Đánh giá khả năng chống chịu biến đổi khí hậu của hệ sinh thái - xã hội

Hệ sinh thái - Xã hội (HST - XH) là một biến thể của HST nhân văn, nhấn mạnh yếu tố xã hội của hệ thống và được định nghĩa khái quát là một hệ gồm con người và tự nhiên kèm theo các yếu tố xã hội và thể chế. Trong ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH), 4 thuộc tính của HST - XH được nhấn mạnh: sức khỏe, khả năng thích ứng, khả năng chống chịu và tính dễ bị tổn thương/rủi ro của HST.

TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG CHỐNG CHỊU BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA HỆ SINH THÁI - XÃ HỘI GS.TSKH Trương Quang Học (1) ThS Hoàng Thị Ngọc Hà ThS Nguyễn Tiến Trường Hệ sinh thái - Xã hội (HST - XH) biến thể HST nhân văn, nhấn mạnh yếu tố xã hội hệ thống định nghĩa khái quát hệ gồm người tự nhiên kèm theo yếu tố xã hội thể chế Trong ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH), thuộc tính HST - XH nhấn mạnh: sức khỏe, khả thích ứng, khả chống chịu tính dễ bị tổn thương/rủi ro HST Trên sở đánh giá khả chống chịu mối quan hệ với thuộc tính khác theo cách tiếp cận dựa HST đề xuất giải pháp thích ứng với tác động thiên tai, khí hậu cho địa phương nghiên cứu Đặt vấn đề Hiện nay, trái đất khơng có hệ tự nhiên lại khơng có can thiệp người ngược lại, khơng có hệ xã hội lại thiếu yếu tố tự nhiên Kết hình thành nên HST - XH với hợp phần có tương tác chặt chẽ với để đồng - tiến hóa Theo đó, tăng cường sức khỏe/khả chống chịu HST - XH theo cách tiếp cận dựa HST cho địa phương cụ thể xem giải pháp chiến lược để phát triển bền vững (PTBV) xã hội bối cảnh BĐKH Trong thời gian gần đây, cách tiếp cận dựa HST (EbA) nâng cao tính chống chịu HST - XH áp dụng phổ biến nhiều nước giới Ở Việt Nam, nghiên cứu tính chống chịu thích ứng với BĐKH theo cách tiếp cận EbA bắt đầu thời gian gần có xu hướng phát triển mạnh mẽ thời gian tới Bài viết nhằm phân tích khái niệm phương pháp đánh giá khả chống chịu với BĐKH HST hệ thống có liên quan cách tiếp cận thích ứng dựa HST Các khái niệm về HST - XH và các thuộc tính liên quan tới khả chống chịu 2.1 HST hệ có liên quan HST (HST tự nhiên hay hệ trái đất) hiểu tổ hợp động quần xã thực vật, động vật, vi sinh vật điều kiện môi trường vô sinh xung quanh tương tác lẫn đơn vị chức thơng qua các dòng lượng chu trình vật chất Như vậy, HST đơn vị tổ chức sinh quyển, có quy mô thay đổi, từ nhỏ bé bể cá cảnh, đến rộng lớn rừng mưa nhiệt đới Giới hạn HST thường xác định theo mục đích nghiên cứu cụ thể hệ mở, ln có liên hệ với hệ khác xung quanh 2.2 HST - XH Hệ xã hội đề cập tới môi trường sống - xã hội người tạo trình phát triển, bao gồm yếu tố là: Dân số, văn hóa, vật chất, tổ chức xã hội thể chế xã hội… Tuy sống xã hội người giữ mối quan hệ chặt chẽ với thiên nhiên, tác động khai thác tài nguyên để phục vụ cho nhu cầu sống Từ đó, dần hình thành HST nhân văn HST nhân văn tổng hòa hai hệ thống tự nhiên xã hội tương tác lẫn khu vực định Theo đó, hình thành khoa học liên ngành - sinh thái học nhân văn (human ecology) chuyên ngành (sinh thái học trị - Political ecology; Sinh thái học xã hội - Social ecology…) HST - XH biến thể hệ sinh thái nhân văn, nhấn mạnh yếu tố xã hội loài người định nghĩa khái quát hệ gồm người tự nhiên, đơn vị sinh - vật - địa yếu tố xã hội, thể chế kèm theo Con người, theo quan niệm đại, trở thành trung tâm HST, với hai nghĩa: Con người nhân tố tác động vào HST mạnh mẽ hoạt động bảo vệ, cải thiện sức khỏe HST cuối phải hướng tới đem lại phúc lợi cho người Đại học Quốc gia Hà Nội Chuyên đề số III, tháng 11 năm 2016 11 Khả chống chịu với BĐKH của HST 3.1 Sức khỏe, tính dễ bị tổn thương, tính thích ứng chống chịu HST Dưới góc độ ứng dụng, HST nói chung có thuộc tính quan trọng có liên quan với bị tác động từ bên ngồi: sức khỏe, tính dễ bị tổn thương, tính thích ứng khả chống chịu Sức khỏe HST: Chỉ trạng thái bảo tồn chức HST chức bị thay đổi tác động người Một HST khỏe mạnh HST bền vững, theo nghĩa có khả trì cấu trúc chức theo thời gian bị tác động yếu tố bên Khả dễ bị tổn thương: Là xu hướng hệ (ví dụ, HST - XH) bị tổn thương/thiệt hại tác động từ bên ngồi Tính dễ bị tổn thương thường có nghĩa trái ngược với khả chống chịu Khi khả chống chịu tăng tính dễ bị tổn thương giảm ngược lại Khả thích ứng: Là thuộc tính HST có khả tự điều chỉnh để thích nghi với thay đổi môi trường sống Tuy nhiên, tự điều chỉnh HST có giới hạn định Nếu thay đổi vượt qua giới hạn này, HST khả tự điều chỉnh hậu bị suy thối, chí hủy hoại Khả chống chịu: Theo nghĩa chung hiểu khả chống chịu khả phục hồi/ trở trạng thái/ hình dạng/ kích thước ban đầu vật, hệ thống, tình trạng sau bị tác động từ bên 3.2 Khả chống chịu hệ thống Khả chống chịu sinh thái: Khái niệm khả chống chịu HST nhà sinh thái học Canada, Holling, lần đưa (1973) để mơ tả tính ổn định HST tự nhiên tác động từ bên yếu tố tự nhiên người Khả chống chịu định nghĩa theo hai cách: Khoảng thời gian cần thiết mà HST hồi phục trạng thái ban đầu/trạng thái ổn định sau bị môt tác động từ bên ngồi (còn gọi tính ổn định - hay khả thích ứng) Khả hệ thống hóa giải tác động bên tự tổ chức lại thay đổi xảy cho bảo toàn cấu trúc, chức năng, đặc tính phản hồi hệ Trong định nghĩa này, khả chống chịu đo lượng yếu tố tác động, gọi “tính chống chịu sinh thái”, ám trạng thái/ chế độ ổn định đa chiều HST 12 Chuyên đề số III, tháng 11 năm 2016 Khả chống chịu - thích ứng: Giữa tính dễ bị tổn thương, tính chống chịu tính thích ứng HST có mối liên quan với (trong nội hệ thống) liên quan với yếu tố tác động (tần xuất, cường độ, tính chất tác động từ bên ngồi) Trong thực tế, hai q trình chống chịu thích ứng xảy xen kẽ với Khi chống chịu xảy lúc bắt đầu có q trình thích ứng thích ứng làm tăng khả chống chịu Vì vậy, đề xuất thuật ngữ tính/ khả chống chịu - thích ứng đặc trưng cho HST Khả chống chịu xã hội: Khả chống chịu xã hội khả hệ xã hội (các nhóm người hay cộng đồng) hạn chế tác động từ bên ngồi thơng qua thay đổi mơi trường, sách xã hội Khả chống chịu xã hội tổ hợp hợp phần có liên quan với nhau: Các hợp phần tạo nên hệ thống (cá nhân, cộng đồng); Các mối quan hệ (sự tương tác hợp); Sự đổi (những giải pháp ứng phó như: Cơng nghệ, kiến thức, kỹ mới); Tính liên tục: đặc trưng hệ trì theo thời gian (những giá trị kiến thức truyền thống chia sẻ) Khả chống chịu sinh thái - xã hội: Khả chống chịu sinh thái - xã hội kết tương tác hữu khả chống chịu HST hệ xã hội (Hình A, B) Các nhân tố ảnh hưởng đến khả chống chịu hệ phức tạp, gồm tự nhiên người Ngoài ra, yếu tố thể chế, khoa học-cơng nghệ có tác động mạnh mẽ A B ▲Hình Sơ đồ tương tác hợp phần ảnh hưởng tới khả chống chịu HST - XH (A); Sơ đồ mối liên quan phân tích khả chống chịu HST - XH (B) Nguồn: (Research Institute for Humanity and Nature, 2008; Assessing Resilience in Social-ecological systems: A practitioner’s workbook, 2009) TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN Đánh giá khả chống chịu của HST 4.1 Đánh giá khả chống chịu HST - XH Trên giới có nhiều cách tiếp cận khác đánh giá khả chống chịu hệ ST-XH, tùy vào chương trình, người quản lý xây dựng cách thức đánh giá cụ thể nhằm đạt mục tiêu đề Cách tính tốn khả chống chịu hệ thống khả thích ứng hữu hiệu phải xem xét mức độ thay đổi loạt vốn/nguồn vốn: Vốn tự nhiên; Vốn tài chính; Vốn vật chất; Vốn người Vốn xã hội Đánh giá khả chống chịu HST - XH hệ thống số chống chịu thiên tai-khí hậu (CDRI): CDRI phương pháp áp dụng thập kỷ gần nghiên cứu đánh giá lực chống chịu BĐKH khu vực, cộng đồng, vùng sinh thái cảnh quan CDRI dựa vào phân tích số hệ thống hạ tầng/cơ sở vật chất - Kinh tế - Xã hội - Môi trường/Tự nhiên Thể chế để làm đánh giá khả chống chịu Phương pháp CDRI gồm phân tích, tính tốn định lượng, định tính, kết hợp với đồ hóa (dùng GIS), khung ma trận CDRI chấm điểm theo số Cũng tùy theo mục đích, yêu cầu theo điều kiện kinh phí, thời gian mà đánh giá định tính, định lượng hai CDRI sử dụng bảng hỏi vấn sâu, thảo luận nhóm kết hợp với phương pháp bổ trợ đánh giá nhanh có tham gia (PRA) tổng hợp, phân tích liệu thứ cấp Các bước tiến hành đánh giá CDRI bao gồm: Bước 1: Xác định khu vực/phạm vi nghiên cứu Bước 2: Tiến hành phân vùng sinh thái cảnh quan; Xác định giới hạn hợp phần hệ ST-XH, vẽ đồ vùng sinh thái cảnh quan Bước 3: Xâydựng khung phân tích tiêu chí đánh giá khả chống chịu phù hợp với điều kiện vùng sinh thái cảnh quan theo phương pháp CDRI (sử dụng công cụ ma trận 5*5) (Bảng 1) Bước 4: Tiến hành đánh giá nội dung chi tiết khung 5*5 theo tiếp cận kết hợp Trên xuống Dưới lên theo thang điểm từ 1-5 Dưới lên: sử dụng phương pháp đánh giá có tham gia (ví dụ PRA) Trên xuống: Nghiên cứu hệ thống thể chế sách cấp (Trung ương, địa phương, tham vấn quyền tài liệu thứ cấp) Bước 5: Đánh giá tổng thể khả chống chịu hệ ST-XH thể đồ (Hình 2) sơ đồ mạng nhện với giá trị cho tiểu vùng sinh thái-xã hội (Hình 3) Bước 6: Xây dựng Kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH quản lý rủi ro thiên tai dựa liệu đánh giá khả chống chịu Bước 7: Lồng ghép Kế hoạch hành động vào Kế hoạch phát triển KT-XH phát triển ngành địa phương Bảng Ma trận 5*5 phân tích yếu tố hệ thống thể tính dễ tổn thương khả chống chịu với thiên tai - khí hậu (Nguồn: Rajib Shaw, 2013) Xã hội Kinh tế Tự nhiên Thể chế Dân số Thu nhập Cường độ hiểm hoại Lồng ghép Nước Y tế Việc làm Tần suất hiểm hoạ Quản lý rủi ro Chất thải vệ sinh môi trường Giáo dục Nhà tài sản HST Quản lý kiến thức Vốn xã hội Tài - Tích lũy Sử dụng đất Ngân sáchtrợ cấp Chính sách mơi trường Hạ tầng/ CSVC Điện Cơ sở hạ tầng giao thông Nhà sử dụng đất Sự sẵn sàng tham gia cộng đồng Sự phối hợp quan Quản trị ▲Hình Bản đồ trình bày khả chống chịu cho vùng ST - XH khu vực nghiên cứu (Nguồn: Rajib Shaw, 2013) Chuyên đề số III, tháng 11 năm 2016 13 ▲Hình Sơ đồ mạng nhện đánh giá khả chống chịu lĩnh vực khung ma trận 5x5 cho hệ sinh thái-xã hội (Nguồn: Rajib Shaw, 2013) ▲Hình Khung phân tích đánh giá khả chống chịu BĐKH cho HST - XH phương pháp CDRI thí điểm TP Hải Phòng (Nguồn: ECODE, 2014) Kết luận Nghiên cứu đánh giá khả chống chịu BĐKH HST- XH bối cảnh BĐKH toàn cầu vô cần thiết nhằm xây dựng kế hoạch hành động ứng phó hiệu cho khu vực, địa phương EbA - thích ứng dựa hệ sinh thái cách tiếp cận tiên tiến áp dụng thành công quản lý tài nguyên, phát triển bền vững ứng phó với BĐKH nhiều quốc gia giới Ở Việt Nam, ứng dụng cách tiếp cận EbA đánh giá khả chống chịu thích ứng với BĐKH HST- XH bắt đầu gần thử nghiệm, áp dụng nhiều chương trình, dự án ứng phó với BĐKH Nghiên cứu, triển khai cách tiếp cận chiến lược EbA kết hợp với cách tiếp tiếp cận liên ngành tổng hợp xuống - lên việc làm cấp thiết cần ưu tiên nghiên cứu đầu tư nhằm tăng cường hiệu ứng phó với BĐKH, Tăng trưởng xanh PTBV cho Việt Nam - quốc gia có đa dạng sinh học cao, chịu tác động mạnh mẽ BĐKH nỗ lực cho mục tiêu phát triển “thịnh vượng, sáng tạo…”■ TÀI LIỆU THAM KHẢO ISPONRE, 2013 Hướng dẫn kỹ thuật “Xây dựng thực giải pháp thích ứng với BĐKH dựa vào hệ sinh thái Việt Nam” Bộ TN&MT, Ngân hàng giới Hà Nội Hoang Thi Ngoc Ha and Truong Quang Hoc, 2015 ECODE and its activities in climate change adaptive livelihoods in Red river delta Proceedings of the “Vietnam – Japan workshop on estuaries, coascts and rivers 2015, Hoi An, 7-8 September 2015 Folke C J and Berkes F., 2003 Synthesis: building 14 Chuyên đề số III, tháng 11 năm 2016 resilience and adaptive capacity in social–ecological systems Pages 352–387  in  F Berkes, J Colding, and C Folke, editors.  Navigating social–ecological systems: building resilience for complexity and change. Cambridge University Press, Cambridge, UK, 2003 Gerald, G M., 1988 Building Resilience to Climate Change: Productivity, Stability, Sustainability, Equitability and Autonomy as Properties for Agroecosystem Assessment Agricultural Systems 26 (1988) Care, 2013 Action Research on Climate-resilient Livelihoods for Land-poor and Land-less People  ... ứng thích ứng làm tăng khả chống chịu Vì vậy, đề xuất thuật ngữ tính/ khả chống chịu - thích ứng đặc trưng cho HST Khả chống chịu xã hội: Khả chống chịu xã hội khả hệ xã hội (các nhóm người hay... Cơng nghệ, kiến thức, kỹ mới); Tính liên tục: đặc trưng hệ trì theo thời gian (những giá trị kiến thức truyền thống chia sẻ) Khả chống chịu sinh thái - xã hội: Khả chống chịu sinh thái - xã hội. .. chất; Vốn người Vốn xã hội Đánh giá khả chống chịu HST - XH hệ thống số chống chịu thiên tai -khí hậu (CDRI): CDRI phương pháp áp dụng thập kỷ gần nghiên cứu đánh giá lực chống chịu BĐKH khu vực,