Mục đích nghiên cứu của luận án nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận, xác định thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học vùng đồng bằng sông Cửu Long, xây dựng và chứng minh hiệu quả của một số giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học vùng đồng bằng sông Cửu Long theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THANH PHƠ H ̀ ́ Ồ CHÍ MINH TRẦN HỒNG THẮM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG THEO U CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY LUẬN ÁN TIÊN SI KHOA HOC GIÁO D ́ ̃ ̣ ỤC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH TRẦN HỒNG THẮM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9140114 LUẬN ÁN TIÊN SI KHOA HOC GIÁO D ́ ̃ ̣ ỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. PGS.TS Nguyễn Xn Tế 2. TS. Ngơ Đình Qua LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi. Các kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa từng được cơng bố trong bất kỳ cơng trình nào khác Tác giả luận án Trần Hồng Thắm MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục các bảng Danh mục các hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIAO VIÊN TIÊU ́ ̉ HOC THEO YÊU C ̣ ẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Thành phố Hồ Chí Minh - 2018 CHƯƠNG 11 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 11 1.1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề quan lý đôi ngu giáo viên ti ̉ ̣ ̃ ểu học ở nước ngoài 11 1.1.1.1 Một số nghiên cứu công tác phát triển GV, yêu cầu người GV hoạt động dạy học - giáo dục 11 1.1.1.2 Một số nghiên cứu quản lý GVTH 16 1.1.2. Tổng quan nghiên cứu vấn đề quan lý đôi ngu GVTH ̉ ̣ ̃ ở trong nước 21 1.1.2.1 Một số nghiên cứu quản lý đội ngũ GV 21 1.1.2.2 Một số nghiên cứu quản lý đội ngũ GVTH 26 1.2 Các khái niệm 31 1.2.1. Quản lý giáo dục 31 1.2.2. Đội ngũ GVTH 31 1.2.3. Quản lý đội ngũ GVTH 34 1.2.3.1 Quản lý đội ngũ GV 34 1.2.3.2 Quản lý đội ngũ GVTH 34 1.2.3.3 Lý thuyết phát triển nguồn nhân lực quản lý đội ngũ GVTH .35 1.3 Đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi GDTH 46 1.3.1. Một số định hướng đổi mới GDTH 47 1.3.1.1 Đổi mục tiêu GDTH 47 1.3.2. Chuẩn trình độ đào tạo và chuẩn nghề nghiệp GVTH 55 1.3.2.1 Chuẩn trình độ đào tạo GVTH 55 1.3.2.2 Chuẩn nghề nghiệp GVTH 56 1.3.3. Yêu cầu về ĐNGVTH theo định hướng đổi mới giáo dục 61 1.3.3.1 Yêu cầu số lượng ĐNGVTH theo định hướng đổi giáo dục 61 1.3.3.2 Yêu cầu cấu ĐNGVTH theo định hướng đổi giáo dục 62 1.4 Quản lý ĐNGVTH theo yêu cầu đổi giáo dục 64 1.4.1. Quản lý ĐNGVTH theo tiếp cận lý thuyết quản lý nguồn nhân lực và tiếp cận năng lực nghề nghiệp 64 1.4.2. Nội dung quản lý ĐNGVTH theo yêu cầu đổi mới giáo dục 68 1.4.2.4 Đánh giá đội ngũ GVTH 75 1.4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ĐNGVTH theo yêu cầu đổi mới GD 76 1.4.3.1 Một số yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi giáo dục 76 1.4.3.2 Một số yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi giáo dục 79 TIỂU KẾT CHƯƠNG 83 2.1 Khái quát khảo sát thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL 85 2.1.1. Khái quát về vùng ĐBSCL 85 2.1.1.1 Một số đặc điểm kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL 85 2.1.1.2 Một số đặc điểm GD&ĐT tỉnh, thành vùng ĐBSCL 85 2.1.2. Cách thức khảo sát thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL 90 2.1.2.1 Thu thập số liệu thống kê 90 2.1.2.3 Nghiên cứu sản phẩm hoạt động (của chủ thể quản lý GVTH) .90 2.1.2.4 Phỏng vấn trực tiếp với CBQL, GV 91 2.1.2.5 Cách thức xử lý số liệu 91 2.1.3. Thực trạng ĐNGVTH vùng ĐBSCL năm học 20122013 93 2.1.3.1 Về số lượng ĐNGVTH 93 2.1.3.2 Về cấu ĐNGVTH 96 2.1.3.3 Về chất lượng ĐNGVTH 98 2.2. Thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới GD 102 2.2.1. Công tác quy hoạch ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 102 2.2.2. Tuyển dụng, sử dụng đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 104 2.2.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 106 2.2.3.1 Nội dung hình thức đào tạo - bồi dưỡng GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 108 2.2.3.2 Nhu cầu GVTH vùng ĐBSCL nội dung bồi dưỡng theo yêu cầu đổi giáo dục 110 2.2.3.3 Đánh giá hoạt động tự bồi dưỡng GVTH 112 2.2.3.4 Công tác đánh giá ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi GD 113 2.2.3.5 Điều kiện quản lý hiệu ảnh hưởng sách ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 115 2.2.4 Một số nguyên nhân thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 117 2.2.4.1 Một số nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL 117 2.2.4.2 Một số nguyên nhân chủ quan ảnh hưởng đến thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL 120 TIỂU KẾT CHƯƠNG 123 3.1 Một số sở khoa học nguyên tắc xây dựng giải pháp quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 126 3.1.1. Một số cơ sở pháp lý của việc xây dựng các giải pháp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 126 3.1.1.1 Một số sở pháp lý quản lý ĐNGVTH theo yêu cầu đổi GD .126 3.1.1.2 Thực trạng số nguyên nhân thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 128 3.1.1.3 Định hướng đổi quản lý đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi GDTH 129 3.1.2. Một số nguyên tắc xây dựng giải pháp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 131 3.1.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 133 3.1.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 133 3.2 Một số giải pháp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi GD 134 3.2.1. Giải pháp 1: Hồn thiện cơ sở pháp lý về quản lý nhà nước trong cơng tác quản lý đội ngũ GVTH vung ĐBSCL theo u c ̀ ầu đổi mới giao duc ́ ̣ 134 3.2.1.1 Biện pháp 1: Xây dựng chế sách phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường QLĐNGV vùng ĐBSCL 134 3.2.1.2 Biện pháp 2: Xây dựng quy chế phối hợp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL 136 3.2.1.3 Biện pháp 3: Hoàn thiện số chế sách đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL 138 3.2.2. Giải pháp 2: Đổi mới công tác tuyển dụng và sử dụng ĐNGVTH vung ĐBSCL theo yêu c ̀ ầu đổi mới 139 3.2.2.1 Biện pháp 1: Đổi công tác tuyển dụng GVTH vùng ĐBSCL (đổi tiêu chí, quy trình, trách nhiệm bên… cơng tác tuyển dụng) 139 3.2.2.2 Biện pháp 2: Sử dụng ĐNGVTH vùng ĐBSCL có phù hợp hiệu 141 3.2.2.3 Biện pháp 3: Đổi đánh giá ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 143 3.2.3. Giải pháp 3: Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH ở vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới 147 3.2.3.1 Biện pháp 1: Đổi công tác dự báo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng GVTH vùng ĐBSCL 147 3.2.3.2 Biện pháp 2: Lập kế hoạch hoạt động đào tạo, bồi dưỡng GVTH vùng ĐBSCL 150 3.2.3.3 Biện pháp 3: Hồn thiện chế sách, khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng GVTH vùng ĐBSCL 153 3.2.4. Giải pháp 4: Xây dựng các điều kiện hỗ trợ công tác quản lý ĐNGVTH ở vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 155 3.2.4.1 Biện pháp 1: Xây dựng tập thể sư phạm vững mạnh theo yêu cầu đổi giáo dục 155 3.2.4.2 Biện pháp 2: Xây dựng văn hóa nhà trường tích cực theo yêu cầu đổi giáo dục 157 3.2.5. Mối quan hệ giữa các giải pháp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 158 3.3 Khảo sát tính cần thiết khả thi các giải pháp quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi 160 3.4 Thực nghiệm số biện pháp quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 163 3.4.1. Mục đích thực nghiệm 163 3.4.2 .Giả thuyết thực nghiệm 163 3.4.3. Tổ chức thực nghiệm 164 3.4.3.1 Mô thức thực nghiệm (Experimental design) 164 3.4.3.2 Kiểm soát biến số 164 3.4.3.3 Giới hạn thực nghiệm 164 3.4.3.4 Đánh giá kết thực nghiệm 165 3.4.4. Nội dung thực nghiệm 165 3.4.4.1 Biện pháp 1: Lập kế hoạch hoạt động đào tạo, bồi dưỡng GVTH vùng ĐBSCL 165 3.4.4.2 Biện pháp 2: Đổi công tác tuyển dụng sử dụng đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi giáo dục 168 3.4.5. Kết quả thực nghiệm 169 TIỂU KẾT CHƯƠNG 174 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ BCH Ban chấp hành CBQL Cán bộ quản lý CĐSP Cao đẳng sư phạm CNTT Công nghệ thông tin CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, hiện đại hố ĐBSCL Đồng bằng sơng Cửu Long ĐHSP Đại học sư phạm ĐNGVTH Đơi ngu giao viên tiêu hoc ̣ ̃ ́ ̉ ̣ GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo GDTH Giao duc tiêu hoc ́ ̣ ̉ ̣ GV Giáo viên GVTH Giáo viên tiểu học HSTH Hoc sinh tiêu hoc ̣ ̉ ̣ KHCN Khoa hoc công nghê ̣ ̣ KT XH Kinh tế Xã hội NCKH Nghiên cứu khoa học QLNNL Quan li nguôn nhân l ̉ ́ ̀ ực QLĐNGV Quan li đôi ngu giao viên ̉ ́ ̣ ̃ ́ TH Tiêu hoc ̉ ̣ THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông THSP Trung học sư phạm Xây dựng tập thể vững mạnh; Xây dựng văn hóa nhà trường 12 2. Ơng (Bà) vui lòng đánh dấu (x) vào các ơ tương ứng để thể hiện quan điểm đánh giá của mình về mức độ đạt được của mỗi tiêu chí trong việc xây dựng nền tảng một nhà trường văn hóa TT Tiêu chí 01 Nhà trường phải nêu được sứ mệnh, xác định tầm nhìn xác định được hệ giá trị trong quan hệ ứng xử 02 Nhà trường có kế hoạch để thực hiện sứ mệnh, tầm nhìn và giá trị trong mối quan hệ với cộng đồng 03 Mỗi người CBQL GV làm chủ được bản thân, củng cố niềm tự hào nhà trường – nơi công tác. Mỗi thành viên nhà trường cụ thể hóa thành hành động bản thân, xây dựng kế hoạch góp phần phát triển nhà trường tất học sinh thân u Xin chân thành cảm ơn Ơng (Bà)./ Mức độ Tốt Đạ t Chưa đạt DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 2.1: Tình hình đội ngũ GV tiểu học theo trình độ đào tạo Hình 2.2: Tình hình đội ngũ GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp Hình 2.3: Ý kiến đánh giá của GV về sự cần thiết đáp ứng u cầu giảng dạy Đổi mới cơng tác tuyển dụng và sử dụng ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo u cầu đổi Hồn thiện cơ sở pháp lý về quản lý nhà nước trong cơng tác quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo u cầu đổi mới giáo dục Xây dựng các điều kiện hỗ trợ công tác quản lý ĐNGVTH ở vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH ở vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi Hình 3.1 Mối quan hệ giữa các giải pháp quản lý ĐNGVTH của vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục DANH SACH CAC BANG ́ ́ ̉ Bảng 2.1 Thống kê số liệu Giáo dục tiểu học vùng ĐBSCL Năm học Trường Lớp Học sinh Đội ngũ CBQL GV 2012 2013 3.196 55.263 1.495.063 6.800 77.697 So năm 2011 2012 (Tăng + , giảm ) +13 +121 +3.866 +191 +1.700 (Nguồn: Bộ GD&ĐT Tổng kết năm học 2012 2013) Bảng 2.2 Thống kê tình hình đội ngũ GVTH theo chế độ lao động Tỉnh GV hợp đồng GV biên chế (thành phố) Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Vĩnh Long Trà Vinh Cần Thơ 54 723 134 1.29 15.00 3.18 4123 4096 4084 98.71 85.00 96.82 Tổng số GV 4177 4819 4218 (Nguồn: Thống kê số lượng GV của tỉnh Vĩnh Long, Trà Vinh và thành phố Cần Thơ) Bảng 2.3 Thống kê về cơ cấu GVTH theo loại hình đào tạo (chú ý đến các mơn đặc thù) Loại hình đào tạo Tỉnh/TP Tổng số giáo viên Tiểu học AN MT TD Tin NN Cần Thơ 4224 3247 203 227 289 26 232 Vĩnh Long 4177 3072 195 223 272 169 246 Trà Vinh 4819 3925 204 211 214 35 230 Bảng 2.4 Công tác quy hoạch đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi mới GD Thực hiện Nội dung Cỡ mẫu Kết quả Có % Khơng % Khơng rõ % Giá trị TB cộng 100% 0% 0% 3,6750 100% 0% 0% 3,7117 100% 0% 0% 3,5825 84,3% 15,7% 0% 3,.4675 2. Các nhà quản lý nên có biện pháp ưu tiên 400 bổ sung nam GV. 0% 100% 0% 3,5400 3. Việc thực hiện công tác quy hoạch đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi mới giáo dục 400 của các nhà QL 84,3% 15,7% 0% 3,5746 a. Tổng số lớp HS trong năm 400 Các nhà học tới quản lý xác b. Tổng số GV sẽ nghỉ hưu 400 định số trong năm học tới lượng giáo c Tổng số GV xin viên của chuyển đi trong năm học tới 400 trường trong d Nhu cầu GV có thể năm học tới dạy nhiều môn và GV dạy 400 dựa vào các mơn đặc thù của trường trong năm học tới Bảng 2.5 Cơng tác tuyển dụng, sử dụng ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo u cầu đổi mới giáo dục Nội dung 1. Các chủ thể quản lý có lập và cơng bố kế hoạch tuyển dụng 2. Người dự tuyển dễ dàng biết được thông báo tuyển giáo viên của các chủ thể quản lý 3. Các chủ thể quản lý xét tuyển giáo viên một cách không công bằng 4. Các chủ thể quản lý phân cơng, sử dụng giáo viên chưa phù hợp 5. Việc thực hiện cơng tác tuyển dụng, Cỡ mẫu Thực hiện Có Khơng % % Không rõ % Kết quả Giá trị TB cộng 400 100% 0% 0% 3,1500 400 91,5% 8,50% 0% 3,0900 400 21% 79% 0% 2,7600 400 23,2% 76,8% 0% 2,6450 400 7,8% 2,2% 0% 2,9113 sử dụng đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi mới giáo dục của các cấp quản lý giáo dục Bảng 2.6 Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH theo yêu cầu đổi mới giáo dục Nội dung Các chủ thể quản lý xây dựng và thông báo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đến GV 2. Nội dung bồi dưỡng chưa phù hợp với u cầu đổi mới căn bản và tồn diện giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng GD 3. Các chủ thể quản lý đối xử với GV khơng công đào tạo, bồi dưỡng Các chủ thể quản lý phân công, sử dụng GV chưa hợp lý sau đào tạo, bồi dưỡng 5. Việc thực hiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTH theo u cầu đổi mới giáo dục của các cấp quản lý giáo dục Cỡ mẫu Thực hiện Có Không % % Kết quả Không Giá trị rõ % TB cộng 400 97,5% 2,5% 0% 3,1600 400 15,5% 84,5% 0% 2,3800 400 9,7% 90,3% 0% 2,7500 400 6,5% 93,5% 0% 3,4200 400 84,5% 15,5% 0% 2,7681 Bảng 2.7 Đánh giá kết quả của các khóa tập huấn, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho GV theo u cầu đổi mới giáo dục do các cấp quản lý giáo dục địa phương tổ chức Điểm trung bình Hình thức đào tạo, bồi dưỡng Cỡ mẫu cộng 1. Đào tạo cơ bản về tin học 400 3.1800 2. Đào tạo nâng chuẩn 400 2.8375 3. Đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa 400 2.7275 4. Bồi dưỡng thường xuyên 400 2.6900 5. Sinh hoạt chuyên đề ở tổ chuyên môn 400 2.4625 6. Sinh hoạt chuyên đề theo cụm chuyên môn 400 2.1500 7. Bồi dưỡng dài hạn 400 2.7575 8. Bồi dưỡng ngắn hạn 400 2.6350 9. Bồi dưỡng qua hội thảo 400 2.7350 10. Bồi dưỡng qua hội giảng, dự giờ 400 2.7400 11. Tự bồi dưỡng 400 2.3150 12. Bồi dưỡng ở nước ngồi 400 0000 13. Bồi dưỡng thơng qua nghiên cứu khoa học 400 2.0375 Bảng 2.8 Nhu cầu bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ của GVTH theo u cầu đổi mới giáo dục Cỡ mẫu Giá trị trung bình cộng 1. Lý thuyết về giáo dục 400 3.1025 2. Nghiệp vụ sư phạm hiện đại 400 3.9850 3. Kiến thức tin học 400 3.9825 4. Tổ chức quản lý nhà trường 400 2.4850 5. Phương pháp luận NCKH 400 2.4600 6. Kỹ năng thực hành giảng dạy và giáo dục 7. Tâm lý học, Tâm lý học học sinh tiểu học hiện đại 8. Lý luận dạy học môn học 400 3.9300 400 3.9875 400 3.8825 9. Quản lý giáo dục 400 3.0925 10. Ngoại ngữ 400 3.9875 Nội dung khảo sát Bảng 2.9 Công tác đánh giá đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi mới giáo dục của các cấp quản lý giáo dục Thực hiện Nội dung Cỡ mẫu Có % Khơng % Kết quả Khơng rõ % Giá trị TB cộng 1. Các chủ thể quản lý dựa vào chuẩn 400 nghề nghiệp của GVTH để đánh giá 100% 0% 0% 3,5025 2. Việc đánh giá được thực hiện công 400 khai 98,8% 1,2% 0% 3,5450 3. Việc đánh giá được thực hiện thiếu 400 công bằng 16% 84% 0% 2,8425 4. Việc đánh giá dựa vào thực tế địa 400 phương và nhà trường 93,5% 6,5% 0% 3,4725 Việc thực công tác đánh giá đội ngũ GVTH theo yêu cầu đổi mới 400 giáo dục cấp quản lý giáo dục 82,5% 17,5% 0% 3,3406 Bảng 2.10 Những điều kiện cần để quản lý GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiệu quả hơn Cỡ Chọn mẫu (%) Không chọn (%) 1. Chỉ đạo sâu sát của các cấp lãnh đạo 400 87,0% 13,0% 2. Phân cấp quản lý đồng bộ, thống nhất 400 84,5% 15,5% 3. Đội ngũ giáo viên đủ về số, cơ cấu phù hợp về độ tuổi, 400 89,8% năng lực nghề nghiệp… 10,2% 4. Hệ thống văn bản qui phạm pháp luật đầy đủ, thống 400 63,0% nhất để thực hiện quản lý 37,0% 5. Hồn thiện các tiêu chí đánh giá giáo viên 400 86.3% 13,8% 6. Hồn thiện các tiêu chí đánh giá CBQL giáo dục 400 71,5% 28,5% 7. Phối hợp tốt giữa nhà trường và phụ huynh 400 75,3% 24,2% 8. Phối hợp tốt giữa nhà trường và chính quyền địa phương 400 70,0% 30,0% Nội dung 9. Chính sách lương, đãi ngộ và khen thưởng thỏa đáng 400 72,0% 28,0% 10. Nhà quản lý cần có phẩm chất tốt, năng lực giỏi 400 73,0% 27,0% Bảng 2.11 Tác dụng của các chế độ chính sách hiện nay đối với việc duy trì đội ngũ GVTH Các chính sách Ý kiến Cỡ mẫu Giáo viên CBQL Giáo viên 2. Phụ cấp theo lương CBQL Giáo viên 3. Nhà ở, đất đai CBQL 4. Chính sách đào tạo, bồi Giáo viên CBQL dưỡng Giáo viên 5. Chế độ chuyển vùng CBQL 6. Phong tặng danh hiệu nhà Giáo viên CBQL giáo 7. Tặng huy chương, kỷ niệm Giáo viên CBQL chương Giáo viên 8. Bình chọn thi đua hàng năm CBQL Giáo viên 9. Thưởng CBQL 10. Gắn kết quả bồi dưỡng với Giáo viên CBQL sử dụng 1. Lương 300 100 300 100 300 100 300 100 300 100 300 100 300 100 300 100 300 100 300 100 Giá trị trung bình cộng Độ lệch chuẩn 1.8067 1.8700 1.7933 1.8600 1.7633 1.8400 1.8733 1.9000 1.7800 1.8500 1.7800 1.9500 1.7500 1.8300 1.8200 1.8800 1.8100 1.8700 1.8333 1.8900 39557 33800 40559 34874 42575 36845 33315 30151 41494 35887 41494 21904 43374 37753 38483 32660 39296 33800 37330 31447 Bảng 2.12 Một số nguyên nhân khách quan làm hạn chế công tác quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL Nội dung Cỡ Chọn mẫu (%) Không chọn (%) Do đặc trưng quản lý nhà trường (không trực tiếp 400 75,5% tuyển dụng ) 24,5% 2. Do thiếu văn bản pháp quy 400 23,0% 77,0% 3. Công tác thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyên 400 79,5% 20,5% 4. Do thách thức về thời gian, điều kiện khác 400 77,8% 22,2% 5.Thiếu sự chỉ đạo thống nhất từ trên xuống 400 69,0% 31,0% 6. Chưa xây dựng được mạng lưới tổ chức quản lý 400 33,0% 67,0% 7. Do đặc trưng của cơng tác quản lý đội ngũ 400 85,8% 14,2% 8. Thiếu những thanh cơng cụ quản lý đội ngũ 400 87,3% 12,7% 9. Chưa có những chế tài, khen thưởng, trách phạt trực tiếp 400 61,0% 31,0% 10. Thiếu chế độ chính sách đối với CBQL 400 75,5% 24,5% Bảng 2.13 Một số ngun nhân chủ quan làm hạn chế cơng tác quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL Cỡ Chọn mẫu (%) Không chọn (%) 1. Do nhận thức của CBQL các cấp 400 70,5% 29,5% 2. Do thái độ chưa tích cực, quyết liệt 400 56,0% 44,0% 3. Do CBQL các cấp chưa coi trọng cơng tác này 400 81,5% 19,5% 4. Do CBQL các cấp thiếu quan tâm đầu tư 400 82,8% 17,2% 5.Thiếu vị thế để quản lý đội ngũ 400 69,0% 31,0% 6. Chưa khai thác thông tin để quản lý đội ngũ 400 53,0% 47,0% 7. Do đội ngũ CBQL còn hạn chế về kỹ năng 400 93,3% 6,7% 8. Hiểu về vấn đề tự chủ trong trường tiểu học còn hạn chế 400 93,3% 6,7% 9. Cơng tác đánh giá nhân sự trường học chưa khách quan 400 69,0% 31,0% Nội dung 10. Tâm lý cả nể, lo lắng, cào bằng, dĩ hòa vi q 400 85,5% 14,5% Bảng 3.1 Đánh giá tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp Mức độ cần thiết Mức độ khả thi (1: hồn tồn khơng cần (1: hồn tồn khơng thiết => 5: rất cần khả thi => 5: rất khả thiết) (% người chọn) thi) (% người chọn) Hoàn thiện sở pháp lý về quản lý nhà nước trong công tác quản lý đội ngũ GVTH vung ̀ ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giao duc ́ ̣ 0 42 58 79 12 38 41 72 Đổi công tác tuyển dụng và sử dụng đội ngũ GVTH vung ̀ ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 0 32 61 93 0 47 59 91 Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 0 47 52 87 0 44 53 89 Xây dựng các điều kiện hỗ trợ công tác QLĐNGVTH GVTH ở vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 0 17 64 89 0 37 12 72 TT Giải pháp Bảng 3.2 Mô thức thực nghiệm Tiền kiểm Biến số độc lập Hậu kiểm Thực nghiệm T1E X T2E Đối chứng T1C T2C Bảng 3.3 Số lượng GVTH được tham gia bồi dưỡng sau thực nghiệm Nội dung Cần đào tạo bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng từ năm 2012 2016 Ghi chú Đào tạo chuẩn hóa trình độ chun mơn 234 234 100% 2. Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm 12 12 100% 3. Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý 89 89 100% 4. Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định chất lượng GD 224 224 100% Bảng 3.4 Kết quả đảm bảo số lượng giáo viên tiểu học đặc thù theo yêu cầu đổi mới giáo dục Loại hình đào tạo Năm học Tổng số GV TH Xếp loại dạy giỏi Cấ AN MT TD Tin NN p tỉnh Cấp huyệ n Cấ p trườn g 2012 2013 4224 3247 203 227 289 26 23 367 807 2143 2015 2016 4598 3473 207 229 306 93 29 271 1059 2630 Bảng 3.5 Kết quả tỉ lệ trường tiểu học đảm bảo số lượng GVTH đặc thù theo yêu cầu đổi mới Tỉ lệ % trường có đủ GV chuyên biệt, trong biên chế Năm học Âm nhạc Mĩ thuật Thể dục Ngoại ngữ Tin học 2012 2013 90.26 98.80 87.52 74.36 15.5 2015 2016 100.00 100.00 100.00 100.00 48.35 Bảng 3.6 Kết quả tuyển dụng GVTH đạt chuẩn bằng cấp đáp ứng yêu cầu dạy học 2 buổi/ngày ở thành phố Cần Thơ Năm học Số GV GV/ Trên lớp ĐH Trình độ đào tạo ĐH TL% CĐ TL% THSP 12+2 TL% THSP 9+3 TL % 2012 4224 2013 1.30 2275 53.86 1487 35.20 455 10.77 0.12 2015 4416 2016 1.41 13 2499 56.59 1492 33.79 873 19.77 0.05 Bảng 3.7 So sánh xếp loại GVTH sau thực nghiệm giữa hai nhóm TN & ĐC Nhóm Tỉ lệ % GV được xếp loại xuất sắc trước thực nghiệm Tỉ lệ % GV được xếp loại xuất sắc sau thực nghiệm Thực nghiệm 71,6 % 81,7% Đối chứng 81,7% 81,7% ... Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý ĐNGVTH theo u cầu đổi mới giáo dục Chương 2: Thực trạng quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo u cầu đổi mới giáo dục Chương 3: Giải pháp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. .. 3.1. Khách thể nghiên cứu Quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục 4. Giả thuyết khoa học Trong những năm qua, Quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL... 5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ GVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay 5.3 Xây dựng chứng minh hiệu số giải pháp quản lý ĐNGVTH vùng ĐBSCL theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay