Hồ sơ nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020

Hồ sơ nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 được nghiên cứu với các nội dung nghiên cứu thực trạng về tình hình phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn 2006-2010, nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài về chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao, đề xuất các giải pháp và chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020. Mời các bạn tham khảo.

BỘ CƠNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG NGHIỆP HỒ SƠ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ TÀI “NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH PHÁT  TRIỂN CÁC NGÀNH CƠNG NGHIỆP CĨ GIÁ TRỊ GIA TĂNG  CAO GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020” 1. Cơ quan chủ quản: BỘ CƠNG THƯƠNG Địa chỉ: 54 Hai Bà Trưng, Quận  Hồn Kiếm, TP. Hà nội Điện thoại: (04) 38258311 2. Cơ quan chủ trì: VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC CHÍNH SÁCH CƠNG NGHIỆP Địa chỉ: 30C Bà Triệu, Quận Hồn  Kiếm, TP. Hà nội Điện thoại: (04) 38253417 CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI: TS. Phạm Ngọc Hải BỘ CƠNG THƯƠNG Số: …………./HĐ­KHCN   CỘNG HỒ XàHỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập ­ Tự do ­ Hạnh phúc                                                   Hà Nội, ngày …  tháng…  năm 2012 HỢP ĐỒNG ĐẶT HÀNG SẢN XUẤT VÀ CUNG ỨNG DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG  NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ Căn cứ  Nghị  định số  189/2007/NĐ­CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính  phủ  quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ  cấu tổ  chức của Bộ  Cơng  Thương; Căn cứ  Nghị  định số  81/2002/NĐ­CP ngày 17 tháng 10 năm 2002 của Chính  phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoa học và Cơng nghệ; Căn cứ  Quyết định số  39/2008/QĐ­TTg ngày 14 tháng 03 năm 2008 của của  Thủ  tướng Chính phủ  ban hành quy chế  đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ  cung   cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; Căn cứ Quyết định số 6968/QĐ­BCT ngày 29 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng  Bộ  Công Thương về việc đặt hàng thực hiện các nhiệm vụ  khoa học và công nghệ  năm 2012 Chúng tôi gồm: Bên đặt hàng là: Bộ Cơng Thương (dưới đây gọi là bên A)      Đại diện là Ơng:  Nguyễn Đình Hiệp Chức vụ :     Vụ trưởng Vụ Khoa học và Cơng nghệ Địa chỉ :              54 Hai Bà Trưng, Hồn Kiếm, Hà Nội Điện thoại: 04.22202222 Tài khoản: 090 016 013 Bên cung cấp dịch vụ  là: Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách  Cơng nghiệp (dưới đây gọi là bên B) Đại diện là ơng:     Phan Đăng Tuất Chức vụ:                Viện trưởng – Viện Nghiên cứu Chiến lược CSCN Địa chỉ:                  30C, Bà Triệu, Hồn Kiếm, Hà Nội Điện thoại:             04.39346189 Mã ngân sách:       1054054 Tài khoản:              8123 tại Kho Bạc Nhà nước Hà Nội Cùng thỏa thuận và thống nhất ký Hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khoa học và  cơng nghệ với các nội dung như sau:  Điều 1. Trách nhiệm và quyền của bên B:  1. Bên B cam kết thực hiện đề tài “Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các  ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 ” theo các u cầu  về nội dung, tiến độ thực hiện và dự tốn kinh phí được nêu trong Phụ lục 1, 2 của   Hợp đồng này và thuyết minh đề tài 2. Chấp hành các quy định pháp luật và những u cầu của cơ quan quản lý   trong q trình thực hiện Hợp đồng: gửi báo cáo giữa kỳ  và báo cáo đột xuất (nếu   có) về tình hình thực hiện đề tài về Bộ theo u cầu 3. Hồn thành các thủ  tục nghiệm thu các cấp, thanh quyết tốn tài chính   theo tiến độ nêu trong Phụ lục của Hợp đồng và nộp báo cáo tổng kết đề tài về Bộ  Cơng Thương và Trung tâm Thơng tin KH&CN Quốc gia theo quy định 4. Báo cáo kịp thời với bên A các khó khăn, vướng mắc trong q trình thực  hiện đề  tài và đề  xuất các kiến nghị  điều chỉnh cần thiết để  bên A xem xét, giải  Điều 2. Kinh phí và thời gian thực hiện hợp đồng:  1. Kinh phí cấp từ  Ngân sách Nhà nước để  thực hiện Hợp đồng là: 200 triệu  đồng (bằng chữ: Hai trăm triệu đồng chẵn) 2. Thời gian thực hiện Hợp đồng là: 12 tháng từ  tháng 1/2012 đến tháng 12  năm 2012 Điều 3. Trách nhiệm và quyền của Bên A 1. Duyệt Thuyết minh đề  tài và tổ  chức kiểm tra tình hình bên B thực hiện  Hợp đồng theo các nội dung, tiến độ nêu trong Phụ lục Hợp đồng 2. Chuyển cho bên B số kinh phí thực hiện Hợp đồng nêu tại điều 2 theo quy   định hiện hành về cấp phát kinh phí từ ngân sách Nhà nước 3. Tổ  chức kiểm tra giữa kỳ  và đánh giá nghiệm thu cấp Bộ  kết quả  thực   hiện đề tài và thanh lý Hợp đồng với Bên B theo các quy định hiện hành 4. Kịp thời xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm  quyền giải quyết các kiến nghị của bên B khi có phát sinh 5. Được quyền đơn phương chấm dứt Hợp đồng và thu hồi kinh phí đã cấp  theo quy định trong các trường hợp sau: ­ Bên B khơng đủ khả năng thực hiện Hợp đồng hoặc cố tình dây dưa khơng  thực hiện Hợp đồng và khơng báo cáo khi được bên A u cầu ­ Thực hiện khơng đúng nội dung nghiên cứu nêu trong Thuyết minh và Hợp  đồng: sử dụng kinh phí khơng đúng mục đích Điều 4. Điều chỉnh, bổ sung nội dung Hợp đồng Trong trường hợp kiến nghị liên quan đến đề tài của bên B được bên A xem   xét, giải quyết thì văn bản trả  lời/chấp thuận của bên A sẽ  là bộ  phận của Hợp  đồng làm căn cứ xem xét khi nghiệm thu đề tài.         Điều 5. Điều khoản thi hành ­ Hai bên cam kết thực hiện đầy đủ  các điều khoản đã ghi trong hợp đồng   Nếu có yêu cầu cần thay đổi, hoặc có vi phạm Hợp đồng, hai bên sẽ thoả thuận để  giải quyết ­ Hợp đồng này có hiệu lực kể từ ngày ký, được lập thành 06 bản có giá trị  như  nhau. Bên A giữ 02 bản./ ĐẠI DIỆN BÊN A TL. BỘ TRƯỞNG  Vụ trưởng Vụ Khoa học và Cơng  nghệ ĐẠI DIỆN BÊN B Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính  sách Cơng nghiệp Viện trưởng Nguyễn Đình Hiệp PGS.TS. Phan Đăng Tuất                 THUYẾT MINH  ĐỀ  TÀI  NGHIÊN CỨU KHOA HỌC  R VÀ R­D CẤP BỘ 1.  Tên đề tài: “Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các  2 .  Mã số: ngành cơng nghiệp có giá trị  gia tăng cao giai đoạn đến năm  2020” Thuộc Chương trình trọng điểm cấp Bộ/Chun mục (nếu có): 4.  Thời gian thực hiện:       (Từ tháng 1/2012  đến  tháng 12/2012) 5. Kinh phí: 200.000.000 đồng ­ Tổng số: 200.000.000 đồng ­ Trong đó, từ Ngân sách SNKH: 210.000.000 đồng 6. Họ tên chủ nhiệm đề tài: Phạm Ngọc Hải      Học hàm, học vị, chun mơn: Tiến sỹ      Chức vụ: Phó Viện trưởng               Cơ quan: Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách CN           Địa chỉ: 30C Phố Bà triệu, Quận Hồn Kiếm, TP. Hà Nội      Điện thoại: (04) 39346198 7. Cơ quan chủ trì: Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách CN ­ Bộ Cơng Thương      Địa chỉ: 30C Phố Bà triệu, Quận Hồn Kiếm, TP. Hà Nội     Điện thoại: (04) 39346198; Fax: (04) 38253417 8. Cơ quan phối hợp chính: Một số Viện nghiên cứu, trường Đại học 9.   Danh sách những người thực hiện chính: STT              Họ và tên          Học vị, học hàm                   Cơ quan                                                  chun mơn    1. Phạm Ngọc Hải                           TS.                                Vi ện NCCLCSCN    2. Đào Xn Minh                           KS                                Viện NCCLCSCN    3. Nguyễn Lan Hương                     KS                                Viện NCCLCSCN    4. Nguyễn Thị Thu Trang                KS                                Viện NCCLCSCN    5. Đỗ Thị Bích Thủy                        KS.                               Viện NCCLCSCN    Và một số chun gia nghiên cứu ở các Viện, Trường Đại học trong nước 10.   Mục tiêu của đề tài: ­ Đưa ra được các định hướng trong phát triển các ngành cơng nghiệp có giá  trị  gia tăng cao và đề  xuất các giải pháp, chính sách thúc đẩy phát triển các ngành  cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao ­ Trên cơ  sở tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị  gia tăng cao, báo cáo rút ra những thành cơng, hạn chế  trong thời   gian qua để từ đó đề xuất định hướng phát triển các ngành cơng nghiệp và theo đó là   các giải pháp chính sách phát triển theo hướng hiệu quả và bền vững 11 Tình hình nghiên cứu ở nước ngồi: Nước ngồi đã có một số tài liệu nghiên cứu về các ngành cơng nghiệp có giá trị  gia tăng cao như Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc Trong các tài liệu này đã đưa  ra việc lựa chọn các ngành cơng nghiệp chủ  yếu có giá trị  gia tăng cao trong từng   giai đoạn phát triển, khơng đầu tư  dàn trải như  Hàn Quốc thời gian đầu lựa chọn   ngành thép và lắp ráp linh kiện điện tử, giai đoạn sau lựa chọn ngành sản xuất ơ tơ  và sản xuất máy tính, điện thoại di động; Nhật bản sau chiến tranh lựa chọn một số  ngành cơng nghiệp nặng có giá trị tăng thêm cao để hồi phục nền kinh tế, giai đoạn   sau lựa chọn các ngành cơng nghệ cao.v.v 12.  Tình hình nghiên cứu ở trong nước:          Trong nước hiện chưa có đề tài nghiên cứu nào về các giải pháp, chính sách phát  triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao. Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ  có những đóng góp quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả  phát triển ngành cơng  nghiệp như: Định hướng đầu tư  vào các ngành có giá trị  gia tăng cao, khơng đầu tư  dàn trải; Đề xuất các giải pháp hỗ trợ cho các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng  cao phát triển ổn định, bền vững; Kiến nghị với Nhà nước điều chỉnh một số chính  chưa phù hợp để thúc đẩy các ngành có giá trị gia tăng cao phát triển mạnh trong giai   đoạn tới   13. Phương pháp nghiên cứu: ­ Nghiên cứu tài liệu thơng tin về các vấn đề có liên quan.  ­ Tham khảo ý kiến chun gia về các vấn đề cụ thể  14.   Nội dung nghiên cứu:  ­ Nghiên cứu thực trạng về tình hình phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia   tăng cao giai đoạn 2006­2010 ­ Nghiên cứu kinh nghiệm nước ngồi về  chính sách phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng cao ­ Đề  xuất các giải pháp và chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị  gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 15.   Hợp tác quốc tế Tên đối tác  Đã hợp tác  Dự kiến hợp tác           chưa  Nội dung hợp tác  16.    Dạng sản phẩm, kết quả tạo ra I  ­ Mẫu (model, market) ­ Sản phẩm ­ Vật liệu ­ Thiết bị, máy móc ­ Dây chuyền cơng nghệ ­ Giống cây trồng ­ Giống con II  ­ Quy trình cơng nghệ,    kỹ thuật   ­ Phương pháp ­ Tiêu chuẩn  ­ Quy phạm III ­ Sơ đồ ­ Bảng số liệu ­ Báo cáo phân tích  x ­ Tài liệu dự báo ­ Đề án, quy hoạch     ­ Luận chứng KTKT ­ Chương trình máy tính  ­ Bản kiến nghị x ­ Khác 17. u cầu khoa học đối với sản phẩm (cho đề tài R) STT Tên sản phẩm u cầu cụ thể Chú thích Báo cáo đề xuất các  Có tính khoa học cao, là tài liệu phục vụ  giải   pháp     chính  cho các nhà lãnh đạo, quản lý sách   phát   triển   các  ngành   cơng   nghiệp  có   giá   trị   gia   tăng  cao   giai   đoạn   đến  năm 2020 18. Yêu cầu kỹ thuật, chỉ tiêu chất lượng đối với sản phẩm (cho đề tài R&D) TT (1) Tên sản phẩm và chỉ  tiêu chất lượng chủ   yếu (2) Đơn   vị đo (3) Mức chất lượng Kết  Mẫu tương tự quả đạt Trong   Thế   nước giới (4) (5) (6) Số lượng sản phẩm tạo ra (7) 19. Tiến độ thực hiện ST T (1) Nội dung công việc (2) Viết Thuyết minh đề tài Kết quả đạt được (3) Bản Thuyết minh  được duyệt Thời gian   bắt đầu,   kết thúc (4) 1­2/2012 Thu thập và phân tích tài  Báo cáo tài liệu  liệu có liên quan 3/2012­ 4/2012 Nghiên cứu thực trạng về  Báo cáo phân tích, tổng  tình hình phát triển các  hợp đánh giá hiện  ngành cơng nghiệp có giá  trạng trị gia tăng cao giai đoạn  2006­2010 Nghiên cứu kinh nghiệm  Báo cáo chun đề  nước ngồi về chính sách  nghiên cứu 4/2012­ 5/2012 5/2012­ 6/2012 phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng  cao Báo cáo giữa kỳ về kết  quả triển khai với bên A Những định hướng phát  triển các ngành có giá trị  gia tăng cao Báo cáo giữa kỳ các  nội dung đã thực hiện Báo cáo chuyên đề  nghiên cứu Các   giải   pháp     chính  sách phát triển các ngành  cơng nghiệp có giá trị  gia  tăng   cao   giai   đoạn   đến  năm 2020 Nghiệm thu cấp cơ sở và  nộp hồ sơ đề tài về bên A  để nghiệm thu cấp Bộ Nộp báo cáo tổng kết,  thanh lý, quyết tốn tài  Báo cáo chun đề  nghiên cứu Hồ sơ trình nghiệm  thu đề tài cấp Bộ ­ Giấy biên nhận nộp  báo cáo tổng kết ­ Biên bản nghiệm thu  cấp Bộ và thanh lý hợp  15/6/2012­ 31/6/2012 7/2012­ 8/2012 Người,   Cơ quan   thực   (5) Phạm  Ngọc Hải Các  chuyên  gia trong  nhóm đề  tài Các  chuyên  gia trong  nhóm đề  tài Các  chuyên  gia trong  nhóm đề  tài Nhóm  thực hiện Các  chuyên  gia trong  nhóm đề  tài 9/2012­ Các  11/2012 chuyên  gia trong  nhóm đề  tài Xong trước  Nhóm  ngày thực hiện 30/11/2012 Xong trước  ngày  25/01/2013 đồng ­ Hồn tất thủ tục  thanh quyết tốn tài  20. Dự tốn kinh phí thực hiện đề tài  T T Nội dung cơng việc Số  lượn g Chun  đề Đơn  giá Thành tiền (1.000 đồng) Ngân sách nhà nước Kinh  Kinh  Tổng  phí  phí  số   khơng  khốn khốn 165.000 165.000 Chi cơng lao động 1.1 Thực trạng về tình hình phát  triển các ngành cơng nghiệp  có giá trị gia tăng cao giai  đoạn 2006­2010 Chun  đề Lựa   chọn     ngành   cơng   nghiệp có giá trị  gia tăng cao   trên cơ sở đánh giá giá trị tăng   thêm, tăng trưởng    và cơ  cấu   các ngành cơng nghiệp Thực trạng về các chính sách  phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng cao   Dự   báo     nhân   tố   ảnh   hưởng   đến   phát   triển     ngành   cơng   nghiệp   có   giá   trị   gia   tăng   cao   (những   nhân   tố     nước,   nhân   tố     nước, dự báo nhu cầu) Đánh   giá   chung     tình   hình   phát   triển     ngành   công   nghiệp có giá trị  gia tăng cao   (những   thành   tựu,   hạn   chế,   nguyên   nhân       hạn   chế, bài học kinh nghiệm) Nghiên cứu kinh nghiệm  nước ngồi về chính sách  phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng cao Kinh nghiệm của một số nước   về    sách   phát   triển     ngành   cơng   nghiệp   có   giá   trị   gia tăng cao  Bài học rút ra cho Việt Nam   Chuyên  10.000 đề 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 20.000 20.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 Đề xuất định hướng phát  triển cho từng ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng cao Quan   điểm,   mục   tiêu   phát   triển     ngành   cơng   nghiệp   có giá trị gia tăng cao  Định hướng phát triển đặc thù   cho từng ngành  cơng nghiệp  có giá trị gia tăng cao Định hướng bố trí các ngành   theo khơng gian lãnh thổ Một   số   giải   pháp     chính  sách   phát   triển     ngành  cơng   nghiệp   có   giá   trị   gia  tăng  cao  giai  đoạn   đến  năm  Chuyên  10.000 đề Chuyên  đề 30.000 30.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  10.000 đề Chuyên  đề 10.000 10.000 75.000 75.000 ­ ­ ­ ­ 1.2 ­ ­ 1.3 ­ ­ ­ 1.4 40.000 Nguồn  khác 40.000   ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ 2 2020 Giải   pháp   phát   triển   đặc   thù   cho từng ngành cơng nghiệp có   giá trị tăng thêm cao Giải   pháp     quản   lý   Nhà   nước Phát  huy  lợi    so sánh,   tập   trung   phát   triển     ngành   cơng nghiêp có giá tr ̣ ị  gia tăng   cao  trên cơ  sở  duy trì  tốc  độ   tăng trưởng hợp lý, chú trọng   chất lượng tăng trưởng Tâp trung nghiên c ̣ ứu khoa học   ­ công nghệ, tao nên tang cho ̣ ̀ ̉   phat́   triên̉   cać   nganh ̀   cơng   nghiêp có giá tr ̣ ị gia tăng cao Đaò  taọ  nguồn  nhân  lực,   đap ́  ứng yêu câu phát tri ̀ ển cua cac ̉ ́  nganh ̀   cơng   nghiêp̣   có   giá   trị   gia   tăng   cao  giai   đoạn   đến   năm 2020 Đây m ̉ ạnh thu hút đầu tư, định   hướng vào các ngành có giá trị   gia tăng cao Xây   dựng   thương   hiệu   sản   phẩm   cho     ngành   cơng   nghiêp có giá tr ̣ ị gia tăng cao Liên   kết   phát   triển   công   nghiệp,   phát   huy   lợi       các ngành Các khoản chi khác bao gồm Phụ cấp chủ nhiệm Văn phòng phẩm Quản lý chung của đơn vị  chủ  trì Họp nghiệm thu cơ sở Chun  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên  đề 5.000 5.000 5.000 12 Tháng 1.000 35.000 12.000 4.000 35.000 12.000 4.000 15.000 4.000 15.000 4.000 Tháng 12 Tổng cộng 1.250 200.000 200.000   Hà Nội, ngày      tháng     năm 2012 Hà Nội, ngày      tháng      năm 2012 Phan Đăng Tuất Phạm Ngọc Hải Hà Nội, ngày       tháng       năm  2012 (KT.) VỤ TRƯỞNG VỤ TÀI CHÍNH PHĨ VỤ TRƯỞNG Thủ trưởng cơ quan chủ trì đề tài TL. BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC VÀ  CƠNG NGHỆ Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Đình Hiệp ... ­ Nghiên cứu kinh nghiệm nước ngồi về chính sách phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng cao ­ Đề  xuất các giải pháp và chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020. .. THUYẾT MINH  ĐỀ  TÀI  NGHIÊN CỨU KHOA HỌC  R VÀ R­D CẤP BỘ 1.  Tên đề tài:  Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các 2 .  Mã số: ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 Thuộc Chương trình trọng điểm cấp Bộ/Chun mục (nếu có) :...  xuất các giải pháp, chính sách thúc đẩy phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao ­ Trên cơ  sở tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng phát triển các ngành cơng  nghiệp có giá trị gia tăng cao,  báo cáo rút ra những thành cơng, hạn chế