luận về HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. Đưa ra tiêu chí đánh giá HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. Đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Hi ệu qu ả kinh t ế xã hộ i dự án đầ u tư xây dựng * Pham vi nghiên c ̣ ưu: ́ Chỉ nghiên cứu về HQKTXH DAĐTXD tại CTCP do Nhà nước giữ cổ phần chi phối trong quân đội Thời gian nghiên cứu từ năm 2011 đến nay 5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Luận án dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin về những vấn đề cơ bản của kinh tế chính trị trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; về hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và sự cần thiết phải gắn hiệu quả kinh tế với hiệu quả xã hội trong các hoạt động kinh tế ở nước ta hiện nay; về dự án, DAĐTXD, CTCP, CTCP do nhà nước giữ CPCP trong quân đội và DAĐTXD tại các CTCP do nhà nước giữ CPCP trong quân đội để phân tích, luận giải HQKTXH DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội * Cơ sở thực tiễn: Luận án dựa trên cơ sở thực tiễn HQKTXH DAĐTXD tại các DNNN ở Việt Nam hiện nay; các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội để nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng HQKTXH DAĐTXD các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội * Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng các phương pháp chung như: phương phap duy v ́ ật biện chứng và duy vật lịch sử, phương pháp hệ thống, phân tích, tổng hợp; phương pháp cấu trúc, khảo sát bằng phiếu điều tra và sử dụng phần mềm chuyên dụng để thống kê, xử lý, tổng kết Luận án sử dụng phương pháp riêng của chuyên ngành là phương pháp trừu tượng hoá khoa học Phương pháp trừu tượng hoá khoa học giúp nghiên cứu sinh tiếp cận vấn đề nghiên cứu đúng hướng, tìm ra những mối liên hệ bản chất và gạt bỏ được những yếu tố ngẫu nhiên trong q trình nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng luận án 6. Những đóng góp mới của luận án Phân tích và đưa ra quan niệm mới về HQKTXH DAĐTXD tại Cơng ty cổ phần do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội Đánh giá đúng thực trạng HQKTXH DAĐTXD tại CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. Đề xuất hệ thống những quan điểm cơ bản và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao HQKTXH DAĐTXD tại CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Cung câp luân c ́ ̣ ứ khoa hoc giup cac nha quan tri doanh ̣ ́ ́ ̀ ̉ ̣ nghiêp nâng ̣ cao HQKTXH d ự an ́ đầ u tư xây dựng t ại doanh nghi ệp nói chung và ở các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong quân đội. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn, cấp thiết, có thể ứng dụng ngay trong thực tế đê hoan thiên va nâng cao HQKTXH c ̉ ̀ ̣ ̀ ủa DAĐTXD tại các CTCP do Nhà nước giữ CPCP trong qn đội. Nơi dung nghiên c ̣ ứu sẽ góp phần tạo tiền đề cho những định hướng cơng tác quản trị DAĐTXD phù hợp với xu hương phat triên cua doanh nghiêp trong th ́ ́ ̉ ̉ ̣ ời kỳ hôi nhâp ̣ ̣ qc tê. Lu ́ ́ ận án cịn được sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo cho các mơn học chun ngành ở các nhà trường trong và ngồi qn đội 8. Kết cấu của luận án Luận án được kết cầu gồm phần mở đầu, tổng quan vấn đề nghiên cứu, 3 chương (7 tiết), kết luận, danh mục các cơng trình của tác giả đã cơng bố có liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục ... ? ?án? ?đầu? ?tư? ? xây? ?dựng? ?tại? ?các? ?công? ?ty? ?cổ ? ?phần? ?do? ?Nhà nước giữ ? ?cổ? ? phần? ?chi? ?phối? ?trong? ?quân? ?đội Chương 2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ ? ?KINH? ?TẾ XÃ HỘI DỰ ÁN? ?ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÁC CÔNG? ?TY? ?CỔ PHẦN? ?DO? ?NHÀ NƯỚC GIỮ... KINH? ?TẾ XÃ HỘI DỰ? ?ÁN? ?DẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÁC CƠNG? ?TY? ?CỔ PHẦN? ?DO? ?NHÀ NƯỚC GIỮ CỔ PHẦN? ?CHI? ?PHỐI? ?TRONG? ?QUÂN ĐỘI 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu quả? ?kinh? ?tế? ?? ?xã? ?hội? ?dự? ?án? ?đầu tư? ?xây? ?dựng? ?tại? ?các? ?công? ?ty? ?cổ? ?phần? ?do? ?Nhà nước giữ? ?cổ? ?... ? ?phần? ?do? ?Nhà nước giữ ? ?cổ ? ?phần? ?chi? ?phối? ?trong quân? ?đội? ?và hiệu quả ? ?kinh? ?tế? ?? ?xã? ?hội? ?dự ? ?án? ?đầu? ?tư ? ?xây? ?dựng? ?tại? ?các công? ?ty? ?cổ? ?phần? ?do? ?Nhà nước giữ? ?cổ? ?phần? ?chi? ?phối? ?trong? ?quân? ?đội? ? 1.1.1.? ?Công? ?ty? ?cổ? ?phần? ?do? ?Nhà nước giữ? ?cổ? ?phần? ?chi? ?phối? ?trong? ?quân