Bài viết đề xuất mô hình quản lí giáo dục thường xuyên trình độ đại học thông qua mô hình của Trường Đại học Cần Thơ, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học trong giai đoạn hiện nay; qua đó, các CSĐT có thể xây dựng mô hình QL GDTX khả thi, phù hợp với mục đích, nội dung đào tạo và nhu cầu của xã hội.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 18-23; 38 CÁC HƯỚNG TIẾP CẬN TRONG QUẢN LÍ GIÁO DỤC THƯỜNG XUN TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ Phạm Phương Tâm - Trường Đại học Cần Thơ Ngày nhận bài: 12/04/2019; ngày sửa chữa: 18/04/2019; ngày duyệt đăng: 04/05/2019 Abstract: The choice and apply of the right management model for the whole process of enrollment, training and graduation will bring many great effects to university institutions The article suggests the management model for continuing education at higher education level through case study in Cantho University in order to meet the need of higher education innovation nowadays; thereby, training institutions can build feasible continuing education management model, suitable to their purpose, content of training and social needs Keywords: Management, management model, continuing education, higher education level Mở đầu Giáo dục thường xuyên (GDTX) có vai trò quan trọng xã hội học tập Điều 44 Luật Giáo dục 2005 khẳng định “GDTX giúp người vừa học vừa làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm thích nghi với đời sống xã hội” [1] Hiện nay, GDTX nước ta đạt số thành tựu định nhiều hạn chế bất cập, chưa thực tốt nhiệm vụ đào tạo nhân lực, đặc biệt nhân lực trình độ đại học (ĐH) Bài viết đề xuất mơ hình quản lí (QL) GDTX trình độ ĐH thơng qua mơ hình QL Trường ĐH Cần Thơ nhằm đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đại học (GDĐH) giai đoạn nay, đáp ứng nhu cầu ngày cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực cho phát triển KT-XH vùng Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) nói riêng Nội dung nghiên cứu 2.1 Khái quát hoạt động giáo dục trình độ đại học Trường Đại học Cần Thơ Trường ĐH Cần Thơ thành lập từ năm 1966, trường ĐH đa ngành, đa lĩnh vực sở đào tạo (CSĐT), nghiên cứu khoa học trọng điểm Nhà nước ĐBSCL Trong trình hình thành phát triển, Trường khơng ngừng cải tiến lực nghiên cứu, giảng dạy, nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ Hiện tại, Trường có khoảng 2.200 cán bộ, 40.352 sinh viên (SV) hệ cấp bậc đào tạo QL đào tạo 98 ngành ĐH, 45 ngành trình độ thạc sĩ 18 chuyên ngành nghiên cứu sinh Trường ĐH Cần Thơ thực chương trình đào tạo theo hệ thống tín chuẩn mực quốc tế, khơng ngừng xây dựng mở rộng mối quan hệ 18 hợp tác chặt chẽ với viện, trường nước giới, tổ chức quốc tế đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Tất nỗ lực nêu phản ánh cam kết mạnh mẽ Trường ĐH Cần Thơ trình cải tiến chất lượng, nâng cao uy tín nước nhằm hướng đến mục tiêu phục vụ nhu cầu gần 20 triệu dân vùng ĐBSCL nhân dân nước Trong trình phát triển, thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước “học tập suốt đời” “xây dựng xã hội học tập”, với vai trò, nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho nước nói chung, vùng ĐBSCL nói riêng, với hình thức đào tạo Chính quy, Trường ĐH Cần Thơ sớm triển khai thực tốt hình thức GDTX chương trình bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn nhằm nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng người dân theo hướng mở, linh hoạt, đảm bảo chất lượng, góp phần quan trọng cho phát triển bền vững vùng nước Số lượng quy mô tuyển sinh năm từ 2016-2018 bảng (trang bên) cho thấy xu hướng giảm nguồn tuyển quy mơ hình thức đào tạo GDTX Thực tế nhiều nguyên nhân, phải kể đến nguyên nhân quan trọng thực trạng lực đào tạo nhà trường hạn chế Điều có ảnh hưởng, tác động khơng nhỏ đến chiến lược phát triển, ổn định công tác đào tạo nhà trường; vậy, nghiên cứu đổi QL GDTX Trường nhiệm vụ cần thiết nhằm nâng cao vị chất lượng GDTX trình độ ĐH, đảm bảo nguồn nhân lực cho phát triển KT-XH vùng ĐBSCL Xác định rõ tính linh hoạt, mềm dẻo tổ chức, QL hình thức GDTX đa dạng, khác biệt độ tuổi, giới tính, nhu cầu học tập đối tượng người học hình thức GDTX, Trường ĐH Cần Thơ có VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 18-23; 38 Bảng Số liệu SV GDTX Trường ĐH Cần Thơ (từ năm 2016-2018) Hình thức đào tạo Năm Chỉ tiêu Trúng tuyển Thực học Quy mô 2016 3.140 2.577 2.093 12.769 Vừa làm vừa học 2017 2.700 3.415 2.477 10.138 2018 2.800 1235 986 9.286 2016 5.000 966 954 5.506 Đào tạo từ xa 2017 5.000 634 588 3.318 2018 5.000 343 300 2.669 (Nguồn: Trung tâm Liên kết đào tạo - Trường ĐH Cần Thơ) lựa chọn áp dụng linh hoạt hướng tiếp cận hướng tiếp cận xem chúng tổng thể QL hình thức GDTX Thơng qua mơ hình QL hoạt động QL: Xây dựng quy hoạch; QL thực Trường, CSĐT xây dựng mơ hình QL GDTX quy hoạch (gồm QL đầu vào, QL trình dạy học; khả thi, phù hợp với mục đích, nội dung nhu cầu QL đầu QL các tác động, ảnh hưởng đến GDTX); CSĐT QL tác động bối cảnh; việc thực 2.2 Nội dung hướng tiếp cận quản lí giáo chức QL kiểm tra, đánh giá GDTX nhằm mục đích tạo mơi trường thuận lợi để GDTX phát triển, đào tạo đáp dục thường xuyên Trường Đại học Cần Thơ ứng đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất Việc xây dựng vận dụng hướng tiếp cận theo lượng nhân lực trình độ ĐH, góp phần phát triển KT-XH thành tố trình GDTX theo chức vùng nước Cụ thể sau: QL như: xây dựng quy hoạch; QL việc thực quy hoạch kiểm tra, giám sát, đánh giá GDTX 2.2.1 Xây dựng quy hoạch giáo dục thường xuyên Để đảm bảo việc QL GDTX đáp ứng nhu giúp QL tạo điều kiện cho hình thức GDTX phát triển, thực tốt vai trò đào tạo nhân lực trình độ ĐH cầu đào tạo nhân lực trình độ ĐH xã hội, thị Trong QL GDTX đào tạo nhân lực trình độ ĐH, trường lao động, CSĐT có tổ chức đào tạo theo CSĐT cần quan tâm đảm bảo thực hướng GDTX trước tổ chức tuyển sinh, đào tạo theo hình thức cần tiến hành xây dựng quy hoạch GDTX tiếp cận sau: cách nghiêm túc, khoa học cầu thị Thứ nhất, tiếp cận theo thành tố trình Các CSĐT cần phải bám sát xử lí thơng GDTX: áp dụng theo mơ hình CIPO UNESCO, từ tin biến động thị trường lao động vùng miền, việc xây dựng, thực đến kiểm tra, giám sát, đánh giá nước, kết hợp với dự báo phát triển nhân lực GDTX gồm thành tố từ đầu vào, trình đào tạo, dài hạn, chiến lược phát triển GD-ĐT GDTX đặc biệt đầu yếu tố bối cảnh, tác động Sẽ giúp Đồng thời, quy hoạch cần nhận thức rõ CSĐT có nhìn tổng thể rõ, cụ thể lực hay khả CSĐT về: chương trình, nội dung thành tố GDTX, với mục tiêu cuối đảm bảo đào tạo; khả tuyển sinh; đội ngũ giảng viên (GV), chất lượng đào tạo đầu “sản phẩm” - đội cán quản lí (CBQL); điều kiện sở vật chất, phương ngũ nhân lực trình độ ĐH đáp ứng nhu cầu bên có tiện kĩ thuật, học liệu; tài ; xác định mục tiêu, liên quan giải pháp, lộ trình thực điều kiện đảm bảo thực Thứ hai, tiếp cận theo chức QL gồm hiệu quy hoạch trình: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công Để xây dựng hoàn thiện quy hoạch GDTX chất việc thành viên thuộc hệ thống, đơn vị lượng, nhà QL phải huy động đội ngũ chuyên gia, việc sử dụng nguồn lực phù hợp để CSĐT đạt GV giỏi, có nhiều kinh nghiệm ngồi hệ thống, mục đích định Thơng qua đó, CSĐT phân tích tiến hành khảo sát, thu nhận xử lí thơng tin; tổ chức khía cạnh, nhân tố, xác định nội dung phân tích soạn thảo quy hoạch xác, khoa học công việc cần thực QL; từ đó, xác định mối liên khả thi hệ tác động bên bên yếu tố hệ thống cần xem xét phân tích vấn 2.2.2 Quản lí q trình thực quy hoạch giáo dục đề hệ thống mối liên hệ tương tác đặt thường xuyên 2.2.2.1 Quản lí đầu vào hoạt động thực tiễn Trong thực tiễn QL GDTX Trường ĐH Cần Thơ, Trong bối cảnh phát triển vượt bậc công nghệ Nhà trường có linh hoạt tổ chức ứng dụng QL theo thông tin - truyền thông kinh tế tri thức, giáo 19 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 18-23; 38 dục kỉ XXI có biến đổi lớn, lấy “học thường xuyên suốt đời” làm móng, nhằm hướng tới xây dựng “xã hội học tập” Về GDĐH, từ quan niệm trước GDĐH số người ngày phải dành cho số đơng, tức phải xây dựng phát triển GDĐH trở thành đại chúng Vì vậy, cơng tác QL, “đầu vào” xem có vai trò quan trọng, sở để đảm bảo cho việc thực thành cơng q trình giáo dục “Đầu vào” GDTX bao gồm yếu tố: Chương trình GDTX; tuyển sinh; đội ngũ GV; phương tiện kĩ thuật, học liệu; tài - Chương trình GDTX: chương trình đào tạo phải dựa vào “Chuẩn đầu ra”, tức vị trí việc làm SVTN từ tham khảo, xây dựng, thẩm định ban hành chương trình đào tạo Các chương trình phải đảm bảo đa dạng, phong phú nhiều lĩnh vực/ngành, chuyên ngành sâu đáp ứng với nhu cầu đa dạng, phong phú đối tượng người học xã hội học tập, nhu cầu sở sử dụng nhân lực (CSSDNL) thị trường lao động điều kiện khoa học công nghệ phát triển nhanh, nhiều ngành, nghề cũ nhiều ngành nghề xuất Trong GDTX, chương trình đào tạo cần lưu ý đến việc tương thích nội dung chương trình với phương tiện kĩ thuật học liệu, đảm bảo thuận tiện tạo động lực học tập cho SV, phù hợp với đặc điểm người học phương thức đào tạo GDTX Các chương trình đào tạo cần cơng khai đến tất đối tượng có liên quan, có nhu cầu nội dung, thời gian, phương pháp đào tạo đảm bảo thực nội dung công bố - Tuyển sinh: với đối tượng hình thức tổ chức đào tạo đa dạng linh hoạt, nên tuyển sinh, CSĐT cần tiến hành tổ chức tư vấn hướng nghiệp, giúp thí sinh CSSDNL lựa chọn định lĩnh vực/ngành thời gian đào tạo phù hợp với điều kiện nhu cầu Tiến hành quảng bá định kì, thường xuyên rộng rãi đến tất đối tượng, đồng thời với ứng dụng công nghệ thông tin thông tin, xét tuyển để đảm bảo công tác tuyển sinh thực đối tượng, ngành đào tạo số lượng Công tác phân loại, lưu trữ QL hồ sơ tuyển sinh phải tiến hành khoa học, cẩn thận nghiêm túc - Đội ngũ GV: xác định đặc thù hình thức đối tượng người học, GDTX cần sàng lọc, chọn kí hợp đồng với đội ngũ GV hữu CSĐT, thỉnh giảng quan trọng nhằm đáp ứng việc giảng dạy môn học, đối tượng cho ngành đào tạo theo năm học Cần lưu ý đến tổ chức cho GV nghiên cứu, thống cam kết thực nội dung, chương trình, kế hoạch giảng dạy phù hợp với đối tượng người học, CSSDNL 20 Đáp ứng nhu cầu CSSDNL thể việc mời đội ngũ chuyên viên giỏi, lành nghề từ CSSDNL tham gia ngồi việc xây dựng, thẩm định chương trình đào tạo tham gia giảng dạy, hướng dẫn đánh giá kết học tập tốt nghiệp cho SV - Phương tiện kĩ thuật, học liệu: GDTX, ngồi việc khai thác hợp lí sở vật chất CSĐT, vấn đề quan trọng việc khai thác hiệu hợp lí phương tiện kĩ thuật, nguồn học liệu phục vụ cho chương trình, đối tượng đào tạo theo kế hoạch giảng dạy học kì, năm khóa học Đáp ứng phát triển khoa học công nghệ, nhu cầu CSSDNL, CSĐT cần có kế hoạch đầu tư mua sắm, đổi mới, nâng cấp thường xuyên phương tiện kĩ thuật: máy móc, thiết bị, phần mềm phù hợp đại Ngoài ra, cần lưu ý với đến đặc thù buổi học trực tuyến buổi học có hướng dẫn nhằm bố trí, khai thác sử dụng hiệu phương tiện kĩ thuật tương ứng, tạo thuận lợi cho người học Phân phối học liệu phù hợp với chương trình đào tạo, đảm bảo giúp SV tự học, tự nghiên cứu, điều đặc biệt có ý nghĩa quan trọng GDTX - Tài chính: chi phí ln vấn đề quan tâm CSĐT SV, để thực nhiệm vụ vai trò ĐTTX đào tạo nhân lực trình độ ĐH, CSĐT phải quan tâm xác định mức học phí ngành thật phù hợp; cơng khai tài chính, đặc biệt học phí cho SV cộng đồng nắm; tổ chức thu, chi theo định mức kế hoạch phê duyệt QL tốt yếu tố “đầu vào” góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động GDTX 2.2.2.2 Quản lí q trình dạy - học Trong GDĐH đại chúng, cần có nhiều hình thức đào tạo khác Xuất phát từ điểm khác biệt GDTX tuyển sinh phần lớn người học thi địa điểm xa trường, học giờ, “mọi lúc, nơi”, đào tạo chủ yếu theo phương thức giáo dục mở từ xa; vậy, việc QL dạy học điều kiện quan trọng, đó, thường xuyên giám sát chặt chẽ GV dạy tiến độ, giảng dạy đảm bảo chất lượng, tích cực tham gia SV việc cần thiết - Quản lí GV Đội ngũ GV có vai trò quan trọng, có ý nghĩa định đến q trình, chất lượng đào tạo, với nhiệm vụ cao trang bị cho SV tri thức khoa học đại; kĩ năng, kĩ xảo lĩnh vực khoa học định; phát triển trí tuệ, tư sáng tạo, phương pháp tự học, tự nghiên cứu; hình thành giới khách quan khoa học, chuẩn mực xã hội đạo đức nghề nghiệp cho người học VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 18-23; 38 Trong QL đội ngũ GV hoạt động dạy, hướng dẫn, khâu tuyển dụng đến bố trí tham gia giảng dạy ngành đào tạo phù hợp, công tác QL phải giám sát được: thực giảng dạy kế hoạch; dạy chương trình; thực đổi phương pháp dạy học, phương pháp hỗ trợ SV tự học; tổ chức đánh giá kết học tập SV đảm bảo xác, công bằng, khách quan, kịp thời GV tham gia dạy hình thức GDTX phải ln tự bồi dưỡng bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, lực ngoại ngữ, tin học, đặc biệt lực biên soạn sử dụng học liệu, sử dụng trang thiết bị, phương tiện kĩ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Các nhà QL cần quan tâm tạo điều kiện để đội ngũ GV thường xuyên tham gia trao đổi thông tin, kinh nghiệm, phương pháp biên soạn học liệu, giảng dạy, đánh giá, ứng dụng công nghệ thông tin dạy, hướng dẫn SV Mặt khác, cần xây dựng chế độ, sách tiền lương, đãi ngộ GV, cải thiện môi trường điều kiện làm việc, ghi nhận khen thưởng kịp thời GV hoàn thành tốt nhiệm vụ; tạo điều kiện thăng tiến cơng việc nhằm khích lệ, tạo động lực cho cán bộ, GV ngày tâm huyết giảng dạy - Quản lí SV SV tốt nghiệp thành trình đào tạo sản phẩm đầu trình đào tạo Sự thành công SV sau tốt nghiệp thể việc sớm tìm việc làm, làm với lĩnh vực/ngành đào tạo, có hội khả học tập trình độ cao hơn, nhiều thành công công việc, sống minh chứng cho chất lượng chương trình, chất lượng đào tạo uy tín CSĐT Ngồi ra, GDTX hoạt động tự học có ý nghĩa định, nhiệm vụ nhà QL có tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật đến tất khâu hoạt động tự học nhà trường giúp SV hoàn thành nhiệm vụ học tập Đào tạo theo học chế tín tạo điều kiện tốt cho phát triển lực người học, q trình tích lũy kiến thức người học theo học phần Vì vậy, ngồi việc tổ chức học tập tập trung, cần quan tâm đến vấn đề tự học, coi vừa điều kiện tiên quyết, vừa yêu cầu bắt buộc tiến hành đào tạo theo học chế tín Đối với học phần tổ chức học trực tuyến, cần tổ chức hệ thống QL giám sát trình tự học tham gia học tập SV thông qua: số lượt truy cập giảng, học liệu; số lượt tham gia trao đổi, thảo luận nhóm; số lượt trả lời câu hỏi làm tập hệ thống; kết kiểm tra hệ thống SV Các công tác thực xác, cơng tạo niềm tin, động lực học tập lớn SV Đối với học phần tự học có hướng dẫn, cần quan tâm đến kế hoạch học tập, 21 thời gian tập trung giám sát trình thực kế hoạch, nội dung chương trình đào tạo thời gian, quy định Điều quan trọng cho GV giúp SV học theo hình thức GDTX hiểu rõ, hiểu sâu môn học, đồng thời giải đáp thắc mắc, giúp SV vận dụng lí thuyết vào, công việc sống - QL kiểm tra, đánh giá kết học tập SV Thực đổi tồn diện GD-ĐT, chuyển từ việc dạy học chủ yếu truyền thụ kiến thức sang phương pháp giáo dục nhằm hình thành lực, phẩm chất người học, hoạt động thi, kiểm tra, đánh giá phải thay đổi từ chủ yếu đánh giá mức độ “biết” “hiểu” sang trọng đánh giá lực vận dụng, phân tích, sáng tạo, đề xuất giải pháp, xây dựng kế hoạch để giải vấn đề, tạo sản phẩm, mơ hình dựa mơ hình học Song song với trình đổi nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục việc đổi cơng tác thi, kiểm tra, đánh giá khâu đột phá góp phần đảm bảo thành công nghiệp đổi GD-ĐT Mục tiêu tổng quát QL kiểm tra, đánh giá kết học tập đảm bảo kiểm tra, đánh giá xác, khách quan kết học tập người học nâng cao chất lượng dạy học Nhằm thực mục tiêu này, QL kiểm tra, đánh giá cần đặt mục tiêu cụ thể sau: đảm bảo đánh giá mục đích mục tiêu mơn học; đảm bảo tính hợp lí phương pháp đánh giá; đảm bảo độ giá trị, độ tin cậy; đảm bảo cơng bằng; tác động tích cực đến người học người dạy; đảm bảo tính khả thi hiệu 2.2.2.3 Quản lí đầu Cơng tác “QL đầu ra” nhiều CSĐT thực chưa tốt, chưa có số liệu thống kê đầy đủ số SV tốt nghiệp có việc làm, làm việc gì, sở Việc theo dõi chặt chẽ thông tin việc làm SV với số liệu đáng tin cậy phản hồi từ sở sử dụng người lao động Nhà trường đào tạo thông tin giúp Nhà trường nghiên cứu QL, điều chỉnh quy hoạch, xây dựng chương trình đào tạo, QL trình dạy học, kiểm tra, đánh giá để tiếp cận với yêu cầu thực tiễn Việc làm sau tốt nghiệp SV theo dõi khảo sát sở để đo lường, đánh giá chất lượng chương trình đào tạo CSĐT Ngồi ra, đối tượng SV GDTX có việc làm, cần lưu ý quan tâm đến nhu cầu tiếp tục học tập họ để nâng cao trình độ đáp ứng u cầu cơng việc đơn vị để có chương trình đào tạo phù hợp QL đầu hiệu “kênh” quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường 2.2.2.4 Quản lí các tác động, ảnh hưởng đến giáo dục thường xuyên VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 18-23; 38 Bối cảnh, theo lí thuyết điều kiện kinh tế, xã hội (sự chuyển dịch cấu, nhu cầu, đòi hỏi nhân lực trình độ ); sách (học tập suốt đời, xã hội học tập, GDTX, phát triển nhân lực ); hội nhập quốc tế, đặc biệt lĩnh vực GD-ĐT; đầu tư (của tổ chức, đơn vị bên ngồi) cho hoạt động q trình đào tạo Đây hội, thời để tận dụng tranh thủ nhằm phát triển, lại nguy cơ, thách thức cần phải vượt qua, né tránh, chí phải đối đầu để tồn tại, phát triển nhằm đạt đến mục tiêu Tuy nhiên, khó phân biệt cách rành mạch, cụ thể yếu tố, nội dung yếu tố bối cảnh thường đan xen, lồng ghép vào Trong QL GDTX, nhiệm vụ nhà QL tìm hiểu, vận dụng, khai thác hiệu sách cho GDTX; tham gia hỗ trợ CSSDNL; tham gia ủng hộ cá nhân cộng đồng - Chính sách cho đào tạo từ xa: Từ thực tế sống, nhu cầu phát triển xã hội, nhu cầu phát triển nhân lực qua đào tạo đáp ứng CNH, HĐH đất nước, Đảng Nhà nước khẳng định GD-ĐT nhân tố đảm bảo cho tồn tại, phát triển xã hội để đạt mục tiêu trên, cần thực phương châm học thường xuyên, học suốt đời, xây dựng xã hội học tập nước Quyết định số 164/2005/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Phát triển Đào tạo từ xa giai đoạn 20052010” Thủ tướng Chính phủ [2] xác định định hướng cho phát triển GDTX với mục tiêu cụ thể nhằm phát triển nâng cao chất lượng GDTX; thiết lập điều kiện thuận lợi để nhân dân học tập thường xuyên, học tập suốt đời Tăng cường củng cố, hoàn thiện mạng lưới GDTX trường ĐH, CĐ đặt tiêu phấn đấu đến năm 2010 có 20% SV học tập theo hình thức GDTX Như vậy, thơng qua chủ trương, sách, Đảng, Nhà nước thật nhìn nhận đánh giá vai trò GDTX hệ thống đào tạo nhân lực, đặc biệt nhân lực trình độ ĐH GDTX xem phận quan trọng, mảng khơng thể thiếu tranh tồn cảnh hệ thống GD-ĐT Việt Nam Nhiệm vụ CSĐT cần linh hoạt, chủ động khai thác, tranh thủ thực quyền tự chủ hoạt động GDTX, hợp tác liên kết đào tạo, trao đổi chương trình đào tạo với đơn vị nước để tiếp cận, tiếp nhận hỗ trợ, ứng dụng mạnh công nghệ đại GDTX, phù hợp với điều kiện đất nước QL thực triển khai sách Nhà nước với biện pháp, giải pháp cụ thể góp phần nâng cao nhận thức xã hội GDTX, để người, tổ chức hiểu biết rõ đặc điểm, lợi ích hiệu quả, từ tự nguyện tham gia vào nghiệp GDTX, đảm bảo ổn định, phát triển bên CSĐT song song với 22 việc mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực GDTX để khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi nước đầu tư, tài trợ, đóng góp kinh nghiệm, đào tạo đội ngũ CBQL, GV, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến cho hệ thống GDTX Việt Nam Quá trình tổ chức QL GDTX đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ ĐH, bên cạnh việc QL tổ chức thực sách Nhà nước địa phương, CSĐT cần phải xây dựng sách riêng phù hợp với việc QL đối tượng GV, CBQL, SV thuộc đơn vị Tổ chức xây dựng ban hành sách, chế độ đội ngũ GV, CBQL nhằm tạo động lực cho đội ngũ phát triển trình độ chun mơn, nghiệp vụ nâng cao kĩ cần thiết Xây dựng sách tài chế độ lương, phụ cấp, khen thưởng, điều kiện làm việc khuyến khích đội ngũ GV an tâm công tác cống hiến nhiều cho nghiệp chung Tổ chức xây dựng ban hành sách đảm bảo quyền lợi, trách nhiệm nghĩa vụ SV CSĐT, CSĐT SV vấn đề chương trình, nội dung, kế hoạch, đào tạo, tốt nghiệp chi phí học tập, tạo động lực góp phần hỗ trợ q trình QL GDTX, từ tạo niềm tin từ phía có liên quan, góp phần tăng số lượng người học, tăng nhu cầu nhân lực từ phía CSSDNL cộng đồng - Sự tham gia hỗ trợ CSSDNL Sự tham gia CSSDNL có ý nghĩa lớn, thể qua mối liên kết CSĐT CSSDNL, giúp bên có liên quan phát huy mạnh, hỗ trợ nhiều mặt Sự tham gia hỗ trợ CSSDNL thông qua việc tổ chức liên kết CSĐT CSSDNL gắn kết đào tạo với đáp ứng nhu cầu xã hội Hiện nay, xu hướng đào tạo theo CSĐT có đào tạo theo nhu cầu CSSDNL xã hội cần chiếm ưu thế, việc “gặp nhau” cung cầu, CSĐT CSSDNL hạn chế, điều dẫn đến thực trạng SV sau tốt nghiệp khơng tìm việc làm Giải tốn trên đòi hỏi tham gia xã hội, cộng đồng mà quan trọng hai phía CSĐT CSSDNL, hợp tác lợi ích chung có tác động, hỗ trợ qua lại lớn để phát triển CSĐT đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ ĐH thông qua GDTX, đảm bảo số lượng, chất lượng, cầu ngành đáp ứng đòi hỏi CSSDNL Cụ thể: CSĐT thông tin khả đào tạo: số lượng lĩnh vực/ngành đào tạo; chương trình xây dựng theo chuẩn; đội ngũ GV, CBQL; sở vật chất, phương tiện kĩ thuật, học liệu; sách hỗ trợ người học Ở chiều ngược lại, CSSDNL tham gia hỗ trợ chuyên gia, tài VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 18-23; 38 chính, kĩ thuật cơng nghệ mới, đặt hàng đào tạo tuyển dụng lao động SV tốt nghiệp lĩnh vực/ngành đào tạo theo hình thức từ xa CSĐT Các chuyên gia giỏi CSSDNL tham gia xây dựng chương trình tham gia trình đào tạo; hỗ trợ xây dựng giải pháp nhằm giải vấn đề công việc, hoạt động CSSDNL; CSSDNL thông tin nhu cầu đào tạo (vị trí việc làm, số lượng, yêu cầu phẩm chất ); khả hỗ trợ chuyên gia tham gia xây dựng chương trình đào tạo; giảng dạy kiểm tra, đánh giá SV; cho phép SV đến thực tập, thực hành, thực tế sở ; hỗ trợ tài chính, học bổng, trang thiết bị Từ thông tin nhu cầu đào tạo trên, CSĐT tổ chức xây dựng chương trình, tiến hành tuyển sinh đào tạo đáp ứng nhu cầu CSSDNL Điều quan trọng QL mối liên hệ bên phải có chế phối hợp văn bản, hợp đồng kí kết, nêu rõ trách nhiệm ràng buộc vấn đề có liên quan, hạn chế tối đa yếu tố tiêu cực Trong tham gia liên kết đào tạo, cần lưu ý đến mối liên kết CSĐT chủ trì (chính trường ĐH) CSĐT khác (gọi CSĐT phối hợp hay đơn vị liên kết đào tạo), với hoạt động sau: - CSĐT chủ trì thơng tin khả đào tạo (lĩnh vực/ngành; đội ngũ GV, CBQL; sở vật chất, phương tiện kĩ thuật, học liệu; sách hỗ trợ người học ) đến đơn vị liên kết đào tạo; - Đơn vị liên kết có nhiệm vụ phối hợp tư vấn, quảng bá, tuyển sinh, QL, tổ chức khai giảng, tốt nghiệp, cử GV tham gia giảng dạy (nếu có yêu cầu đáp ứng tiêu CSĐT chủ trì) tiếp nhận thơng tin phản hồi từ phía người học CSSDNL phản ánh cho CSĐT chủ trì Trong liên kết đào tạo CSĐT chủ trì đơn vị liên kết lĩnh vực GDTX vai trò, trách nhiệm quyền lợi bên tham gia phân công rõ thực nghiêm túc để đảm bảo trình diễn thông suốt, hạn chế tiêu cực, bảo đảm chất lượng đào tạo Sự phối hợp đơn vị thực nghiêm túc, đồng tạo niềm tin nơi người học cộng đồng nơi mở lớp, góp phần nâng cao uy tín tất đơn vị, gồm CSĐT chủ trì đơn vị liên kết Phối hợp, liên kết tốt điều kiện để thu hút ngày nhiều SV tham gia học tập theo hình thức GDTX 2.2.3 Kiểm tra, giám sát đánh giá giáo dục thường xun Kiểm tra, giám sát có vị trí quan trọng công tác QL đào tạo, đặc biệt GDTX Đây khâu then chốt thiếu quy trình đào tạo, có chức nhận ra, đánh giá thẩm định chất lượng đào tạo, kiểm sốt khâu q trình đào tạo, khuyến khích tạo động lực mạnh mẽ cho đổi nội dung đào tạo Để công tác công tác kiểm tra, giám sát đánh giá trình đào tạo diễn hiệu quả, cần có chế đủ mạnh, 23 phương pháp khoa học với tiêu chuẩn cụ thể - nhân tố có tác dụng tích cực đến quy trình giảng dạy học tập người dạy người học Vì vậy, để thực tốt trình GDTX, CSĐT cần ý đến nội dung/thành tố từ đầu vào, trình đào tạo, đầu ra, bối cảnh tác động Các nội dung kiểm tra, giám sát, đánh giá GDTX gồm tất vấn đề: xây dựng quy hoạch GDTX; QL thực quy hoạch GDTX; kiểm tra, giám sát đánh giá GDTX Trong trình kiểm tra, giám sát, đánh giá GDTX, cần có kế hoạch cụ thể, tổ chức đội ngũ chuyên nghiệp mời nhiều phía có liên quan tham gia, đặc biệt CSSDNL SV tốt nghiệp Sự phản hồi phản biện mang tính thực tiễn chất lượng đem đến cho bên nhiều lợi ích để đến thành cơng Kết kiểm tra, giám sát, đánh giá phải nghiên cứu nghiêm túc để điều chỉnh, bổ sung, sửa chữa nhằm làm cho trình GDTX QL GDTX ngày hoàn thiện Kết luận Với sứ mệnh xây dựng xã hội học tập, học tập thường xuyên, liên tục, học suốt đời, GDTX xuất giữ vai trò quan trọng đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng thành công nghiệp CNH, HĐH đất nước theo chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Hình thức GDTX trình độ ĐH thời gian qua góp phần cung cấp cho xã hội hàng trăm ngàn cử nhân, kĩ sư, đáp ứng kịp thời nhu cầu đa dạng người học, xã hội; hỗ trợ, bổ sung cách hiệu cho hình thức đào tạo quy; đưa lớp học đến gần với người học, cộng đồng Vì cần xây dựng, củng cố, phát triển nhanh, mạnh hiệu hình thức đào tạo này, sứ mệnh nhiệm vụ trọng đại không riêng Trường ĐH Cần Thơ mà sứ mệnh nhiệm vụ chung hệ thống CSĐT trình độ ĐH Hướng tiếp cận thực mơ hình QL GDTX Trường ĐH Cần Thơ mô hình tham khảo cho CSĐT cơng tác QL hình thức GDTX, góp phần hỗ trợ CSĐT nâng cao lực chất lượng QL GDTX Tài liệu tham khảo [1] Đặng Quốc Bảo - Đặng Bá Lãm (chủ biên, 2010) Đổi quản lí nâng cao chất lượng giáo dục Việt Nam NXB Giáo dục Việt Nam [2] Thủ tướng Chính phủ (2005) Quyết định số 164/2005/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Phát triển Đào tạo từ xa giai đoạn 2005-2010” (Xem tiếp trang 38) VJE Tạp chí Giáo dục, Số 455 (Kì - 6/2019), tr 35-38 người gia đình cảm giác “Ngày tết trôi nhanh” Đây khoảnh khắc n bình gia đình Dẫu có tị nạnh, gièm pha Khảm cách bố quan tâm Tốn chị Sinh khơng làm khơng khí ấm cúng Phần lớn thành viên gia đình phấn khởi chuẩn bị cho ngày tết Cũng thời gian này, Nguyễn Huy Thiệp giúp người đọc nhận đức tính tốt đẹp người vốn cộc cằn, thô lỗ, bỉ ổi ngày trước lại trở nên đáng yêu Lão Kiền rút tiền tiết kiệm việc mua quà cho Tốn Sinh lại giao cho Cấn - người quản lí chi tiêu gia đình Trong ngày tết (sáng mồng một), lão vợ chồng Cấn trang phục chỉnh tề chúc tết hàng xóm Khiêm cục mịch, lạnh lùng lại biết cách cư xử, trân quý chị dâu em út đêm giao thừa, khiến Sinh cảm động “rớm nước mắt” Và phải phút hạnh phúc góp phần xóa nhục nhằn, tủi khổ để họ dù có nhận sống gia đình khổ “Nhổ Nhục Vừa đau đớn, vừa chua xót”, “thương lắm!” Kết luận Qua việc nghiên cứu nghệ thuật tự truyện ngắn Khơng có vua Nguyễn Huy Thiệp, rút điểm đáng ý như: điểm nhìn trần thuật yếu tố trung tâm lí thuyết tự Nguyễn Huy Thiệp vận dụng khéo léo điểm nhìn bên ngồi với dạng thức người KC ngơi thứ ba Đây xem thành cơng tác giả việc khái quát thực đa dạng nhiều chiều Ngồi ra, việc sử dụng ngơn ngữ đối thoại giọng điệu trần thuật lạnh lùng, dửng dưng, khách quan yếu tố góp phần làm nên thành công tác giả; thể nhìn nhà văn sống xã hội sâu sắc, gợi cho người đọc suy ngẫm, đánh thức nhận thức người Đặc biệt, việc tổ chức thời gian không gian nghệ thuật yếu tố tích cực làm nên thành cơng tác phẩm Trong truyện ngắn Khơng có vua, Nguyễn Huy Thiệp xây dựng thời gian không gian thực khiến cho người, cảnh vật lên chân thật, gần gũi Tất thứ giản dị, đời thường lại gợi cho người đọc bao suy nghĩ, trăn trở Chính thành cơng trên góp phần làm nên tính đại truyện ngắn Khơng có vua, đồng thời góp phần khẳng định xuất Nguyễn Huy Thiệp có ý nghĩa lớn đổi văn học dân tộc Và định hướng giúp sinh viên tiếp nhận tác phẩm cách hệ thống góc nhìn tự học Tài liệu tham khảo [1] Lê Bá Hán - Trần Đình Sử - Nguyễn Khắc Phi (2009) Từ điển thuật ngữ văn học NXB Giáo dục 38 [2] Nguyễn Thị Bình (2007) Văn xi Việt Nam 19751995 - Những đổi NXB Giáo dục [3] Trương Đăng Dung (2001) Những vấn đề lí luận lịch sử văn học NXB Khoa học xã hội [4] Nguyễn Huy Thiệp (2003) Tập truyện ngắn NXB Văn học [5] Nguyễn Khắc Sính (2006) Phong cách thời đại nhìn từ thể loại văn học NXB Văn học [6] Trần Đình Sử (1998) Giáo trình dẫn luận thi pháp học NXB Giáo dục [7] Trần Đình Sử (2015) Tự học - Một số vấn đề lí luận lịch sử (tập 2) NXB Đại học Sư phạm [8] Trần Đình Sử (2001) Những cơng trình thi pháp học (tập 1) NXB Giáo dục [9] Trần Đình Sử (2005) Những cơng trình lí luận phê bình văn học (tập 2) NXB Giáo dục [10] Trần Ngọc Vương (1999) Văn học Việt Nam dòng riêng nguồn chung NXB Đại học Quốc gia Hà Nội CÁC HƯỚNG TIẾP CẬN TRONG QUẢN LÍ (Tiếp theo trang 23) [3] Nguyễn Đức Chính (chủ biên, 2015) Quản lí chất lượng giáo dục NXB Giáo dục Việt Nam [4] Trần Kiểm (2016) Quản lí lãnh đạo nhà trường hiệu NXB Đại học Sư phạm [5] Nguyễn Cảnh Toàn - Lê Hải Yến (2012) Xã hội học tập - học tập suốt đời các kĩ tự học NXB Dân trí [6] Trần Khánh Đức (2010) Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỉ XXI NXB Giáo dục Việt Nam [7] Harold Kootz - Cyriodonnell - Heinz Weihrich (1997) Những vấn đề cốt yếu quản lí NXB Khoa học kĩ thuật [8] Nguyễn Khắc Hùng (2010) Giáo dục thường xuyên xã hội học tập Việt Nam NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh [9] Phan Văn Kha - Phạm Phương Tâm (2016) Thực trạng quản lí đào tạo từ xa trình độ đại học vùng Đồng sơng Cửu Long Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt tháng 12; tr 52-55 [10] Phan Văn Kha - Phạm Phương Tâm (2016) Mơ hình quản lí đào tạo từ xa đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ đại học Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 134, tr 13-18 ... Văn học Việt Nam dòng riêng nguồn chung NXB Đại học Quốc gia Hà Nội CÁC HƯỚNG TIẾP CẬN TRONG QUẢN LÍ (Tiếp theo trang 23) [3] Nguyễn Đức Chính (chủ biên, 2015) Quản lí chất lượng giáo dục NXB Giáo. .. GDTX tiếp cận sau: cách nghiêm túc, khoa học cầu thị Thứ nhất, tiếp cận theo thành tố trình Các CSĐT cần phải bám sát xử lí thơng GDTX: áp dụng theo mơ hình CIPO UNESCO, từ tin biến động thị trường. .. thống cần xem xét phân tích vấn 2.2.2 Quản lí trình thực quy hoạch giáo dục đề hệ thống mối liên hệ tương tác đặt thường xuyên 2.2.2.1 Quản lí đầu vào hoạt động thực tiễn Trong thực tiễn QL GDTX Trường