Bài nghiên cứu này nhằm mục đích phản ánh thực trạng đổi mới công nghệ của doanh nghiệp Việt Nam dưới góc độ mô tả các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đổi mới công nghệ doanh nghiệp. Phương pháp nghiên cứu chủ yếu là phân tích định tính cụ thể là thống kê mô tả. Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng có khoảng 31% doanh nghiệp thực hiện đổi mới sản phẩm và 46% doanh nghiệp thực hiện đổi mới quy trình.
40 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT JOURNAL: ECONOMICS - LAW AND MANAGEMENT, VOL 2, NO 2, 2018 Thực trạng yếu tố định đến đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam Mai Lê Thúy Vân, Nguyễn Đạt Thịnh, Văn Đức Hòa, Lê Thị Việt Hòa, Hồng Thị Diệu Huyền, Lê Trần Thùy Dương Tóm tắt—Bài nghiên cứu nhằm mục đích phản ánh thực trạng đổi cơng nghệ doanh nghiệp Việt Nam góc độ mô tả yếu tố ảnh hưởng đến định đổi công nghệ doanh nghiệp Phương pháp nghiên cứu chủ yếu phân tích định tính cụ thể thống kê mô tả Kết nghiên cứu có khoảng 31% doanh nghiệp thực đổi sản phẩm 46% doanh nghiệp thực đổi quy trình Ngồi ra, có khoảng 25% doanh nghiệp có đào tạo cho nhân viên khoảng 10% doanh nghiệp có hợp tác với bên ngồi việc đổi công nghệ, môi trường đổi sách hỗ trợ doanh nghiệp hạn chế Trên sở đó, nhóm tác giả đề xuất gợi ý sách: 1) trọng gia tăng kinh phí dành cho đổi công nghệ doanh nghiệp; 2) tăng cường liên kết doanh nghiệp đối tác, trường đại học việc đào tạo nguồn nhân lực hợp tác đổi công nghệ; 3) tiếp tục đẩy mạnh chương trình, sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ Từ khóa—Đổi mới, công nghệ, doanh nghiệp, Việt Nam, yếu tố ảnh hưởng, định… doanh nghiệp Đổi công nghệ làm cho chất lượng sản phẩm doanh nghiệp tăng lên, đáp ứng yêu cầu ngày khắt khe khách hàng Bên cạnh đó, ứng dụng công nghệ đại vào sản xuất, làm giảm hao phí lao động đơn vị sản phẩm, từ làm hạ giá thành sản phẩm, nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm thị trường Hiểu điều đó, thực tế nhiều doanh nghiệp Việt Nam bắt đầu thay sản phẩm dịch vụ sản phẩm dịch vụ mới, cải tiến, sáng tạo Tuy nhiên, tình hình đổi cơng nghệ doanh nghiệp diễn chậm Các doanh nghiệp đối mặt với nhiều thách thức nguồn lực tài chính, nguồn nhân lực, sách phủ đường đổi cơng nghệ Do đó, việc nghiên cứu thực trạng hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam, hạn chế từ đưa số gợi ý cho doanh nghiệp quan chức điều cần thiết GIỚI THIỆU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU xu tồn cầu hố diễn ngày mạnh mẽ xuất cách mạng công nghiệp 4.0 nay, đổi công nghệ vấn đề cấp bách công nghệ đất nước doanh nghiệp Việt Nam Phương pháp nghiên cứu chủ yếu phân tích định tính cụ thể thống kê mơ tả từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam năm 2015 Tổ chức Ngân hàng Thế giới World Bank Các liệu thu thập Việt Nam nằm khoảng thời gian tháng 11 năm 2014 tháng năm 2016 Bộ liệu trình bày dạng liệu chéo, bao gồm 996 doanh nghiệp khảo sát Ngồi ra, nghiên cứu kết hợp với số liệu thu thập từ báo cáo Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, World Economic Forum, v.v…và nghiên cứu khác để phản ánh thực trạng đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam V ỚI Có thể nói, đổi công nghệ trở thành yếu tố then chốt việc đảm bảo tồn lâu dài, vị trí trì lực cạnh tranh Ngày nhận thảo: 15-05-2018, ngày chấp nhận đăng: 1109-2018, ngày đăng 29-10-2018 Tác giả Mai Lê Thúy Vân, công tác Trường Đại học Kinh tế - Luật, Email: vanmlt@uel.edu.vn Tác giả Nguyễn Đạt Thịnh, Văn Đức Hòa, Lê Thị Việt Hòa, Hồng Thị Diệu Huyền, Lê Trần Thùy Dương, Sinh viên, Khoa Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Luật TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ: CHUYÊN SAN KINH TẾ - LUẬT VÀ QUẢN LÝ, TẬP 2, SỐ 2, 2018 TỔNG QUAN VỀ CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG DOANH NGHIỆP 3.1 Khái niệm công nghệ Mặc dầu sử dụng rộng rãi giới, song việc đưa định nghĩa cơng nghệ lại chưa có thống Hiện nay, giới tồn định nghĩa thông dụng công nghệ Ủy ban kinh tế xã hội Châu Á - Thái Bình Dương ESCAP (Economic and Social Commision for Asia and the Pacific): “Cơng nghệ hệ thống kiến thức quy trình kỹ thuật để chế biến vật liệu thông tin Công nghệ bao gồm kỹ nãng, kiến thức, thiết bị, phương pháp hệ thống dùng việc tạo hàng hóa cung cấp dịch vụ” [1] Khác với quan điểm trước cho công nghệ dùng sản xuất vật chất, định nghĩa ESCAP coi bước ngoặt mở rộng tất lĩnh vực hoạt động xã hội Công nghệ gồm thành phần bản: (i) phần kỹ thuật (technoware) bao gồm phương tiện vật chất máy móc, thiết bị cấu trúc hạ tầng khác; (ii) phần người (humanware) lực người công nghệ kỹ năng, kinh nghiệm, sáng tạo, người sử dụng, vận hành người chế tạo, cải tiến máy móc; (iii) phần thông tin (inforware) thể dạng lý thuyết, khái niệm, phương pháp, cơng thức, bí quyết, thể tri thức tích lũy cơng nghệ (iv) phần tổ chức (orgaware) quy định trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ, phối hợp cá nhân hoạt động công nghệ nhằm đảm bảo hoạt động hiệu Tóm lại, hiểu cơng nghệ cách khái qt tất dùng để biến đổi đầu vào thành đầu [2] 3.2 Các hình thức đổi công nghệ doanh nghiệp Joseph Schumpter xem nhà kinh tế học quan tâm tầm quan trọng đổi sáng tạo (innovation) [3] Theo đó, từ năm 1930, Schumpter định nghĩa năm loại hình đổi sáng tạo khác nhau, bao gồm: (1) giới thiệu sản phẩm có thay đổi đáng kể sản phẩm tại; (2) đưa phương pháp sản xuất ngành; (3) mở thị trường mới; (4) phát triển nguồn cung cho nguyên liệu yếu tố đầu vào khác (5) đổi mặt tổ chức [4] Sau đó, nhiều nghiên cứu tiến hành với nhiều quan điểm khác 41 để bổ sung hồn thiện nghiên cứu trước Đến năm 2005, OECD đưa định nghĩa đổi sáng tạo Cẩm nang Oslo 2005, gồm bốn loại hình đổi sáng tạo: (1) đổi sản phẩm (product innovation) việc giới thiệu sản phẩm cải tiến đáng kể đặc tính mục đích sử dụng Điều bao gồm cải tiến đáng kể chi tiết kỹ thuật, thành phần nguyên liệu, phần mềm tích hợp, tính thân thiện với người sử dụng đặc tính chức khác [5, tr 48]; (2) đổi quy trình (process innovation) việc thực phương pháp sản xuất phương thức phân phối cải tiến đáng kể Điều bao gồm thay đổi đáng kể kỹ thuật, thiết bị phần mềm [5, tr 49]; (3) đổi tổ chức (organisational innovation) bao gồm việc thực phương pháp tổ chức thực tiễn kinh doanh doanh nghiệp, cấu lại tổ chức quan hệ với bên [5, tr 51]; (4) đổi marketing (marketing innovation) việc thực phương pháp marketing liên quan đến thay đổi đáng kể thiết kế sản phẩm bao bì, nơi bán sản phẩm, quảng bá sản phẩm giá sản phẩm [5, tr 49] Các định nghĩa Cẩm nang Oslo 2005 bổ sung, phát triển từ Cẩm nang Oslo 1997 Trong đó, đổi sản phẩm đổi quy trình Cẩm nang Oslo 2005 tương tự định nghĩa Cẩm nang Oslo 1997, gọi chung đổi công nghệ (technological product and process innovations – TPP innovations) [6] Tương tự, nghiên cứu khác phân biệt đổi công nghệ (technological innovation) đổi phi công nghệ (nontechnological innovation) Một doanh nghiệp định nghĩa đổi cơng nghệ giới thiệu sản phẩm quy trình mới, cải tiến đáng kể; doanh nghiệp đổi phi công nghệ định nghĩa giới thiệu thay đổi chiến lược marketing, thay đổi kỹ thuật quản lý cấu tổ chức [3] Tóm lại, đổi cơng nghệ xem hình thức đổi sáng tạo Phạm vi viết 42 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT JOURNAL: ECONOMICS - LAW AND MANAGEMENT, VOL 2, NO 2, 2018 tập trung phân tích đổi cơng nghệ, hiểu bao gồm đổi sản phẩm (giới thiệu sản phẩm có cải tiến đáng kể) đổi quy trình (áp dụng quy trình có cải tiến đáng kể) 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến định đổi công nghệ doanh nghiệp Các yếu tố định đến đổi công nghệ thường phân loại thành hai nhóm nhóm yếu tố bên nhóm yếu tố bên 3.3.1 Các yếu tố bên Các yếu tố bên doanh nghiệp xây dựng dựa quan điểm nguồn lực doanh nghiệp (resource based view) Các yếu tố nội có vai trò quan trọng chiến lược doanh nghiệp, có định tham gia vào việc đổi công nghệ Các yếu tố bên quan trọng ảnh hưởng đến đổi công nghệ thường nhắc đến lực tài lực cơng nghệ doanh nghiệp Khả tài nhân tố quan trọng việc định doanh nghiệp có nên đổi cơng nghệ hay khơng Một doanh nghiệp muốn đổi công nghệ cần xem xét khả tốn khoản chi phí chi cho đổi hoạt động khác doanh nghiệp Dựa vào nguồn lực tài mà doanh nghiệp lựa chọn hình thức đầu tư cho công nghệ cách phù hợp Đổi công nghệ thường xem kết từ đầu tư vào R&D Mức chi cho R&D phương pháp đo lường đổi sử dụng rộng rãi nhất, ưu điểm phương pháp dễ dàng việc lượng hóa, nhiên việc ghi chép khoản chi cho R&D khơng rõ ràng số doanh nghiệp nên phương pháp đo lường đơn giản sử dụng câu hỏi dạng có khơng có R&D [3] Tương tự khoản đầu tư khác, hoạt động chi tiêu cho R&D đòi hỏi nguồn lực tài doanh nghiệp phải đủ mạnh mức chi cho R&D thường tốn kém, có việc chi trả cho nhân R&D đòi hỏi mức lương cao họ có trình độ cao [7] Các nghiên cứu thực nghiệm thường đưa kết ảnh hưởng mạnh mẽ đầu tư cho R&D đổi công nghệ nghiên cứu Cerulli and Poti (2008), Mairesse and Mohnen (2005), Lee et al [8], [9] Năng lực công nghệ bao gồm yếu tố nhân lực, khả tiếp thu, nắm vững công nghệ Một doanh nghiệp có lực cơng nghệ cao doanh nghiệp có đội ngũ cán kỹ thuật, cơng nhân giỏi, khả nắm bắt làm chủ cơng nghệ đồng thời cải tiến công nghệ nhập cho phù hợp với doanh nghiệp [2] Các nghiên cứu thực nghiệm Galende and Suárez (1998, 1999), Mart'nene-Ros and Salas (1999) [9] xác nhận tác động lực nhân viên thành công hoạt động sáng tạo cơng ty Bên cạnh đó, chi phí đào tạo có liên quan đến việc giới thiệu sản phẩm quy trình cải tiến coi phương pháp đầu vào đo lường đổi công nghệ [3] Nghiên cứu Abdu and Jibir (2017), cho thấy việc chi tiêu cho đào tạo nhân viên có ảnh hưởng tích cực đến đổi cơng nghệ [8] 3.3.2 Các yếu tố bên ngồi Đổi cơng nghệ mang tính hệ thống, nghĩa hoạt động đổi mang yếu tố đơn lẻ doanh nghiệp mà phụ thuộc vào liên kết tương tác doanh nghiệp với tổ chức khác [10] Lundvall (1992) Cooke (1992) [10] đưa thuật ngữ “hệ thống đổi quốc gia (NIS)” "hệ thống đổi khu vực (RIS)" Các doanh nghiệp, trường đại học hay viện nghiên cứu quyền địa phương nhân tố cấu thành hệ thống đổi Sự hợp tác, liên kết doanh nghiệp với tổ chức hệ thống đổi khu vực trường đại học, viện nghiên cứu có tác động quan trọng đến đổi công nghệ doanh nghiệp tạo nên lợi kinh tế nhờ quy mô, tạo thuận lợi việc phổ biến kết đổi [11] Bên cạnh đó, đổi cơng nghệ doanh nghiệp phụ thuộc vào thể chế Nội dung thể chế, sách bao gồm quy định pháp luật, sách đầu tư, tài chính, cơng nghệ, thị trường, quyền Điều điều tiết đầu vào đầu tồn q trình hoạt động doanh nghiệp, yếu tố quan trọng để nguồn lực phân bổ hiệu quả, thúc đẩy đổi công nghệ Các nghiên cứu thực nghiệm Carboni (2011), Mansfield (1986) [7] cho thấy thái độ quyền thơng qua sách trợ cấp cho hoạt động đổi mới, R&D đóng vai trò quan trọng hành vi sáng tạo doanh nghiệp TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ: CHUN SAN KINH TẾ - LUẬT VÀ QUẢN LÝ, TẬP 2, SỐ 2, 2018 43 THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 4.1 Tình hình thực đổi cơng nghệ Hình Tình hình thực đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam Nguồn: Tính tốn từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015 Đổi công nghệ bao gồm hai hình thức đổi sản phẩm đổi quy trình Một doanh nghiệp thực hai hình thức đổi xem có đổi cơng nghệ Theo kết tính toán từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015, có 511 doanh nghiệp thực đổi công nghệ tổng số 983 doanh nghiệp khảo sát, chiếm gần 52% Xét hình thức đổi cơng nghệ, doanh nghiệp Việt Nam có xu hướng “ưa chuộng” đổi quy trình nhiều so với đổi sản phẩm, cụ thể tỷ lệ đổi quy trình doanh nghiệp nhiều 15,46 điểm phần trăm so với đổi sản phẩm Riêng doanh nghiệp thực đồng thời đổi quy trình đổi sản phẩm mức thấp 249 doanh nghiệp, chiếm tỷ lệ 25,33% xem hình Hình Tỷ trọng doanh nghiệp đổi cơng nghệ vùng kinh tế - xã hội Nguồn: Tính toán từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015 Xét riêng tỷ lệ doanh nghiệp đổi công nghệ vùng kinh tế-xã hội Việt Nam có khác biệt Nhìn chung, vùng tỷ lệ đổi quy trình mức cao so với đổi sản phẩm Theo hình 2, tỷ lệ doanh nghiệp có thực đổi công nghệ vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung dẫn đầu với 40,25% thực đổi sản phẩm 69,20% doanh nghiệp thực đổi quy trình Đồng sơng Hồng vị trí thứ hai với 37,21% doanh nghiệp thực đổi sản phẩm 52.33% doanh nghiệp thực đổi quy trình Kết đáng ngạc nhiên Đơng Nam Bộ, tỷ lệ doanh nghiệp đổi sản phẩm 24,67%, cao vùng so với vùng Đồng sông Cửu Long 14,97% Tuy nhiên, tỷ lệ đổi quy trình Đơng Nam Bộ 27,39%, tỷ lệ Đồng sông Cửu Long 35,37% (hình 2) 44 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT JOURNAL: ECONOMICS - LAW AND MANAGEMENT, VOL 2, NO 2, 2018 4.2 Tình hình đầu tư thực nghiên cứu phát triển (R&D) Theo kết tính tốn từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015, tỷ lệ doanh nghiệp có đầu tư cho R&D chiếm 22,30% tổng số doanh nghiệp khảo sát, chủ yếu doanh nghiệp vừa lớn chiếm 8,38 7,97 điểm phần trăm, doanh nghiệp nhỏ nhỏ hai chiếm khoảng điểm phần trăm (Bảng I) Các doanh nghiệp không đầu tư cho R&D chiếm tỷ lệ lớn, lên đến 77,30% BẢNG I ĐẦU TƯ THỰC HIỆN R&D CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM PHÂN THEO QUY MÔ Số doanh nghiệp Quy mô Tỷ lệ (%) không thực Rất nhỏ Số doanh nghiệp có thực Tỷ lệ (%) 0,50 0,20 Nhỏ 322 3, 49 57 5,75 Trung bình 259 26,14 83 8,38 Lớn 184 18,57 79 7,97 770 77,30 221 22,30 Tổng cộng Nguồn: Tính tốn từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015 Kết cho thấy, doanh nghiệp Việt Nam chưa tập trung đầu tư vào khâu tạo nên giá trị gia tăng R&D Đầu tư vào R&D tốn kém, thời gian thu hồi vốn dài nên doanh nghiệp khó có khả thực Ngồi ra, hạn chế thiếu thơng tin, sách pháp luật, thủ tục hành nguyên nhân gây cản trở hoạt động đầu tư R&D doanh nghiệp CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 5.1.1 Nguồn vốn đầu tư cho đổi công nghệ Trong nghiên cứu đổi sáng tạo Việt Nam cho thấy hầu hết doanh nghiệp gặp khó khăn giải thích tổng chi phí đổi sáng tạo, doanh nghiệp chưa đo lường phân định rõ ràng chi phí [12] Báo cáo điều tra Năng lực cạnh tranh công nghiệp cấp độ doanh nghiệp Việt Nam cho thấy vấn đề tài trở ngại mà doanh nghiệp gặp phải, có tới 90% tổng số 8.000 doanh nghiệp cho biết họ chưa có chiến lược cải tiến cơng nghệ gặp khó khăn tài [13] 5.1 Các yếu tố bên Hình Nguồn vốn chi cho đổi cơng nghệ doanh nghiệp Việt Nam Nguồn: Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Tổng cục Thống kê (GSO), Khoa Kinh tế (DoE) Trường Đại học Copenhagen, Năng lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp Việt Nam qua kết điều tra năm 2013, Hà Nội, NXB Tài chính, 2014 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ: CHUYÊN SAN KINH TẾ - LUẬT VÀ QUẢN LÝ, TẬP 2, SỐ 2, 2018 45 nhấn mạnh doanh nghiệp khơng có khả đầu tư cho đổi công nghệ hạn chế nguồn vốn tín dụng khơng đủ vốn tự có Cuộc điều tra CIEM, GSO, DoE tóm tắt kinh nghiệm đổi cơng nghệ doanh nghiệp khứ, thất bại doanh nghiệp mong muốn mà doanh nghiệp dự định thực tương lai Hình cho thấy phần lớn vốn huy động cho đổi công nghệ khứ đến từ vốn chủ sở hữu (75%), tiếp đến nguồn vốn tín dụng (21%) Điều phù hợp với kết nghiên cứu Lương Minh Huân Nguyễn Thị Thùy Dương (2016), theo kinh phí chủ yếu cho hoạt động cải tiến công nghệ đến từ nguồn vốn tự có doanh nghiệp (chiếm 73,07%), tiếp đến nguồn vay (chiếm 23,17%) [14] Cũng theo Hình 3, doanh nghiệp thất bại đổi công nghệ sử dụng vốn chủ sở hữu lên đến 83% Trong tương lai, doanh nghiệp mong muốn giảm tỷ trọng vốn chủ sở hữu (55%) huy động nhiều vốn tín dụng (42%) việc đổi công nghệ Các kết 5.1.2 Nhân lực cho đổi công nghệ Trong 986 doanh nghiệp khảo sát World Bank 2015, hỏi doanh nghiệp có đào tạo cho nhân viên để phát triển, giới thiệu sản phẩm quy trình (hoặc cải tiến) hay khơng, có 252 doanh nghiệp trả lời có, chiếm tỷ lệ 25,56%, bảng II So sánh với nước khu vực, tỷ lệ doanh nghiệp thực đào tạo cho nhân viên Việt Nam mức trung bình, chưa nửa so với tỷ lệ doanh nghiệp đầu tư đào tạo cho nhân viên Phillippines, thấp so với Cambodia Tuy nhiên, tỷ lệ Việt Nam cao so với Lào, Thái Lan Malaysia [15] BẢNG II ĐÀO TẠO CHO NHÂN VIÊN TRONG ĐỔI MỚI CƠNG NGHỆ Số lượng doanh nghiệp Tỷ lệ Khơng đào tạo 734 74,44 Có đào tạo 252 25,56 Tổng cộng 986 100,00 Nguồn: Tính tốn từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015 quân doanh nghiệp quốc doanh chi cho đào tạo khoảng 300.000 đồng/người/năm [12] Điều cho thấy, doanh nghiệp Việt Nam chưa trọng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ đổi công nghệ, ngân sách chi cho đào tạo phục vụ đổi mức thấp, bình 5.2 Các yếu tố bên ngồi 5.2.1 Hợp tác đổi công nghệ BẢNG III HỢP TÁC TRONG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ DOANH NGHIỆP Đổi sản phẩm Đổi quy trình Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ 252 82,89 366 81,51 (2) Hợp tác với bên 33 10,86 54 12,03 (3) Hoàn toàn bên 19 06,25 29 06,46 304 100,0 449 100,0 (1) Hoàn toàn doanh nghiệp Tổng cộng Nguồn: Tính tốn từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015 Theo kết bảng III, hầu hết doanh nghiệp Việt Nam hợp tác với doanh nghiệp bên sở nghiên cứu q trình đổi cơng nghệ doanh nghiệp, cụ thể có 80% doanh nghiệp khảo sát hồn tồn thực q trình đổi nội doanh nghiệp hai loại hình đổi sản phẩm đổi quy trình Kết phù hợp với nghiên cứu đổi sáng tạo doanh nghiệp Phùng Xuân Nhạ Lê Quân (2013) phối hợp doanh nghiệp Việt Nam quan Nhà nước, 46 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT JOURNAL: ECONOMICS - LAW AND MANAGEMENT, VOL 2, NO 2, 2018 trung tâm nghiên cứu trường đại học thấp, có 16% doanh nghiệp làm việc với đơn vị nghiên cứu 17% doanh nghiệp làm việc với trường đại học [12] 5.2.2 Thể chế, sách hỗ trợ đổi công nghệ Trong Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu 2017-2018 Diễn đàn Kinh tế giới (WEF) thực hiện, thể chế Việt Nam chấm 3.8 điểm, xếp thứ 79 tổng số 137 kinh tế, xếp sau Lào (62/137), Thái Lan (78/137) [16] Ngoài Chỉ số dễ dàng kinh doanh 2016 World Bank cho thấy khó khăn trình kinh doanh Việt Nam khởi đầu kinh doanh (xếp hạng 119/189), bảo vệ nhà đầu tư (xếp hạng 122/189), thuế (xếp hạng 168/189) [17] Những trở ngại làm cho hoạt động kinh doanh nói chung hoạt động đổi sáng tạo doanh nghiệp nói riêng gặp nhiều khó khăn Phùng Xuân Nhạ Lê Quân (2013) nghiên cứu đổi sáng tạo doanh nghiệp Việt Nam trở ngại mà nhiều doanh nghiệp thường xuyên gặp phải tiến hành đổi mới, sách Nhà nước thiếu ổn định rủi ro đổi sáng tạo cao thiếu bảo hộ pháp luật chiếm đến 80% 70% [12] Đây rào cản lớn phát triển khoa học cơng nghệ, đổi cơng nghệ Về phía sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ, Chính phủ có số sách ưu đãi, tiêu biểu Quỹ Đổi công nghệ quốc gia thành lập theo theo định 1342/QĐ-TTg ngày 5/8/2013 có chức cho vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay, hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp chuyển giao nghiên cứu, đổi công nghệ [18] Tuy nhiên, việc tài trợ sách, quỹ cho đổi cơng nghệ doanh nghiệp hạn chế Kết nghiên cứu Lương Minh Huân Nguyễn Thị Thùy Dương (2016) cho thấy doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để thực hoạt động cải tiến cơng nghệ, dù có chương trình, quỹ Chính phủ dành cho vấn đề [14] KẾT LUẬN VÀ CÁC GỢI Ý 6.1 Kết luận Đổi cơng nghệ bao gồm hai hình thức đổi sản phẩm đổi quy trình Bức tranh tổng quan thực trạng đổi công nghệ cho thấy doanh nghiệp Việt Nam hạn chế việc đổi công nghệ, số lượng doanh nghiệp thực đổi mức tương đối Đặc biệt, doanh nghiệp chưa quan tâm đầu tư mức cho R&D đào tạo nguồn nhân lực Điều xuất phát từ nguyên nhân nguồn tài doanh nghiệp Việt Nam hạn chế, doanh nghiệp khó lòng chi tiêu cho hoạt động đổi sáng tạo với mức chi phí cao, đồng thời tồn rủi ro chi phí hội lớn Đa phần chi cho hoạt động từ nguồn vốn doanh nghiệp, tham gia nguồn bên ngồi Nguồn nội lực doanh nghiệp Việt Nam đổi cơng nghệ yếu, đó, việc phối hợp với đối tác bên trường đại học, sở nghiên cứu cần thiết Các sở nghiên cứu trường đại học nơi tập trung tri thức với nguồn nhân lực chất lượng cao, hợp tác với sở giúp doanh nghiệp giải phần vấn đề đổi cho doanh nghiệp bối cảnh nguồn lực doanh nghiệp hạn chế, đồng thời tạo nên tính tiết kiệm nhờ quy mơ, tránh trùng lắp q trình nghiên cứu cho đời sản phẩm tạo thuận lợi việc phổ biến kết đổi Tuy nhiên, tình trạng hợp tác doanh nghiệp với tổ chức lại hạn chế, đa phần doanh nghiệp lựa chọn đổi nội Mặc dù sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ ban hành đầy đủ, hạn chế, hỗ trợ sách thực tiễn không chưa mong muốn Bên cạnh đó, mơi trường kinh doanh khơng thuận lợi, quy định, luật lệ nhiều khó khăn cho doanh nghiệp nguyên nhân làm giảm tính động đổi sáng tạo doanh nghiệp 6.2 Các gợi ý mặt sách Doanh nghiệp giữ vai trò quan trọng quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia nói chung địa phương, khu vực nói riêng Trong bối cảnh nay, để doanh nghiệp tồn phát triển, từ góp phần đóng góp cho phát triển chung, đổi cơng nghệ yếu tố đóng vai trò quan trọng Theo quan điểm Hệ thống đổi trình này, hoạt động đổi doanh nghiệp chịu tác động không nguồn lực nội doanh nghiệp mà có chịu ảnh hưởng tổ TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ: CHUN SAN KINH TẾ - LUẬT VÀ QUẢN LÝ, TẬP 2, SỐ 2, 2018 chức mà quan Chính phủ phận Do đó, Chính phủ cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động đổi sáng tạo, số gợi ý mặt sách sau: Thứ nhất, tốn tài chính, đặc biệt nguồn kinh phí dành cho đổi cơng nghệ doanh nghiệp cần trọng mở rộng Nguồn kinh phí mở rộng nhiều hình thức khác nhau, khơng phải từ nguồn vốn chủ sở hữu doanh nghiệp Do đó, doanh nghiệp cần chủ động, linh hoạt việc tìm kiếm nguồn tài cho hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung đổi cơng nghệ nói riêng Các doanh nghiệp cần nắm bắt thông tin chinh sách hỗ trợ tài Chính phủ, nhà đầu tư tổ chức tín dụng để huy động nguồn vốn Chính phủ cần có sách cấp hạn mức từ ngân sách nhà nước để mua công nghệ cao, cần nhiều vốn chuyển giao lại cho doanh nghiệp hình thức ưu đãi hỗ trợ lãi suất vay phù hợp với điều kiện tài doanh nghiệp Một lưu ý thực chương trình hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp đổi công nghệ tính minh bạch, rõ ràng việc hỗ trợ, đảm bảo doanh nghiệp nắm bắt thơng tin chương trình hỗ trợ Đồng thời, quy trình, hồ sơ cần đơn giản hóa có thể, khơng gây nản lòng doanh nghiệp việc tiếp cận nguồn vốn nhà nước Bên cạnh đó, nay, quỹ đầu tư mạo hiểm đóng vai trò quan trọng việc tài trợ vốn cho hoạt động đổi sáng tạo doanh nghiệp, Chính phủ cần có sách khuyến khích quỹ đầu tư mạo hiểm tư nhân, đặc biệt từ nhà đầu tư nước ngồi tham gia thơng qua ưu đãi điều kiện hoạt động Chính quyền giữ vai trò cầu nối doanh nghiệp với quỹ đầu tư này, tăng cường trao đổi thông bên Việc quỹ hoạt động hiệu giúp giải toán trăn trở doanh nghiệp tiếp cận công nghệ cao Thứ hai, tăng cường liên kết doanh nghiệp đối tác, trường đại học việc đào tạo nguồn nhân lực hợp tác đổi công nghệ Các doanh nghiệp cần nhận thức cần thiết liên kết, phối hợp với đối tác phát triển sản phẩm Trong đó, tổ chức nghiên 47 cứu trường đại học đối tác cần trọng nơi tâp trung hàm lượng khoa học cao Các doanh nghiệp nên chủ động tìm kiếm, liên hệ với đối tác để thỏa thuận, hợp tác; đồng thời xây dựng mối quan hệ hợp tác tốt đẹp, lâu dài doanh nghiệp với tổ chức Sự phối hợp chủ thể hệ thống đổi trường đại học doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng, cần có sách thúc đẩy hợp tác trường đại học với doanh nghiệp với Các cấp quyền giữ vai trò trung gian việc kết nối trường đại học doanh nghiệp việc tổ chức thường xuyên hội chợ công nghệ, hội nghị, hội thảo có tham gia trường đại học doanh nghiệp để phục vụ hiệu nhu cầu kết nối cung cầu công nghệ Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh chương trình, sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ Cần tăng cường phổ biến thông tin chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao nhận thức doanh nghiệp cần thiết phải đổi công nghệ nhằm nâng cao lực doanh nghiệp môi trường cạnh tranh hội nhập quốc tế Bên cạnh đó, doanh nghiệp gặp khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn, phần thủ tục phức tạp phần khác doanh nghiệp thiếu thơng tin, cần phải đơn giản hóa thủ tục để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận vốn tạo điều kiện cung cấp đầy đủ thông tin sách ưu đãi, hỗ trợ từ nhà nước thơng qua: tivi, báo chí, kênh truyền thông, diễn đàn, buổi tọa đàm, hội thảo việc hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp thủ tục để tiếp cận nguồn vốn cách nhanh chóng Các quan chức cần xây dựng “sân chơi” bình đẳng sở quy định rõ ràng, chặt chẽ, minh bạch Tạo dựng hệ thống cơng quyền minh bạch, kỷ cương, xóa bỏ thủ tục không cần thiết, gây rắc rối cho doanh nghiệp Có vậy, hoạt động đổi cơng nghệ doanh nghiệp diễn cách thuận lợi hiệu 48 SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT JOURNAL: ECONOMICS - LAW AND MANAGEMENT, VOL 2, NO 2, 2018 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Đăng Dậu Nguyễn Xn Tài, Giáo trình Quản lý cơng nghệ, Hà Nội: NXB ĐH Kinh tế Quốc dân, 2007 [2] Lê Văn Tâm Ngơ Kim Thanh, Giáo trình Quản trị Doanh nghiệp, Hà Nội: NXB Đại học Kinh tế quốc dân, 2008 [3] M Rogers, “The Definition and Measurement of Innovation,” Melbourne Institute Working Paper No 10/98, p Melbourne Institute of Applied Economic and Social Research The University of Melbourne, 1998 [4] J Schumpeter, The Theory of Economic Development An Inquiry into Profits, Capital, Credit, Interest, and the Business Cycle, Cambridge: Harvard University Press, 1934 [5] OECD, Oslo Manual: Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data, 3, Biên tập viên, Paris: OECD, 2005 [6] OECD, The Oslo Manual: Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data, biên tập viên, Paris: OECD, 1997 [7] X Shi and Y Wu, "The effect of internal and external factors on innovative," China Economic Review, vol 46, pp S50-S64, 2017 [8] M Abdu A Jibir, “Determinants of firms innovation in Nigeria,” Kasetsart Journal of Social Sciences, 2017 [9] A G Vieites J L Calvo, “A Study on the Factors That Influence Innovation,” Technology and Investment, tập 2, pp 8-19, 2011 [10] J Fagerberg, D C Mowery R R Nelson, The Oxford handbook of innovation, Oxford university press, 2005 [11] R Narula J Dunning, “Explaining International R&D Alliances and the Role of Governments,” International Business Review, tập 7, số 4, pp 377-397, 1998 [12] Phùng Xuân Nhạ Lê Quân, “Đổi sáng tạo doanh nghiệp Việt Nam,” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, tập 29, số 4, pp 1-11, 2013 [13] Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Tổng cục Thống kê, Khoa Kinh tế (DoE) Trường Đại học Copenhagen, Năng lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp Việt Nam qua kết điều tra năm 2013, Hà Nội: NXB Tài chính, 2014 [14] Lương Minh Huân Nguyễn Thị Thùy Dương, “Thực trạng đầu tư cho KH&CN doanh nghiệp Việt Nam,” Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, tập 9A, pp 57-60, 2016 [15] A Akhlaque, A B C Ong Lopez A Coste, “Vietnam - Enhancing enterprise competitiveness and SME linkages: lessons from international and national experience,” World Bank Group, Washington, D.C., 2017 [16] World economic forum, The Global Competitiveness Report 2017-2018, World Economic forum, 2017 [17] World Bank, Doing Business 2016: Measuring Regulatory Quality and Efficiency, Washington, DC: World Bank, 2016 [18] Quyết định 1342/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Quỹ đổi cơng nghệ quốc gia, ban hành ngày 05 tháng 08 năm 2011 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ: CHUYÊN SAN KINH TẾ - LUẬT VÀ QUẢN LÝ, TẬP 2, SỐ 2, 2018 49 Current status of factors affecting firms’ technological innovation decision in Vietnam Mai Le Thuy Van*, Nguyen Dat Thinh, Van Duc Hoa, Le Thi Viet Hoa, Hoang Thi Dieu Huyen, Le Tran Thuy Duong University of Economics and Law, VNU-HCM *Corresponding author: vanmlt@uel.edu.vn Received: 15-5-2018; Accepted: 11-9-2018; Published: 29-10-2018 Abstract—This paper aims to reflect the current status of firm-level technological innovation in Vietnam, in particular the factors that affect technological innovation decision The main research method employed is qualitative analysis, specifically descriptive statistics The results show that about 31% of firms carry out product innovation and 46% of firms conduct process innovation In addition, only about 25% of firms have trained staff and about 10% of firms have cooperated with agencies in technological innovation The innovation environment and policies are still limited Based on that, the authors propose policy suggestions: 1) Focus on increasing funding for firm technological innovation; 2) Strengthen the link between firms and partners; 3) Continue to promote programs and policies to support firm technological innovation Key words—Innovation, technological innovation, firm, Viet Nam, factors, decision… ... CÔNG NGHỆ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 4.1 Tình hình thực đổi cơng nghệ Hình Tình hình thực đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam Nguồn: Tính tốn từ Bộ liệu Khảo sát Doanh nghiệp Việt Nam 2015 Đổi. .. đổi công nghệ doanh nghiệp Các yếu tố định đến đổi công nghệ thường phân loại thành hai nhóm nhóm yếu tố bên nhóm yếu tố bên ngồi 3.3.1 Các yếu tố bên Các yếu tố bên doanh nghiệp xây dựng dựa... lực doanh nghiệp (resource based view) Các yếu tố nội có vai trò quan trọng chiến lược doanh nghiệp, có định tham gia vào việc đổi công nghệ Các yếu tố bên quan trọng ảnh hưởng đến đổi công nghệ