Từ sau cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới năm 2007 cho đến nay, toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đang dần ổn định, hợp tác cùng phát triển có tác động lớn đến sự phát triển của mỗi quốc gia, đặc biệt là với một nước đang phát triển như Việt Nam.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tính tất yếu của việc lựa chọn đề tài Từ sau cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới năm 2007 cho đến nay, tồn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đang dần ổn định, hợp tác cùng phát triển có tác động lớn đến sự phát triển của mỗi quốc gia, đặc biệt là với một nước đang phát triển như Việt Nam Tính đến nay, Việt Nam đã là thành viên của tổ chức Thương mại thế giới WTO và tham gia hầu hết những hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như FTA, TPP. Đó là một cơ hội tốt để Việt Nam có thể tiến sâu hơn vào nền kinh tế thế giới. Song song với q trình đó là q trình đầu tư quốc tế ngày càng trở nên quan trọng, đặc biệt là đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đang chảy mạnh vào các nước đang phát triển, có nền kinh tế tăng trưởng mạnh, điển hình là các nước Đơng Á và Đơng Nam Á đang trở thành một khu vực hấp dẫn đầu tư nước ngồi, vì đây là vùng có nền kinh tế phát triển năng động nhất thế giới trong những năm gần đây. Đối với một nền kinh tế còn non trẻ như Việt Nam thì đầu tư trực tiếp nước ngồi là một yếu tố rất cần thiết trong q trình phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa hiện đại hóa. Với những điều kiện thuận lợi về chính trị, vị trí địa lý, lao động dồi dào, tài ngun thiên nhiên đa dạng,… Việt Nam đang là một điểm đến, một nơi thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nhiều cường quốc phát triển khác như Nhật Bản,Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ, Nga… Đặc biệt, Theo nhân đinh cua Cuc Đâu t ̣ ̣ ̉ ̣ ̀ nươc ngoai (Bô Kê hoach va Đâu t ́ ̀ ̣ ́ ̣ ̀ ̀ ư), sau hơn 25 năm thực hiện các hoạt động đầu tư vào Việt Nam, Hàn Quốc đã vượt qua Nhật Bản và trở thành nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi lớn nhất về cả số lượng dự án và tổng vốn đầu tư trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam. Vậy thực trạng q trình đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam ra sao? Điều gì khiến cho các nhà đầu tư Hàn Quốc lại ồ ạt đến Việt Nam như vậy? Đây là câu hỏi đặt ra đối với nhà nước ta để nhìn nhận lại q trình tiếp nhận đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc, làm sao để thu hút ngày càng nhiều nhưng sử dụng nguồn vốn đó lại phải đạt hiệu quả cao Vấn đề Việt Nam tiếp nhận vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi của Hàn Quốc đã được quan tâm nhưng vẫn là những nghiên cứu nói chung, trên góc độ lý thuyết, chưa phản ánh được thực trạng q trình đầu tư và những thay đổi lớn hiện nay Vì vậy, mà em chọn đề tài:“Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” là đề tài nghiên cứu cho đề án mơn học chun ngành 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu : Nghiên cứu hoạt động đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Nhiệm vụ nghiên cứu: Để hoàn thành mục tiêu nghiên cứu trên, em tập trung một số nhiệm vụ sau: Thứ nhất, làm rõ và phân tích sâu sắc hơn về nhân tố ảnh hưởng, sự cần thiết của phải thu hút vốn đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam Thứ hai, nêu rõ thực trạng và tác động của vốn đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong những năm gần đây Thứ ba, đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hàn Quốc và định hướng thu hút trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Phạm vi nghiên cứu: + Khơng gian: Nghiên cứu dưới góc độ nhà nước + Thời gian: Nghiên cứu với chuỗi số liệu từ năm 20062015 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu : Từ các tạp chí kinh tế, internet, báo chí, và các nguồn khác,… Phương pháp thống kê, phân tích thống kê, so sánh, tổng hợp các nhân tố ảnh hưởng,… Kết cấu đề tài Ngồi Lời mở đầu , Kết Luận, Danh mục tài liệu tham khảo thì đề tài gồm 3 phần chính như sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung về đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam Chương 2: Thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam Chương 3: Định hướng và một số giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM 1.1. Một số vấn đề chung của đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.1.Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI 1.1.1.1.Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngồi ( Foreign Direct Investment, viết tắt là FDI) là hoạt động di chuyển vốn giữa các quốc gia, trong đó nhà đầu tư nước này mang vốn bằng tiền hoặc bằng bất kỳ tài sản nào sang nước khác để tiến hành hoạt động đầu tư và trực tiếp nắm quyền quản lý cơ sở kinh doanh tại nước đó 1.1.1.2.Nguồn gốc và bản chất của FDI Nguồn gốc: FDI là đời muộn hơn các hoạt động kinh tế đối ngoại khác vài ba thập kỷ nhưng FDI nhanh chóng xác lập vị trí của mình trong quan hệ kinh tế quốc tế, FDI trở thành một xu thế tất yếu của lịch sử, một nhu cầu khơng thể thiếu của mọi nước trên giới kể cả những nước đang phát triển, những nước cơng nghiệp mới hay những nước trong khối OPEC và những nước phát triển cao Bản chất của FDI: Có sự thiết lập về quyền sở hữu về Tư Bản của cơng ty một nước ở một nước khác Có sự kết hợp quyền sở hữu với quyền quản lý các nguồn vốn đã được đầu tư Có kèm theo quyền chuyền giao cơng nghệ và kỹ năng quản lý Có liên quan đến việc mở rộng thị trường của các cơng ty đa quốc gia Gắn liền với sự phát triển của thị trường tài chính quốc tế và thương mại quốc tế 1.1.1.3.Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI thường được thực hiện thơng qua các hình thức tùy theo quy định của Luật đầu tư nước ngồi của nước sở tại. Các hình thức FDI phổ biến trên thế giới hiện nay là: Hợp đồng hợp tác kinh doanh – BCC: Business Coperation Contract Doanh nghiệp liên doanh – JV: Joint Venture Hợp đồng cấp giấy phép cơng nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Bn bán đối ứng… Các hình thức FDI này có thể được thực hiện tại các khu vực đầu tư đặc biệt có yếu tố quốc tế như khu chế xuất, khu cơng nghiệp tập trung, đặc khu kinh tế, kinh tế cửa khẩu… tùy thuộc điều kiện cụ thể và từng lĩnh vực mà các quốc gia lựa chọn và thành lập các khu vực đầu tư nước ngồi phù hợp, để thu hút các hình thức FDI khác nhau Chắc chắn sẽ có nhiều hình thức cụ thể mới ra đời để đáp ứng nhu cầu và khả năng thu hút FDI của các quốc gia Động cơ thúc đẩy, lơi cuốn mạnh mẽ các nhà kinh doanh mở rộng hoạt động đầu tư ra nước ngồi là: Tiếp cận và sử dụng các nguồn lực ở nước ngồi, trong khi nguồn lực trong nước đang có xu hướng khan hiếm; khai thác và sử dụng các nguồn lực đầu vào với giới hạn và ổn định hơn; lợi dụng triệt để những ưu ái của nước tiếp nhận đầu tư; tránh được những “ rào cản” do nước tiếp nhận đưa ra; phân tán rủi ro ( hạn chế, giảm thiểu rủi ro); có điều kiện xâm nhập mạnh vào những thị trường tiềm năng, chưa hoặc khơng độc quyền v v 1.1.1.4.Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngồi Mức vốn đầu tư trực tiếp: Tỉ lệ vốn của các nhà đầu tư nước ngồi trong vốn pháp định của dự án phải đạt mức tối thiểu tùy theo Luật đầu tư của từng nước quy định, ví dụ: Luật đầu tư nước ngồi của Việt Nam năm 1987, quy đinh chủ đầu tư nước ngòai phải góp tối thiểu 30% vốn pháp định của dự án, Mỹ quy định 10% và một số nước khác lại quy định 20% Mức độ tham gia quản lý vốn: Các nhà đầu tư nước ngồi trực tiếp tham gia hoặc tự mình quản lý, điều hành các dự án mà họ bỏ vốn vào đầu tư. Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào tỉ lệ góp vốn của chủ đầu tư trong vốn pháp định của dự án. Nếu nhà đầu tư nước ngòai góp 100% vốn trong vốn pháp định, thì doanh nghiệp hồn tồn thuộc sở hữu của nhà đầu tư đó và cũng do họ quản lý tồn bộ Lợi ích của các bên: Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh được phân chia cho các bên theo tỉ lệ góp vốn vào vốn pháp định, sau khi nộp thuế cho nước sở tại và trả lợi tức cổ phần (nếu có) 1.1.2.Đặc điểm đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam bắt đầu từ trước khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao, tuy nhiên ban đầu quy mơ dự án cũng như khối lượng đầu tư rất nhỏ bé . Hàn Quốc chỉ chính thức đầu tư vào Việt Nam từ năm 1992. Các doanh nghiệp có vốn đầu tư của Hàn Quốc tập trung chủ yếu trong cơng nghiệp chế tạo, sử dụng nhiều lao động, sản phẩm được xuất khẩu là chính. Việc tận dụng nguồn lao động rẻ vẫn là mục đích của nhiều nhà đầu tư nước ngòai khi đầu tư vào Việt Nam. FDI của Hàn Quốc vào các ngành sản xuất ơ tơ, xe máy, thiết bị điện tử, đồ dân dụng và các sản phẩm xuất khẩu Các nhà đầu tư của Hàn Quốc đầu tư vào Việt Nam chủ yếu dưới hình thức 100% vốn đầu tư đầu tư nước ngồi chiếm khoảng 80%, tiếp đến là hình thức doanh nghiệp liên doanh chiếm khoảng 15% và còn lại là hợp đồng hợp tác kinh doanh… Có thể là nhà đầu tư Hàn Quốc rất cẩn thận khi đầu tư vào đối tác, và họ rất cẩn trọng trong việc lựa chọn hình thức kinh doanh, lĩnh vực đầu tư, địa điểm Các dự án đầu tư của Hàn Quốc nhìn chung hoạt động tốt, quy mơ bình qn vốn lớn, cao hơn mức bình qn chung của cả nước ( khoảng trên 40 triệu USD) và chủ yếu tập trung vào lĩnh vực sản xuất vật chất Các dự án đầu tư của Hàn Quốc chủ yếu tập trung vào những địa bàn có cơ sở hạ tầng tương đối tốt. Tỷ lệ các dự án bị giải thể của Hàn Quốc tương đối thấp (khoảng 10%), do các nhà đầu tư Hàn Quốc rất cẩn trọng trong việc khảo sát, nghiên cứu trước khi quyết định nên đã giảm thiểu được rủi ro trước khi đi vào hoạt động 1.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam 1.2.1.Chính sách của nhà nước Việt Nam về đầu tư nước ngồi 1.2.1.1.Các văn bản điều chỉnh về đầu tư nước ngồi ( FDI) vào Việt Nam Doanh nghiệp được mua bán ngoại tệ ở các ngân hàng thương mại để đáp ứng các giao dịch vãng lai Đối với các dự án quan trọng nhà nước đảm bảo đủ cân đối ngoại tệ cho doanh nghiệp hoạt động Doanh nghiệp được thế chấp tài sản tại các tổ chức tín dụng để vay vốn Luật đất đai mới đã tạo cơ sở cho sự hình thành và phát triển thị trường bất động sản với sự tham gia của đầu tư nước ngồi * Các dự án được khuyến khích đầu tư : o Cơng nghệ cao và cơng nghệ thơng tin o Công nghiệp chế tạo o Vật liệu mới và năng lượng mới o Ngành công nghiệp phụ trợ o Đầu tư phát triển giống cây trồng và giống vật nuôi mới o Nuôi trồng và chế biến nông, lâm, hải sản o Y tế, giáo dục, đào tạo * Các dự án bị hạn chế đầu tư: o Dự án liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội o Dự án về tài chính ngân hàng o Dự án tác động đến sức khỏe cộng đồng o Dự án về lĩnh vực văn hóa, thơng tin, báo chí, xuất bản o Dự án về dịch vụ giải trí o Dự án về kinh doanh bất động sản o Dự án về khảo sát, tìm kiếm, thăm dò, khai thác tài ngun thiên nhiên, mơi trường sinh thái * Các dự án bị cấm đầu tư: o Các dự án gây hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, lợi ích cơng cộng o Các dự án gây hại đến di tích lịch sử, văn hóa đạo đức, thuần phong mỹ tục của Việt Nam o Các dự án gây hại đến sức khỏe nhân dân, làm hủy hoại tài ngun thiên nhiên, mơi trường o Các dự án xử lý phế thải độc hại đưa từ bên ngồi vào Việt Nam 1.2.1.2.Chính sách hỗ trợ và ưu đãi đầu tư Ưu đãi về thuế : Thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp + Mức thuế suất 10%, 15%, 20%, 28%, tùy theo lĩnh vực ngành nghề, mục tiêu hoạt động, lĩnh vực đầu tư + Miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp t ối đa 4 năm và giảm 50% thuế CIT trong 9 năm tiếp theo + Các doanh nghiệp FDI được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định ( thiết bị máy móc, phương tiện vận tải chun dùng) + Dự án phát triển hạ tầng khu cơng nghiệp: thuế suất 12% trong 12 năm, miễn 3 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 7 năm tiếp theo. Dự án cung cấp dịch vụ trong khu cơng nghiệp: Thuế suất 20% trong vòng 10 năm, miễn 2 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 6 năm tiếp theo + Giảm 50% thuế thu nhập cá nhân + Hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu giữa khu phi thuế quan và với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất khơng phải nộp thuế xuất khẩu, nhập khẩu + Hàng hóa sản xuất, tiêu thụ hoặc nhập khẩu từ nước ngồi vào khu phi thuế quan khơng phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng + Ưu đãi cao hơn về thuế thu nhập doanh nghiệp + Người nước ngồi được mua nhà ở và th đất ở khu kinh tế Ưu đãi về sử dụng đất: + Thời hạn sử dụng đất của dự án đầu tư khơng q 50 năm , đối với dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi chậm, dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài hơn thì thời hạn giao đất, th đất khơng q 70 năm + Khi hết thời hạn sử dụng đất, nếu nhà Đầu tư chấp hành đúng pháp luật về đất đai và có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất thì sẽ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét gia hạn sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt + Nhà đầu tư đầu tư trong lĩnh vực ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư được miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về thuế Ưu đãi về chế độ chuyển lỗ + Các doanh nghiệp sau khi quyết toán thuế với cơ quan thuế mà bị lỗ thì được chuyển lỗ và trừ vào thu nhập chịu thuế của nhưng năm sau, thời gian chuyển lỗ khơng q 5 năm + Thời điểm bắt đầu thời gian miễn thuế là năm tài chính đầu tiên mà doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế chưa trừ số lỗ. Trường hợp năm tài chính đầu tiên được miễn thuế, giảm thuế có thời gian hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ dưới 6 tháng, doanh nghiệp có quyền được miễn thuế ngay năm đó Ưu đãi về chế độ khấu hao tài sản cố định: Dự án đầu tư trong lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư và dự án kinh doanh có hiệu quả được áp dụng khấu hao nhanh đối với tài sản cố định; mức khấu hao tối đa là 2 lần mức khấu hao theo chế độ khấu hao tài sản cố định 1.2.2. Mơi trường đầu tư của Việt Nam là mơi trường chính trị ổn định, hòa bình, hữu nghị, hợp tác trong quan hệ quốc tế 10 Ngày 05 tháng 5 năm 2015, Việt Nam và Hàn Quốc chính thức ký Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam Hàn Quốc (VKFTA) tại Hà Nội. Sau khi Hiệp định được ký kết, hai Bên đã khẩn trương triển khai thủ tục phê duyệt nội bộ tại mỗi nước. Ngày 16 tháng 12 năm 2015, Bộ Ngoại giao hai nước đã trao đổi cơng hàm về ngày hiệu lực của Hiệp định VKFTA, theo đó thống nhất Hiệp định VKFTA chính thức có hiệu lực vào ngày 20 tháng 12 năm 2015 Hiệp định bao gồm các nhóm nội dung chính về: + Thương mại hàng hóa (cam kết cắt giảm thuế quan); Thương mại dịch vụ (bao gồm các Phụ lục về viễn thơng, tài chính ), Đầu tư, Sở hữu trí tuệ, Các biện pháp vệ sinh an tồn thực phẩm và Kiểm dịch động thực vật (SPS); Quy tắc xuất xứ, Thuận lợi hóa hải quan, Phòng vệ thương mại, Hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT), Thương mại điện tử, cạnh tranh, Thể chế và Pháp lý, Hợp tác kinh tế + Phía Hàn Quốc dành cho Việt Nam ưu đãi cắt, giảm thuế quan, tạo cơ hội xuất khẩu mới quan trọng đối với các nhóm hàng nơng, thủy sản chủ lực như tơm, cá, hoa quả nhiệt đới và hàng cơng nghiệp như dệt, may, sản phẩm cơ khí. Bên cạnh đó, Hàn Quốc cũng cam kết dành thêm cơ hội thị trường cho các lĩnh vực dịch vụ, đầu tư của Việt Nam và nhất trí tăng cường hợp tác kinh tế, dành hỗ trợ kỹ thuật tồn diện trong nhiều lĩnh vực + Lần đầu tiên, Hàn Quốc mở cửa thị trường cho những sản phẩm nhạy cảm cao như tỏi, gừng, mật ong, tơm, tạo cơ hội cạnh tranh đáng kể cho Việt Nam so với các đối thủ cạnh tranh khác trong khu vực. + Phía Việt Nam dành ưu đãi cho Hàn Quốc với các nhóm hàng cơng nghiệp như ngun phụ liệu dệt, may, ngun liệu nhựa, linh kiện điện tử, xe tải và xe con từ 2500 cc trở lên, phụ tùng ơtơ, điện gia dụng, sản phẩm sắt thép, dây cáp điện + Hàn Quốc tự do hóa 96,48% giá trị nhập khẩu từ Việt Nam, ngược lại Việt Nam tự do hóa 92,75% tổng giá trị nhập khẩu từ Hàn Quốc năm 2012. Xét về số dòng thuế, Hàn Quốc tự do hóa 95,43% số dòng thuế, Việt Nam cam kết với 89,75% số dòng thuế + Các cam kết khác về dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, cạnh tranh, phòng vệ thương mại, giải quyết tranh chấp, hợp tác kinh tế, biện pháp vệ sinh dịch tễ, biện pháp kỹ 31 thuật đối với thương mại, đều được thống nhất đảm bảo cân bằng lợi ích, phù hợp với quy định pháp luật trong nước và khơng ảnh hưởng đến các cuộc đàm phán khác của Việt Nam hiện nay + Bên cạnh các lợi ích xuất khẩu quan trọng, Hiệp định VKFTA dự kiến cũng sẽ tạo điều kiện nâng cao hiệu quả nhập khẩu, nhất là các nhóm hàng nguyên, phụ liệu phục vụ các ngành sản xuất, xuất khẩu chủ lực như dệt may, giày, dép, điện tử, giảm phụ thuộc vào nhập khẩu từ các nguồn khác. Qua đó hỗ trợ cải cách, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng tỷ trọng xuất khẩu các nhóm hàng giá trị gia tăng cao Ngồi ra, hai bên đặt mục tiêu tăng kim ngạch thương mại song phương lên 70 tỷ USD vào năm 2020 trên cơ sở hai bên cùng có lợi Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định Việt Nam đã, đang và sẽ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để không thua kém bất cứ nước nào trong khu vực và hoan nghênh các doanh nghiệp Hàn Quốc sang đầu tư tại Việt Nam. Đồng thời cam kết sẽ tạo các điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư thành cơng tại Việt Nam như 4.000 doanh nghiệp Hàn Quốc đã và đang đầu tư tại Việt Nam 3.1.1.2.Những lợi ích từ hiệp định Tương tự như tham gia WTO hay các FTA khác, việc ký kết Hiệp định VKFTA sẽ giúp Việt Nam hồn thiện hơn nữa mơi trường kinh doanh, phân bổ và sử dụng nguồn lực xã hội một cách hiệu quả hơn, từ đó thúc đẩy q trình tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, tiến lên bậc thang cao hơn trong chuỗi giá trị tồn cầu Đây là lợi ích quan trọng trong dài hạn Thứ nhất, lợi ích quan trọng hàng đầu của việc thiết lập FTA với Hàn Quốc là thúc đẩy đầu tư từ Hàn Quốc vào Việt Nam, kèm theo nguồn cơng nghệ, trình độ quản lý và hội tiếp cận các thị trường thứ ba. Những năm qua, đặc biệt từ sau khi Hiệp định AKFTA có hiệu lực, đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam tăng rõ rệt. Nguồn vốn đầu tư của Hàn Quốc có cơ cấu tương đối tích cực, trong đó, tỷ trọng đầu tư vào lĩnh vực chế biến, chế tạo chiếm tới hơn 60% tổng số vốn đầu tư Hàn Quốc thuộc nhóm những quốc gia có trình độ cơng nghệ hàng đầu trên thế giới hiện nay. Do vậy, việc tăng cường thu hút đầu tư của Hàn Quốc trong thời gian tới, với cơ 32 cấu tích cực như trên, cùng với các biện pháp khuyến khích chuyển giao cơng nghệ, sẽ giúp nâng cao trình độ cơng nghệ và năng lực sản xuất của Việt Nam góp phần thực hiện mục tiêu đưa Việt Nam cơ bản trở thành một nước cơng nghiệp theo hướng hiện đại Cùng với các cam kết trong Chương Đầu tư của Hiệp định VKFTA và việc Việt Nam đã kết thúc đàm phán các Hiệp định FTA thế hệ mới như TPP, EVFTA và xu hướng chuyển hướng đầu tư sang các nước Đông Nam Á của các doanh nghiệp Hàn Quốc đang đầu tư tại Trung Quốc chắc chắn sẽ làm tăng lợi thế cạnh tranh của Việt Nam trong thu hút đầu tư của Hàn Quốc Đây là cơ hội rất thuận lợi để Việt Nam thu hút các dự án FDI có chất lượng từ Hàn Quốc, qua đó sẽ tham gia vững chắc hơn vào chuỗi sản xuất, cung cấp phạm vi khu vực và tồn cầu, thu hút được các tập đồn kinh tế lớn của Hàn Quốc và kèm theo đó là các nhà cung cấp vệ tinh, phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, tạo việc làm, góp phần tích cực phát triển kinh tế, xã hội đất nước. Đây là cơ hội để dành được lợi ích mang tính chiến lược, dài hạn đối với nền kinh tế Thứ hai, về cơ hội tiếp cận thị trường cho hàng hóa của mỗi Bên, phía Hàn Quốc dành cho Việt Nam ưu đãi cắt, giảm thuế quan, tạo cơ hội xuất khẩu mới quan trọng đối với các nhóm hàng nơng, thủy sản chủ lực như tơm, cua, cá, hoa quả nhiệt đới, và hàng cơng nghiệp như dệt may, đồ gỗ, sản phẩm cơ khí Việt Nam là đối tác FTA đầu tiên được Hàn Quốc mở cửa thị trường đối với những sản phẩm hết sức nhạy cảm trong nước như tỏi, gừng, mật ong, khoai lang Theo đó, tạo cơ hội cạnh tranh đáng kể cho hàng xuất khẩu của Việt Nam so với các đối thủ cạnh tranh khác trong khu vực như Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Thái Lan Trong khi Việt Nam dành ưu đãi cho Hàn Quốc với các nhóm hàng cơng nghiệp như ngun phụ liệu dệt, may, ngun liệu nhựa, linh kiện điện tử, xe tải và xe con từ 3.000 cc trở lên, phụ tùng ơtơ, điện gia dụng, một số sản phẩm sắt thép, dây cáp điện Phần lớn trong số này là các ngun, phụ liệu cần nhập khẩu phục vụ sản xuất trong nước, giảm phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu từ một vài nước Các lợi ích khác, Hiệp định VKFTA được dự đốn cũng sẽ đem lại những hệ quả xã hội tích cực nhờ tạo thêm nhiều cơ hội việc làm cho lao động Việt Nam tại các doanh 33 nghiệp Hàn Quốc đầu tư tại Việt Nam cũng như cho lao động Việt Nam sang làm việc tại Hàn Quốc, nâng cao thu nhập, đặc biệt của nhóm lao động có trình độ thấp và trung bình, góp phần xóa đói, giảm nghèo ở nơng thơn 3.1.1.3.Những thách thức khi thực hiện hiệp định VKFTA Bên cạnh các mặt tích cực, thuận lợi, có thể lường trước một số thách thức khơng nhỏ đối với Việt Nam khi thực thi Hiệp định VKFTA: Thứ nhất, việc cắt giảm thuế quan với Hàn Quốc sẽ tạo thêm sức ép cạnh tranh đối với các doanh nghiệp trong nước, trong khi các doanh nghiệp hiện đang phải cạnh tranh với nhiều đối tác như Trung Quốc, Nhật Bản, Cam kết cắt giảm thuế quan phần nào làm giảm nguồn thu từ thuế nhập khẩu cho ngân sách Nhà nước và do khác biệt lớn về cơ cấu xuất nhập khẩu nên dự kiến nhập siêu từ Hàn Quốc tiếp tục gia tăng Thứ hai, các cam kết về thủ tục, quy tắc và thể chế tuy khơng tạo ra nghĩa vụ pháp lý mới nhưng đòi hỏi các cơ quan quản lý Nhà nước phải khơng ngừng kiện tồn tổ chức, nâng cao năng lực cán bộ mới có thể đáp ứng u cầu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong mơi trường kinh tế vận hành theo thơng lệ quốc tế, và tăng cường cải cách, đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Thứ ba, các cơ quan Nhà nước, các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và người dân phải nâng cao nhận thức về tiến trình hội nhập nói chung và việc thực hiện Hiệp định VKFTA nói riêng mới có thể khai thác hiệu quả các lợi ích cũng như hạn chế những tác động bất lợi của Hiệp định 3.1.2. Những cam kết, thỏa thuận khác ảnh hưởng tới đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam Việt Nam là quốc gia đang phát triển “mở” nhất khu vực ASEAN với tiềm năng trở thành thành viên của TPP, Hiệp định Việt Nam EU trong thời gian tới. Nếu việc đàm 34 phán Hiệp định TPP thành cơng, Việt Nam là quốc gia ASEAN (khơng phải đảo quốc) duy nhất cùng tham gia TPP và có Hiệp định FTA với EU Nhìn chung, Hàn Quốc là đối tác FDI lớn nhất, tiềm năng thu hút vốn đầu tư FDI từ Hàn Quốc có nhiều yếu tố thuận lợi trong thời gian tới Những tồn tại, hạn chế liên quan đến thủ tục đầu tư (đặc biệt trong giai đoạn “quá độ” thay pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp), năng lực doanh nghiệp CNHT trong nước, chất lượng nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng chưa hồn chỉnh là những vấn đề lớn mang tính căn bản mà Việt Nam hiện đang và sẽ phải tiếp tục khắc phục để nâng cao hiệu quả thu hút FDI Hàn Quốc nói riêng và các nước nói chung Trong thời gian tới, một số lĩnh vực đầu tư mà các nhà đầu tư Hàn Quốc sẽ tiếp tục đẩy mạnh đầu tư vào Việt Nam là: lĩnh vực cơng nghiệp điện tử (đi đầu là Samsung, LG cùng các doanh nghiệp vệ tinh) ; phân phối, bán bn bán lẻ (Lotte, Shinseghe, E Mart) ; tài chính bảo hiểm (Shinha, Woori, KEB, IBK, KB, Hanwha ); kinh doanh bất động sản (Daewoo, GS, Posco, Hyundai ) ; năng lượng (các nhà máy nhiệt điện và điện nguyên tử cấp Chính phủ như Kepco, Doosan, Samsung, Taekwang ) ; dịch vụ chất lượng cao, du lịch (Lotte ) ; lương thực và chế biến thực phẩm (CJ) ; hàng may mặc (để xuất khẩu đón đầu các hiệp định FTA thế hệ mới, Hyosung, Taekwang, Panko ) ; dầu khí hóa chất (GS, SK, Samsung ); cơng nghệ chế tạo cơng nghiệp nói chung, nơng nghiệp trồng trọt (CJ ) Một số cơ quan thuộc Chính phủ Hàn Quốc có chức năng hỗ trợ đầu tư của các doanh nghiệp ra nước ngồi mà các Bộ ngành địa phương có thể hợp tác trong q trình xây dựng kế hoạch XTĐT xúc tiến, tiếp cận trực tiếp đến doanh nghiệp Hàn Quốc gồm: Cơ quan Xúc tiến thương mại Hàn Quốc (KOTRA) ; Phòng Thương mại Cơng nghiệp Hàn Quốc (KCCI) ; Hiệp hội thương mại Hàn Quốc (KITA) ; Liên đồn kinh tế Hàn Quốc ( đại diện các Tập đồn lớn) ; Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ Hàn Quốc (KBIZ) cùng các Tổ chức tài chính, ngân hàng ; các cơng ty luật tư vấn, Hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam (KOCHAM) ; Tổng Lãnh sự danh dự Việt Nam tại Busan, KwangJu 35 3.2. Một số giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 3.2.1.Về phía chính sách quản lí nhà nước trong thu hút Đầu tư nước ngồi 3.2.1.1.Cải thiện chính sách quản lí nhà nước về Đầu tư nước ngồi Hồn thiện pháp luật về đầu tư * Trước hết, sửa đổi bổ sung một số điều về luật đầu tư nước ngồi tại Việt Nam để đảm bảo mơi trường đầu tư có sức hấp dẫn và tính cạnh tranh cao hơn so với các nước trong khu vực đó là: Phải phù hợp với pháp luật chung của nước ngồi để tạo mặt bằng ưu đãi bình đẳng cho các dự án đầu tư trong và ngồi nước Đảm bảo sự ổn định của luật pháp và chính sách đối với đầu tư nước ngồi nhằm tạo và giữ lòng tin cho các nhà đầu tư nước ngồi * Sửa đổi một số điều khoản trong văn bản pháp luật có liên quan đến đầu tư nước ngồi nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp: Cho phép các doanh nghiệp đầu tư nước ngồi được thế chấp tài sản gắn với giá trị quyền sử dụng đất tại các ngân hàng Việt Nam, ngân hàng liên doanh và chi nhánh ngân hàng nước ngồi để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp được vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh Điều chỉnh mức phải chựu thuế thu nhập cao hơn cho người lao động làm việc tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tại Việt Nam để khuyến khích người Việt Nam đảm nhận các vị trí cao, vị tri quản lý và chun mơn cao. Đó chính là cơ hội tốt để nâng cao trình đọ cho người lao động, để có thể tự đảm trách nhiệm cơng việc có hiệu quả khi chuyển giao các doanh nghiệp có vón đầu tư nước ngồi dưới mọi hình thức và thành phần kinh tế 36 Quy định chặt chẽ hơn nữa việc ký kết hợp đồng lao động với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động Việt Nam, tránh những xung đột mà thiệt hại về tinh thần và vật chất thường nghiêng về phía người Việt Nam Tóm lại: Phải ra sức xây dựng hệ thống pháp luật đầu tư đồng bộ, hấp hẫn, điều chỉnh q trình đầu tư đồng thời, hồn thiện và sửa đổi các quan hệ có liên quan như về luật cơng dân, luật thương mại, luật bảo vệ mơi trường, luật phá sản doanh nghiệp, luật đất đai, luật về cạnh tranh phải coi yếu tố pháp lý vừa là nhân tố quan trọng vừa là cơ sở để xây dựng vững chắc quyền tự chủ kinh tế, tự chủ chính trị của đất nước Xây dựng hồn thiện mơi trường đầu tư: Tiếp tục xây dựng hồn thiện mơi trường đầu tư hấp dẫn thơng thống, rõ ràng, ổn định và mang tính cạnh tranh cao * Đơn giản hố cơng tác hành chính, thực hiện cơng tác hồn thiện thủ tục tại mỗi đầu mối, rút ngắn thủ tục hải quan, thủ tục thuế quan * Mở rộng thêm một số lĩnh vực cho phép đầu tư 100% vốn nước ngồi, khuyến khích hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi đối với dự án cơng nghệ cao, cơng nghệ mới, cho phép linh hoạt chuyển đổi hình thức đầu tư liên doanh thành doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi * Nhanh chóng ban hành văn bản hướng đãn về việc cấp giấy phép chứng nhận quyền sử dụng đất sổ đỏ cho các doanh nghiệp hoạt động trong khu vực cơng nghiệp, khu chế xuất cần nhanh chóng sửa đổi luật đất đai cho phù hợp với những cam kết trong hiệp định thương mại cho phép các nhà đầu tư nước ngồi và Việt kiều về đầu tư lâu dài ở Việt Nam có thể mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất * Tiếp tục sửa đổi chế độ hai giá (còn ở mức khá cao) đối với người nước ngồi và chi phí hạ tầng để tạo sự cạnh tranh: nhanh chóng điều chỉnh giá chi phí hàng hố và dịch vụ, từng bước tiến tới mặt bằng giá, phí thống nhất giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi về giá vé máy bay, đường sắt, điện nước, phí tư 37 vấn thiết kế cước vận chuyển, sốt xét lại giá cho th đất và bổ sung các chính sách ưu đãi có sức hấp dẫn cao đối với nhưng lĩnh vực, khu chế xuất, khu cơng nghiệp cần thu hút vốn FDI * Tiếp tục nghiên cứu mức khởi điểm, chịu thuế thu nhập cá nhân đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện chính sách thay thế dần nhân viên người nước ngồi bằng người Việt Nam * Rà sốt, loại bỏ các giấy phép, quy định khơng cần thiết liên quan đến đầu tư nước ngồi * Về cơ sở hạ tầng Cần tiến hành nâng cấp hệ thống đường bộ cả nước, cải tiến sâu sắc các hoạt động của ngành hàng khơng Việt Nam trên cơ sở phải hoạch tốn kinh tế, cần hiện đại hố sân bay Nội Bài, Đà Nẵng, sân bay Tân Sơn Nhất nhằm đáp ứng các chuyến bay trong nước và quốc tế, mặt khác đảm bảo độ an tồn cho các chuyến bay, cải thiện hệ thống giao thơng đơ thị và chú trọng phát triển mạng lưới giao thơng các vùng nơng thơn, vùng xa căn cứ trong quy hoạch phát triển chi tiết của từng địa phương; cần hợp tác với các nước láng giềng để mở rộng hệ thống giao thơng quốc tế, cụ thể mở các tuyến đường sang các nước Lào, Campuchia và Trung Quốc; cải tạo hệ thống cảng biển, nâng cao hiệu quả hoạt động đặc biệt các cảng: Sài Gòn, Vũng Tầu; hệ thống đường sắt cũng cần cải tạo nâng cấp như mở rộng độ rộng đường ray, làm mới, thay dần các tầu cũ bằng các tầu mới hiện đại chất lượng cao; phát triển hồn thiện hệ thống thơng tin liên lạc, lưu ý tăng số kênh thơng tin quốc tế, cần điều chỉnh mức cước phí thơng tin và bưu điện theo hướng phù hợp với người sử dụng và ngang bằng với các nước trong khu vực và thế giới, mở rộng mạng lưới internet trên tồn quốc, đặc biệt là những trung tâm phát triển kinh tế; cải tạo và xây dựng mới các cơng trình cung cấp điện nước và đảm bảo đủ cho sinh hoạt và sản xuất đồng thời cũng phải điều chỉnh giá điện nước cho hợp lý; Nhà nước cần xây dựng hiện đại các cơng trình phục vụ sản xuất, các cơng trình cơng cộng và khu vui chơi giải trí đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi giải trí 38 Việt Nam vẫn đang tích cực hồn thiện mơi trường đầu tư, tiêu biểu như sự kiện : Sáng ngày 18/11/2014, tại Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc (Hà Nội), đã diễn ra Lễ cơng bố thành lập Phòng Hỗ trợ doanh nghiệp Hàn Quốc (Korea Desk), nhằm tạo điều kiện cho các nhà đầu tư Hàn Quốc vào tìm hiểu cơ hội đầu tư kinh doanh tại Việt Nam một cách thiết thực và hiệu quả Đánh giá cao sự thủy chung của các nhà đầu tư Hàn Quốc đối với Việt Nam khi tiếp tục mở rộng đầu tư vào Việt Nam trong bối cảnh kinh tê thê gi ́ ́ ới va Vi ̀ ệt Nam gặp nhiều khó khăn, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Trung nhấn mạnh, quan hệ Việt Nam Hàn Quốc, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại đầu tư những năm gần đây có những bước tiến mạnh mẽ và ấn tượng. Cụ thể, Việt Nam đã từ một nước nhập siêu đã chuyển sang trạng thái xuất siêu trong vài năm trở lại đây với sự đóng góp khơng nhỏ của các doanh nghiệp Hàn Quốc. Bên cạnh đó, cac linh v ́ ̃ ực khac nh ́ ư giai qut cac vân ̉ ́ ́ ́ đê môi tr ̀ ương, an sinh xã h ̀ ội, giai quyêt viêc lam… cũng la điêm sang trong quan h ̉ ́ ̣ ̀ ̀ ̉ ́ ệ hai nước.Ngài Jeon Dea Joo, Đại sứ Hàn Quốc tại Việt Nam cho biết, bên cạnh là đối tác chiến lược của Hàn Quốc, Việt Nam cũng đã nhanh chóng trở thành điểm đầu tư nước ngồi u thích của Hàn Quốc với mơi trường xã hội, chính trị ổn định, lực lượng lao động trẻ, có tay nghề của Việt Nam đang ngày càng được đánh giá cao. Quy mơ đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam đến hết tháng 9/2014 đã đạt 33,4 tỷ USD, đứng thứ 2 sau Nhật Bản. Việt Nam cũng là điểm đầu tư đứng thứ 4 của Hàn Quốc chỉ sau Mỹ, Trung Quốc và Hong Kong. Lĩnh vực đầu tư của các doanh nghiệp Hàn Quốc vào Việt Nam cũng đang có sự dịch chuyển từ gia cơng, dệt may sang các lĩnh vực có giá trị cao hơn các ngành cơng nghiệp điện tử, logistics, bán sỉ bán lẻ, khách sạn…Ngài Jeon Dea Joo tin tưởng, nếu Hiệp định thương mại tự do Việt Hàn kết thúc đàm phán trong năm nay và đàm phán Hiệp định đối tác xun Thái Bình Dương (TPP) có những bước tiến triển, Việt Nam trở thành đối tác đầu tư nước ngồi quan trọng nhất đối với các doanh nghiệp Hàn Quốc.Với ý nghĩa đó, Korea Desk do Cục Đầu tư nước ngồi (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) thành lập sẽ có chức năng và nhiệm vụ chính là hỗ trợ các doanh nghiệp Hàn Quốc tìm hiểu cơ hội đầu tư; giới thiệu các địa điểm triển khai dự án; hướng dẫn quy trình, thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư và giải quyết các vấn đề phát sinh trong 39 q trình hoạt động tại Việt Nam, đặc biệt là khu vực phía Bắc.Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Trung cho biết, phía Việt Nam mong muốn nhà đầu tư Hàn Quốc thơng qua Korea Desk, là đầu mối kết nỗi giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan Chính phủ Việt Nam, các ngân hàng, các nhà tài trợ, các hiệp hội… sẽ giải quyết nhanh nhất, hiệu quả nhất tất cả những vấn đề nhà đầu tư Hàn Quốc quan tâm. Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung cũng nhấn mạnh, “sự kiện này là bằng chứng khẳng định nỗ lực của các cơ quan Chính phủ Việt Nam cùng Hàn Quốc tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư, tạo điều kiện tối đa cho các doanh nghiệp đầu tư Hàn Quốc đầu tư vào Việt Nam”.Khẳng định cam kết hỗ trợ và đồng hành cùng các doanh nghiệp Hàn Quốc của Chính phủ Việt Nam, Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung tin tưởng với những lợi thế hiện nay và tốc độ phát triển của vốn đầu tư từ Hàn Quốc vào Việt Nam, các nhà đầu tư Hàn Quốc đầu tư tại Việt Nam sẽ tiếp tục có những bước tiến mới.Tại Lễ cơng bố thành lập Phòng Hỗ trợ doanh nghiệp Hàn Quốc cũng đã diễn ra Lễ ký kết biên bản ghi nhớ giữa Cục Đầu tư nước ngồi và Ngân hàng Techcombank về tài trợ thiết bị cho văn phòng Korea Desk và hỗ trợ các doanh nghiệp Hàn Quốc tìm kiếm cơ hội đầu tư tại Việt Nam.” Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và chuẩn bị triển khai các dự án đầu tư * Các cơng tác vận động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại cần được nghiên cứu cải tiến đổi mới về nội dung và phương pháp thực hiện, coi trọng cơng tác thực hiện kế hoạch và chương trình hành động một cách cụ thể và hiệu quả hơn, coi việc xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại là nhiệm vụ trung tâm của cơ quan TW và địa phương: * Nhà nước cần lập các trung tâm xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại tại các Bộ ngoại giao, Bộ thương mại, Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ cơng nghiệp, Bộ tài chính, UBND tỉnh, thành phố, các đại sứ qn để chủ động quảng bá vận động thu hút vốn đầu tư nước ngồi * Đối với các danh mục dự án kêu gọi đầu tư đã được phê duyệt quy hoạch thì cần có chương trình, kế hoạch chủ động động động viên, xúc tiến đầu tư một cách cụ thể 40 đối với từng dự án trực tiếp với từng tập đồn, cơng ty đa quốc gia, các nhà đầu tư có tiềm năng và cả Việt kiều tại hải ngoại * Các chính sách vận động thu hút FDI phải hết sức linh hoạt, phù hợp với đặc điểm của từng nước, từng cơng ty đa quốc gia. Do vậy, các cơ quan nhà nước cần nghiên cứu kỹ tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, luật pháp các nước, chính sách thu hút đầu tư của các nước để kịp thời có đối sách thích hợp * Định kỳ 6 tháng, 1năm, chính phủ các bộ ngành, UBND tỉnh thành liên quan cần tổ chức cuộc họp với các nhà đầu tư đang có dự án hoạt động tại Việt Nam để lắng nghe ý kiến, trao đổi, tháo gỡ vướng mắc, hỗ trợ và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh. Đây cũng là biện pháp có ý nghĩa rất quan trọng để vận động đầu tư có hiệu quả và có sức thuyết phục đối với các nhà đầu tư mới * Cần xây dựng và cơng bố sớm danh mục các dự án đầu tư tiền khả thi trong thời kỳ mới theo hướng khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút FDI vào các ngành mà nước ta có thế mạnh về tài ngun ngun liệu, lao động và phát triển kết cấo hạ tầng, cụ thể là theo thứ tự ưu tiên các ngành: Cơng nghiệp chế biến hàng xuất khẩu Cơng nghiệp chế biến hàng tiêu dùng thay thế hàng nhập khẩu Cơng nghệ cao, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng. Cơng nghiệp dầu khí, điện lực Cơng nghiệp cơ khí Cơng nghiệp hàng điện tử Xây dựng, dịch vụ XNK, dịch vụ phân phối, giải trí Các dự án khi được lựa chọn đưa vào danh mục kêu gọi đầu tư nước ngồi phải được thống nhất về chủ trương và quy hoạch. Các cơ quan hữu quan cần cụ thể hóa thêm mục tiêu, nội dung của dự án, địa điểm và hình thức đầu tư. Danh mục này phải định kỳ 41 được cập nhật và mở rộng cho những lĩnh vực mà thời gian qua các chủ trương khơng cấp phép hoặc hạn chế cấp phép *Về triển khai thực hiện dự án đầu tư: Cần có các biện pháp tháo gỡ khó khăn trong khâu giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đất đai giảm chi phí, cơng sức và thời gian cho nhà đầu tư, cần quy định rõ ràng thời gian giải phóng mặt bằng, chi phí từng bên, vấn đề cưỡng chế di rời để giảm chi phí chuẩn bị dự án là một trong những biện pháp hữu hiệu huy động FDI vào Việt Nam Thực hiện chiến lược khuyến khích đầu tư Cần có chiến lược khuyến khích đầu tư của các cơng ty đa quốc gia, cơng ty xun quốc gia, cơng ty tồn cầu để tiếp nhận chuyển giao khoa học cơng nghệ hiện đại * Thơng qua nguồn gốc FDI, các cơng ty đa quốc gia, xun quốc gia, tồn cầu, với các ưu thế của mình đã tạo nên những ảnh hưởng to lớn đến các nước tiếp nhận đầu tư. Nguồn vốn của các cơng ty này tham gia đóng góp bổ sung nguồn vốn thiếu hụt trong nước, cân bằng cán cân thanh tốn tại nước tiếp nhận. Ngồi ra việc tiếp nhận đầu tư có nhiều cơ hội nhận sự chuyển giao cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm tổ chức quản lý kinh doanh, đào tạo đội ngũ lao động, tăng khả năng cạnh tranh và có nhiều cơ hội tiếp cận, hội nhập với kinh tế thế giới. Do đó, đòi hỏi phải có những biện pháp và chính sách cởi mở nhằm khuyến khích các cơng ty đa quốc gia, cơng ty xun quốc gia, cơng ty tồn cầu của các nước đến đầu tư vào Việt Nam Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với đầu tư trực tiếp nước ngồi Việc sửa đổi, bổ sung luật cùng với các chính sách, chế độ đầu tư đối với nước ngồi thì một vấn đề khác khá quan trọng đó là cơng tác quản lý Nhà nước. Vì vậy cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ tổng hợp, bộ quản lý chun ngành và UBND các địa phương theo đúng thẩm quyền và trách nhiệm của mình đối với đầu tư nước ngồi Tránh tình trạng chồng chéo hoặc trì trệ trong việc thực hiện các chủ trương chính sách cụ thể đối với đầu tư trực tiếp nước ngồi trong từng vùng, từng giai đoạn và từng 42 ngành nghề. UBND tỉnh, thành phố và ban quản lý khu cơng nghiệp được phân cấp ủy quyền quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi phải đảm bảo ngun tắc tập trung, thống nhất về quy hoạch, cơ cấu, cơ chế, chính sách đồng thời tăng cường sự hướng dẫn, kiểm tra các bộ, ngành ở Trung ương, nâng cao kỷ cương và kỷ luật để phát huy cao độ tính chủ động sáng tạo của các địa phương và cơ sở nhưng khơng phá vỡ quy hoạch chung và tạo ra sơ hở trong quản lý: Cần hình thành chế độ kiểm tra nghiêm túc của các cơ quan quản lý Nhà nước để tránh sự tuỳ tiện hoặc hình sự hố các quan hệ kinh tế của các doanh nghiệp và xử lý được những vi phạm của pháp luật doanh nghiệp Trên đây là một số giải pháp cơ bản từ phía Nhà nước có tính chất tạo mơi trường có tính chất hấp dẫn hơn cho các nhà đầu tư nước ngồi. Ngồi ra cần phải có các giải pháp khác như: cải thiện chất lượng lao động cụ thể như đào tạo đội ngũ cán bộ chun mơn nghiệp vụ, kỹ sư, cơng nhân lành nghề đáp ứng cần lao động cho các đối tác; giải pháp ngăn ngừa hạn chế rủi ro cho các doanh nghiệp có vốn FDI Những giải pháp này một mặt là tạo mơi trường đầu tư hấp đẫn, mặt khác gián tiếp tạo điều kiện để các doanh nghiệp trong nước phát huy nội lực của mình nhằm phát huy nội lực của mình nhằm phát triển có hiệu quả nền kinh tế 3.2.1.2.Về phía các doanh nghiệp Nâng cao trình độ cán bộ quản lý của đối tác doanh nghiệp Việt Nam Trong các doanh nghiệp liên doanh với nước ngồi, phía đối tác Việt Nam đã bộc lộ rõ những hạn chế về khả năng quản lý, điều hành xí nghiệp liên doanh của cán bộ quản lý, dẫn đến khơng hồn thành nhiệm vụ, trách nhiệm được giao. Do trình độ chun mơn, trình độ quản lý khác nhau nên có sự bất đồng trong việc ra quyết định, nhiều quyết định mang tính thời cơ bị bỏ lỡ do thiếu dứt khốt và quyết đốn. Ngồi ra sự bất đồng về ngơn ngữ, sự khác nhau về phong tục tập qn, phong cách làm việc gây cản trở lớn trong cơng việc. Chính những điều này là một trong những ngun nhân chính làm cho hiệu quả sử dụng vốn khơng cao, có nhiều dự án đã bị giải thể mà ngun nhân từ mâu 43 thuẫn trong cơng việc giữa hai bên đối tác. Vì vậy cần phải nâng cao trình độ chun mơn, hiểu biết về phong tục tập qn, lối sống của bên đối tác, đồng thời phải rèn luyện tác phong làm việc cơng nghiệp, khoa học có hiệu quả Đảm bảo vốn đối ứng Nhiều chun gia đã cho rằng tình hình các dự án triển khai hiện nay ngun nhân chủ yếu là phần góp vốn bằng hiện vật hoặc bằng tiền của Việt Nam là rất ít, trong đó giá trị vốn góp chủ yếu là quyền sử dụng đất chiếm đến 90%, 8 9% là giá trị nhà xưởng, tài sản hiện có và chỉ 1 2% bằng tiền, mà giá đất thị trường Việt Nam hiện nay lại q cao là ngun nhân khiến đối tác nước ngồi rất ngần ngại. Vì vậy cần có những giải pháp về mở rộng nguồn vốn đối ứng đầu tư trực tiếp nước ngồi, từ phía doanh nghiệp là đối tác Việt Nam như: Huy động vốn nhàn rỗi trong dân, đẩy mạnh cổ phần hố các doanh nghiệp Nhà nước. Cổ phần hố sẽ cho phép các doanh nghiệp Nhà nước mở nguồn tài chính để góp vốn liên doanh với các cơng ty nước ngồi thay vì chủ yếu dựa vào giá trị quyền sử dụng đất như hiện nay. Cổ phần hố cũng tạo điều kiện nâng cao trình độ của đội ngũ quản lý Việt Nam giúp họ sẵn sàng tham gia vào bộ máy quản lý của xí nghiệp liên doanh và nâng cao vai trò của đối tác Việt Nam trong các doanh nghiệp liên doanh KẾT LUẬN Sau hơn 20 năm thực hiện chính sách cải cách kinh tế, mở cửa thu hút đầu tư nước ngồi, hộp nhập kinh tế quốc tế trong khu vực và trên thế giới, đặc biệt sau khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới WTO, Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn trong xây dựng và phát triển đất nước. Từ một nước nghèo nàn lạc hậu chúng ta đã dần tạo được nền tảng vững chắc trong tương lai gần có chỗ đứng trên trường quốc tế Hàn Quốc hiện là một quốc gia có số vốn đầu tư trực tiếp vào Việt Nam lớn, là nước vươn lên đứng thứ nhất trên thế giới với số vốn FDI vào Việt Nam trong những năm gần 44 Vì vậy, để dòng vốn FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam đạt hiệu quả cao, chúng ta phải có chính sách thu hút và sử dụng tốt nguồn vốn FDI, để dòng chảy FDI góp phần vào nguồn vốn xây dựng đất nước 45 ... ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 3.1. Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. .. 2.1. Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam 2.1.1. Tình hình chung về đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam *Tình hình chung về FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam trong những năm gần đây... trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM 1.1. Một số vấn đề chung của đầu tư trực tiếp nước ngồi