Bài viết xác định tỉ lệ các TYT bị ảnh hưởng bởi các loại thảm họa tự nhiên từ năm 2000-2014. Lập bản đồ nguy cơ các loại thảm họa tự nhiên ảnh hưởng đến các TYT. Xác định khả năng ứng phó với thảm họa tự nhiên và các tình huống khẩn cấp của các TYT tỉnh Quảng Bình, năm 2014.
Y Học TP Hồ Chí Minh * Phụ Bản Tập 20 * Số * 2016 Nghiên cứu Y học BẢN ĐỒ NGUY CƠ VÀ KHẢ NĂNG ỨNG PHÓ VỚI CÁC THẢM HỌA TỰ NHIÊN VÀ TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP CỦA CÁC TRẠM Y TẾ TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2000-2014 Lê Thị Ngọc Ánh*, Nguyễn Quang Huy*, Vũ Quang Hiếu**, Lê Vinh*, Lê Văn Tuân**, Lê Thị Nga* TÓM TẮT Đặt vấn đề: Quảng Bình số tỉnh miền Trung chịu ảnh hưởng nặng nề thiên tai, thảm họa hàng năm Trong sở y tế không tránh khỏi bị ảnh hưởng, làm hư hại sở vật chất trang thiết bị, khơng thể trì hoạt động thiết yếu cho việc khám chữa bệnh cho người dân, đặc biệt vào thời điểm bệnh nhân có nhu cầu tăng cao Nghiên cứu thực nhằm cung cấp thông tin chứng giúp trạm y tế (TYT) lập kế hoạch phòng chống ứng phó với các thảm họa tự nhiên tình khẩn cấp tốt Mục tiêu: Xác định tỉ lệ TYT bị ảnh hưởng loại thảm họa tự nhiên từ năm 2000-2014 Lập đồ nguy loại thảm họa tự nhiên ảnh hưởng đến TYT Xác định khả ứng phó với thảm họa tự nhiên tình khẩn cấp TYT tỉnh Quảng Bình, năm 2014 Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu cắt ngang mơ tả thực tồn 159 TYT xã, phường tỉnh Quảng Bình Chúng tơi sử dụng câu hỏi soạn sẵn để vấn trực tiếp cán y tế quản lý công tác phòng chống ứng phó với thiên tại, thảm họa trạm y tế Số liệu nhập liệu phần mềm Epidata 3.1 xử lý Stata 12.0 đồ nguy vẽ phần mềm Acrgis 9.3 Kết quả: có 84,9% TYT tỉnh Quảng Bình nằm vùng có nguy bị ảnh hưởng thảm họa tự nhiên Từ năm 2000-2014, có loại thảm họa tự nhiên xảy gây ảnh hưởng đến TYT địa bàn tỉnh Trong đó, bão lũ lụt có tần số xảy nhiều (33 cơn) Tỉ lệ TYT bị ảnh hưởng bão lũ lụt 86,8%, 52,8% Nhiều TYT chưa có chuẩn bị tốt việc phòng chống ứng phó với thảm họa tự nhiên tình khẩn cấp khơng có máy phát điện dự phòng (89,3%), khơng có bình chửa cháy (22,1%) khơng có nguồn dự trữ nước (22,6%), Bên cạnh đó, có đến 73% nhân viên y tế chưa tập huấn kiến thức phòng chống ứng phó với thiên tai, thảm họa tình khẩn cấp Ngồi ra, có 79,9% TYT chưa cấp tài liệu hướng dẫn phòng chống thiên tai Kết luận: Tăng cường tập huấn kiến thức cho nhân viên TYT công tác phòng chống ứng phó với loại thiên tai, thảm họa tình khẩn cấp Đồng thời, cấp phát tài liệu truyền thơng hướng dẫn phòng chống thiên tai cho trạm y tế Đối với TYT nằm khu vực có nguy dễ bị ảnh hưởng thiên tai năm cần phải xây dựng kế hoạch phòng chống ứng phó kịp thời Ngoài ra, TYT cần trang bị máy phát điện dự phòng, bình cứu hỏa có nguồn nước dự trữ cho hoạt động khám chữa bệnh tình khẩn cấp thiên tai xảy Từ khóa: đồ nguy cơ, thảm họa tự nhiên, trạm y tế, Quảng Bình ABSTRACT RISK MAP AND CAPACITY OF MEDICAL STATIONS IN QUANG BINH PROVINCE IN RESPONDING TO NATURAL DISASTERS AND EMRGENCIES, 2000 – 2014 Le Thi Ngoc Anh, Nguyen Quang Huy, Vu Quang Hieu, Le Vinh, Le Van Tuan, Le Thi Nga * Y Hoc TP Ho Chi Minh * Supplement of Vol 20 - No - 2016: 394 - 401 * Viện Y tế Cơng cộng TP Hồ Chí Minh Tác giả liên lạc: ThS Lê Thị Ngọc Ánh 394 ** Tổ chức Y tế Thế Giới ĐT: 0976119309 Email: lengocanh309@yahoo.com Chuyên Đề Y Tế Công Cộng Y Học TP Hồ Chí Minh * Phụ Bản Tập 20 * Số * 2016 Nghiên cứu Y học Background: Quang Binh is one of the central provinces where is most affected by natural disasters every year Health facilities are inevitably affected, which results in damaged infrastructures and medical equipment, and unmaintained health care activities It’s crucial to get information and evidences to help commune health centers (CHCs) to plan for natural disaster and emergency prevention and response Objectives: To identify the proportion of CHCs affected by natural disasters from 2000 to 2014; To establish a risk map of natural disasters that affect CHCs; To determine CHC staffs’ preparedness and response capacity to natural disasters and emergency in Quang Binh Province in 2014 Methods: A descriptive cross-sectional study was conducted in 159 CHCs in Quang Binh province The questionnaire was used to interview CHC staffs about prevention and response to natural disasters Data was input using Epidata 3.1 software and analyzed using Stata 12.0 The risk map was drawn using Acrgis 9.3 software Results: About 85% CHCs in Quang Binh province were located in areas prone to natural disasters From 2000 to 2014, CHCs were affected by six types of natural disasters In particular, storms and slow onset floods tended to occur frequently (33 attacks) The percentage of CHCs affected by the storms and slow onset floods were 86.8% and 52.8%, respectively Many CHCs did not have good preparation to respond to natural disasters and emergencies such as no backup generators (89.3%), no fire extinguishers (22.1%) and lack of fresh water reserves (22.6%) There were 73% of CHC staffs who were not trained on prevention and response to natural disasters and emergencies, and nearly 80% of CHCs did not receive guidelines on disaster prevention Conclusion: Training on prevention and response to natural disasters and emergencies needs to be reinforced for CHC staffs Guidelines on disaster prevention should be given to CHC staffs MSs need to be allocated communication materials on disaster prevention guidelines CHCs that are at risk from natural disasters need to make a plan to prevent and respond promptly In addition, CHCs should be equipped with backup generators, fire extinguishers and fresh water reserves in case of natural disasters and emergencies Keywords: risk map, natural disasters, emergencies, commune health centers, Quang Binh province điều kiện bình thường, mà trường hợp ĐẶT VẤN ĐỀ khẩn cấp thiên tai Tuy nhiên, Việt Nam nước dễ bị sở y tế dễ bị hư hại sở vật chất thiên tai giới Trong thời gian từ 1980và trang thiết bị, khơng thể 2010, có 159 thảm họa thiên nhiên xảy làm trì hoạt động thiết yếu cho việc cho bị thương 73.582.754 người tử vong 16.099 việc khám chữa bệnh cho người dân, đặc biệt người(3) Trong năm 2004-2008, bão xảy vào thời điểm bệnh nhân có nhu cầu làm sập, đổ thiệt hại 1.334 sở y tế(1) tăng cao Do sở y tế cần có Năm 2005 Miền Trung, bão Xangsane, chuẩn bị tốt có kế hoạch ứng phó kịp thời làm 37% sở y tế tuyến tỉnh, 75% sở y tế với thiên tại, thảm họa Nghiên cứu tuyến huyện 48% TYT bị hư hỏng(2) thực nhằm cung cấp thơng tin Quảng Bình tỉnh miền Trung bị ảnh chứng giúp cho việc lập kế hoạch sẵn hưởng nặng nề bão, lũ hàng năm Do sàng ứng phó, phòng chống thiên tai, thảm địa hình phước tạp hẹp, dốc, nhiều đồi núi có họa TYT tỉnh Quảng Bình tốt sơng lớn bao quanh Đặc biệt vào mùa Mục tiêu nghiên cứu mưa, nguy bị ảnh hưởng bão lũ lụt Xác định tỉ lệ TYT bị ảnh hưởng tránh khỏi loại thảm họa tự nhiên từ năm 2000-2014 Các sở y tế nói chung TYT nói riêng Lập đồ nguy thảm họa tự nhiên ln đóng vai trò quan trọng việc chăm ảnh hưởng đến TYT tỉnh Quảng Bình từ sóc sức khỏe cho người dân khơng Chuyên Đề Y Tế Công Cộng 395 Y Học TP Hồ Chí Minh * Phụ Bản Tập 20 * Số * 2016 Nghiên cứu Y học năm 2000-2014 Xác định khả ứng phó với thảm họa tự nhiên tình khẩn cấp TYT tỉnh Quảng Bình, năm 2014 ĐỐITƯỢNG-PHƯƠNGPHÁPNGHIÊNCỨU Nghiên cứu cắt ngang mô tả thực vào tháng 7/2014 toàn 159 TYT xã, phường tỉnh Quảng Bình Chúng tơi sử dụng câu hỏi soạn sẵn để vấn trực tiếp cán y tế quản lý cơng tác phòng chống ứng phó với thiên tai, thảm họa trạm y tế Ngoài ra, số liệu thứ cấp có liên quan đến vụ thiên tai, thảm họa xảy thời gian 2004-2014 thu thập từ Sở Y tế Văn phòng Ban đạo phòng chống bảo lụt tìm kiếm cứu nạn tỉnh Quảng Bình Số liệu sau thu thập nhập liệu phần mềm Epidata 3.1 xử lý Stata 12.0 đồ nguy vẽ phần mềm Acrgis 9.3 số liệu thống kê mô tả tần số tỉ lệ phần trăm KẾT QUẢ Thông tin chung TYT Bảng 1: Thông tin chung TYT (n=159) Nội dung Số năm hoạt động TYT đạt chuẩn quốc gia Số nhân viên trạm Số bác sĩ trạm