Bài giảng Hướng dẫn lập, thanh, quyết toán kinh phí đề tài nghiên cứu khoa học dự án ADB trình bày về căn cứ pháp lý lập, thanh, quyết toán kinh phí thực hiện đề tài, nguyên tắc thanh quyết toán kinh phí thực hiện đề tài, chứng từ thanh, quyết toán kinh phí thực hiện đề tài, Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài giảng để nắm bắt nội dung chi tiết.
HƯỚNG DẪN LẬP, THANH, QUYẾT TỐN KINH PHÍ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC DỰ ÁN ADB Người trình bày: TS. Nguyễn Văn Hà Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính Bộ NN & PTNT ĐT: 0915112686 Email: ngvanha@yahoo.com NỘI DUNG TRÌNH BÀY ăn cứ pháp lý lập, thanh, quyết tốn kinh phí thực hiện đề tài; gun tắc thanh quyết tốn kinh phí thực hiện đề tài; hứng từ thanh, quyết tốn kinh phí thực hiện đề tài; rao đổi và thảo luận CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP, THANH, QUYẾT TỐN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Thơng tư liên tịch số 93/2006/TTLTBTC BKH&CN, ngày 04/10/2006 về hướng dẫn chế độ khốn kinh phí của đề tài, dự án KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước; Thơng tư liên tịch số 44/2007/TTLT/BTC BKHCN, ngày 07/05/2007 về hướng dẫn định mức xây dựng và phân bổ dự tốn kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Quyết định số 3626/QĐBNNTC ngày 18/11/2008 về việc ban hành một số định mức chế độ cơng tác phí, chế độ hội nghị áp dụng cho các đơn vị thuộc Bộ NN&PTNT có sử dụng NSNN; CĂN CỨ PHÁP LÝ THANH QUYẾT TỐN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Quyết định số 84/QĐBNNTC ngày 12/01/2009 về việc ban hành quy định một số định mức chi trả về tiền cơng, thù lao cho cán bộ kỹ thuật, lao động khác tham gia thực hiện các nội dung NCKH&PTCN… Thơng tư 51/2008/TTBTC ngày 16/6/2008 hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức NN (TT139/2010/TTBTC); Thơng tư số 23/2007/TTBTC ngày 21/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị, đối với các CQNN, ĐV sự nghiệp cơng lập (127/2007/TT BTC) CĂN CỨ PHÁP LÝ THANH QUYẾT TỐN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Hiệp định DA Khoa học cơng nghệ NN, mã số VIE2283 (SF) Quyết định số 1874/QĐBNNKHCN ngày 20/6/2008 của Bộ Nơng nghiệp và PTNT “V/v Ban hành qui định việc tổ chức thực hiện Tiểu hợp phần chương trình nơng nghiệp hướng tới khách hàng thuộc dự án Khoa học cơng nghệ NN, vốn vay ADB”; Quyết định số 413/QĐBNNKHCN ngày 23/2/2010 về việc phân cơng trách nhiệm phê duyệt, nghiệm thu, quyết tốn đề tài nghiên cứu thuộc Dự án Khoa học cơng nghệ NN vay vốn ADB; Thơng tư số 67/2010/TTBNNPTNT ngày 17/11/2010 về hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức KHCN cơng lập thuộc Bộ Nơng nghiệp và PTNT Quyết định 2783/QĐBNNTC ngày 20/10/2010 về việc phê duyệt chuyển kinh phí đề tài nghiên cứu khoa học cịn dư năm 2009 sang năm 2010 và năm 2011 NGUN TẮC THANH QUYẾT TỐN Kinh phí được phân bổ và giao thực hiện của năm nào phải được quyết tốn theo niên độ ngân sách năm đó; Đối với đề tài/dự án thực hiện trong nhiều năm, quyết tốn hàng năm theo niên độ ngân sách đối với số thực nhận và thực chi, khi kết thúc tổng hợp lũy kế quyết tốn từ năm đầu thực hiện đến năm báo cáo; Kinh phí thực hiện đề tài, dự án dự án KHCN là kinh phí khơng được giao khốn nên chi thực tế cho nội dung nào thì hạch tốn vào mục chi tương ứng của mục lục ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành; Quyết tốn kinh phí của đề tài, dự án phải căn cứ kết quả của từng nội dung nghiên cứu khoa học và phát triển cơng nghệ đã được chủ nhiệm đề tài, dự án và thủ trưởng tổ chức chủ trì cơng nhận bằng văn bản đạt u cầu trở lên; NGUN TẮC THANH QUYẾT TỐN Đối với các đề tài, dự án thực hiện trong nhiều năm, kinh phí quyết tốn hàng năm phải phù hợp với khối lượng cơng việc nghiên cứu khoa học và phát triển cơng nghệ đã thực hiện; Chủ nhiệm đề tài, dự án có trách nhiệm báo cáo quyết tốn năm và tổng hợp lũy kế quyết tốn của đề tài, dự án khi kết thúc với tổ chức chủ trì; Tổ chức chủ trì có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và xét duyệt quyết tốn của chủ nhiệm đề tài, dự án để tổng hợp vào báo cáo quyết tốn của đơn vị gửi cơ quan chủ quản theo quy định hiện hành Một số quy định cụ thể 1. Nghiệm thu, đánh giá kết quả thực hiện và quyết tốn đề tài hàng năm 1.1. Đối với các đề tài giao cho các đơn vị dự tốn thuộc Bộ Nơng nghiệp và PTNT thực hiện: Thủ trưởng đơn vị chủ trì đề tài tổ chức nghiệm thu, đánh giá hằng năm kết quả triển khai thực hiện đề tài; thực hiện quyết tốn hằng năm theo quy định (QĐ 3833/QĐ BNNTC) và báo cáo Bộ (Vụ Tài chính, Vụ Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường) và Ban quản lý dự án Trung ương dự án Khoa học cơng nghệ Nơng nghiệp 1. Nghiệm thu, đánh giá kết quả thực hiện và quyết tốn đề tài hàng năm (tiếp) 1.2. Đối với các đề tài giao cho các đơn vị khơng phải là đơn vị dự tốn thuộc Bộ Nơng nghiệp và PTNT thực hiện: Thủ trưởng đơn vị chủ trì đề tài tổ chức nghiệm thu, đánh giá hằng năm kết quả triển khai thực hiện đề tài; thực hiện quyết tốn hằng năm theo quy định và báo cáo Bộ (Vụ TC, Vụ KH CN và Mơi trường) và BQLDA Trung ương dự án KHCN Nơng nghiệp; Vụ KHCN và Mơi trường chủ trì phối hợp với Vụ Tài chính và BQLDA Trung ương dự án KHCN Nơng nghiệp tổ chức thẩm định kết quả nghiệm thu, đánh giá kết quả và quyết tốn đề tài hàng năm Hợp đồng đặt hàng nghiên cứu khoa học Hợp đồng đối với cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân Giấy đề nghị thanh tốn; Hợp đồng; Biên bản thanh lý hợp đồng; Kết quả nghiên cứu khoa học được tổ chức chủ trì, chủ nhiệm đề tài xác nhận đạt u cầu; Phiếu thu tiền có đóng dấu của cơ quan hoặc hố đơn tài chính; hoặc chuyển chuyển khoản Đối với “chun đề”: Hồ sơ quyết tốn bao gồm: Hợp đồng (hoặc bản giao nhiệm vụ) kèm theo đề cươngdự tốn của chun đề; Chứng từ chi trả cho người thực hiện chun đề (mức khốn gọn); Các văn bản nghiệm thu của chủ nhiệm đề tài (hoặc của Thủ trưởng đơn vị); Thanh lý và quyết tốn kinh phí của chủ trì đề tài, dự án; tài liệu trong hồ sơ phải có xác nhận của tổ chức chủ trì Thanh tốn cơng tác phí Giấy đề nghị thanh tốn (do người đi cơng tác lập); Bảng kê thanh tốn cơng tác phí; Giấy đi đường: Người được cử đi cơng tác phải ghi đầy đủ các nội dung theo u cầu, đặc biệt là các nội dung về ngày tháng, nơi đi, nơi đến, phương tiện sử dụng, số ngày cơng tác, lý do lưu trú, xác nhận đầy đủ của cơ quan nơi cơng tác (lưu ý khơng xác nhận nơi đến là khách sạn hay nhà nghỉ, v.v ); Thanh tốn cơng tác phí Vé tầu xe, cầu phà, máy bay (đối với máy bay: hóa đơn tài chính của Đại lý vé máy bay kèm theo thẻ lên máy bay boarding pass); Hóa đơn thanh tốn tiền ngủ (hố đơn đỏ hoặc phiếu thu Liên 2 viết bằng mực giấy than, có ký, đóng dấu của cơ quan thu hoặc xác nhận của chính quyền địa phương số ngày cư trú ở địa phương trong trương hợp đến những nơi khơng có nhà nghĩ); Báo cáo kết quả cơng tác (đối với chuyến đi cơng tác dài ngày hoặc đi thực hiện theo một chun đề, … ) Thanh tốn tập huấn, hội nghị, hội thảo Giấy đề nghị thanh tốn; Quyết định tổ chức lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo; Giấy mời tập huấn; Chương trình, nội dung tập huấn; Danh sách người tham dự tập huấn (ghi rõ chức danh, đơn vị cơng tác, ký tên); Thanh tốn tập huấn, hội nghị, hội thảo Bảng kê danh sách chi hỗ trợ tiền ăn, tầu xe đi lại (có chữ ký tươi của người thụ hưởng) có xác nhận của chính quyền địa phương; Các chứng từ, hóa đơn, phiếu thu, v.v… về thanh tốn tiền in mua tài liệu, bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên, th phịng nghỉ, thuê hội trường, loa đài, chè nước, phục vụ, v.v…; Tài liệu hội nghị, hội thảo, tập huấn; Biên bản hội nghị, hội thảo hoặc báo cáo kết quả học tập Mua sắm vật tư, nguyên vật liệu Giấy đề nghị thanh toán; 03 báo giá của các đơn vị cung cấp; Hợp đồng, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng (nếu mua ngồi khơng có hố đơn tài chính thì phải có xác nhận của Chính quyền địa phương); Hóa đơn của đơn vị cung cấp dịch vụ, phiếu xuất kho của đơn vị cung cấp; Biên bản giao nhận tài sản cho đơn vị, bộ phận sử dụng (trường hợp khơng hạch tốn xuất nhập kho); Các chứng từ liên quan khác nếu có Th xe, th thiết bị, th dịch vụ,… Giấy đề nghị thanh tốn; 03 báo giá của các đơn vị cung cấp (hàng hố thơng thường 01 báo giá); Hợp đồng, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng (nếu có th ngồi khơng có dấu riêng thì phải có xác nhận của Chính quyền địa phương) Hóa đơn của đơn vị cung cấp dịch vụ (nếu th xe của đơn vị hành chính sự nghiệp thì phải có phiếu thu liên 2 và có chữ ký của thủ trưởng và dấu của đơn vị); Các loại chứng từ khác có liên quan (nếu có) Xăng xe (trường hợp dùng xe của cơ quan chủ trì đề tài) Giấy đề nghị thanh tốn; Lệnh điều xe; Hành trình xe chạy có xác nhận của người đi xe, có xác nhận của phịng HC về các chuyến đi và số km; Các loại vé, hóa đơn: cầu đường, giữ xe, rửa xe, … Hóa đơn thanh tốn tiền xăng, dầu của đơn vị cung cấp; Bảng kê thanh tốn: ghi rõ km cũ, số km mới, tổng số km được thanh tốn, định mức tiêu hao, … Các loại chứng từ khác liên quan (nếu có) Biểu mẫu thanh tốn Biểu mẫu thanh tốn thực hiện theo đúng quy định của Bộ Tài chính tại Quyết định số 19/2006/QĐBTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp C01HD: C06HD: C08HD: C10HD: C33HD: C37HD: C40aHD: C40bHD: Bảng chấm cơng Giấy đi đường Hợp đồng giao khốn cơng việc Thanh lý hợp đồng giao khốn cơng việc Giấy thanh tốn tạm ứng Giấy đề nghị thanh tốn Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, hội nghị Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, hội nghị Hồ sơ quyết tốn kinh phí năm 2010 Biên bản nghiệm thu khối lượng và giá trị thanh tốn đề tài nghiên cứu khoa học cơng nghệ nơng nghiệp 2010 (4 bản); Báo cáo nghiệm thu khối lượng thực hiện năm 2010 giữa cơ quan chủ trì đề tài và Chủ nhiệm đề tài (3 bản); Dự tốn chi tiết điều chỉnh kinh phí năm 2010 (đối với đề tài có kinh phí chuyển từ 2009 sang 2010) (4 bản); Bảng quyết tốn kinh phí thực hiện đề tài năm 2010 giữa cơ quan chủ trì đề tài và Chủ nhiệm đề tài (4 bản); Bảng đối chiếu vốn giữa Cơ quan chủ trì đề tài và ban QLDA TW dự án KHCN nơng nghiệp (4 bản). Hồ sơ tạm ứng kinh phí năm 2011 Thuyết minh đề tài nghiên cứu năm 2011 (4 bản); Dự tốn chi tiết kinh phí đề tài năm 2011 (4 bản); Phụ lục hợp đồng (đối với đề tài có kinh phí chuyển từ năm 2010 sang năm 2011) (4 bản) Lưu ý: Thuyết minh đề tài năm 2011 phải được Vụ KHCN và Mơi trường xét duyệt; Dự tốn kinh phí năm 2011 lập với số tiền được điều chỉnh theo QĐ 2783/QĐBNNTC; Ký phụ lục hợp đồng theo kinh phí điều chỉnh Hồ sơ quyết tốn đề tài kết thúc Thuyết minh của đề tài/dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Hợp đồng nghiên cứu KH&CN giữa thủ trưởng cơ quan thực hiện với chủ nhiệm đề tài/dự án (kể cả các phụ lục hợp đồng); Thanh lý hợp đồng; Dự tốn hoặc chi tiết kinh phí được phê duyệt của đề tài/dự án; Báo cáo tình hình thực hiện đề tài/dự án có xác nhận của cơ quan chủ trì (hoặc cơ quan thực hiện) đề tài/dự án và các minh chứng về sản phẩm của đề tài, tất cả được đóng thành quyển. Hồ sơ quyết tốn năm và quyết tốn đề tài Biên bản nghiệm thu, đánh giá: Quyết định hội đồng nghiệm thu và biên bản họp hội đồng Bảng quyết toán chi của đề tài/dự án và các chứng từ kèm theo Thank you ...NỘI DUNG TRÌNH BÀY ăn cứ pháp lý? ?lập,? ?thanh,? ?quyết? ? tốn? ?kinh? ?phí? ?thực hiện? ?đề? ?tài; gun tắc thanh? ?quyết? ?tốn? ?kinh? ? phí? ?thực hiện? ?đề? ?tài; hứng từ? ?thanh,? ?quyết? ?tốn? ?kinh? ? phí? ?thực hiện? ?đề? ?tài; rao đổi và thảo luận... tương ứng của mục lục ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành; Quyết? ?tốn? ?kinh? ?phí? ?của? ?đề? ?tài, ? ?dự? ?án? ?phải căn cứ kết quả của từng nội dung? ?nghiên? ?cứu? ?khoa? ?học? ?và phát triển cơng nghệ đã được chủ nhiệm đề? ?tài, ? ?dự? ?án? ?và thủ trưởng tổ chức chủ trì cơng nhận bằng? ?văn? ?bản đạt ... CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP,? ?THANH,? ?QUYẾT TỐN? ?KINH? ? PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Thơng tư liên tịch số 93/2006/TTLTBTC BKH&CN, ngày 04/10/2006 về? ?hướng? ?dẫn? ?chế độ khốn? ?kinh? ?phí? ?của? ?đề? ?tài, ? ?dự? ?án? ?KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước;