Đổi mới quản lý hoạt động khoa học công nghệ theo hướng tự chủ ở trường Đại học Thủ đô Hà Nội

Hoạt động nghiên cứu khoa học có tầm quan trọng đặc biệt trong giáo dục đại học vì không những góp phần nâng cao chất lượng đào tạo mà còn tạo ra những tri thức mới, sản phẩm mới phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập.

86 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ THEO HƯỚNG TỰ CHỦ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI Đỗ Kim Cương, Nguyễn Thị Phương Anh Trường Đại học Thủ Hà Nội Tóm tắt: Hoạt động nghiên cứu khoa học có tầm quan trọng đặc biệt giáo dục đại học khơng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo mà tạo tri thức mới, sản phẩm phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập Hướng tới mục tiêu “Mỗi trường đại học viện nghiên cứu”, trường Đại học Thủ đô Hà Nội sớm nhận thức triển khai đổi tổ chức, quản lý hoạt động khoa học công nghệ theo hướng tự chủ dựa nguồn nhân lực sở vật chất có Từ việc đánh giá thực trạng hoạt động khoa học công nghệ năm vừa qua, viết đưa số giải pháp đẩy mạnh hoạt động thời gian tới Từ khóa: đổi chế quản lý, định hướng, tự chủ, hoạt động khoa học công nghệ Nhận ngày 10.3.2019; gửi phản biện, chỉnh sửa duyệt đăng ngày 10.4.2019 Liên hệ tác giả: Đỗ Kim Cương; Email: dkcuong@hnmu.edu.vn MỞ ĐẦU Dưới tác động cách mạng công nghiệp 4.0, giới hình thành kinh tế tri thức, đó, khoa học cơng nghệ (KH&CN) giữ vai trò định gia tăng giá trị sản phẩm Sự liên kết trường đại học, viện nghiên cứu với sở sản xuất, doanh nghiệp ngày bền chặt Hoạt động nghiên cứu khoa học trường đại học đề cao Nghị Hội nghị lần thứ 2, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII rõ: “Các trường đại học phải trung tâm nghiên cứu khoa học, công nghệ, chuyển giao ứng dụng công nghệ vào sản xuất đời sống” Trường Đại học Thủ đô Hà Nội trường đại học đa ngành phát triển theo định hướng ứng dụng, vốn trường Cao đẳng Sư phạm Các kết nghiên cứu trước trường chủ yếu thuộc lĩnh vực khoa học giáo dục, phục vụ trực tiếp nghiệp đào tạo giáo viên từ Mầm non đến Trung học Cơ sở cung cấp cho Thủ đô Đội ngũ nhà nghiên cứu sở vật chất trang thiết bị phục vụ nghiên cứu nhiều TẠP CHÍ KHOA HỌC  SỐ 30/2019 87 hạn chế Đứng trước nhiệm vụ yêu cầu mới, nhà trường buộc phải tận dụng nguồn lực để đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nghiên cứu; đặc biệt, đổi chế tổ chức, quản lý hoạt động KH&CN theo hướng tự chủ để gắn kết nghiên cứu với thực tiễn, tăng cường hiệu khả ứng dụng kết nghiên cứu vào việc phát triển kinh tế, văn hố, xã hội Thủ nước NỘI DUNG 2.1 Các lĩnh vực hoạt động KH&CN Ở cấp vĩ mô, hoạt động KH&CN hiểu tập hợp toàn hoạt động có hệ thống sáng tạo nhằm phát triển kho tàng kiến thức liên quan đến người, tự nhiên xã hội, nhằm sử dụng kiến thức để tạo ứng dụng Tại Việt Nam, theo quy định Luật Khoa học Công nghệ, hoạt động KH&CN bao gồm hoạt động: nghiên cứu khoa học, nghiên cứu phát triển công nghệ, dịch vụ khoa học công nghệ, hoạt động phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất hoạt động khác nhằm phát triển KH&CN Trong đó: - Nghiên cứu khoa học loại hoạt động phát hiện, tìm hiểu tượng, vật, quy luật tự nhiên, xã hội tư duy; sáng tạo giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tiễn Nghiên cứu khoa học gồm nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng; - Phát triển công nghệ hoạt động nhằm tạo hồn thiện cơng nghệ mới, sản phẩm Phát triển công nghệ bao gồm triển khai thực nghiệm sản xuất thử nghiệm; - Triển khai thực nghiệm hoạt động ứng dụng kết nghiên cứu khoa học để làm thực nghiệm nhằm tạo công nghệ mới, sản phẩm mới; - Sản xuất thực nghiệm hoạt động ứng dụng kết triển khai thực nghiệm để sản xuất thử quy mơ nhỏ nhằm hồn thiện cơng nghệ mới, sản phẩm trước đưa vào sản xuất đời sống; - Dịch vụ Khoa học Công nghệ hoạt động phục vụ việc nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; hoạt động liên quan đến sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ; dịch vụ thông tin, tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến, ứng dụng tri thức KH&CN vào thực tiễn 2.2 Thực trạng hoạt động KH&CN trường Đại học Thủ Hà Nội Trước u cầu, địi hỏi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập, giáo dục đào tạo cần đổi toàn diện từ định hướng, mục tiêu, chương trình lẫn cách thức, phương pháp nhằm tạo nguồn nhân lực với đầy đủ phẩm chất, tri thức kĩ cần 88 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI thiết, đặc biệt, tri thức, kĩ nghề nghiệp Để đạt mục tiêu trên, sở giáo dục đào tạo thiết phải gắn liền đẩy mạnh đồng thời hai hoạt động giáo dục đào tạo KH&CN Giáo dục đào tạo giáo dục phẩm chất, tri thức, nhân cách , phải bồi dưỡng, khuyến khích, nâng cao tiềm năng, kỹ sáng tạo, ứng dụng KH&CN vào thực tiễn đời sống người học, ngược lại, KH&CN gắn bó thơng qua nguồn nhân lực đào tạo để thâm nhập sâu vào sản xuất, kinh doanh đời sống xã hội Các hoạt động KH&CN trường đại học, đó, phải hướng tới phát triển lực nghiên cứu khả ứng dụng KH&CN giảng viên, sinh viên; tạo sản phẩm thiết thực phục vụ trực tiếp trình đào tạo nghiên cứu, ứng dụng Những năm gần đây, hoạt động KH&CN nhiều trường đại học, có trường Đại học Thủ Hà Nội, có thay đổi nhanh chóng nội dung phương thức tổ chức thực hiện, yêu cầu chất lượng Sở dĩ có điều yêu cầu thiết thực tiễn Các nghiên cứu lý thuyết thường có tính chun sâu, cịn nghiên cứu ứng dụng đa dạng, dễ phối hợp, dễ triển khai nhanh chóng đánh giá hiệu Hơn nữa, liên kết, phối hợp ngành, tổ chức nghiên cứu, doanh nghiệp sử dụng lao động sở giáo dục đào tạo thơng thống thực chất trước Tất nhiên, nói, NCKH cần có nguồn lực người vật chất, trí tuệ trang thiết bị, kinh nghiệm khả Công việc tố chất nhà khoa học, nhà nghiên cứu hiển nhiên khác nhà sư phạm, nhà quản lý Dù vậy, NCKH hai nhiệm vụ yếu giảng viên; giảng viên cần xác định nghiên cứu trước hết để phục vụ hoạt động giảng dạy, đào tạo mình; phải hồn thành nghĩa vụ, chuẩn NCKH Vấn đề ý thức hay trách nhiệm, mà cần tổ chức, quản lý, thúc đẩy hoạt động nào, theo phương thức để khai thác, phát huy nội lực, khả sẵn có cán bộ, giảng viên Tất điều tiền đề để trường Đại học Thủ đô Hà Nội đẩy mạnh đổi tổ chức, quản lý hoạt động KH&CN theo hướng bước tự chủ, tạo tảng cho phát triển bền vững Có thể thấy rõ việc phát triển ứng dụng KH&CN nội dung tập trung đầu tư nhiệm vụ trọng tâm nhà trường liên tục năm vừa qua Bên cạnh việc ban hành Quy chế tổ chức, quản lý hoạt động khoa học công nghệ (năm 2015, chỉnh sửa bổ sung năm 2018); trọng chất lượng đội ngũ cán có khả kinh nghiệm nghiên cứu, ý khuyến khích, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, khoa học kĩ thuật công nghệ ; ưu tiên phát triển khoa học giáo dục nhằm phát huy mạnh sẵn có; nhà trường cịn mạnh dạn thực phân cấp kinh phí, quản lý, tổ chức hoạt động KH&CN đến đơn vị cá nhân Nhờ vậy, số lượng đề tài, cơng trình nghiên cứu hoạt động KH&CN trường có thay đổi, chuyển biến rõ rệt 89 TẠP CHÍ KHOA HỌC  SỐ 30/2019 Số lượng đề tài NCKH cấp năm 2018 so với trước năm 2015 tăng đáng kể Điều thể bảng bảng Bảng 1: Số lượng đề tài KH&CN cấp trước năm 2015 TT Nội dung Nghiên cứu khoa học Đề tài cấp Nhà nước/Đề tài, dự án giao trực tiếp 01 Đề tài cấp Bộ/Thành phố 03 Đề tài cấp sở 15 Hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học Bảng 2: Số lượng đề tài KH&CN cấp năm 2018 TT Loại hình Số lượng Kết Đề tài KH&CN liên kết nước 02 Đang thực Đề tài KH&CN cấp Nhà nước (NAFOSTED) 01 Đang thực Đề tài KH&CN cấp Thành phố triển 02 khai (2016-2018) Đang thực Đề tài KH&CN cấp Thành phố năm 2018 03 Đã tuyển chọn Đề tài KH&CN cấp Thành phố năm 2019 10 Đăng kí Đề tài KH&CN cấp Trường (trọng điểm 46 thông thường) Hợp tác quốc tế KH&CN Đã nghiệm thu - Đạt 46/46 - Xuất sắc 16/46 02 Sản phẩm KHCN báo không ngừng tăng qua năm Các báo quốc tế (ISI/SCOPUS) năm 2015 bài, năm 2018 19 bài, tăng gần lần Bài báo (Procesdings) năm 2015 65 năm 2018 130 bài, tăng gấp lần Qua số liệu trên, thấy cán bộ, giảng viên trường có ý thức tinh thần nghiên cứu, sáng tạo tích cực, chủ động khơng ngừng, bất chấp khó khăn, hạn chế sở vật chất, điều kiện nghiên cứu Việc tổ chức hội thảo, hội nghị khoa học cấp khoa cấp trường với mục đích nâng cao trình độ chun mơn, trao đổi kinh nghiệm, tăng cường hợp tác thực nghiêm túc, có hiệu tăng mạnh số lượng chất lượng Xin xem biểu đồ đây: 90 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI 120 100 80 Cấp Trường 60 Cấp Khoa 40 Lượt GV tham dự 20 2015 - 2016 2016 - 2017 2017 - 2018 2018 - 2019 Biểu đồ 1: Số lượng Hội thảo, Hội nghị khoa học Kinh phí cho hoạt động KH&CN đảm bảo chi ngân sách thường xuyên tăng theo yêu cầu nhiệm vụ phù hợp với mục tiêu, định hướng ứng dụng nhà trường Năm 2017 544.000.000 VNĐ, chiếm 5% tổng chi năm 2018 847.350.000 VNĐ, chiếm 7% tổng chi Kinh phí phân bổ đơn vị đào tạo cụ thể sau: Bảng 3: Kinh phí phân bổ khoa/đơn vị từ năm 2014 đến 2019 (đơn vị: triệu VNĐ) Đơn vị 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 80 18 36 38.05 60 24 30 Khoa GDCT 10 30 30 Khoa GD Mầm non 30 24.4 30.3 20 50 Khoa CN-MT Khoa CNTT 50 20 Khoa GDTC&SK Khoa GD Tiểu học 30 55 39 30 56 Khoa KH Tự nhiên 70 30 54 146.5 64 Khoa KH Xã hội 30 146 23 45 30 30 135 Khoa Kinh tế - Đô thị Khoa Ngoại ngữ 10 32 10 Khoa Tâm lí- Giáo dục 50 76 20 20 Khoa VH-DL-DV 28 120 TT GD Nghề nghiệp 30 24 285.9 180 Các Phịng, TT 10 15 374 TẠP CHÍ KHOA HỌC  SỐ 30/2019 91 Ngồi việc cấp kinh phí trực tiếp trên, tình hình triển khai kết hoàn thành nhiệm vụ NCKH cán bộ, giảng viên năm học 2017-2018, Hiệu trưởng nhà trường Quyết định 955/QĐ-ĐHTĐHN khen thưởng cho 92 cán giảng viên với tổng số tiền 100.178.000 đồng Có thể nói, số tiền động viên, khen thưởng khơng lớn; số tiền phân bổ để khoa/đơn vị chủ động tổ chức hoạt động KH&CN nội không nhiều; song điều đó, mặt thể coi trọng phát triển, đẩy mạnh hoạt động KH&CN lãnh đạo nhà trường, mặt khác, thể cách làm mới, phương thức giúp cho đơn vị, cá nhân chủ động đăng kí triển khai công việc liên quan đến nghiên cứu, ứng dụng Vai trò, trách nhiệm Hội đồng Khoa học khoa, đơn vị, nâng cao 2.3 Định hướng đổi quản lý hoạt động KH&CN theo hướng tự chủ trường Đại học Thủ đô Hà Nội Tự chủ hoạt động quản lý Nhà nước pháp luật xu tất yếu đơn vị, tổ chức cơng lập ngồi cơng lập, đặc biệt trường đại học, sở giáo dục năm tới Điều buộc trường phải chủ động đề xuất xây dựng phương án tự chủ phù hợp với tình hình điều kiện có Với trường Đại học Thủ Hà Nội, tự chủ hoạt động áp dụng thí điểm số lĩnh vực, đơn vị phục vụ đào tạo Phương án tự chủ phần, tiến tới tự chủ hoạt động KH&CN tính toán, cân nhắc Điểm bước việc tiến tới tự chủ hoạt động KH&CN trường Đại học Thủ đô Hà Nội việc đổi cách thức tổ chức, quản lý hoạt động việc phân quyền trực tiếp cho đơn vị, phận Theo đó, phịng chức phịng Quản lý Khoa học Cơng nghệ Hợp tác phát triển (QLKHCN&HTPT) chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động KH&CN hàng năm theo định hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học trường; hướng dẫn, đơn đốc, giám sát q trình thực hiện; tổ chức đánh giá tổng kết Các khoa, đơn vị trực tiếp, chủ động lựa chọn hoạt động, đề tài KH&CN cán bộ, giảng viên đăng kí, đề xuất; Hội đồng Khoa học khoa, đơn vị chịu trách nhiệm trước nhà trường chất lượng, kết hoạt động, đề tài KH&CN Sự phân cấp có hiệu hai mặt, vừa giảm tải cơng việc hành vụ cho phòng QLKHCN&HTPT, để phòng tập trung cho cơng việc lớn tìm kiếm nguồn lực đầu tư cho hoạt động KH&CN; tìm kiếm đối tác liên kết, hợp tác nghiên cứu; xây dựng kế hoạch hoạt động trước mắt lâu dài v.v ; vừa tăng cường tính tích cực, chủ động, sáng tạo tổ chức, điều hành quản lý hoạt động KH&CN đơn vị theo hướng thiết thực, cụ thể Tuy nhiên, việc giao quyền tự chủ hoạt động KH&CN cho đơn vị làm nảy sinh số vấn đề chưa hoàn toàn hợp lý, gây thắc mắc tranh cãi, cần nghiên cứu giải quyết, chẳng hạn 92 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI Ban Chủ nhiệm Hội đồng Khoa học số khoa cịn chưa đủ kinh nghiệm uy tín để điều hành; nhiệm vụ hoạt động KH&CN đơn vị khác nhau; lĩnh vực, mảng, đề tài KH&CN khác có đặc thù địi hỏi đầu tư, kinh phí khác Hiện việc giao quyền phân bổ kinh phí hoạt động KH&CN dựa theo đầu việc dự kiến, đề xuất đầu việc có tính chất liệt kê khoa, đơn vị (có đề tài nghiên cứu cán bộ, có Hội nghị, Hội thảo khoa học ) chưa tính đến yếu tố bất hợp lý trên, chưa kể đến việc chưa có phương án, dự trù kinh phí cho chương trình nghiên cứu theo hướng chuyên sâu, lâu dài hay hỗ trợ cho nghiên cứu ứng dụng, sản phẩm nghiên cứu tiền khả thi, tiền thương mại Tự chủ hoạt động KH&CN đương nhiên cần nguồn lực người gồm nhà khoa học, nhà nghiên cứu có chun mơn, kinh nghiệm, uy tín, có khả liên kết, tổ chức, phối hợp triển khai nghiên cứu với tổ chức nghiên cứu, cá nhân khác Nhà trường, bên cạnh việc khuyến khích cán bộ, giảng viên đăng kí triển khai đề tài KH&CN cấp, mức độ khác nhau, ủng hộ hỗ trợ việc thu hút, đồng phối hợp, đồng triển khai đề tài, chương trình, kế hoạch nghiên cứu cán trường với tổ chức, cá nhân khác Điểm nhấn việc đổi tổ chức, quản lý hoạt động KH&CN theo hướng tự chủ chỗ, vừa qua, nhà trường thành lập ba nhóm nghiên cứu mạnh khoa học giáo dục, khoa học tự nhiên khoa học ứng dụng ba đồng chí Ban Giám hiệu trực tiếp phụ trách Theo đó, hướng nghiên cứu tận dụng, khai thác trí tuệ kinh nghiệm từ đội ngũ cán bộ, giảng viên có nhà trường huy động tối đa; đồng thời, phận đầu mối xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động; nghiên cứu, tiếp nhận, đặt hàng nghiên cứu cho đơn vị, cá nhân toàn trường Đổi quản lý hoạt động KH&CN trường Đại học Thủ đô Hà Nội theo hướng tự chủ thể việc coi trọng chủ động đề xuất tổ chức Hội nghị, Hội thảo khoa học cấp Nhà trường khuyến khích hỗ trợ khoa tổ chức Hội nghị Khoa học cán định kì, Hội nghị, Hội thảo học thuật chuyên ngành nhiều cấp độ, đặc biệt Hội nghị, Hội thảo có tham gia chuyên gia đầu ngành nước nước Việc tổ chức Hội nghị, Hội thảo Khoa học cấp quốc gia hai năm 2018, 2019, tổ chức thành công Hội thảo Khoa học quốc tế đầu tháng 1.2019 cho thấy hiệu bước đầu việc đổi phương thức tổ chức, quản lý hoạt động KH&CN Ý thức tính chuyên nghiệp việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động KH&CN hình thành Đây coi khác biệt chất hoạt động KH&CN trường từ trở thành trường đại học kết ban đầu tâm đổi hoạt động theo hướng tự chủ TẠP CHÍ KHOA HỌC  SỐ 30/2019 93 2.4 Giải pháp đẩy mạnh đổi quản lý hoạt động KH&CN trường Đại học Thủ đô Hà Nội theo hướng tự chủ 2.4.1 Giải pháp chung Trường Đại học Thủ đô Hà Nội trường đại học đa ngành, phát triển theo định hướng ứng dụng, nên hoạt động KH&CN phải theo hướng ứng dụng, thiết thực Căn thực đội ngũ cán bộ, giảng viên có khả nghiên cứu trường, cần xác định rõ lĩnh vực, phạm vi đầu tư, hỗ trợ, đẩy mạnh nghiên cứu Trước mắt, cần tập trung vào lĩnh vực sau: - Ưu tiên hỗ trợ nghiên cứu khoa học ứng dụng, tăng cường đầu tư nguồn lực cho hoạt động nghiên cứu khoa học ứng dụng; sản phẩm nghiên cứu phải ứng dụng để giải vấn đề cấp bách trường Hiện số khoa, đơn vị triển khai nghiên cứu có số sản phẩm bước đầu, chẳng hạn Trung tâm Khoa học Công nghệ với cơng trình nước đóng chai phục vụ nội bộ, khoa Công nghệ Môi trường với dự án trồng nấm Linh chi, sản xuất rượu Đông trùng hạ thảo… Tuy nhiên, cần nghiên cứu mở rộng quy mô, tiến hành thủ tục cần thiết để sản phẩm xuất có chỗ đứng, sức cạnh tranh thị trường - Phát triển nghiên cứu khoa học bản, trọng việc cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học tạp chí có uy tín nước quốc tế, đặc biệt tạp chí thuộc hệ thống ISI, SCOPUS Ưu tiên hướng nghiên cứu liên ngành có sử dụng cơng nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo lượng tử Nhóm nghiên cứu mạnh khoa học tự nhiên hình thành, cần tích cực việc đề xuất ý tưởng, xây dựng dự án, chương trình nghiên cứu… để lơi nhà nghiên cứu lĩnh vực, chuyên ngành tham gia; đặc biệt, cần thúc đẩy tìm cách tháo gỡ số vướng mắc việc tiếp nhận số trang thiết bị dự kiến tiếp nhận; định hình kế hoạch, chiến lược hoạt động, phát triển cụ thể, tránh việc thành lập bỏ - Triển khai nghiên cứu khoa học giáo dục quản lí, tiếp tục triển khai hoạt động nghiên cứu thuộc lĩnh vực mạnh Nhà trường, nhằm tìm kiếm cách mới, phù hợp với xu phát triển xã hội, bám sát nội dung đổi giáo dục, tiếp cận phương pháp giáo dục tiên tiến giới Chú trọng đặc biệt Khoa học quản lý, có Khoa học quản lí liệu, quản lí tri thức gắn liền với cách mạng 4.0 Để làm điều cần có đổi tư duy, ý thức tổ chức, lãnh đạo, quản lý hoạt động nói chung, hoạt động KH&CN nói riêng lãnh đạo Nhà trường Nhà trường cần xây dựng chương trình, kế hoạch tổng thể đổi theo lộ trình gắn với thực tiễn điều kiện cụ thể trường, đó, cần nhanh chóng triển khai đồng vấn đề yếu sau: 94 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI - Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực KH&CN Đảng ủy Ban Giám hiệu nhà trường cần có sách thu hút, trọng dụng đội ngũ cán KH&CN Phát triển, bồi dưỡng tài nghiên cứu từ đội ngũ cán trẻ song song với việc tiếp nhận nhà nghiên cứu thuộc lĩnh vực nhà trường quan tâm, đầu tư phát triển - Xây dựng ban hành sách hỗ trợ cán KH&CN chủ trì phối hợp tham gia chương trình, đề tài, dự án cấp ngồi trường (ít tạo điều kiện thời gian); sách đãi ngộ khen thưởng với tác giả cơng trình cơng bố quốc tế, cơng trình khoa học có danh mục Hội đồng chức danh Giáo sư Nhà nước cơng nhận; sách tiếp tục sử dụng cán trình độ cao hết tuổi lao động có tâm huyết đảm bảo sức khỏe làm việc phục vụ công tác NCKH - Điều chỉnh phân bổ ngân sách chi thường xuyên cho hoạt động KH&CN theo hướng vào kết quả, sản phẩm thực tiễn Đẩy mạnh thực chế đặt hàng nhiệm vụ KH&CN; thực chế khốn kinh phí đến sản phẩm KH&CN theo tinh thần Thông tư 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN; xây dựng chế đặc thù quản lý, sử dụng ngân sách để thực nhiệm vụ KH&CN theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị, tập thể, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH&CN - Thực chế đầu tư đặc biệt để triển khai số dự án KH&CN quy mô lớn, phục vụ phát triển Nhà trường; xây dựng phát huy hiệu thực chất trung tâm nghiên cứu; triển khai nghiên cứu đẩy nhanh trình ứng dụng sản phẩm KH&CN vào thực tiễn - Có chế khuyến khích thành phần kinh tế, doanh nghiệp, quan tổ chức hợp tác nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Phát triển thị trường khoa học công nghệ Thực hợp tác theo phương châm: chủ động tích cực hội nhập quốc tế hợp tác lĩnh vực KH&CN 2.4.2 Giải pháp cụ thể - Tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện Quy chế tổ chức, quản lý hoạt động khoa học công nghệ theo hướng phù hợp thực tiễn, khoa học, hiệu Đổi phương thức quản lí theo phương châm “nghiêm túc khơng gị bó, thơng thống khơng bng lỏng”, nhằm phát huy cao tinh thần chủ động, sáng tạo ý thức trách nhiệm cá nhân tập thể khoa học Giảm tải thủ tục, quy trình đăng kí, tuyển chọn, nghiệm thu rườm rà, bất hợp lý; tôn trọng công sức kết nghiên cứu nhà khoa học; tạo phối hợp đồng thuận, nhịp nhàng phòng QLKHCN&HTPT với đơn vị chức phịng Đào tạo, phịng Tài - Kế toán việc tổ chức, thực hiện, toán đề tài KH&CN TẠP CHÍ KHOA HỌC  SỐ 30/2019 95 - Tiếp tục chế phân bổ kinh phí tự chủ hoạt động KH&CN đến khoa, đơn vị, cá nhân trường, theo hướng có tính đến mục tiêu, kế hoạch, hoạt động cụ thể, thực chất để tạo cân đối, công khoa, đơn vị Nghiên cứu lập Quỹ hỗ trợ hoạt động KH&CN; điều chỉnh tăng mức kinh phí phân bổ hàng năm vào thực tiễn nhà trường gia tăng, phát triển hoạt động KH&CN - Xem xét, tổ chức lại cấu, hoạt động Hội đồng Khoa học; phát huy vai trò nhóm nghiên cứu mạnh; vai trị phản biện tư vấn Hội đồng bao gồm Hội đồng đánh giá, nghiệm thu đề tài - Tăng cường sở vật chất phục vụ nghiên cứu khoa học đào tạo, đẩy nhanh dự án ngắn hạn trung hạn đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học đào tạo; tập trung phát triển, nâng cao vai trị Trung tâm Thí nghiệm thực nghiệm thực hành Trung tâm Khoa học Công nghệ việc đẩy mạnh hoạt động KH&CN; xây dựng phương án tận dụng sở vật chất có (chẳng hạn khu phịng thí nghiệm, ni trồng sở 2) để triển khai, hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng - Phát huy vai trò đầu mối phòng QLKHCN&HTPT việc mở rộng mối quan hệ hợp tác nghiên cứu, triển khai chương trình, đề tài, dự án KH&CN Cần thiết lập mối quan hệ gắn bó với chương trình, dự án cấp quốc gia, Bộ, ngành, Sở KH&CN địa phương để tạo hội cho nhà khoa học, cán nghiên cứu trường chủ trì tham gia phối hợp thực hiện, đề tài cấp trường cấp Thành phố Điều không khai thác hết khả nghiên cứu chuyên sâu đa dạng, lôi cuốn, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, mà làm phong phú tranh tổng thể hoạt động KH&CN đơn điệu nhà trường KẾT LUẬN Phải thừa nhận rằng, từ nâng cấp lên đại học, trường Đại học Thủ đô Hà Nội xác định rõ có nhiều nỗ lực thúc đẩy hoạt động KH&CN, nhiên, đầu tư cho KH&CN hạn chế Kinh phí chi cho hoạt động KH&CN cịn thấp chưa xác định trọng điểm, nguồn thu từ hoạt động KH&CN chưa có Việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động KH&CN chưa khoa học, chưa hiệu Thực tiễn địi hỏi phải nhanh chóng đổi mới, đổi chế, phương thức tổ chức, quản lý Một số giải pháp đề xuất từ thực tiễn hoạt động KH&CN nhà trường thời gian qua Để hoạt động KH&CN phát triển, xứng đáng với vai trị, chức năng, hiệu với trường đại học nói chung, với mục tiêu, chiến lược phát triển bền vững trường Đại học Thủ đô Hà Nội nói riêng, cịn cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung thực đồng bộ, liệt 96 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Nghị Hội nghị lần thứ định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ đến năm 2000 Chính phủ, Quyết định số 418/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 11 tháng năm 2012 “Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011- 2020” Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, Luật Khoa học Công nghệ, ngày 18 tháng 06 năm 2013 Bộ Tài - Bộ Khoa học Công nghệ, Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng năm 2015 việc “Hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán toán kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước” Trường Đại học Thủ đô Hà Nội, Báo cáo tổng kết việc thực nhiệm vụ KH&CN năm 2015-2016; 2016-2017; 2017-2018 INNOVATING THE TECHNOLOGY AND SCIENCE MANAGEMENT BASED ON THE AUTONOMY ORIENTATION AT HANOI METROPOLITAN UNIVERSITY Abstract: Scientific research plays an important role at higher education because it not only contributes to enhance the quality of training but also creates new knowledge and product for the industrialization and modernization Heading towards the target “Each university is one of the research institutes”, Ha Noi Metropolitan University is step by step implemented the autonomy to technology and science basing on the available human resource and facility The article shows the result on the renovation of management mechanism, organizational orientation and scientific development at Ha Noi Metropolitan University in the coming time Keywords: The renovation of management mechanism, orient, autonomy, technological and science  ... đẩy mạnh đổi quản lý hoạt động KH&CN trường Đại học Thủ đô Hà Nội theo hướng tự chủ 2.4.1 Giải pháp chung Trường Đại học Thủ đô Hà Nội trường đại học đa ngành, phát triển theo định hướng ứng... chức, quản lý, điều hành hoạt động KH&CN hình thành Đây coi khác biệt chất hoạt động KH&CN trường từ trở thành trường đại học kết ban đầu tâm đổi hoạt động theo hướng tự chủ TẠP CHÍ KHOA HỌC ... hoạch hoạt động; nghiên cứu, tiếp nhận, đặt hàng nghiên cứu cho đơn vị, cá nhân toàn trường Đổi quản lý hoạt động KH&CN trường Đại học Thủ đô Hà Nội theo hướng tự chủ thể việc coi trọng chủ động