Hồ sơ nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 được nghiên cứu với các nội dung nghiên cứu thực trạng về tình hình phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn 2006-2010, nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài về chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao, đề xuất các giải pháp và chính sách phát triển các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020. Mời các bạn tham khảo.
BỘ CƠNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG NGHIỆP HỒ SƠ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ TÀI “NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CƠNG NGHIỆP CĨ GIÁ TRỊ GIA TĂNG CAO GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020” 1. Cơ quan chủ quản: BỘ CƠNG THƯƠNG Địa chỉ: 54 Hai Bà Trưng, Quận Hồn Kiếm, TP. Hà nội Điện thoại: (04) 38258311 2. Cơ quan chủ trì: VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC CHÍNH SÁCH CƠNG NGHIỆP Địa chỉ: 30C Bà Triệu, Quận Hồn Kiếm, TP. Hà nội Điện thoại: (04) 38253417 CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI: TS. Phạm Ngọc Hải BỘ CƠNG THƯƠNG Số: …………./HĐKHCN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng… năm 2012 HỢP ĐỒNG ĐẶT HÀNG SẢN XUẤT VÀ CUNG ỨNG DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ Căn cứ Nghị định số 189/2007/NĐCP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Cơng Thương; Căn cứ Nghị định số 81/2002/NĐCP ngày 17 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoa học và Cơng nghệ; Căn cứ Quyết định số 39/2008/QĐTTg ngày 14 tháng 03 năm 2008 của của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; Căn cứ Quyết định số 6968/QĐBCT ngày 29 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc đặt hàng thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2012 Chúng tôi gồm: Bên đặt hàng là: Bộ Cơng Thương (dưới đây gọi là bên A) Đại diện là Ơng: Nguyễn Đình Hiệp Chức vụ : Vụ trưởng Vụ Khoa học và Cơng nghệ Địa chỉ : 54 Hai Bà Trưng, Hồn Kiếm, Hà Nội Điện thoại: 04.22202222 Tài khoản: 090 016 013 Bên cung cấp dịch vụ là: Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Cơng nghiệp (dưới đây gọi là bên B) Đại diện là ơng: Phan Đăng Tuất Chức vụ: Viện trưởng – Viện Nghiên cứu Chiến lược CSCN Địa chỉ: 30C, Bà Triệu, Hồn Kiếm, Hà Nội Điện thoại: 04.39346189 Mã ngân sách: 1054054 Tài khoản: 8123 tại Kho Bạc Nhà nước Hà Nội Cùng thỏa thuận và thống nhất ký Hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khoa học và cơng nghệ với các nội dung như sau: Điều 1. Trách nhiệm và quyền của bên B: 1. Bên B cam kết thực hiện đề tài “Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 ” theo các u cầu về nội dung, tiến độ thực hiện và dự tốn kinh phí được nêu trong Phụ lục 1, 2 của Hợp đồng này và thuyết minh đề tài 2. Chấp hành các quy định pháp luật và những u cầu của cơ quan quản lý trong q trình thực hiện Hợp đồng: gửi báo cáo giữa kỳ và báo cáo đột xuất (nếu có) về tình hình thực hiện đề tài về Bộ theo u cầu 3. Hồn thành các thủ tục nghiệm thu các cấp, thanh quyết tốn tài chính theo tiến độ nêu trong Phụ lục của Hợp đồng và nộp báo cáo tổng kết đề tài về Bộ Cơng Thương và Trung tâm Thơng tin KH&CN Quốc gia theo quy định 4. Báo cáo kịp thời với bên A các khó khăn, vướng mắc trong q trình thực hiện đề tài và đề xuất các kiến nghị điều chỉnh cần thiết để bên A xem xét, giải Điều 2. Kinh phí và thời gian thực hiện hợp đồng: 1. Kinh phí cấp từ Ngân sách Nhà nước để thực hiện Hợp đồng là: 200 triệu đồng (bằng chữ: Hai trăm triệu đồng chẵn) 2. Thời gian thực hiện Hợp đồng là: 12 tháng từ tháng 1/2012 đến tháng 12 năm 2012 Điều 3. Trách nhiệm và quyền của Bên A 1. Duyệt Thuyết minh đề tài và tổ chức kiểm tra tình hình bên B thực hiện Hợp đồng theo các nội dung, tiến độ nêu trong Phụ lục Hợp đồng 2. Chuyển cho bên B số kinh phí thực hiện Hợp đồng nêu tại điều 2 theo quy định hiện hành về cấp phát kinh phí từ ngân sách Nhà nước 3. Tổ chức kiểm tra giữa kỳ và đánh giá nghiệm thu cấp Bộ kết quả thực hiện đề tài và thanh lý Hợp đồng với Bên B theo các quy định hiện hành 4. Kịp thời xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị của bên B khi có phát sinh 5. Được quyền đơn phương chấm dứt Hợp đồng và thu hồi kinh phí đã cấp theo quy định trong các trường hợp sau: Bên B khơng đủ khả năng thực hiện Hợp đồng hoặc cố tình dây dưa khơng thực hiện Hợp đồng và khơng báo cáo khi được bên A u cầu Thực hiện khơng đúng nội dung nghiên cứu nêu trong Thuyết minh và Hợp đồng: sử dụng kinh phí khơng đúng mục đích Điều 4. Điều chỉnh, bổ sung nội dung Hợp đồng Trong trường hợp kiến nghị liên quan đến đề tài của bên B được bên A xem xét, giải quyết thì văn bản trả lời/chấp thuận của bên A sẽ là bộ phận của Hợp đồng làm căn cứ xem xét khi nghiệm thu đề tài. Điều 5. Điều khoản thi hành Hai bên cam kết thực hiện đầy đủ các điều khoản đã ghi trong hợp đồng Nếu có yêu cầu cần thay đổi, hoặc có vi phạm Hợp đồng, hai bên sẽ thoả thuận để giải quyết Hợp đồng này có hiệu lực kể từ ngày ký, được lập thành 06 bản có giá trị như nhau. Bên A giữ 02 bản./ ĐẠI DIỆN BÊN A TL. BỘ TRƯỞNG Vụ trưởng Vụ Khoa học và Cơng nghệ ĐẠI DIỆN BÊN B Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Cơng nghiệp Viện trưởng Nguyễn Đình Hiệp PGS.TS. Phan Đăng Tuất THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC R VÀ RD CẤP BỘ 1. Tên đề tài: “Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các 2 . Mã số: ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020” Thuộc Chương trình trọng điểm cấp Bộ/Chun mục (nếu có): 4. Thời gian thực hiện: (Từ tháng 1/2012 đến tháng 12/2012) 5. Kinh phí: 200.000.000 đồng Tổng số: 200.000.000 đồng Trong đó, từ Ngân sách SNKH: 210.000.000 đồng 6. Họ tên chủ nhiệm đề tài: Phạm Ngọc Hải Học hàm, học vị, chun mơn: Tiến sỹ Chức vụ: Phó Viện trưởng Cơ quan: Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách CN Địa chỉ: 30C Phố Bà triệu, Quận Hồn Kiếm, TP. Hà Nội Điện thoại: (04) 39346198 7. Cơ quan chủ trì: Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách CN Bộ Cơng Thương Địa chỉ: 30C Phố Bà triệu, Quận Hồn Kiếm, TP. Hà Nội Điện thoại: (04) 39346198; Fax: (04) 38253417 8. Cơ quan phối hợp chính: Một số Viện nghiên cứu, trường Đại học 9. Danh sách những người thực hiện chính: STT Họ và tên Học vị, học hàm Cơ quan chun mơn 1. Phạm Ngọc Hải TS. Vi ện NCCLCSCN 2. Đào Xn Minh KS Viện NCCLCSCN 3. Nguyễn Lan Hương KS Viện NCCLCSCN 4. Nguyễn Thị Thu Trang KS Viện NCCLCSCN 5. Đỗ Thị Bích Thủy KS. Viện NCCLCSCN Và một số chun gia nghiên cứu ở các Viện, Trường Đại học trong nước 10. Mục tiêu của đề tài: Đưa ra được các định hướng trong phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao và đề xuất các giải pháp, chính sách thúc đẩy phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Trên cơ sở tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao, báo cáo rút ra những thành cơng, hạn chế trong thời gian qua để từ đó đề xuất định hướng phát triển các ngành cơng nghiệp và theo đó là các giải pháp chính sách phát triển theo hướng hiệu quả và bền vững 11 Tình hình nghiên cứu ở nước ngồi: Nước ngồi đã có một số tài liệu nghiên cứu về các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao như Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc Trong các tài liệu này đã đưa ra việc lựa chọn các ngành cơng nghiệp chủ yếu có giá trị gia tăng cao trong từng giai đoạn phát triển, khơng đầu tư dàn trải như Hàn Quốc thời gian đầu lựa chọn ngành thép và lắp ráp linh kiện điện tử, giai đoạn sau lựa chọn ngành sản xuất ơ tơ và sản xuất máy tính, điện thoại di động; Nhật bản sau chiến tranh lựa chọn một số ngành cơng nghiệp nặng có giá trị tăng thêm cao để hồi phục nền kinh tế, giai đoạn sau lựa chọn các ngành cơng nghệ cao.v.v 12. Tình hình nghiên cứu ở trong nước: Trong nước hiện chưa có đề tài nghiên cứu nào về các giải pháp, chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao. Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ có những đóng góp quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả phát triển ngành cơng nghiệp như: Định hướng đầu tư vào các ngành có giá trị gia tăng cao, khơng đầu tư dàn trải; Đề xuất các giải pháp hỗ trợ cho các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao phát triển ổn định, bền vững; Kiến nghị với Nhà nước điều chỉnh một số chính chưa phù hợp để thúc đẩy các ngành có giá trị gia tăng cao phát triển mạnh trong giai đoạn tới 13. Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu tài liệu thơng tin về các vấn đề có liên quan. Tham khảo ý kiến chun gia về các vấn đề cụ thể 14. Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng về tình hình phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn 20062010 Nghiên cứu kinh nghiệm nước ngồi về chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Đề xuất các giải pháp và chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 15. Hợp tác quốc tế Tên đối tác Đã hợp tác Dự kiến hợp tác chưa Nội dung hợp tác 16. Dạng sản phẩm, kết quả tạo ra I Mẫu (model, market) Sản phẩm Vật liệu Thiết bị, máy móc Dây chuyền cơng nghệ Giống cây trồng Giống con II Quy trình cơng nghệ, kỹ thuật Phương pháp Tiêu chuẩn Quy phạm III Sơ đồ Bảng số liệu Báo cáo phân tích x Tài liệu dự báo Đề án, quy hoạch Luận chứng KTKT Chương trình máy tính Bản kiến nghị x Khác 17. u cầu khoa học đối với sản phẩm (cho đề tài R) STT Tên sản phẩm u cầu cụ thể Chú thích Báo cáo đề xuất các Có tính khoa học cao, là tài liệu phục vụ giải pháp chính cho các nhà lãnh đạo, quản lý sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 18. Yêu cầu kỹ thuật, chỉ tiêu chất lượng đối với sản phẩm (cho đề tài R&D) TT (1) Tên sản phẩm và chỉ tiêu chất lượng chủ yếu (2) Đơn vị đo (3) Mức chất lượng Kết Mẫu tương tự quả đạt Trong Thế nước giới (4) (5) (6) Số lượng sản phẩm tạo ra (7) 19. Tiến độ thực hiện ST T (1) Nội dung công việc (2) Viết Thuyết minh đề tài Kết quả đạt được (3) Bản Thuyết minh được duyệt Thời gian bắt đầu, kết thúc (4) 12/2012 Thu thập và phân tích tài Báo cáo tài liệu liệu có liên quan 3/2012 4/2012 Nghiên cứu thực trạng về Báo cáo phân tích, tổng tình hình phát triển các hợp đánh giá hiện ngành cơng nghiệp có giá trạng trị gia tăng cao giai đoạn 20062010 Nghiên cứu kinh nghiệm Báo cáo chun đề nước ngồi về chính sách nghiên cứu 4/2012 5/2012 5/2012 6/2012 phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Báo cáo giữa kỳ về kết quả triển khai với bên A Những định hướng phát triển các ngành có giá trị gia tăng cao Báo cáo giữa kỳ các nội dung đã thực hiện Báo cáo chuyên đề nghiên cứu Các giải pháp chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 Nghiệm thu cấp cơ sở và nộp hồ sơ đề tài về bên A để nghiệm thu cấp Bộ Nộp báo cáo tổng kết, thanh lý, quyết tốn tài Báo cáo chun đề nghiên cứu Hồ sơ trình nghiệm thu đề tài cấp Bộ Giấy biên nhận nộp báo cáo tổng kết Biên bản nghiệm thu cấp Bộ và thanh lý hợp 15/6/2012 31/6/2012 7/2012 8/2012 Người, Cơ quan thực (5) Phạm Ngọc Hải Các chuyên gia trong nhóm đề tài Các chuyên gia trong nhóm đề tài Các chuyên gia trong nhóm đề tài Nhóm thực hiện Các chuyên gia trong nhóm đề tài 9/2012 Các 11/2012 chuyên gia trong nhóm đề tài Xong trước Nhóm ngày thực hiện 30/11/2012 Xong trước ngày 25/01/2013 đồng Hồn tất thủ tục thanh quyết tốn tài 20. Dự tốn kinh phí thực hiện đề tài T T Nội dung cơng việc Số lượn g Chun đề Đơn giá Thành tiền (1.000 đồng) Ngân sách nhà nước Kinh Kinh Tổng phí phí số khơng khốn khốn 165.000 165.000 Chi cơng lao động 1.1 Thực trạng về tình hình phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn 20062010 Chun đề Lựa chọn ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao trên cơ sở đánh giá giá trị tăng thêm, tăng trưởng và cơ cấu các ngành cơng nghiệp Thực trạng về các chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao (những nhân tố nước, nhân tố nước, dự báo nhu cầu) Đánh giá chung tình hình phát triển ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao (những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân hạn chế, bài học kinh nghiệm) Nghiên cứu kinh nghiệm nước ngồi về chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Kinh nghiệm của một số nước về sách phát triển ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Bài học rút ra cho Việt Nam Chuyên 10.000 đề 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 20.000 20.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 Đề xuất định hướng phát triển cho từng ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Quan điểm, mục tiêu phát triển ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Định hướng phát triển đặc thù cho từng ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Định hướng bố trí các ngành theo khơng gian lãnh thổ Một số giải pháp chính sách phát triển ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm Chuyên 10.000 đề Chuyên đề 30.000 30.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên 10.000 đề Chuyên đề 10.000 10.000 75.000 75.000 1.2 1.3 1.4 40.000 Nguồn khác 40.000 2 2020 Giải pháp phát triển đặc thù cho từng ngành cơng nghiệp có giá trị tăng thêm cao Giải pháp quản lý Nhà nước Phát huy lợi so sánh, tập trung phát triển ngành cơng nghiêp có giá tr ̣ ị gia tăng cao trên cơ sở duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, chú trọng chất lượng tăng trưởng Tâp trung nghiên c ̣ ứu khoa học công nghệ, tao nên tang cho ̣ ̀ ̉ phat́ triên̉ cać nganh ̀ cơng nghiêp có giá tr ̣ ị gia tăng cao Đaò taọ nguồn nhân lực, đap ́ ứng yêu câu phát tri ̀ ển cua cac ̉ ́ nganh ̀ cơng nghiêp̣ có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 Đây m ̉ ạnh thu hút đầu tư, định hướng vào các ngành có giá trị gia tăng cao Xây dựng thương hiệu sản phẩm cho ngành cơng nghiêp có giá tr ̣ ị gia tăng cao Liên kết phát triển công nghiệp, phát huy lợi các ngành Các khoản chi khác bao gồm Phụ cấp chủ nhiệm Văn phòng phẩm Quản lý chung của đơn vị chủ trì Họp nghiệm thu cơ sở Chun đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 10.000 10.000 10.000 Chuyên đề 5.000 5.000 5.000 12 Tháng 1.000 35.000 12.000 4.000 35.000 12.000 4.000 15.000 4.000 15.000 4.000 Tháng 12 Tổng cộng 1.250 200.000 200.000 Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Hà Nội, ngày tháng năm 2012 Phan Đăng Tuất Phạm Ngọc Hải Hà Nội, ngày tháng năm 2012 (KT.) VỤ TRƯỞNG VỤ TÀI CHÍNH PHĨ VỤ TRƯỞNG Thủ trưởng cơ quan chủ trì đề tài TL. BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Đình Hiệp ... Nghiên cứu kinh nghiệm nước ngồi về chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Đề xuất các giải pháp và chính sách phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020. .. THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC R VÀ RD CẤP BỘ 1. Tên đề tài: Nghiên cứu giải pháp, chính sách phát triển các 2 . Mã số: ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giai đoạn đến năm 2020 Thuộc Chương trình trọng điểm cấp Bộ/Chun mục (nếu có) :... xuất các giải pháp, chính sách thúc đẩy phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao Trên cơ sở tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng phát triển các ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao, báo cáo rút ra những thành cơng, hạn chế