bài viết với các nội dung khủng hoảng kinh tế: tạo ra cơ hội hơn là tai ương cho các doanh nghiệp FDI; sa đà với chiến lược lao động giản đơn, chi phí thấp trở ngại cho tương lai; nâng cấp công nghệ và nội địa hóa lực lượng lao động; đào tạo hay cạnh tranh lao động: chiến lược trái chiều của các dn fdi trong việc tuyển dụng và phát triển kỹ năng lao động...
K H IL SSA L Đ & X H Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Goran Hultin, Nguyễn Huyền Lê Đỗ Quỳnh Chi Hà Nội, tháng năm 2014 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT BBC Thơng xã quốc gia Vương quốc Liên hiệp Anh Bắc Ireland CIEM Viện Quản lý Kinh tế Trung ương DN FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân FDI Vốn đầu tư trực tiếp GDP Tổng sản phẩm nội địa ILSSA Viện khoa học lao động xã hội MPI Bộ Kế hoạch Đầu tư Giấy phép xuất bản: 03 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT BBC Thông xã quốc gia Vương quốc Liên hiệp Anh Bắc Ireland CIEM Viện Quản lý Kinh tế Trung ương DN FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân FDI Vốn đầu tư trực tiếp GDP Tổng sản phẩm nội địa ILSSA Viện khoa học lao động xã hội MPI Bộ Kế hoạch Đầu tư Giấy phép xuất bản: 03 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi DANH SÁCH BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Hình Doanh nghiệp FDI khảo sát theo quy mơ lao động (%) Hình Doanh nghiệp FDI khảo sát theo ngành nghề kinh doanh (%) Hình Xu hướng phát triển doanh nghiệp FDI Hình Mức độ khó khăn tuyển dụng Hình Đánh giá chung chất lượng lao động Việt Nam Hình Giới thiệu Việt Nam địa điểm đầu tư Hình Đánh giá chung kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Hình Thiếu hụt kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Hình Kỹ chuyên môn ngành lao động trực tiếp quản đốc xưởng Hình 10 Kế hoạch nội địa hóa lực lượng lao động Hình 11 Các DN FDI dự định nâng cấp cơng nghệ (%) Hình 12 Các DN FDI dự định thực công đoạn sản xuất phức tạp Việt Nam Hình 13 Thiếu hụt kỹ tổng quát nhân viên văn phòng quản lý cấp trung Hình 14 Mức độ kỹ lao động theo trình độ học vấn Hình 15 Những ngành kinh tế chủ lực Ấn Độ 04 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam có nguồn lao động trẻ dồi với tỷ trọng lớn dân số độ tuổi sung sức năm có triệu lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động Tạo việc làm, đặc biệt cơng việc nhân văn, cho nhóm lao động trẻ đóng vai trò cần thiết tăng trưởng phát triển kinh tế Tuy nhiên trước mắt, DNNN DNTN không đem lại giải pháp khả thi cho vấn đề Các DNNN thâm dụng vốn không tăng tỉ trọng việc làm thời gian dài Hiện tại, DNNN chiếm 11% việc làm thức Mặc dù động DNTN chưa có đủ quy mô để tuyển thêm nhiều lao động, chưa kể tạo công ăn việc làm ổn định cho họ, bối cảnh khủng hoảng kinh tế Do vậy, DN FDI dường khu vực hứa hẹn tạo việc làm nâng cao kỹ lao động, theo tăng suất lao động tạo ảnh hưởng lan truyền tới khu vực kinh tế khác Với vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nước DN FDI, cần phải có nhìn rõ ràng nhu cầu kỹ chiến lược phát triển kỹ lao động doanh nghiệp này, xác định thiếu hụt kỹ cần bù đắp để đáp ứng kế hoạch kinh doanh tương lai nhà đầu tư nước Sau Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động năm 2011, Viện khoa học lao động xã hội (ILSSA) Tập đoàn Manpower tiến hành điều tra 100 DN FDI ngành: Hàng hóa tiêu dùng; lắp ráp, chế tạo tơ; điện tử để tìm hiểu nhu cầu chiến lược phát triển kỹ lao động dựa ba nhóm kỹ năng: kỹ tổng quát, kỹ chuyên môn ngành, kỹ chuyên môn doanh nghiệp (xem Hình đặc điểm doanh nghiệp khảo sát) Kỹ tổng quát hiểu kiến thức hành vi để trở thành phần xã hội hay cộng đồng Ví dụ, cách làm việc theo nhóm, cách làm Kỹ chuyên môn ngành bao gồm kiến thức phổ thơng, phương pháp quy trình sản xuất hành vi chuyên nghiệp vốn mang tính tổng quát cụ thể ngành Ví dụ, việc hiểu nguyên tắc kho tàng kiến thức chuyên môn rộng lớn Kỹ chuyên môn doanh nghiệp kiến thức, phương pháp quy trình sản xuất hành vi chuyên nghiệp cụ thể doanh nghiệp Một nửa số doanh nghiệp tham gia khảo sát có quy mơ lớn lao động (47% có 500 cơng nhân) vốn (30% có doanh thu hàng năm 10 triệu USD trở lên) Nghiên cứu viên tiến hành vấn sâu giám đốc điều hành, giám đốc nhân quản đốc xưởng năm DN FDI lớn ba ngành Hà Nội, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Tp Hồ Chí Minh Long An 05 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi DANH SÁCH BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Hình Doanh nghiệp FDI khảo sát theo quy mô lao động (%) Hình Doanh nghiệp FDI khảo sát theo ngành nghề kinh doanh (%) Hình Xu hướng phát triển doanh nghiệp FDI Hình Mức độ khó khăn tuyển dụng Hình Đánh giá chung chất lượng lao động Việt Nam Hình Giới thiệu Việt Nam địa điểm đầu tư Hình Đánh giá chung kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Hình Thiếu hụt kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Hình Kỹ chuyên môn ngành lao động trực tiếp quản đốc xưởng Hình 10 Kế hoạch nội địa hóa lực lượng lao động Hình 11 Các DN FDI dự định nâng cấp cơng nghệ (%) Hình 12 Các DN FDI dự định thực công đoạn sản xuất phức tạp Việt Nam Hình 13 Thiếu hụt kỹ tổng quát nhân viên văn phòng quản lý cấp trung Hình 14 Mức độ kỹ lao động theo trình độ học vấn Hình 15 Những ngành kinh tế chủ lực Ấn Độ 04 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam có nguồn lao động trẻ dồi với tỷ trọng lớn dân số độ tuổi sung sức năm có triệu lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động Tạo việc làm, đặc biệt công việc nhân văn, cho nhóm lao động trẻ đóng vai trò cần thiết tăng trưởng phát triển kinh tế Tuy nhiên trước mắt, DNNN DNTN khơng đem lại giải pháp khả thi cho vấn đề Các DNNN thâm dụng vốn không tăng tỉ trọng việc làm thời gian dài Hiện tại, DNNN chiếm 11% việc làm thức Mặc dù động DNTN chưa có đủ quy mơ để tuyển thêm nhiều lao động, chưa kể tạo công ăn việc làm ổn định cho họ, bối cảnh khủng hoảng kinh tế Do vậy, DN FDI dường khu vực hứa hẹn tạo việc làm nâng cao kỹ lao động, theo tăng suất lao động tạo ảnh hưởng lan truyền tới khu vực kinh tế khác Với vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nước DN FDI, cần phải có nhìn rõ ràng nhu cầu kỹ chiến lược phát triển kỹ lao động doanh nghiệp này, xác định thiếu hụt kỹ cần bù đắp để đáp ứng kế hoạch kinh doanh tương lai nhà đầu tư nước Sau Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động năm 2011, Viện khoa học lao động xã hội (ILSSA) Tập đoàn Manpower tiến hành điều tra 100 DN FDI ngành: Hàng hóa tiêu dùng; lắp ráp, chế tạo ô tô; điện tử để tìm hiểu nhu cầu chiến lược phát triển kỹ lao động dựa ba nhóm kỹ năng: kỹ tổng quát, kỹ chuyên môn ngành, kỹ chun mơn doanh nghiệp (xem Hình đặc điểm doanh nghiệp khảo sát) Kỹ tổng quát hiểu kiến thức hành vi để trở thành phần xã hội hay cộng đồng Ví dụ, cách làm việc theo nhóm, cách làm Kỹ chuyên môn ngành bao gồm kiến thức phổ thông, phương pháp quy trình sản xuất hành vi chuyên nghiệp vốn mang tính tổng quát cụ thể ngành Ví dụ, việc hiểu nguyên tắc kho tàng kiến thức chuyên môn rộng lớn Kỹ chuyên môn doanh nghiệp kiến thức, phương pháp quy trình sản xuất hành vi chuyên nghiệp cụ thể doanh nghiệp Một nửa số doanh nghiệp tham gia khảo sát có quy mơ lớn lao động (47% có 500 cơng nhân) vốn (30% có doanh thu hàng năm 10 triệu USD trở lên) Nghiên cứu viên tiến hành vấn sâu giám đốc điều hành, giám đốc nhân quản đốc xưởng năm DN FDI lớn ba ngành Hà Nội, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Tp Hồ Chí Minh Long An 05 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Hình 1: Doanh nghiệp FDI khảo sát theo Hình 2: Doanh nghiệp FDI khảo sát theo quy mô lao động (%) ngành nghề kinh doanh (%) Hơn 1.000 nhân viên 37 501‐1.000 nhân viên 10 251‐500 nhân viên 19 101‐250 nhân viên 34 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Khủng hoảng kinh tế: Tạo hội tai ương cho DN FDI Tuy suy thoái kinh tế với biến động kinh tế vĩ mô ảnh hưởng nghiêm trọng đến khu vực nhà nước tư nhân khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam khơng có dấu hiệu chậm lại Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI), tổng vốn FDI đăng ký tăng 54% 11 tháng đầu năm 2013, 77,2% tập trung vào ngành chế tạo Tiến sĩ Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho biết lao động Việt Nam giá rẻ suất lao động cao nguyên nhân khiến nhà đầu tư nước tăng cường đầu tư vào Việt Nam: “Tập đoàn Samsung đánh giá lao động Việt Nam học nhanh: suất lao động lao động Việt Nam 80% suất lao động công nhân Hàn Quốc, chi phí lao động 10% Vì lẽ Samsung xây dựng thêm nhà máy lắp ráp điện thoại thứ hai Bắc Ninh với số vốn 1,2 tỷ đô la” Mặc dù hàng ngàn doanh nghiệp tư nhân phải phá sản tốc độ tăng trưởng GDP năm giảm xuống khoảng 5% suy thối kinh tế song khu vực có vốn đầu tư nước ngồi phát triển mạnh, chứng nửa DN FDI điều tra cho biết họ lớn mạnh 5% chịu thua lỗ So với kết Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động Tập đoàn Manpower hai năm trước, khảo sát lần cho thấy DN FDI hài lòng lực lượng lao động Việt Nam, cho chiến lược kinh doanh họ Tuy nhiên, thực tế cho thấy hầu hết DN FDI ưu tiên thái độ làm việc kỹ liên quan đến chất lượng lao động trực tiếp kỹ liên quan đến cải tiến công nghệ chứng tỏ nhà đầu tư nước tiếp tục theo đuổi chiến lược kinh doanh dựa nguồn lao động tay nghề thấp, giá rẻ Việt Nam Trong 70% DN FDI có kế hoạch đầu tư vào việc nâng cấp cơng nghệ năm tới, việc họ tiếp tục theo chiến lược “lao động giản đơn, giá rẻ” trở thành trở ngại cho phát triển kinh doanh họ tương lai Khảo sát khuynh hướng đáng báo động số DN FDI lấy lao động họ cần từ doanh nghiệp cạnh tranh thay đầu tư vào đào tạo lao động Điều tạo cạnh tranh khơng lành mạnh lương khiến công ty không muốn đầu tư vào việc nâng cao kỹ lao động Khảo sát khẳng định thực tế DN FDI hưởng lợi thua lỗ từ khủng hoảng kinh tế 52% doanh nghiệp tham gia khảo sát tăng lợi nhuận 5% doanh nghiệp xuống dốc (xem Hình 3) Các DN FDI hưởng lợi từ suy thối kinh tế nhiều lý do: thứ nhất, cơng ty Việt Nam vốn đối thủ cạnh tranh họ xuống dốc phá sản khó khăn việc tiếp cận tín dụng ngân hàng nhu cầu nước suy yếu; thứ hai, DN FDI lấy nguồn lao động có kinh nghiệm đào tạo từ công ty nước xuống dốc Cuộc khảo sát chứng thực cho yếu tố thứ hai: chưa đầy 30% DN FDI gặp khó khăn việc tuyển dụng lao động trực tiếp nhân viên văn phòng (xem Hình 4) So với năm 2011 mà 40% doanh nghiệp cho biết họ gặp khó khăn tuyển dụng mức độ khó khăn giảm đáng kể Điều lần phản ánh vấn sâu Ví dụ, Canon phải đối mặt với khó khăn lớn việc tuyển đủ lao động trực tiếp đến mức họ chí chấp nhận lao động người dân tộc thiểu số mù chữ Thế nhưng, năm trở lại đây, họ dễ dàng tuyển vị trí nhà máy họ Hình 3: Xu hướng phát triển doanh nghiệp FDI Phát triển Khi mà lợi chi phí lao động giảm dần, trường đại học, cao đẳng dạy nghề cần liên kết với DN FDI việc nâng cao kỹ lao động cho phù hợp với chiến lược phát triển sau nhà đầu tư nước Việt Nam muốn tiếp tục môi trường thu hút đầu tư nước ngồi Đi xuống Hình 4: Mức độ khó khăn tuyển dụng Ổn định Quản lý cấp trung nhân viên văn phòng Cơng nhân quản lý xưởng 71 73 43% 52% 28 27 5% Nguồn: Khảo sát Manpower-ILSSA 2013 Khơng khó BBC tiếng Việt, ngày 26 tháng 11 năm 2013, 'FDI: 'Cỗ máy hiệu Việt Nam'', http://www.bbc.co.uk/vietnamese/business/2013/11/131126_fdi_vietnam_2013.shtml Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động Manpower-ILSSA năm 2011 Tổng cục Thống kê, Báo cáo Thường niên, 2013 06 Rấtkhó Nguồn: Khảo sát Manpower-ILSSA 2013 Khá khó 07 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Hình 1: Doanh nghiệp FDI khảo sát theo Hình 2: Doanh nghiệp FDI khảo sát theo quy mô lao động (%) ngành nghề kinh doanh (%) Hơn 1.000 nhân viên 37 501‐1.000 nhân viên 10 251‐500 nhân viên 19 101‐250 nhân viên 34 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Khủng hoảng kinh tế: Tạo hội tai ương cho DN FDI Tuy suy thoái kinh tế với biến động kinh tế vĩ mô ảnh hưởng nghiêm trọng đến khu vực nhà nước tư nhân khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam khơng có dấu hiệu chậm lại Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI), tổng vốn FDI đăng ký tăng 54% 11 tháng đầu năm 2013, 77,2% tập trung vào ngành chế tạo Tiến sĩ Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho biết lao động Việt Nam giá rẻ suất lao động cao nguyên nhân khiến nhà đầu tư nước tăng cường đầu tư vào Việt Nam: “Tập đoàn Samsung đánh giá lao động Việt Nam học nhanh: suất lao động lao động Việt Nam 80% suất lao động cơng nhân Hàn Quốc, chi phí lao động 10% Vì lẽ Samsung xây dựng thêm nhà máy lắp ráp điện thoại thứ hai Bắc Ninh với số vốn 1,2 tỷ đô la” Mặc dù hàng ngàn doanh nghiệp tư nhân phải phá sản tốc độ tăng trưởng GDP năm giảm xuống khoảng 5% suy thối kinh tế song khu vực có vốn đầu tư nước ngồi phát triển mạnh, chứng nửa DN FDI điều tra cho biết họ lớn mạnh 5% chịu thua lỗ So với kết Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động Tập đoàn Manpower hai năm trước, khảo sát lần cho thấy DN FDI hài lòng lực lượng lao động Việt Nam, cho chiến lược kinh doanh họ Tuy nhiên, thực tế cho thấy hầu hết DN FDI ưu tiên thái độ làm việc kỹ liên quan đến chất lượng lao động trực tiếp kỹ liên quan đến cải tiến công nghệ chứng tỏ nhà đầu tư nước tiếp tục theo đuổi chiến lược kinh doanh dựa nguồn lao động tay nghề thấp, giá rẻ Việt Nam Trong 70% DN FDI có kế hoạch đầu tư vào việc nâng cấp cơng nghệ năm tới, việc họ tiếp tục theo chiến lược “lao động giản đơn, giá rẻ” trở thành trở ngại cho phát triển kinh doanh họ tương lai Khảo sát khuynh hướng đáng báo động số DN FDI lấy lao động họ cần từ doanh nghiệp cạnh tranh thay đầu tư vào đào tạo lao động Điều tạo cạnh tranh không lành mạnh lương khiến công ty không muốn đầu tư vào việc nâng cao kỹ lao động Khảo sát khẳng định thực tế DN FDI hưởng lợi thua lỗ từ khủng hoảng kinh tế 52% doanh nghiệp tham gia khảo sát tăng lợi nhuận 5% doanh nghiệp xuống dốc (xem Hình 3) Các DN FDI hưởng lợi từ suy thoái kinh tế nhiều lý do: thứ nhất, cơng ty Việt Nam vốn đối thủ cạnh tranh họ xuống dốc phá sản khó khăn việc tiếp cận tín dụng ngân hàng nhu cầu nước suy yếu; thứ hai, DN FDI lấy nguồn lao động có kinh nghiệm đào tạo từ công ty nước xuống dốc Cuộc khảo sát chứng thực cho yếu tố thứ hai: chưa đầy 30% DN FDI gặp khó khăn việc tuyển dụng lao động trực tiếp nhân viên văn phòng (xem Hình 4) So với năm 2011 mà 40% doanh nghiệp cho biết họ gặp khó khăn tuyển dụng mức độ khó khăn giảm đáng kể Điều lần phản ánh vấn sâu Ví dụ, Canon phải đối mặt với khó khăn lớn việc tuyển đủ lao động trực tiếp đến mức họ chí chấp nhận lao động người dân tộc thiểu số mù chữ Thế nhưng, năm trở lại đây, họ dễ dàng tuyển vị trí nhà máy họ Hình 3: Xu hướng phát triển doanh nghiệp FDI Phát triển Khi mà lợi chi phí lao động giảm dần, trường đại học, cao đẳng dạy nghề cần liên kết với DN FDI việc nâng cao kỹ lao động cho phù hợp với chiến lược phát triển sau nhà đầu tư nước Việt Nam muốn tiếp tục môi trường thu hút đầu tư nước ngồi Đi xuống Hình 4: Mức độ khó khăn tuyển dụng Ổn định Quản lý cấp trung nhân viên văn phòng Cơng nhân quản lý xưởng 71 73 43% 52% 28 27 5% Nguồn: Khảo sát Manpower-ILSSA 2013 Khơng khó BBC tiếng Việt, ngày 26 tháng 11 năm 2013, 'FDI: 'Cỗ máy hiệu Việt Nam'', http://www.bbc.co.uk/vietnamese/business/2013/11/131126_fdi_vietnam_2013.shtml Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động Manpower-ILSSA năm 2011 Tổng cục Thống kê, Báo cáo Thường niên, 2013 06 Rấtkhó Nguồn: Khảo sát Manpower-ILSSA 2013 Khá khó 07 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Sa đà với chiến lược 'lao động giản đơn, chi phí thấp': Trở ngại cho tương lai Sách Trắng Tập đoàn Manpower năm 2011 thiếu hụt nghiêm trọng kỹ lao động Việt Nam: Chất lượng lao động Việt Nam nằm nhóm 10% thấp khu vực, 2/5 giám đốc điều hành cho biết họ có khó khăn tuyển dụng lao động Hai năm sau, chí DN FDI tham gia khảo sát cho biết họ gặp khó khăn việc tuyển dụng lao động có kỹ mà họ cần Hơn nữa, doanh nghiệp nhìn chung hài lòng với chất lượng lao động mà 100 công ty đánh giá kỹ lao động Việt Nam 'kém' Nhưng 66% đánh giá kỹ lao động Việt 'tạm được', điều cho thấy công ty không đánh giá cao mức kỹ (xem Hình 5) Song 95% doanh nghiệp khảo sát đánh giá Việt Nam xứng đáng địa điểm đầu tư, 54% cho biết chắn giới thiệu Việt Nam địa điểm đầu tư cho công ty khác Các vấn sâu giải thích rõ điều này: kỹ năng, yếu tố khác thị trường nước hoạt động mạnh mẽ, ổn định trị, chi phí lao động thấp, cạnh tranh từ doanh nghiệp nước (do suy thoái kinh tế) tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngồi Nói cách khác, Việt Nam điểm đến hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi lợi truyền thống chi phí lao động thấp ổn định trị Sách Trắng Manpower năm 2011 cảnh báo việc lợi 'lao động giản đơn, chi phí thấp' thị trường lao động trở thành trở ngại cho công tái cấu trúc kinh tế tương lai gần Tuy nhiên, theo khảo sát năm 2013, Việt Nam cần nỗ lực để thoát khỏi bẫy Trong đó, kỹ liên quan tới cơng nghệ khả thích ứng với cơng nghệ biết sử dụng máy tính xem quan trọng Điều tuyển sử dụng nhóm lao động này, DN FDI ưu tiên mặt ý thức chất lượng ý thức kỷ luật khả sáng tạo khả thích nghi với thay đổi 40% doanh nghiệp FDI cho biết có dự định đầu tư vào cải tiến cơng nghệ năm tới Trớ trêu theo doanh nghiệp nước ngồi này, ý thức chất lượng giờ/ đáng tin cậy kỹ bị thiếu hụt lớn nhất, khoảng 30%, nhóm lao động trực tiếp quản đốc xưởng (Hình 8) Sự thiếu hụt kỹ lần làm rõ qua vấn sâu với giám đốc điều hành doanh nghiệp FDI Giám đốc sản xuất Pepsico Việt Nam cho biết: “Không khó để tìm người có cấp phù hợp, tuyển người có kỹ mềm phù hợp khơng dễ dàng chút Chúng tơi cần cơng nhân có ý thức trách nhiệm, nhạy bén đáng tin cậy” Trong ngành khảo sát, doanh nghiệp FDI ngành điện tử quan tâm đến kỹ tổng quát liên quan đến thái độ làm việc ý thức chất lượng người lao động doanh nghiệp ngành hàng hóa tiêu dùng quan tâm đến kỹ tổng qt cơng nghệ biết sử dụng máy tính Tuy nhiên chênh lệch ngành không đáng kể Hình 6: Giới thiệu Việt Nam địa điểm đầu tư Đầu tiên, DN FDI ba ngành tham gia khảo sát đánh giá ý thức chất lượng giờ/ đáng tin cậy, kĩ liên quan đến thái độ làm việc, kỹ tổng quát quan trọng lao động trực tiếp quản đốc xưởng (xem Hình 7) 1% 2% Hình 5: Đánh giá chung chất lượng lao động Việt Nam 12% Không Tệ Khá Tốt Rất tốt Có thể khơng 54% 3% 1% 31% Có thể có Có 30% Chắc chắn giới thiệu 66% Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 08 09 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Sa đà với chiến lược 'lao động giản đơn, chi phí thấp': Trở ngại cho tương lai Sách Trắng Tập đoàn Manpower năm 2011 thiếu hụt nghiêm trọng kỹ lao động Việt Nam: Chất lượng lao động Việt Nam nằm nhóm 10% thấp khu vực, 2/5 giám đốc điều hành cho biết họ có khó khăn tuyển dụng lao động Hai năm sau, chí DN FDI tham gia khảo sát cho biết họ gặp khó khăn việc tuyển dụng lao động có kỹ mà họ cần Hơn nữa, doanh nghiệp nhìn chung hài lòng với chất lượng lao động mà 100 công ty đánh giá kỹ lao động Việt Nam 'kém' Nhưng 66% đánh giá kỹ lao động Việt 'tạm được', điều cho thấy công ty không đánh giá cao mức kỹ (xem Hình 5) Song 95% doanh nghiệp khảo sát đánh giá Việt Nam xứng đáng địa điểm đầu tư, 54% cho biết chắn giới thiệu Việt Nam địa điểm đầu tư cho công ty khác Các vấn sâu giải thích rõ điều này: ngồi kỹ năng, yếu tố khác thị trường nước hoạt động mạnh mẽ, ổn định trị, chi phí lao động thấp, cạnh tranh từ doanh nghiệp nước (do suy thoái kinh tế) tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngồi Nói cách khác, Việt Nam điểm đến hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi lợi truyền thống chi phí lao động thấp ổn định trị Sách Trắng Manpower năm 2011 cảnh báo việc lợi 'lao động giản đơn, chi phí thấp' thị trường lao động trở thành trở ngại cho công tái cấu trúc kinh tế tương lai gần Tuy nhiên, theo khảo sát năm 2013, Việt Nam cần nỗ lực để khỏi bẫy Trong đó, kỹ liên quan tới công nghệ khả thích ứng với cơng nghệ biết sử dụng máy tính xem quan trọng Điều tuyển sử dụng nhóm lao động này, DN FDI ưu tiên mặt ý thức chất lượng ý thức kỷ luật khả sáng tạo khả thích nghi với thay đổi 40% doanh nghiệp FDI cho biết có dự định đầu tư vào cải tiến công nghệ năm tới Trớ trêu theo doanh nghiệp nước ngồi này, ý thức chất lượng giờ/ đáng tin cậy kỹ bị thiếu hụt lớn nhất, khoảng 30%, nhóm lao động trực tiếp quản đốc xưởng (Hình 8) Sự thiếu hụt kỹ lần làm rõ qua vấn sâu với giám đốc điều hành doanh nghiệp FDI Giám đốc sản xuất Pepsico Việt Nam cho biết: “Khơng khó để tìm người có cấp phù hợp, tuyển người có kỹ mềm phù hợp khơng dễ dàng chút Chúng tơi cần cơng nhân có ý thức trách nhiệm, nhạy bén đáng tin cậy” Trong ngành khảo sát, doanh nghiệp FDI ngành điện tử quan tâm đến kỹ tổng quát liên quan đến thái độ làm việc ý thức chất lượng người lao động doanh nghiệp ngành hàng hóa tiêu dùng quan tâm đến kỹ tổng quát công nghệ biết sử dụng máy tính Tuy nhiên chênh lệch ngành khơng đáng kể Hình 6: Giới thiệu Việt Nam địa điểm đầu tư Đầu tiên, DN FDI ba ngành tham gia khảo sát đánh giá ý thức chất lượng giờ/ đáng tin cậy, kĩ liên quan đến thái độ làm việc, kỹ tổng quát quan trọng lao động trực tiếp quản đốc xưởng (xem Hình 7) 1% 2% Hình 5: Đánh giá chung chất lượng lao động Việt Nam 12% Không Tệ Khá Tốt Rất tốt Có thể khơng 54% 3% 1% 31% Có thể có Có 30% Chắc chắn giới thiệu 66% Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 08 09 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Hình 7: Đánh giá chung kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Có ý thức chất lượng 3.02 Đúng giờ, đáng tin cậy 3.08 Khả thích nghi với thay đổi 2.76 Khả làm việc nhóm 2.83 Năng lực thực tế 2.69 Khả nhận biết, tiếp thu ứng Hình 9: Kỹ chuyên môn ngành lao động trực tiếp quản đốc xưởng Mức độ quan trọng 1.99 Biết sử dụng máy vi tính 3.19 Đọc, viết, tiếp nhận thông tin đơn giản Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Hình 10: Kế hoạch nội địa hóa lực lượng lao động Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Khuynh hướng doanh nghiệp FDI tập trung vào khai thác lợi 'lao động giản đơn, chi phí thấp' lao động Việt Nam thể quán cách họ đánh giá kỹ chuyên môn ngành kỹ chuyên môn doanh nghiệp lao động trực tiếp Sức khỏe an toàn nghề nghiệp kĩ vận hành máy móc đánh giá kỹ liên quan đến ngành doanh nghiệp quan trọng kỹ cần thiết để cải tiến cơng nghệ khả thích ứng với cơng nghệ, khả cải tiến, cách tân, kiến thức chuyên mơn cơng nghệ theo doanh nghiệp quan trọng (Hình 9) Hình 8: Thiếu hụt kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 10 Có ý thức chất lượng Đúng giờ, tin cậy Thích ứng với thay đổi hoàn cảnh Làm việc theo nhóm Hiểu, tiếp thu áp dụng thơng tin Kỹ máy tính Đọc, viết, hiểu thông tin đơn giản Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Mặc dù lợi “lao động giản đơn, chi phí thấp” thu hút đầu tư nước ngồi lợi khơng lâu dài để lại tác động nguy hại đến chất lượng lực lượng lao động Việt Nam kinh tế quốc gia Trong báo gần trang Bloomberg, ông Lee Jung Soon, người lãnh đạo đội ngũ hỗ trợ doanh nghiệp Văn phòng xúc tiến Thương mại Đầu tư Hàn Quốc thành phố Hồ Chí Minh, cho biết: “Xu hướng công ty chuyển nhà máy từ Trung Quốc sang Việt Nam tăng nhanh hai đến ba năm tới chủ yếu chi phí lao động Trung Quốc cao Việt Nam” Nói cách khác, khơng phải chất lượng lao động Việt Nam có cải thiện hay yếu tố phát triển nội thu hút nhà đầu tư nước đổ vào Việt Nam; mà chủ yếu lương lao động Trung Quốc tăng làm chùn bước nhà đầu tư tìm kiếm nơi có chi phí nhân cơng thấp Dòng vốn đầu tư nước ngồi từ Trung Quốc làm giảm sức ép phát triển kỹ Việt Nam Khi xem xét tình hình lương tối thiểu Việt Nam tăng xấp xỉ 20% hàng năm, nhà đầu tư nước lại chuyển nhà máy họ tới quốc gia có chi phí nhân công thấp trừ chất lượng lao động Việt Nam cải thiện đáng kể để nhà đầu tư ứng dụng cải tiến cơng nghệ tăng suất vài năm tới 11 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Hình 7: Đánh giá chung kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Có ý thức chất lượng 3.02 Đúng giờ, đáng tin cậy 3.08 Khả thích nghi với thay đổi 2.76 Khả làm việc nhóm 2.83 Năng lực thực tế 2.69 Khả nhận biết, tiếp thu ứng Hình 9: Kỹ chun mơn ngành lao động trực tiếp quản đốc xưởng Mức độ quan trọng 1.99 Biết sử dụng máy vi tính 3.19 Đọc, viết, tiếp nhận thông tin đơn giản Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Hình 10: Kế hoạch nội địa hóa lực lượng lao động Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Khuynh hướng doanh nghiệp FDI tập trung vào khai thác lợi 'lao động giản đơn, chi phí thấp' lao động Việt Nam thể quán cách họ đánh giá kỹ chuyên môn ngành kỹ chuyên môn doanh nghiệp lao động trực tiếp Sức khỏe an toàn nghề nghiệp kĩ vận hành máy móc đánh giá kỹ liên quan đến ngành doanh nghiệp quan trọng kỹ cần thiết để cải tiến cơng nghệ khả thích ứng với cơng nghệ, khả cải tiến, cách tân, kiến thức chuyên môn công nghệ theo doanh nghiệp quan trọng (Hình 9) Hình 8: Thiếu hụt kỹ tổng quát lao động trực tiếp quản đốc xưởng Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 10 Có ý thức chất lượng Đúng giờ, tin cậy Thích ứng với thay đổi hoàn cảnh Làm việc theo nhóm Hiểu, tiếp thu áp dụng thơng tin Kỹ máy tính Đọc, viết, hiểu thông tin đơn giản Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Mặc dù lợi “lao động giản đơn, chi phí thấp” thu hút đầu tư nước ngồi lợi khơng lâu dài để lại tác động nguy hại đến chất lượng lực lượng lao động Việt Nam kinh tế quốc gia Trong báo gần trang Bloomberg, ông Lee Jung Soon, người lãnh đạo đội ngũ hỗ trợ doanh nghiệp Văn phòng xúc tiến Thương mại Đầu tư Hàn Quốc thành phố Hồ Chí Minh, cho biết: “Xu hướng công ty chuyển nhà máy từ Trung Quốc sang Việt Nam tăng nhanh hai đến ba năm tới chủ yếu chi phí lao động Trung Quốc cao Việt Nam” Nói cách khác, khơng phải chất lượng lao động Việt Nam có cải thiện hay yếu tố phát triển nội thu hút nhà đầu tư nước đổ vào Việt Nam; mà chủ yếu lương lao động Trung Quốc tăng làm chùn bước nhà đầu tư tìm kiếm nơi có chi phí nhân cơng thấp Dòng vốn đầu tư nước ngồi từ Trung Quốc làm giảm sức ép phát triển kỹ Việt Nam Khi xem xét tình hình lương tối thiểu Việt Nam tăng xấp xỉ 20% hàng năm, nhà đầu tư nước lại chuyển nhà máy họ tới quốc gia có chi phí nhân công thấp trừ chất lượng lao động Việt Nam cải thiện đáng kể để nhà đầu tư ứng dụng cải tiến cơng nghệ tăng suất vài năm tới 11 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Nâng cấp cơng nghệ nội địa hóa lực lượng lao động Khi xem xét kết kinh doanh khả quan họ Việt Nam, đa số DN FDI khảo sát dự định nâng cấp công nghệ cho nhà máy họ 2/5 cơng ty có kế hoạch đầu tư đáng kể vào việc cải tiến công nghệ cho nhà máy họ Việt Nam 76% doanh nghiệp thực công đoạn sản xuất phức tạp cơng ty (xem Hình 11 12) Nghĩa phần lớn DN FDI khảo sát cam kết lại nâng cấp sản xuất Việt Nam họ phụ thuộc vào lợi lao động giản đơn, chi phí thấp Việt Nam Hình 11: Các DN FDI dự định nâng cấp cơng nghệ (%) Hình 12: Các DN FDI dự định thực công đoạn sản xuất phức tạp Việt Nam Ngồi cải tiến cơng nghệ, DN FDI có xu hướng nội địa hóa lực lượng lao động để tiết kiệm chi phí gửi chuyên gia nước đến làm việc Việt Nam Trên 80% DN FDI có kế hoạch nội địa hóa số phận lực lượng lao động Mức nội địa hóa cao dự tính xảy quản lý cấp trung, sau nhân viên văn phòng Cụ thể, 29% doanh nghiệp FDI dự định nội địa hóa quản lý cấp cao (xem Hình 10) Việc tỷ trọng lớn DN FDI có kế hoạch đầu tư vào cơng nghệ nội địa hóa lực lượng lao động cho thấy nhà đầu tư gắn bó hài lòng với thị trường lao động Việt Nam Tuy nhiên, phân tích phần trước, có thiếu hụt kỹ lớn lực lượng lao động DN FDI Điều trở thành trở ngại cho nhà đầu tư nước việc thực kế hoạch lại nâng cấp công ty Việt Nam trừ thiếu hụt kỹ nhận diện xác bù đắp Cụ thể, khảo sát nhìn chung, DN FDI hài lòng lực chun mơn nhân viên văn phòng quản lý cấp trung, đặc biệt người đào tạo từ trường cao đẳng nghề đại học (Hình 14) Giám đốc nhân Piaggio Việt Nam cho biết: “Chúng hài lòng kỹ sư tuyển từ trường kỹ thuật mà cơng ty có liên kết đào tạo, đặc biệt kỹ Bloomberg, ngày 12 tháng 12 năm 2013, 'Samsung dời nhà máy từ Trung Quốc để bảo toàn lợi nhuận', http://www.bloomberg.com/news/2013‐12‐11/samsung‐shifts‐plants‐from‐china‐to‐protect‐margins.html Xem bàn luận chiến lược Trung Quốc nhằm ngăn cản việc sản xuất sử dụng lao động giá rẻ đây: http://www.nytimes.com/2008/08/01/business/worldbusiness/01iht‐ 01factory.14928348.html?pagewanted=all&_r=0 12 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chuyên môn kiến thức kỹ thuật họ, họ cần đào tạo thêm kỹ tổng quát” Quan điểm Piaggio nhận đồng tình nhiều giám đốc điều hành khác: thiếu hụt kỹ tổng quát nhân viên văn phòng quản lý cấp trung kỹ tiếng Anh, kỹ giao tiếp, kỹ quản lý khiến doanh nghiệp gặp khó khăn việc thực kế hoạch nội địa hóa lao động Để cải thiện thiếu hụt kỹ này, doanh nghiệp FDI tự đào tạo kỹ tổng quát cho sinh viên trường thăng chức cho họ tìm lao động có kinh nghiệm thông qua dịch vụ môi giới nhân lực Hình 13: Thiếu hụt kỹ tổng quát nhân viên văn phòng quản lý cấp trung Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Để chuẩn bị cho kế hoạch cải tiến cơng nghệ nội địa hóa lao động, DN FDI ưu tiên hai kỹ sau nhân viên văn phòng quản lý cấp trung: kỹ quản lý suy nghĩ chiến lược Nhiều doanh nghiệp FDI, đặc biệt doanh nghiệp châu Á, đánh giá cao nhân viên tận tụy, gắn bó lâu dài nhân cơng Việt Nam dường thiếu kỹ lập kế hoạch chiến lược cho nghiệp Một giám đốc điều hành người Nhật Bản chia sẻ: “Nếu nhân viên làm việc lâu dài cho cơng ty, họ ln chuyển làm việc vị trí khác nhau, tiếp thu kỹ cần thiết hiểu văn hóa cơng ty, sau họ thăng tiến Hầu hết lao động Việt Nam bỏ việc trước họ học hỏi kỹ năng” Kỹ quản lý kỹ quan trọng người quản lý mà họ phải đối phó với nhóm lao động khác áp lực sản lượng chất lượng ngày tăng từ cấp quản lý cao Tất DN FDI tham gia vấn tỏ nghi ngại ứng viên làm cho nhà nước Một giám đốc nhân bày tỏ: “Chúng thường từ chối ứng viên từ nhà nước họ khơng có thái độ làm việc tích cực” Theo giám đốc nhân khác, “những người từ nhà nước thường tiếng Anh, không cho họ có kỹ chúng tơi u cầu” Những người từ doanh nghiệp nhà nước thường chậm thích nghi, giao tiếp kém, kỹ ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh), có thái độ làm việc tiêu cực 13 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Nâng cấp cơng nghệ nội địa hóa lực lượng lao động Khi xem xét kết kinh doanh khả quan họ Việt Nam, đa số DN FDI khảo sát dự định nâng cấp công nghệ cho nhà máy họ 2/5 cơng ty có kế hoạch đầu tư đáng kể vào việc cải tiến công nghệ cho nhà máy họ Việt Nam 76% doanh nghiệp thực công đoạn sản xuất phức tạp công ty (xem Hình 11 12) Nghĩa phần lớn DN FDI khảo sát cam kết lại nâng cấp sản xuất Việt Nam họ phụ thuộc vào lợi lao động giản đơn, chi phí thấp Việt Nam Hình 11: Các DN FDI dự định nâng cấp cơng nghệ (%) Hình 12: Các DN FDI dự định thực công đoạn sản xuất phức tạp Việt Nam Ngoài cải tiến cơng nghệ, DN FDI có xu hướng nội địa hóa lực lượng lao động để tiết kiệm chi phí gửi chun gia nước ngồi đến làm việc Việt Nam Trên 80% DN FDI có kế hoạch nội địa hóa số phận lực lượng lao động Mức nội địa hóa cao dự tính xảy quản lý cấp trung, sau nhân viên văn phòng Cụ thể, 29% doanh nghiệp FDI dự định nội địa hóa quản lý cấp cao (xem Hình 10) Việc tỷ trọng lớn DN FDI có kế hoạch đầu tư vào cơng nghệ nội địa hóa lực lượng lao động cho thấy nhà đầu tư gắn bó hài lòng với thị trường lao động Việt Nam Tuy nhiên, phân tích phần trước, có thiếu hụt kỹ lớn lực lượng lao động DN FDI Điều trở thành trở ngại cho nhà đầu tư nước việc thực kế hoạch lại nâng cấp công ty Việt Nam trừ thiếu hụt kỹ nhận diện xác bù đắp Cụ thể, khảo sát nhìn chung, DN FDI hài lòng lực chun mơn nhân viên văn phòng quản lý cấp trung, đặc biệt người đào tạo từ trường cao đẳng nghề đại học (Hình 14) Giám đốc nhân Piaggio Việt Nam cho biết: “Chúng tơi hài lòng kỹ sư tuyển từ trường kỹ thuật mà cơng ty có liên kết đào tạo, đặc biệt kỹ Bloomberg, ngày 12 tháng 12 năm 2013, 'Samsung dời nhà máy từ Trung Quốc để bảo toàn lợi nhuận', http://www.bloomberg.com/news/2013‐12‐11/samsung‐shifts‐plants‐from‐china‐to‐protect‐margins.html Xem bàn luận chiến lược Trung Quốc nhằm ngăn cản việc sản xuất sử dụng lao động giá rẻ đây: http://www.nytimes.com/2008/08/01/business/worldbusiness/01iht‐ 01factory.14928348.html?pagewanted=all&_r=0 12 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chun mơn kiến thức kỹ thuật họ, họ cần đào tạo thêm kỹ tổng quát” Quan điểm Piaggio nhận đồng tình nhiều giám đốc điều hành khác: thiếu hụt kỹ tổng quát nhân viên văn phòng quản lý cấp trung kỹ tiếng Anh, kỹ giao tiếp, kỹ quản lý khiến doanh nghiệp gặp khó khăn việc thực kế hoạch nội địa hóa lao động Để cải thiện thiếu hụt kỹ này, doanh nghiệp FDI tự đào tạo kỹ tổng quát cho sinh viên trường thăng chức cho họ tìm lao động có kinh nghiệm thơng qua dịch vụ mơi giới nhân lực Hình 13: Thiếu hụt kỹ tổng quát nhân viên văn phòng quản lý cấp trung Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Để chuẩn bị cho kế hoạch cải tiến công nghệ nội địa hóa lao động, DN FDI ưu tiên hai kỹ sau nhân viên văn phòng quản lý cấp trung: kỹ quản lý suy nghĩ chiến lược Nhiều doanh nghiệp FDI, đặc biệt doanh nghiệp châu Á, đánh giá cao nhân viên tận tụy, gắn bó lâu dài nhân công Việt Nam dường thiếu kỹ lập kế hoạch chiến lược cho nghiệp Một giám đốc điều hành người Nhật Bản chia sẻ: “Nếu nhân viên làm việc lâu dài cho cơng ty, họ luân chuyển làm việc vị trí khác nhau, tiếp thu kỹ cần thiết hiểu văn hóa cơng ty, sau họ thăng tiến Hầu hết lao động Việt Nam bỏ việc trước họ học hỏi kỹ năng” Kỹ quản lý kỹ quan trọng người quản lý mà họ phải đối phó với nhóm lao động khác áp lực sản lượng chất lượng ngày tăng từ cấp quản lý cao Tất DN FDI tham gia vấn tỏ nghi ngại ứng viên làm cho nhà nước Một giám đốc nhân bày tỏ: “Chúng thường từ chối ứng viên từ nhà nước họ khơng có thái độ làm việc tích cực” Theo giám đốc nhân khác, “những người từ nhà nước thường tiếng Anh, khơng cho họ có kỹ chúng tơi yêu cầu” Những người từ doanh nghiệp nhà nước thường chậm thích nghi, giao tiếp kém, kỹ ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh), có thái độ làm việc tiêu cực 13 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Đào tạo hay Cạnh tranh lao động: Chiến lược trái chiều DN FDI việc tuyển dụng phát triển kỹ lao động Các DN FDI tham gia vấn sử dụng hai cách trái ngược để phát triển kỹ lao động: số doanh nghiệp tập trung vào đào tạo lao động số khác lại rút ngắn thời gian chi phí cách thu hút ln lao động có kỹ họ cần từ doanh nghiệp cạnh tranh Trưởng phòng nhân cơng ty sản xuất đồ uống Mỹ nói: “Ngành hàng hóa tiêu dùng trọng tốc độ Khi tiếp cận thị trường mới, chúng tơi nhanh chóng xây dựng nhà máy, lấy lao động có kinh nghiệm từ cơng ty Việt Nam quanh đó, vào sản xuất, bán tạo lợi nhuận Chúng không đầu tư vào đào tạo lao động” Ông thừa nhận: “khi công ty mở ra, nhân cơng ty Việt Nam ngành khu vực hồn toàn bị xáo trộn” Chỉ cần trả lương cao chút có chế độ phúc lợi tốt hơn, doanh nghiệp dễ dàng thu hút lao động kinh nghiệm qua đào tạo từ công ty cạnh tranh Tuy nhiên, cách gây bất lợi cho thị trường lao động, tạo xáo trộn, cạnh tranh lương không lành mạnh khiến doanh nghiệp khơng động lực đầu tư vào đào tạo cải thiện kỹ lao động Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Giáo dục hạn chế kỹ Trình độ học vấn lao động có tương quan rõ ràng với mức độ hài lòng người sử dụng lao động hiệu lao động cam kết với công việc nhân viên Trên 55% lao động DN FDI 12 tháng qua người tốt nghiệp trung học, phổ thông lao động tay nghề thấp Vì thế, tỷ lệ thay lao động trực tiếp cao Một số doanh nghiệp FDI tham gia vấn cho biết tỷ lệ thay lao động hàng tháng họ 2% Doanh nghiệp hài lòng với lao động từ trường trung cấp cao đẳng nghề (86%) đại học (87%) Những người tốt nghiệp đại học trường nghề có kỹ cần thiết đối tượng có trình độ học vấn khác (Hình 14): 38% nhân viên có đại học có kỹ cơng ty cần 68% từ trường trung cấp cao đẳng nghề có số kỹ cần thiết Nói cách khác, lao động có trình độ học vấn cao có chất lượng tận tụy Hình 14: Mức độ kỹ lao động theo trình độ học vấn Trái lại, DN FDI theo đuổi chiến lược đào tạo lao động có xu hướng đầu tư phát triển nhóm lao động nòng cốt có kỹ cần thiết, thấu hiểu văn hóa doanh nghiệp, cam kết làm việc lâu dài cho công ty Đổi lại họ gửi đào tạo nước ngồi, trả cơng cao nhiều hội thăng tiến Những lao động nòng cốt (và máy quản lý cấp trung) người đào tạo cho nhân viên đào tạo chỗ cho lao động khác doanh nghiệp Các DN FDI có chiến lược lâu dài Việt Nam thường đầu tư nâng cao kỹ lực lượng lao động sau họ Canon, tập đoàn điện tử khổng lồ Nhật Bản, ví dụ điển hình Ngồi phát triển đội ngũ nhân viên kỹ thuật nòng cốt quản lý cấp trung, Canon cử kỹ sư tốt đến trường trung cấp cao đẳng nghề khu vực để đào tạo cho sinh viên trường nhận thực tập từ trường tới làm việc nhà máy công ty Các thực tập sinh có hội lớn nhận vào làm việc Canon sau tốt nghiệp Canon qua thu nhận lao động đào tạo tốt Chiến lược đầu tư phát triển kỹ lao động Canon đền đáp Canon Việt Nam công ty mẹ chọn làm nơi sản xuất thử nghiệm mẫu sản phẩm trước đưa vào sản xuất hàng loạt Cách làm trái chiều để nâng cao kỹ lao động DN FDI dẫn đến phương thức tuyển dụng khác Những công ty FDI thiên 'hớt váng' lao động có xu hướng phụ thuộc vào dịch vụ mơi giới nhân lực để có 'nhân tài' họ cần từ công ty khác Các doanh nghiệp đầu tư vào đào tạo lao động thường liên kết với sở đào tạo với trường tổ chức kiện định hướng nghề nghiệp để tìm sinh viên tốt nghiệp phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp 14 Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Theo Báo cáo 'Nâng cao kỹ lao động Việt Nam: Chuẩn bị nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường đại' - Báo cáo phát triển năm 2013 World Bank, DN FDI đánh giá lực chuyên môn lao động kỹ quan trọng kỹ tổng quát làm việc nhóm, giao tiếp đặc điểm tính cách tác động đến định tuyển dụng Tuy nhiên, theo Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013, kỹ chuyên môn kỹ tổng quát (đặc biệt thái độ làm việc, đáng tin cậy kỹ giao tiếp) lao động trực tiếp nhân viên văn phòng có tầm quan trọng Theo giám đốc nhân vấn, kỹ chuyên môn điều kiện cần, kỹ tổng quát điều kiện đủ tuyển dụng Một giám đốc nhân giải thích: “Những ứng viên có đủ kỹ trình độ chun mơn dễ tìm Nhưng chúng tơi vấn họ, điều chúng tơi tìm kiếm họ thái độ làm việc tích cực, kỹ mềm, tận tụy khả Tiếng Anh” 15 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Đào tạo hay Cạnh tranh lao động: Chiến lược trái chiều DN FDI việc tuyển dụng phát triển kỹ lao động Các DN FDI tham gia vấn sử dụng hai cách trái ngược để phát triển kỹ lao động: số doanh nghiệp tập trung vào đào tạo lao động số khác lại rút ngắn thời gian chi phí cách thu hút ln lao động có kỹ họ cần từ doanh nghiệp cạnh tranh Trưởng phòng nhân cơng ty sản xuất đồ uống Mỹ nói: “Ngành hàng hóa tiêu dùng trọng tốc độ Khi tiếp cận thị trường mới, chúng tơi nhanh chóng xây dựng nhà máy, lấy lao động có kinh nghiệm từ cơng ty Việt Nam quanh đó, vào sản xuất, bán tạo lợi nhuận Chúng không đầu tư vào đào tạo lao động” Ông thừa nhận: “khi công ty mở ra, nhân cơng ty Việt Nam ngành khu vực hồn toàn bị xáo trộn” Chỉ cần trả lương cao chút có chế độ phúc lợi tốt hơn, doanh nghiệp dễ dàng thu hút lao động kinh nghiệm qua đào tạo từ công ty cạnh tranh Tuy nhiên, cách gây bất lợi cho thị trường lao động, tạo xáo trộn, cạnh tranh lương không lành mạnh khiến doanh nghiệp khơng động lực đầu tư vào đào tạo cải thiện kỹ lao động Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Giáo dục hạn chế kỹ Trình độ học vấn lao động có tương quan rõ ràng với mức độ hài lòng người sử dụng lao động hiệu lao động cam kết với công việc nhân viên Trên 55% lao động DN FDI 12 tháng qua người tốt nghiệp trung học, phổ thông lao động tay nghề thấp Vì thế, tỷ lệ thay lao động trực tiếp cao Một số doanh nghiệp FDI tham gia vấn cho biết tỷ lệ thay lao động hàng tháng họ 2% Doanh nghiệp hài lòng với lao động từ trường trung cấp cao đẳng nghề (86%) đại học (87%) Những người tốt nghiệp đại học trường nghề có kỹ cần thiết đối tượng có trình độ học vấn khác (Hình 14): 38% nhân viên có đại học có kỹ cơng ty cần 68% từ trường trung cấp cao đẳng nghề có số kỹ cần thiết Nói cách khác, lao động có trình độ học vấn cao có chất lượng tận tụy Hình 14: Mức độ kỹ lao động theo trình độ học vấn Trái lại, DN FDI theo đuổi chiến lược đào tạo lao động có xu hướng đầu tư phát triển nhóm lao động nòng cốt có kỹ cần thiết, thấu hiểu văn hóa doanh nghiệp, cam kết làm việc lâu dài cho công ty Đổi lại họ gửi đào tạo nước ngồi, trả cơng cao nhiều hội thăng tiến Những lao động nòng cốt (và máy quản lý cấp trung) người đào tạo cho nhân viên đào tạo chỗ cho lao động khác doanh nghiệp Các DN FDI có chiến lược lâu dài Việt Nam thường đầu tư nâng cao kỹ lực lượng lao động sau họ Canon, tập đoàn điện tử khổng lồ Nhật Bản, ví dụ điển hình Ngồi phát triển đội ngũ nhân viên kỹ thuật nòng cốt quản lý cấp trung, Canon cử kỹ sư tốt đến trường trung cấp cao đẳng nghề khu vực để đào tạo cho sinh viên trường nhận thực tập từ trường tới làm việc nhà máy công ty Các thực tập sinh có hội lớn nhận vào làm việc Canon sau tốt nghiệp Canon qua thu nhận lao động đào tạo tốt Chiến lược đầu tư phát triển kỹ lao động Canon đền đáp Canon Việt Nam công ty mẹ chọn làm nơi sản xuất thử nghiệm mẫu sản phẩm trước đưa vào sản xuất hàng loạt Cách làm trái chiều để nâng cao kỹ lao động DN FDI dẫn đến phương thức tuyển dụng khác Những công ty FDI thiên 'hớt váng' lao động có xu hướng phụ thuộc vào dịch vụ mơi giới nhân lực để có 'nhân tài' họ cần từ công ty khác Các doanh nghiệp đầu tư vào đào tạo lao động thường liên kết với sở đào tạo với trường tổ chức kiện định hướng nghề nghiệp để tìm sinh viên tốt nghiệp phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp 14 Nguồn: Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013 Theo Báo cáo 'Nâng cao kỹ lao động Việt Nam: Chuẩn bị nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường đại' - Báo cáo phát triển năm 2013 World Bank, DN FDI đánh giá lực chuyên môn lao động kỹ quan trọng kỹ tổng quát làm việc nhóm, giao tiếp đặc điểm tính cách tác động đến định tuyển dụng Tuy nhiên, theo Khảo sát ILSSA-Manpower năm 2013, kỹ chuyên môn kỹ tổng quát (đặc biệt thái độ làm việc, đáng tin cậy kỹ giao tiếp) lao động trực tiếp nhân viên văn phòng có tầm quan trọng Theo giám đốc nhân vấn, kỹ chuyên môn điều kiện cần, kỹ tổng quát điều kiện đủ tuyển dụng Một giám đốc nhân giải thích: “Những ứng viên có đủ kỹ trình độ chun mơn dễ tìm Nhưng chúng tơi vấn họ, điều chúng tơi tìm kiếm họ thái độ làm việc tích cực, kỹ mềm, tận tụy khả Tiếng Anh” 15 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Tuy nhiên, thiếu hụt kỹ tổng quát Khảo sát chứng tỏ hệ thống giáo dục, đặc biệt cấp trung học phổ thông, nên quan tâm mức đến việc đào tạo kỹ tổng quát cho học sinh, sinh viên giờ, có ý thức chất lượng, làm việc nhóm, sức khỏe an tồn nghề nghiệp, kỹ giao tiếp bên cạnh kỹ kiến thức chuyên môn họ muốn cải thiện hội việc làm học sinh, sinh viên họ Câu chuyện Trung Quốc, Ấn Độ, học cho Việt Nam Những câu chuyện tăng trưởng kinh tế phát triển kỹ lao động Trung Quốc Ấn Độ không học hay cho Việt Nam mà với tư cách hai cường quốc châu Á, có tác động mạnh đến xu hướng đầu tư nhu cầu kỹ lao động tương lai Việt Nam Kinh tế Ấn Độ tăng trưởng dựa vào số ngành then chốt công nghệ thông tin, dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông, công nghệ sinh học dịch vụ tài Những ngành khơng có mức doanh thu tăng hàng năm khoảng 20-40% mà tạo mức tăng 50% việc làm năm (Hình 15) Hình 15: Những ngành kinh tế chủ lực Ấn Độ Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Trái lại, Trung Quốc lại chọn hướng hoàn toàn khác để phát triển kỹ lao động Trong 20 năm qua, Trung Quốc trở thành 'công xưởng giới' với tập trung cao ngành chế tạo thâm dụng lao động Tuy nhiên, năm qua, phủ Trung Quốc chuyển hướng ưu tiên thúc đẩy thị trường tiêu thụ nước hoạt động kinh tế có giá trị gia tăng cao Để phát triển sách này, phủ Trung Quốc đầu tư mạnh vào đào tạo nghề, nghiên cứu phát triển khuyến khích doanh nghiệp thực cải tiến Các dự án đầu tư công nghệ cao hoan nghênh nhà đầu tư ngành chế tạo sử dụng lao động giản đơn từ bỏ dự án đầu tư bị chuyển kinh doanh sang khu vực miền Nam Trung Quốc Thậm chí doanh nghiệp khó tìm lao động giản đơn nhiều dự án phát triển nông thôn thu hút lượng lớn lao động ngoại tỉnh từ khu công nghiệp trở Chính sách Trung Quốc khiến nhà đầu tư tập trung vào lao động giản đơn, giá rẻ chuyển sang nước láng giềng Việt Nam Song lâu dài sách hứa hẹn tái cấu trúc kinh tế Trung Quốc sang kinh tế sản xuất có giá trị cao nâng cao kỹ năng, cải thiện điều kiện làm việc lương cho người lao động Sự tăng trưởng kinh tế ấn tượng Việt Nam vài thập kỷ qua chủ yếu dựa vào ngành công nghiệp định hướng xuất sử dụng lao động giản đơn dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Theo báo cáo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội năm 2012, 33,5% lao động thành thị đào tạo nghề so với 50% Trung Quốc Việc chuyển đầu tư từ Trung Quốc sang Việt Nam nhà đầu tư ngành chế tạo sử dụng lao động giản đơn điểm sáng tranh kinh tế ảm đạm Việt Nam thời gian ngắn Tuy nhiên, xu hướng làm giảm sức ép lên phủ doanh nghiệp Việt Nam việc nâng cao kỹ lao động để chuẩn bị cho hoạt động kinh tế có giá trị cao tương lai Đây thời điểm quan trọng cho Việt Nam lựa chọn hai đường: là, Trung Quốc, khuyến khích phát triển kỹ thông qua đầu tư đào tạo nghề, nghiên cứu phát triển, sản xuất công nghệ cao, Ấn Độ, tình trạng thiếu hụt kỹ lao động cản trở tiềm phát triển quốc gia Nguồn: Caden Corporation 2011 Nhờ tập trung tăng trưởng ngành liên quan đến công nghệ thông tin, Ấn Độ sở hữu lượng dồi lao động có kĩ cơng nghệ thơng tin Tuy nhiên, kỹ nghề lao động ngành khác, đặc biệt xây dựng chế tạo, phát triển Theo Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động Tập đoàn Manpower năm 2008, 2% lao động Ấn Độ đào tạo nghề so với 96% Hàn Quốc 75% Đức Mức độ khó khăn việc tuyển dụng 58%, nghĩa doanh nghiệp Ấn Độ khơng thể tìm lao động có kỹ họ cần kể họ sẵn sàng trả lương cao Những thiếu hụt lao động lành nghề cản trở tiềm phát triển đa dạng Ấn Độ World Bank 2013 Báo cáo Quyển Báo cáo phát triển Viêt Nam năm 2014: Chuẩn bị nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường đại Washington DC ; World Bank http://documents.worldbank.org/curated/en/2013/11/18556434/vietnam‐development‐report‐2014‐preparing‐work‐force‐ modern‐market‐economy‐vol‐2‐2‐main‐report 16 Caden Corporation, Phân tích triển vọng thị trường lao động hàng quý, Quý năm 2012 New York Times, ngày tháng năm 2008, 'Các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng thấp nhường chỗ cho công nghệ cao', http://www.nytimes.com/2008/08/01/business/worldbusiness/01iht‐ 01factory.14928348.html?pagewanted=all&_r=0 17 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Tuy nhiên, thiếu hụt kỹ tổng quát Khảo sát chứng tỏ hệ thống giáo dục, đặc biệt cấp trung học phổ thông, nên quan tâm mức đến việc đào tạo kỹ tổng quát cho học sinh, sinh viên giờ, có ý thức chất lượng, làm việc nhóm, sức khỏe an tồn nghề nghiệp, kỹ giao tiếp bên cạnh kỹ kiến thức chuyên môn họ muốn cải thiện hội việc làm học sinh, sinh viên họ Câu chuyện Trung Quốc, Ấn Độ, học cho Việt Nam Những câu chuyện tăng trưởng kinh tế phát triển kỹ lao động Trung Quốc Ấn Độ không học hay cho Việt Nam mà với tư cách hai cường quốc châu Á, có tác động mạnh đến xu hướng đầu tư nhu cầu kỹ lao động tương lai Việt Nam Kinh tế Ấn Độ tăng trưởng dựa vào số ngành then chốt công nghệ thông tin, dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông, công nghệ sinh học dịch vụ tài Những ngành khơng có mức doanh thu tăng hàng năm khoảng 20-40% mà tạo mức tăng 50% việc làm năm (Hình 15) Hình 15: Những ngành kinh tế chủ lực Ấn Độ Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Trái lại, Trung Quốc lại chọn hướng hoàn toàn khác để phát triển kỹ lao động Trong 20 năm qua, Trung Quốc trở thành 'công xưởng giới' với tập trung cao ngành chế tạo thâm dụng lao động Tuy nhiên, năm qua, phủ Trung Quốc chuyển hướng ưu tiên thúc đẩy thị trường tiêu thụ nước hoạt động kinh tế có giá trị gia tăng cao Để phát triển sách này, phủ Trung Quốc đầu tư mạnh vào đào tạo nghề, nghiên cứu phát triển khuyến khích doanh nghiệp thực cải tiến Các dự án đầu tư công nghệ cao hoan nghênh nhà đầu tư ngành chế tạo sử dụng lao động giản đơn từ bỏ dự án đầu tư bị chuyển kinh doanh sang khu vực miền Nam Trung Quốc Thậm chí doanh nghiệp khó tìm lao động giản đơn nhiều dự án phát triển nông thôn thu hút lượng lớn lao động ngoại tỉnh từ khu công nghiệp trở Chính sách Trung Quốc khiến nhà đầu tư tập trung vào lao động giản đơn, giá rẻ chuyển sang nước láng giềng Việt Nam Song lâu dài sách hứa hẹn tái cấu trúc kinh tế Trung Quốc sang kinh tế sản xuất có giá trị cao nâng cao kỹ năng, cải thiện điều kiện làm việc lương cho người lao động Sự tăng trưởng kinh tế ấn tượng Việt Nam vài thập kỷ qua chủ yếu dựa vào ngành công nghiệp định hướng xuất sử dụng lao động giản đơn dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Theo báo cáo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội năm 2012, 33,5% lao động thành thị đào tạo nghề so với 50% Trung Quốc Việc chuyển đầu tư từ Trung Quốc sang Việt Nam nhà đầu tư ngành chế tạo sử dụng lao động giản đơn điểm sáng tranh kinh tế ảm đạm Việt Nam thời gian ngắn Tuy nhiên, xu hướng làm giảm sức ép lên phủ doanh nghiệp Việt Nam việc nâng cao kỹ lao động để chuẩn bị cho hoạt động kinh tế có giá trị cao tương lai Đây thời điểm quan trọng cho Việt Nam lựa chọn hai đường: là, Trung Quốc, khuyến khích phát triển kỹ thông qua đầu tư đào tạo nghề, nghiên cứu phát triển, sản xuất công nghệ cao, Ấn Độ, tình trạng thiếu hụt kỹ lao động cản trở tiềm phát triển quốc gia Nguồn: Caden Corporation 2011 Nhờ tập trung tăng trưởng ngành liên quan đến công nghệ thông tin, Ấn Độ sở hữu lượng dồi lao động có kĩ cơng nghệ thơng tin Tuy nhiên, kỹ nghề lao động ngành khác, đặc biệt xây dựng chế tạo, phát triển Theo Khảo sát Thiếu hụt Kỹ Lao động Tập đoàn Manpower năm 2008, 2% lao động Ấn Độ đào tạo nghề so với 96% Hàn Quốc 75% Đức Mức độ khó khăn việc tuyển dụng 58%, nghĩa doanh nghiệp Ấn Độ khơng thể tìm lao động có kỹ họ cần kể họ sẵn sàng trả lương cao Những thiếu hụt lao động lành nghề cản trở tiềm phát triển đa dạng Ấn Độ World Bank 2013 Báo cáo Quyển Báo cáo phát triển Viêt Nam năm 2014: Chuẩn bị nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường đại Washington DC ; World Bank http://documents.worldbank.org/curated/en/2013/11/18556434/vietnam‐development‐report‐2014‐preparing‐work‐force‐ modern‐market‐economy‐vol‐2‐2‐main‐report 16 Caden Corporation, Phân tích triển vọng thị trường lao động hàng quý, Quý năm 2012 New York Times, ngày tháng năm 2008, 'Các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng thấp nhường chỗ cho công nghệ cao', http://www.nytimes.com/2008/08/01/business/worldbusiness/01iht‐ 01factory.14928348.html?pagewanted=all&_r=0 17 Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi PHỤ LỤC 1: Nhóm nghiên cứu người trả lời vấn Nghiên cứu viên: Goran Hultin - Chuyên gia tư vấn Quốc tế Đỗ Quỳnh Chi - Chuyên gia tư vấn Việt Nam Nguyễn Huyền Lê – Trưởng nhóm nghiên cứu ILSSA Người trả lời vấn: Nguyễn Thanh Sơn, Trưởng phòng Tuyển dụng, Chi nhánh Công ty PepsiCo Việt Nam Bắc Ninh Lê Văn Huy, Trưởng phòng Sản xuất, Chi nhánh Công ty PepsiCo Việt Nam Bắc Ninh Michio Motohashi, Phó Tổng Giám đốc, Trưởng ban điều hành hoạt động kinh doanh ngành máy in Lazer, Công ty TNHH Canon Việt Nam Keisuke Taniguchi, Giám đốc Nhân sự, Công ty TNHH Canon Việt Nam Anh Hiểu, Trưởng chuyền 2, Công ty TNHH Canon Việt Nam Chị Nghĩa, Nhân viên Phòng Nhân sự, Cơng ty TNHH Canon Việt Nam Phạm Hồng Quân, Giám đốc Phòng Nhân - Hành Chính, Cơng ty TNHH Piaggio Việt Nam Chị Mỹ, Trưởng phòng Nhân sự - Phụ trách đối ngoại, Công ty TNHH Bia Sapporo Việt Nam Anh Hùng, Giám đốc Nhà máy, Công ty TNHH Bia Sapporo Việt Nam 10 Wu Wen Sheng, Giám đốc Hành Nhân sự, Cơng ty TNHH Cơ khí Mian Lan 11 Chị Hiếu, Phụ trách Nhân sự, Công ty TNHH Cơ khí Mian Lan 12 Chị Yến, Giám đốc sản xuất, Cơng ty TNHH Cơ khí Mian Lan PHỤ LỤC 2: Phân loại kỹ 18 ... thị trường lao động, tạo xáo trộn, cạnh tranh lương không lành mạnh khiến doanh nghiệp khơng động lực đầu tư vào đào tạo cải thiện kỹ lao động Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Giáo... thị trường lao động, tạo xáo trộn, cạnh tranh lương không lành mạnh khiến doanh nghiệp khơng động lực đầu tư vào đào tạo cải thiện kỹ lao động Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Giáo... kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Nhu cầu kĩ lao động khu vực có vốn đầu tư nước Sa đà với chiến lược 'lao động giản đơn, chi phí thấp': Trở ngại cho tư ng lai Sách Trắng Tập đoàn Manpower