Thực trạng tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2009. Các biện pháp mà chính phủ đã thực hiện để cải thiện tình hình xuất nhập khẩu của Viêt Nam
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP
KHOA QUẢN LÝ CÔNG NGHIỆP& MÔI TRƯỜNG
BỘ MÔN KINH TẾ & QUẢN LÝ CÔNG NGHIỆP
Thái Nguyên, tháng 05 năm 2010
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP§¹i Häc
Trang 2KHOA QUẢN LÝ CÔNG NGHIỆP& MÔI TRƯỜNG
BỘ MÔN KINH TẾ & QUẢN LÝ CÔNG NGHIỆP
-& -Bài Thảo Luận KINH TẾ HỌC VĨ MÔ
Đề tài: Thực trạng tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2009
Chính phủ đã thực hiện những giải pháp gì để cải thiện tình hình xuất nhập khẩu?
Họ và tên: Hoàng Thị Lan Anh
Tăng Tuấn AnhNguyễn Thị Hạnh Hoàng Thị Hiền
Trần Thị Huyền (nhóm trưởng)Tống Diệu Linh
Đỗ Thị Ánh NguyệtHoàng Thị NhômDương Đình OanhChìu Cháu Sáng
Trang 3CÁC THÀNH VIÊN TRONG NHÓM
Hoàng Thị Lan Anh phần khái niệm và vai trò của hoạt động xuấtnhập khẩu
Tăng Tuấn AnhCác yếu tố tác động tới hình hình xuất nhậpkhẩu của Việt Nam
Nguyễn Thị HạnhĐánh giá chung về tình hình xuất nhập khẩuvà 10 điểm đáng chú ý tới tình hình xuất nhậpkhẩu
Hoàng Thị HiềnTrần Thị HuyềnTống Diệu LinhĐỗ Thị Ánh Nguyệt
Nghiên cứu về thực trạng tình hình xuất nhậpkhẩu và các nguyên nhân dẫn tới tình trạnggiảm xuất khẩu và tăng tỷ lệ xuất siêu ở VNHoàng Thị Nhôm
Dương Đình OanhChìu Cháu Sáng
Nghiên cứu về các giải pháp để giải quyếttình trạng xuất nhập khẩu ở nước ta
MỤC LỤC
Trang 4Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU
1.1 Khái niệm và vai trò của hoạt động xuất nhập khẩu
1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của xuất nhập khẩu1.1.2 Vai trò của hoạt động xuất nhập khẩu
1.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu
1.2.1 Yếu tố tác động tới xuất khẩu1.2.2 Yếu tố tác động đến nhập khẩu
Chương 2: THỰC TRẠNG CỦA TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009
2.1 Đánh giá chung về tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 20092.2 Mười điểm đáng chú ý về tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm2009
2.3 Thực trạng tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2009
2.3.1 Giá trị và tốc độ tăng trưởng của xuất nhập khẩu năm 20092.3.2 Các mặt hàng xuất nhập khẩu chủ yếu của nước ta
2.4 Nguyên nhân dẫn tới tình trạng giảm xuất khẩu và tăng nhập siêu củaViệt Nam
2.4.1 Nguyên nhân làm giảm tỷ lệ xuất khẩu của Việt Nam năm 20092.4.2 Nguyên nhân làm cho nhập siêu năm 2009 tăng cao
Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HÌNH XUẤT NHẬPKHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009
LỜI MỞ ĐẦU
Trang 5Trong điều kiện tiến bộ khoa học công nghệ và của phân công lao động quốc tếhiện nay, không thể có một nước phát triển bình thường mà không cần sự giao lưu,hợp tác quốc tế Do vậy, quan hệ kinh tế quốc tế là nhân tố, là biện pháp thúc đẩy pháttriển nhanh, bền vững và hiệu quả nền kinh tế của một đất nước Một trong nhữngchiến lược phát triển nền kinh tế của Việt Nam đó là hoạt động xuất nhập khẩu, là kếtquả tất yếu của quá trình tự do hoá thương mại, phân công lao động, quá trình nângcao vai trò tự chủ của doanh nghiệp Hoạt động xuất nhập khẩu là chiếc cầu nối giữathị trường quốc gia và thị trường quốc tế Thông qua hoạt động xuất nhập khẩu, năngsuất lao động tăng lên, tăng cường khả năng cạnh tranh, tăng thu nhập cho người laođộng, đặc biệt nó giữ vai trò quan trọng trong việc tăng trưởng và phát triển kinh tếcủa một đất nước Cho nên để tăng tốc độ xuất khẩu, đẩy nhanh tiến độ hội nhậpkinhtế với khu vực và thế giới, Đảng và chính phủ ta đã chủ trương tiếp tục đẩy mạnh hoạtđộng xuất nhâp khẩu, mở cửa nền kinh tế tiếp tục đa dạng hoá thị trường và đa phươnghoá mối quan hệ kinh tế với các nước trên thế giới Trước tình hình như vậy nhóm em
đã thực hiện đề tài: “Thực trạng tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2009.
Các biện pháp mà chính phủ đã thực hiện để cải thiện tình hình xuất nhập khẩucủa Viêt Nam”
Chương 1
Trang 6CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU
1.1 Khái niệm và vai trò của hoạt động xuất nhập khẩu
1.1.1 Khái niệm và đặc điểm
a Khái niệm
Hoạt động xuất nhập khẩu là sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ giữa các nước thôngqua hành vi mua bán Sự trao đổi đó là một hình thức của mối quan hệ xã hội và phảnánh sự phụ thuộc lẫn nhau về nền kinh tế giữa những người sản xuất hàng hoá riêngbiệt của các quốc gia khác nhau trên thế giới.
Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu có một vị trí và vai trò vô cùng to lớntrong quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Xuất khẩu là hoạt động kinh doanhđem lại lợi nhuận lớn và là phương tiện để thúc đẩy nền kinh tế phát triển Nhập khẩucho phép bổ sung những sản phẩm hàng hoá trong nước chưa sản xuất được hoặc sảnxuất không hiệu quả và đem lại lợi ích cho các bên tham gia.
b Đặc điểm
Xuất khẩu thể hiện sự kết hợp chặt chẽ và tối ưu các ngành khoa học quản lí vớicác nghệ thuật kinh doanh, giữa nghệ thuật kinh doanh với các yếu tố khác của mỗiquốc gia như như yếu tố về pháp luật và các yếu tố về kinh tế văn hoá Hoạt động xuấtkhẩu nhằm khai thác lợi thế so sánh của từng nước, khai thác các nguồn lực cho pháttriển, góp phần cải thiện đời sống nhân dân gia tăng tiến bộ xã hội và góp phần đẩynhanh quá trình hội nhập kinh tế thế giới và quốc tế hoá Lợi thế so sánh đó là các lợithế về vị trí địa lý, về lao động, về tài nguyên và sở hữu phát minh sáng chế Hiện nayhoạt động xuất khẩu của nước ta một trong những mục tiêu cấp bách hàng đầu đượcchú trọng Bởi nó đem lại lợi ích vô cùng to lớn cho sự phát triển của nước ta, tạo sựthuận lợi cho giao lưu quốc tế, đẩy mạnh sự phát triển kinh tế văn hoá của mỗi quốcgia.
Nhập khẩu cũng là một hoạt động diễn ra giữa hai hay nhều quốc gia khác nhau ởtrong các điều kiện môi trường và bối cảnh khác nhau Nhập khẩu tác động một cáchtrực tiếp và quyết định đến sản xuất kinh tế, đời sống của mỗi người trong mỗi mộtquốc gia Nhập khẩu là để tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, công nghệ tiên tiến hiệnđại cho sản xuất và các hàng hoá tiêu dùng mà trong nước chưa sản xuất được hoặcsản xuất không hiệu quả
Mỗi một nước đều có một thế mạnh khác nhau, có thể tự sản xuất ra nhiều loạihàng hoá khác nhau nhưng không thể không có sự trao đổi hàng hoá với các quốc giakhác Một quốc gia muốn phát triển được thì phải có một nền kinh tế mở, thực hiệngiao lưu trao đổi hàng hoá với các nước khác mà cụ thể ở đây là phải thực hiện cáchoạt động xuất nhập khẩu
1.1.2 Vai trò của hoạt động xuất nhập khẩu
Xuất nhập khẩu là hoạt động cơ bản của nền kinh tế quốc dân, là công cụ thúcđẩy sự phát triển kinh tế Vai trò của hoạt động xuất nhập khẩu được thể hiện ở cácmặt sau:
* Đối với hoạt động xuất khẩu
Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ công nghiệp hoá hiệnđại hoá đất nước Nguồn ngoại tệ quan trọng nhất chi dùng cho nhập khẩu chính là từxuất khẩu.
Hoạt động xuất khẩu đóng góp vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sảnxuất phát triển Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành khác phát triển thuận lợi.Chẳng hạn, khi phát triển ngành dệt xuất khẩu sẽ tạo cơ hội đầy đủ cho việc phát triển
Trang 7ngành sản xuất nguyên liệu như bông hoặc thuốc nhuộm… Mặt khác sẽ kéo theo sựphát triển của ngành công nghiệp chế tạo phục vụ nó.
Xuất khẩu tạo khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần thúc đẩy sản xuấtphát triển và ổn định, tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất,nâng cao năng lực sản xuất trong nước.
Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm cải tạo và năng lực sản xuấttrong nước thông qua việc thu hút vốn, kỹ thuật, công nghệ từ các nước phát triểnnhằm hiện đại hoá nền kinh tế đất nước tạo ra một năng lực sản xuất mới.
Thông qua xuất khẩu, hàng hoá của Việt Nam sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranhtrên thị trường thế giới về giá cả và chất lượng Cuộc cạnh tranh này đòi hỏi chúng taphải tổ chức lại sản xuất, hình thành được cơ cấu sản xuất thích nghi được với mọi thịtrường Việc xuất khẩu các sản phẩm hàng hoá qua các thị trường quốc tế phải cần mộtlượng lớn nhân công để sản xuất và hoạt động nhập khẩu thu về một lượng ngoại tệđáng kể để nhập khẩu vật phẩm tiêu dùng phục vụ đời sống và đáp ứng yêu cầu ngàycàng đa dạng, phong phú của nhân dân Do vậy, xuất khẩu tác động đến giải quyếtcông an việc làm và cải thiện đời sống nhân dân.
Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các mối quan hệ kinh tế đối ngoại củanước ta Xuất khẩu là một hình thức của kinh tế đối ngoại, điều này giúp nền kinh tếnước ta gắn chặt với nền kinh tế thế giới và tham gia vào phân công lao động quốc tế,thông qua xuất khẩu và các quan hệ đối ngoại mà hiện nay nước ta đã thiết lập mốiquan hệ thương mại với hơn 140 nước trên thế giới, ký các hiệp định thương mại vớihơn 70 nước là thành viên của tổ chức kinh tế của thế giới và khu vực.
* Đối với hoạt động nhập khẩu
Nhập khẩu cho phép bổ sung kịp thời những mặt mất cân đối của nền kinh tế,đảm bảo một sự phát triển cân đối và ổn định Khai thác đến mức tối đa tiềm năng vàkhả năng kinh tế Sản xuất trong nứơc phải học tập, nghiên cứu và đổi mới công nghệ,nâng cao chất lượng để cạnh tranh với hàng nhập.
Thông qua nhập khẩu các thiết bị máy móc được trang bị hiện đại, bổ sungnguyên vật liệu đảm bảo đầu vào cho sản xuất, từ đó tạo việc làm cho người lao động,góp phần cải thiện và nâng cao mức sống của nhân dân.
Nhập khẩu góp phần thúc đẩy xuất khẩu do có nguyên liệu và máy móc để sảnxuất hàng xuất khẩu Từ đó, thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng cơ sở vật chất kỹthuật, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Tóm lại, hoạt động xuất nhập khẩu có vai trò cực kỳ quan trọng trong quá trìnhphát triển nền kinh tế của đất nước Việt Nam là một quốc gia đang phát triển, đangtiến trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì hoạt động xuất nhập khẩu là hoạtđộng kinh tế đối ngoại đặc biệt quan trọng Hơn hai mươi năm qua, với nhiều chủtrươnng và chính sách của Đảng và nhà nước, các mối quan hệ ngày càng mở rộng vàphát triển, kim ngạch xuất khẩu ngày càng gia
tăng tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho sự giao lưu các ngành kinh tế của ta vớicác nước trong khu vực và trên thế giới.
1.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu
1.2.1 Yếu tố tác động đến hoạt động xuất khẩu
* Nhân tố kinh tế
Yếu tố thị trường tác động rất lớn đến các hoạt động xuất khẩu Việc lựa chọnđúng đắn thị trường cho xuất khẩu là một nhân tố đòi hỏi phải tính toán dự báo chínhxác thị trường đó phải là thị trường tiềm năng có triển vọng trong tương lai Các yếu tố
Trang 8đối tác trong nhân tố kinh tế là một nhân tố quan trọng, nó là đầu mối để lưu thôngsản phẩm hàng hoá trên thị trường Do vậy, việc thiết lập mối quan hệ tốt hay tìm hiểukỹ đối tác đem lại lợi ích to lớn cho hoạt động xuất khẩu.
Các chính sách quốc gia, quốc tế ảnh hưởng to lớn đến hoạt động xuất khẩu Khimối quan hệ kinh tế với các đối tác không còn thuận lợi thì sẽ có các chính sách hạnnghạch xuất khẩu làm cho việc xuất khẩu trở nên khó khăn hơn.
Hàng hoá xuất khẩu của nước ta phải chịu rất nhiều sức ép từ các phía Do vậy,để tồn tại và phát triển ở nước ngoài thì các sản phẩm xuất khẩu của nước ta phải đượcngười tiêu dùng chấp nhận và có tính cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế.
* Nhân tố khoa học và công nghệ
Việc xuất khẩu hàng hoá sang thị trường ngoài nước đòi hỏi các sản phẩm củanước ta phải có một đặc tính riêng biệt và có thể cạnh tranh được với các sản phẩmcùng loại trên thị trường nước bạn và của các nước khác nhập vào Để tạo ra được tínhưu việt, các nhà xuất khẩu phải không ngừng đổi mới đầu tư trang thiết bị, khoa họccông nghệ cho dây chuyền sản xuất để ngày càng đổi mới sản phẩm, thích nghi vớinhu cầu đa dạng phong phú của người tiêu dùng là nước ngoài Do vậy, nhân tố khoahọc công nghệ ảnh hưởng quyết định đến mức tiêu thụ sản phẩm và việc đáp ứng nhucầu thị trường cả về số lượng và chất lượng.
* Nhân tố chính trị, xã hội và quân sự
Sự ổn định hay không ổn định về chính trị xã hội cũng là nhân tố ảnh hưởngđến hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu Hệ thống chính trị, các quan điểm chính trị,xã hội đều tác động trực tiếp đến phạm vi lĩnh vực và các đối tác kinh doanh Mặt khácxung đột giữa các quốc gia dẫn đến sự thay đổi lớn về các chính sách kinh tế, chính trịquân sự Từ đó, tạo nên hàng rào ngăn cản hoạt động kinh doanh quốc tế, đặc biệt làxuất khẩu.
* Nhân tố liên minh, liên kết về kinh tế, chính trị
Việc mở rộng ngoại giao, hình thành các khối liên kết quốc tế, chính trị, quânsự góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu giữa cácnước thành viên Tăng cường tích cực tiến hành ký kết với các quốc gia ngoài khốinhững hiệp định, tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh phát triển Từ đó, xúc tiếnthương mại, đẩy mạnh các hoạt động xuất nhập khẩu giữa các nước.
1.2.2.Yếu tố tác động đến hoạt động nhập khẩu
* Nhân tố về vốn vật chất hay sức mạnh về tài chính
Vốn là yếu tố tác động lớn nhất đến hoạt động nhập khẩu của nước ta, nếu khôngcó vốn thì hoạt động nhập khẩu không thể diễn ra được Nguồn sức mạnh tài chính sẽggiúp cho hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu diễn ra dễ dàng hơn.
* Các chính sách của chính phủ
Chính sách của chính phủ có tác động không nhỏ đến hiệu quả của hoạt độngnhập khẩu Chính sách bảo hộ nề sản xuất trong nước và khuyến khích thay thế hàngnhập khẩu đã làm giảm hiệu quả kinh doanh của các nhà nhập khẩu muốn thu lợinhuận qua vuệc bán hàng nhập khẩu trong nước nhưng góp phần mang lại hiệu quảkinh tế xã hội cao, tạo công an việc làm cho người lao động và khuyến khích các nhàsản xuất trong nước phát huy hết được khả năng của mình.
* Thuế nhập khẩu
Thuế nhập khẩu là một loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hoá hoặc tính theophần trăm đối với tổng giá trị hàng hoá hay là kết hợp cả hai cách nói trên đối với hàngxuất khẩu Thuế nhập khẩu nhằm bảo vệ và phát triển sản xuất, hướng dẫn tiêu dùngtrong nước và góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Tuy nhiên thuế nhập
Trang 9khẩu làm cho giá bán trong nước của hàng nhập khẩu cao hơn mức giá nhập và chínhngười tiêu dùng trong nước phải chịu thuế này.
* Yếu tố về hạn ngạch nhập khẩu
Hạn ngạch nhập khẩu là quy định của nhà nước nhằm hạn chế nhập khẩu về sốlượng hoặc giá trị một số hàng nhất định hoặc từ những thị trường nhất định trong mộtkhoảng thời gian thường là một năm Việc áp dụng biện pháp quản lí nhập khẩu bằnghạn ngạch của nhà nước nhằm bảo hộ sản xuất trong nước, sử dụng hiệu quả quỹ ngoạitệ, đảm bảo các cam kết của chính phủ ta với nước ngoài.
* Tỉ giá hối đoái
Các phương tiện thanh toán quốc tế được mua và bán trên thị trường hối đoáibằng tiền tệ quốc gia của một nước theo một giá cả nhất định, vì vậy giá cả của mộtđơn vị tiền tệ nước này thể hiện bằng một số đơn vị tiền tệ của nước kia gọi là tỉ giáhối đoái Việc áp dụng loại tỉ giá hối đoái nào, cao hay thấp đến ảnh hưởng trực tiếpđến hoạt động xuất nhập khẩu Việc phá giá đồng nội tệ hay chính là tỉ giá hối đoái caolên sẽ có tác dụng khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu Ngược lại, tỉ giá hốiđoái thấp sẽ hạn chế xuất khẩu và đẩy mạnh nhập khẩu.
* Nhân tố văn hoá, thị hiếu của mỗi quốc gia
Trên thế giới có nhiều nền văn hóa khác nhau và mỗi quốc gia có một phong tụctập quán khác nhau Mỗi quốc gia sẽ nhập khẩu hàng hoá để bổ sung thay thế cho việctiêu dùng hoặc nhập khẩu để tiếp tục sản xuất các loại hàng hoá phù hợp với nhu cầuvà thị hiếu trong một giai đoạn nhất định của một dân cư Việc nghiên cứu văn hoá, thịhiếu sẽ quyết định kết quả hiệu quả của hoạt động xuất nhập khẩu của từng quốc gia.
Chương 2
THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM2009
Trang 102.1 Đánh giá chung về tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2009
Tháng 12, kim ngạch xuất khẩu (5,47 tỷ USD) và nhập khẩu (7,4 tỷ USD) đạtmức cao nhất trong năm, nâng kim nhạch xuất khẩu cả năm lên 57,1 tỷ USD, giảm8,9% so với năm 2008 và nhập khẩu là 69,95 tỷ USD, giảm 13,3% Như vậy tổng kimngạch xuất nhập khẩu cả nước năm 2009 là 127,05 tỷ USD, giảm 11,4% so với năm2008, cán cân thương mại hàng hóa thâm hụt 12,85 tỷ USD, bằng 22,6% xuất khẩu.
Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất nhập khẩu và cán cân thương mại năm 2009
Năm 2009, xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư trục tiếp nước ngoài (FDI) đạt24,18 tỷ USD, chiếm 42,3% kim ngạch xuất khẩu của cả nước và nhập khẩu là 26,07tỷ USD, giảm 6,5% so với năm 2008.
2.2 Mười điểm đáng chú ý về tình hình xuất nhập khẩu của Việt Nam năm2009
Xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2009 đã có một năm “hụt hơi” và kém rất xaso với kim ngạch đạt được trong năm 2008 Khi kinh tế thế giới đi vào giai đoạn trì trệ,những giải pháp chính sách chỉ có thể thúc đẩy xuất khẩu Việt Nam tăng về mặt lượng.Nỗ lực từ phía chính phủ đang bị “hãm phanh” bởi các hàng rào kỹ thuật có xu hướnggia tăng trên thế giới, thay thế những bức tường chính sách được “đập bỏ” vì cam kếtmở cửa và hội nhập Theo đó là mười điểm đáng chú ý về tình hình xuất nhập khẩucủa Việt Nam năm 2009 đó là:
1.Chính phủ buộc phải điều chỉnh chỉ tiêu xuất khẩu
Sau kết quả tăng trưởng xuất khẩu xấp xỉ 30% trong năm 2008, cuối năm ngoái,chính phủ trình lên quốc hội một kế hoạch kinh tế đầy tham vọng, với kim ngạch xuấtkhẩu năm 2009 dự kiến đạt khoảng76,7 tỷ USD, tăng 18% so với năm 2008 Cẩn trọngtrước diễn biến kinh tế thế giới có chiều hướng đi xuống, gần 88% đại biểu quốc hộiđã bỏ phiếu tán thành nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2009, trongđó tốc độ tăng trưởng xuất khẩu được điều chỉnh xuống còn 13%.
Tháng 1/2009, kim ngạch xuất khẩu xụt giảm mạnh, chỉ còn hơn 3,7 tỷ USD(năm 2008, kim ngạch xuất khẩu bình quân một tháng đạt gần 5,25 tỷ USD)
Dù hai tháng kế tiếp, xuất khẩu có phục hồi, nhưng tiếp đến là giai đoạn trầmlắng hơn với kim ngạch tháng 4 và 5/2009 chưa đầy 4,5 tỷ USD mỗi tháng Trong cáccuộc họp của Bộ Công Thương với các hiệp hội trong thời gian này, hầu hết các ngànhhàng xuất khẩu chủ lực đều kiến nghị điều chỉnh giảm chỉ tiêu tăng trưởng xuất khẩu,tiêu biểu là dệt may, gỗ, thuỷ sản…
Trang 11Cuối tháng 5/2009, chính phủ buộc trình Quốc hội điều chỉnh kim ngạch xuấtkhẩu theo hướng giảm mạnh, từ mức 13% xuống còn 3% Mục tiêu xuất khẩu đượcđiều chỉnh xuống 34,6 tỷ USD kim ngạch
Trong khoảng 4 tháng kế tiếp, liên tục xuất hiện các điều chỉnh trong ước tínhkim ngạch xuất khẩu của Bộ Công Thương.
Cuối tháng 7/2009, Bộ Công Thương ước tính kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt 61 tỷUSD, giảm 3% so với con số thực hiện năm 2008
Trong 8 tháng đầu năm 2009, Việt Nam là nhà xuất khẩu hàng hóa tới Myanmarđứng thứ 14 sau các nước và vùng lãnh thổ: Singapore, Trung Quốc, Malaysia, TháiLan, Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc, Indonesia, Pháp, Australia, Hoa Kỳ, Đức, ĐàiLoan, Việt Nam
Nguyên liệu cho ngành công nghiệp thực phẩm
205.790Nguyên liệu sản xuất xà phòng 173.583Tái xuất sản phẩm chế tác đá quý 140.661
Bảng 1:Kim ngạch xuất nhập khẩu một số mặt hàng chủ lực của Việt Nam tới
Myanma 8 tháng đầu năm 2009 được thể hiện qua bảng số liệu sau: (đơn vị tính: USD)
Trong nửa cuối tháng 9/2009, Bộ Công Thương tiếp tục đưa ra các dự báo màcon số được điều chỉnh xuống 59 tỷ USD (giảm khoảng 6,5%), tiếp đó là 56,7 tỷ USD(giảm khoảng 9,5%).
2 Lần đầu tiên sau 20 năm, xuất khẩu giảm so với trước
Trang 12Kết thúc năm 2009, tổng kim ngạch xuất khẩu ước tính đạt 56,584 tỷ USD, giảm9,7% so với thực hiện năm 2008 So sánh với số liệu tương ứng từ năm 1986 trở lạiđây, năm 2009 là năm đầu tiên kim ngạch xuất khẩu giảm so với năm trước đó.Đónggóp vào việc giảm kim ngạch xuất khẩu trong năm 2009, dầu thô chiếm 69,7% Tiếpđến giày dép chiếm khoảng 12,6%, cao su chiếm xấp xỉ 6,8%, cà phê 6,7%, gỗ và sảnphẩm gỗ 4,7%, thuỷ sản 4,4%
Về nhập khẩu, kim ngạch cả năm 2009 ước đạt 68,83 tỷ USD và giảm 14,7% sovới năm 2008 Năm nay là năm thứ hai, sau năm 1998, kim ngạch nhập khẩu giảm sonăm trước đó, nhưng mức độ giảm mạnh hơn
Và theo như thống kê, trong 8 tháng đầu năm 2009, Việt Nam là nhà nhập khẩuhàng hoá từ Myanmar đứng thứ 13 sau các nước và vùng lãnh thổ: Thái Lan, Ấn Độ,Singapore, Hongkong, Trung Quốc, Bờ biển Ngà, Nhật Bản, Malaysia, Bangladesh,Nam Phi, Hàn Quốc, Đức, Việt Nam.
Bảng 2: Kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng chính của Việt Nam từ
Myanmar trong 8 tháng đầu năm 2009 được thể hiện qua bảng số liệu sau: (đơn vịtính:USD)
Trong các nguyên nhân giảm kim ngạch xuất khẩu, xăng dầu chiếm 40%, sắtthép chiếm khoảng 13,2%, máy móc thiết bị dụng cụ và phương tiện chiếm 6,1%,nguyên phụ liệu dệt may, giày dép chiếm 3,5% Với diễn biến này, độ mở nền kinhtế, theo cách hiểu là tổng kim ngạch xuất nhập khẩu, đã giảm mạnh trong năm 2009, từmức 143,4 tỷ USD của năm 2008 xuống chỉ còn trên 125,4 tỷ USD, giảm tới 12,6%.
3 Nhập siêu được kiềm chế
Diễn biến nhập siêu cũng chứng kiến nhiều bất thường trong năm 2009 Quý1/2009, Việt Nam xuất siêu xấp xỉ 1,5 tỷ USD với cả 3 tháng đầu năm đều có xuấtsiêu, tuy nhiên xu thế này không duy trì được lâu Trong 9 tháng còn lại của năm, nhậpsiêu gia tăng dần sức ép.
Quý 2/2009, nhập siêu đạt xấp xỉ 3,6 tỷ USD, xoá sạch thành tích xuất siêu củaquý 1/2009 Tính cho đến giữa năm, Việt Nam đã nhập siêu gần 2,1 tỷ USD.
Trang 13Sang quý 3/2009, nhập siêu của Việt Nam đột ngột tăng mạnh Con số ghi nhậntrong 3 tháng này đã đạt trên 4,67 tỷ USD Quý 4/2009, nhập siêu vẫn duy trì ở mứccao, đạt khoảng 4,8 tỷ USD, trong đó riêng nhập siêu tháng 11/2009 đã vượt 2 tỷ USD.So với con số nhập siêu trên 18 tỷ của năm 2008, năm nay chenh lệch thương mạiquốc tế đã được kiềm chế chỉ còn khoảng 2/3, đạt gần 12,25 tỷ USD.
4 Giá hàng hoá xuất nhập khẩu giảm mạnh
Đa số các mặt hàng xuất khẩu và nhập khẩu đều tăng về lượng Nhưng giá củahầu hết các hàng hoá đều theo chiều hướng giảm mạnh Trong năm vừa qua, cá biệt cómặt hàng giá bình quân cả năm giảm tới 40%.
Về phía xuất khẩu, giá dầu thô xuất bán bình quân cả năm chỉ đạt khoảng 46,3 tỷUSD, giảm tới 38,5% so với năm 2008 (giá xuất khẩu bình quân của năm 2008 đạttrên 75,3 USD) Tiếp đến giá cao su xuất khẩu đã giảm khoảng 32%, cà phê 27%, gạo25%, than đá 26%, hạt tiêu 24%, hạt điều 13% Đối với hàng dệt may, mặt hàng cókim ngạch xuất khẩu lớn hơn trong năm 2009, giá bình quân xuất khẩu trong năm2009 đã giảm từ 10- 15% so với năm 2008 (theo ước tính của Hiệp hội Dệt may ViệtNam).
Giá hàng hoá nhập khẩu cũng giảm mạnh trong năm 2009 Bình quân, giá xăngdầu nhập khẩu đã giảm 42%, lúa mỳ giảm 40%, phân bón 35%, sắt thép 32%, chất dẻo24%, sợi dệt 15%
Do xuất khẩu tăng mạnh về lượng, những tính toán sơ bộ của Tổng cục Thống kêcho biết, chênh lệch xuất nhập khẩu năm nay vẫn đóng góp đáng kể vào tăng trưởngGDP, khoảng 30% Nếu như tăng trưởng năm 2009 đạt 5,3% như tính toán của Tổngcục Thống kê thì đóng góp của xuất khẩu ròng năm 2009 vào khoảng 1,6% điểm.
5.Hàng nông nghiệp “thăng hoa”
Theo Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, tổng kim ngạch xuất khẩu nônglâm, thuỷ sản năm 2009 ước đạt khoảng 15,3 tỷ USD, trong đó nông sản đạt trên 8 tỷUSD, thuỷ sản trên 4 tỷ USD, lâm sản trên 2 tỷ USD…Với kết quả này, kim ngạchxuất khẩu ngành nông nghiệp năm 2009 đã vượt dự kiến hồi đầu năm (12 tỷ USD) vàchỉ tiêu thủ tướng chính phủ giao (14 tỷ USD) Trong 2 tháng cuối năm, việc giá nhiềumặt hàng nông sản như gạo, cao su, hạt tiêu…tăng trở lại đã góp phần tăng kim ngạchxuất khẩu của nhóm hàng này.
Nhìn nhận những nhân tố đóng góp tích cực vào kết quả xuất khẩu năm 2009 thìtrong 8 mặt hàng tác động kìm hãm sự suy giảm của kim ngạch xuất khẩu năm 2009thì nhóm nông lâm,thuỷ sản chiếm một nửa Đứng đầu là sắn và các sản phẩm sắn.Nhóm hàng này đạt tăng trưởng 52,8% về giá trị trong năm 2009 và đóng góp 3,2%vào việc kìm hãm giảm kim ngạch xuất khẩu Tiếp đến là hạt tiêu tăng trưởng 14,3%và đóng góp 0,8%, chè 21,3% và 0,5%, cuối cùng là rau quả 6,1% và 0,4%.
6 “Ẩn số” xuất, nhập vàng
Năm 2009 cũng chứng kiến một nhân tố gây đột biến lớn tới kim ngạch xuấtnhập khẩu, đó là vàng vật chất Theo Tổng cục Thống kê, tái xuất vàng quý 1/2009khoảng 2,287 tỷ USD Đây cũng là động lực chính khiến Việt Nam xuất siêu trong giaiđoạn này Tính chung cả năm, xuất khẩu nhóm đá qúy, kim loại quý và sản phẩm đãđạt trên 2,7 tỷ USD kim ngạch Nhân tố này đóng góp tới 32,4% tổng các cản lực đốivới suy giảm kim ngạch xuất khẩu
Cũng liên quan đến diễn biến khá bất thường này, nhiều ý kiến đã chỉ trích Tổngcục Thống kê về việc đưa vàng vào kim ngạch xuất khẩu chung cả nước, cho rằngđộng thái này nhằm để làm đẹp con số, và vàng không phải là hàng hoá thông thường.Trong một diễn biến ngược chiều, đến cuối năm 2009, trước việc giá vàng trong nước
