Bài viết trình bày thảm họa thiên nhiên và liên kết cộng đồng trong ứng phó với thảm họa thiên nhiên; ứng phó của cộng đồng với thảm họa thiên nhiên ở Việt Nam; gợi ý cho những giải pháp tăng cường liên kết, phối hợp các cộng đồng trong ứng phó với thảm họa thiên nhiên.
Ung tham hoa tu nhien.;, v , boi canh bi^n doi Uu Mu &wm tima*' • 'V-' \,i\ - V J% Nguyin Danh Sôif ã ' '• •' mi Tdm tSfc Xa hoi loii ngudi ludn phai dli mat vdi cie tham hpa ty nhi@n (THTN) Do tic dpng ciia biln 46! khf bau (BDKH) nSn cic THTN khic lift hon, xiy vdi tan suat nhilu hon 1^ d pham vi rdng hon Tic dpng ctia BDKH d nudc ta ngiy cing tang vi theo dd cac THTN cOng nhieu hom, gSy thijl bai lonhon tfngphd vdi 11111* vudb •I'i'il: bet li dng phd ctia cpng ding iJiig phd ctla cdng ding vdi THTN d mrdc ta bdn d n h -i:sinhimg a i m msnh (nhu kinh nghiim, sy cl kit cdng ding ddi phd vM Mlm nguy; :nM mjng ludi td chtic xa hpi; chfnh sich va sy hott(?ctia Nhi nudc) edn cd uhtBIghja chl vl nbSn thlic hinh dpng cda nguM din quin IJ nhi nudc Yiu k6m ttong hoach djiUP^.' tl chiic thvc hien chfnh sich lim cho yj|c ling phd cdng ding vdi THTN d nudc ta Ihii^ gian qua chua phit huy dupc tit siic manh cila cic bin llSn quan ' Tiillhda: Thim hpa tvr nhien; ling phd cdng ding; lita kit cdng ding; biln dli kbf b§U.' LMfrdia Theo udc tfnh ctia quic tl v i Viet Nam, chua kl thilt hji vl ngudi, hing nam d nudc ta thidn tai giy thipt hai tmjng dutmg khoing 1,5 - % GDP Thien tai d nudc ta hi|n khdng chi chii yiu li Ipt, bao nhu trudc diy nila mi dJ md rpng hem nhilu tic dpng ciia BDKH Bd cling li mdt l-j chd yeu din din sv ddi ctia Lujt Phdng, ching thien tai Qudc H0i ban hinh nam 2013 thay thl Phip Ipnh phdng, chdng l\it, bio mrdc dd (ban hinh nim 1993) Con ngudi qui nhd bd so vdi thien nhicn nen s\r lien kit cac ca nhan, cic nhdm xa hpi l?i vtn img phd vdi THTN li mdt tSt yiu dl sinh tdn v i phit ttiln iJng phd vdi cic thim hpa ndi chung vi THTN ndi rieng ludn li irng phd cda cpng ddng hilu theo nghta rpng ctia tu niy, bdi lc tham hpa a ludn di liln vdi nhiing mit rait, tlti Oikv^j chit vi tmh thin vd cilng to ldn, writ q | l ' kha ning chiu d\mg v i khSc phpc ,cua,ti(^ ci nhan v i gia fflnh Cng phd cpng tlong vdi THTN, Y'I bin chat 14 m^t d ^ g l i ^ dOng x i hOi phin ting tnrdc Jioin c W has tlnh huing nguy cap, khd khan xiy r^ d nudc ta, da cd nhttng nghiln loiiu -^fe ling phd vdi thim hpa, dd cd THTN? nhung chtl yiu tip trung nhilu vSo qnfii' Ijf' nii ro thiSn tai hojc cic md Wnh ilitg phd' thidn ^tai dva vio cpng ddng, cdn ngHife' Cliu vl cpng dong iing phd thita tai xiy' t^o nen thim hpa vln cdn ft, nhit, j i Pli6 gifc su, tien si, Vijn N^'Sncfc vi H8 truriiit' rnfe BT: 0912694437 EmaD: diinlls6ll«gaiaa.c6l« Nghien cuu Saijc tU tnr bdi Qi^ pbit tiikt Kh^ hpc vi Cong n^hi qui; gia (Nalbsted), trang,111 til; "Hinh vi tip the vi to chiipxa hOi: nghifin cihi xS h§i hpc vc thim h?a", mit sl D.il-2013.06 * P n ( Nguygn Danh Stm v i plmmig £ ^ xa h # hgc, vl fag phd epng dong vdi IHTN Bai vilt dl ctp npi dung: THTN va lien kit cpng tMng fag phd vdi THTN; ftng |Ad cdng ddng vdi THTOdnudcta Thim hga te nhJSn va Uen k i t cong fling vl|c nng phd Trong thvic tl, tham hga thudng gin vdi hiem hga, cd nghia la "svr kita, hipn tugng tn nhidn hojc ngudi cd nguy ca giy la thilt hai v l tmh mang, bi thutmg, thiel hai ve tai san, gian doan vl x i hdi, kmh te hoic suy thoii vl mdi tnidng" [1, tr.2] Tham hga rali quan he vdi hilm hga dupe dinh nghia ' l i hilm hpa xay lam anh hudng din cpng ddng din cu de bj tdn thmmg khdng du kha nang chong dS vdi nhflng tic hai ctia no" [1, tr.2] Cd hilm hga tii nhidn (bio, lu Ivit, sm Id dit, d^ng dit, sdng thin ) v i hilm hga ngudi tao (chat phi rung, dot riing dl san xuat, d nhiem mdi trudng, xiy dvmg cic cdng tnnh khdng phi hgp ) THTN li hilm hga ttr nhien xay vi gay nhitag tic hji to ldn ddi vdi ngudi, x i hdi Cd nhidu dinh nghia khic vl thim hpa v i dudi cac gdc dp khoa hpc chuydn n ^ n h khic THTN d day dugc xem ita dudi gdc dp xa h0i hpc Tuy nhicn, gidi nghita ctiu xa h0i hpc cung chua that thdng nhit vdi vl mpt dinh nghia diy du vl tham hpa ndi chung vi THTN ndi rieng Trong s l cic dinh nghia xi hdi hpc vl tham hpa, chiing tdi dong tlnh vi sti dung nghidn aiu dinh nghia cfla hai nhi xa hpi hpc Dynes R R v i K J Tiemey, theo *" thim hga l i " s v kipn giy nhung svr tin LS thuylt hinh ddng vi 1^ thuyet hinh vi phi v i nSi dau lan rOng" [5] Sd dt nhu vjy tjp thl cd nhilu ling dvmg hien bdi IJr sau: mpt li, dinh nghfa niy him nghidn cihi khoa hgc xa hOi vl tham hga chtia hp qua ctia su kipn (sv tin phi dilu ndi Chung v i THTN ndi riBng Theo do, kita sdng vi sinh kl cua ngudi) v i tjo hinh vi tjp thl dugc Hnh thinh dtra trdn nta "nSi dau lau rOng" dli vdi cudc sdng cic yiu td nhit dinh, dd li: svr thiic diy cua ngudi; hai li, svr lan r^ng cua svr mang tfnh ciu tnic; nhflng cing thing mang kita niy ddi hdi vi tit yeu din din hinh vi tfnh ciu tnic; sir phat triln vi lan rgng cua t?p the Ii6n kit, phoi hpp hinh dpng mpt niim tin chung; nhflng yin td cip thoi; ling phd Tham hpa khdng phai li tinh svr huy dpng tham gia; kilra soit hinh huong khin cip nhung diln biln flnh hudng dpng, hinh vi Hinh ddng, hinh vi khin cip t#o nen tham hpa, vi vjy, hai nha ling phd vdi tham hpa ndi chung vi THTN xa h$i hpc ndi tren cho ting, nghidn ndi rieiig cd die thh li phin ting mang tfnh cthi vl tham hpa ngudi ta khdng thl bd qua khta cip, liu dii (vl mit mat, thipt hai tir svr kita khin cip, vi nd dua din nhihig svr THTN rat ldn, pham vi anh hudng rpng) vi mit mat vl ngudi vi cua cai vjt chit, tic ddng anh hudng tdi tit ca mpi ci nhan, vi theo nghia dd, ban than sir kita khin cip gia dinh t?i dja bin noi xay tham hga Ii m§t khfa c?nh httu co cua qua Mnh dan COng cic die thil mi thig phd den tham hpa vdi THTN, vai trd dilu phdi cic hinh ddng Tap chf Khoa hpc xa hgi Viet Nam, s6 8(105)-2016 ]k rat quan Trong xa hdi h i ^ ^ thl JML waac dam idi^in vai tr6 n ^ Song then, rag v6i THTN c6 n h i ^ cong ddng cung tiiam gia nfaimg cong ddng d ^ cu nm xay th&m hoa lk cdng d6ng cd vj tri trung tSm (hay nhan v|t tnmg tSm) THTN Qniong xay tren mpt dja b^m, Ianh th^ nhdt djnh vk tic dong anh hudng tdi ngudi v^ cudc song ciia cgng dong noi xay tham hga Su ^ d i han v€ dia ban, Ianh tho xay tham hpa la can cu d6 xac dinh cu the Ichu v ^ ( £ a b ^ , lanh thd) d€ ph& hgp hinh dgng izng phd cung nhu nhSn v$t trung tSm (cdng dong dSn cu) vai tF& ti^kay, ,^nb Inidng, ^uj^f&Si^^t^^ can t n k pfadi'hgp^d^ d^i^ i^ii^-i^u^tgQ^ niem tin dumg; ci^g dong dSn c ^ ' t ^ : ^ ban xay la THTN a t S m ^ f f i ^ viratpfeSt : tmg phd v i ^ phdi hgp vd!l« c^G tfie nSiSST (cgng ddng) l^hic tnmgftpgphd ,.,!, Trong quan IJ I h i ^ tai, T H I ^ hid%Ba$ d nudc ta c&c liSn k ^ ftng phd cd; d ^ g