Biến đổi sinh kế của người M’Nông ở huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk dưới tác động thủy điện buôn Tua Srah

Trong những năm gần đây, tác động của thủy điện đối với đời sống của người dân tộc thiểu số luôn là nguồn gốc của cuộc tranh luận giữa các nhà kinh tế, nhà môi trường, nhà đầu tư, nhà nhân học và cả cộng đồng bị ảnh hưởng và khó có thể đi đến hồi kết.Thủy điện Buôn Tua Srah được xây dựng trên sông Krông Knô, xã Nam Ka, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk.

Tạp chí Khoa học Đại học Huế ISSN 2588–1213 Tập 127, Số 6C, 2018, Tr 65–75; DOI: 10.26459/hueuni-jssh.v127i6C.4873 BIẾN ĐỔI SINH KẾ CỦA NGƯỜI M’NÔNG Ở HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK DƯỚI TÁC ĐỘNG THỦY ĐIỆN BUÔN TUA SRAH Phạm Trọng Lượng Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế, 77 Nguyễn Huệ, Huế , Việt Nam Tóm tắt: Xây dựng nhà máy thủy điện giải pháp hữu hiệu nhằm đảm bảo lượng cho phát triển đất nước Do đặc thù địa hình, nhà máy thủy điệnthường xây dựng khu vực miền núi nơi thượng nguồn sông, địa bàn dân tộc thiểu số sinh sống Trong năm gần đây, tác động thủy điện đời sống người dân tộc thiểu số nguồn gốc tranh luận nhà kinh tế, nhà môi trường, nhà đầu tư, nhà nhân học cộng đồng bị ảnh hưởng khó đến hồi kết.Thủy điện Buôn Tua Srah xây dựng sông Krông Knô, xã Nam Ka, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk Việc xây dựng cơng trình thủy điện tác động không nhỏ đến sinh kế người M’nông đặt sinh kế người M’nông trước nhiều thách thức Qua trình khảo sát cộng đồng người M’nông huyện Lắk, tác giả tác động thủy điện đưa đến biến đổi sinh kế họ Từ khóa: thủy điện, Buôn Tua Srah, tác động, sinh kế, huyện Lắk Đặt vấn đề Việt Nam quốc gia Đơng Nam Á có lợi thủy nên nhiều thập niên gần đây, thủy điện xem lợi phát triển.Ngoài việc xem giải pháp hữu hiệu đảm bảo nhu cầu lượng, đập thủy điện sử dụng để trữ nước, ngăn lũ, điều tiết nguồn nước cho hạ lưu phục vụ sản xuất Tuy nhiên, mặt trái hữu thủy điện gây tác động nghiêm trọng đến môi trường dân sinh khu vực thực thi dự án.Theo đó, nhiều nguy mang đến cho cộng đồng địa phương tình trạng đất, thất nghiệp, an ninh lương thực, gia tăng bệnh tật, quyền khai thác nguồn tài nguyên chung, chia cắt cộng đồng… Ngoài ra, việc xây dựng cơng trình thủy điện địa bàn miền núi, nơi cư trú dân tộc thiểu số thường mang lại hệ lụy vấn đề di dân tái định cư không tự nguyện tạo nên tác động không mong đợiđến môi trường, làm phức tạp đến nhiều vấn đề khác kinh tế, xã hội, văn hóa cộng đồng dân cư Thủy điện Bn Tua Srah xây dựng sông Krông Knô – nhánh sơng *Liên hệ: ptluong@ttn.edu.vn Nhận bài:16–07–2018; Hồn thành phản biện: 13–09–2018; Ngày nhận đăng: 24–09–2018 Phạm Trọng Lượng Tập 127, Số 6C, 2018 Srêpốk thuộc địa phận xã Nam Ka,huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk; khu vực nơi sinh sống lâu đời người M’nông.Theo thiết kế đánh giá dự án,thủy điện Buôn Tua Srah cung cấp điện phần cho lưới điện quốc gia, tạo thay đổi sở hạ tầng, tạo nguồn nước tưới vào mùa khô hạn chế lũ, tạo cảnh quan môi trường, phát triển du lịch, nuôi trồng thủy sản tạo thay đổi phát triển sinh kế ổn định cho người M’nông Tuy nhiên, tác động thủy điện Buôn Tua Srah, sinh kế người M’nơng có nhiều biến đổi đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Qua trình khảo sát, tác giả tập trung tìm hiểu số vấn đề liên quan đến biến đổi sinh kế người M’nông tác động thủy điện nhưnhững biến đổi sản xuất kinh tế (săn bắt, hái lượm, trồng trọt, chăn nuôi, ngành nghề thủ công, trao đổi, buôn bán…), đồng thời đặt vấn đề mà người M’nông phải đối mặt Khái niệm sinh kế, di dân, tái định cư, biến đổi Nghiên cứu sinh kế (livelihood) bắt nguồn từ nghiên cứu giải vấn đề dân di tị nạn châu Phi từ năm 60 kỷ XX Khái niệm sinh kế có liên quan với nhiều nội hàm khác kinh tế, hoạt động kinh tế, hoạt động mưu sinh, tìm kiếm thu nhập, hoạt động sản xuất… Năm 1983, Chambers Roberttrong cơng trình “Rural development: Putting the last first”1chính thức sử dụng khái niệm sinh kế[2, Tr 37–38] Từ đến nhà khoa học quan phát triển tiếp nhận khái niệm sinh kế cố gắng đưa vào thực thi Hiện nay, có nhiều cách tiếp cận định nghĩa sinh kế, khái niệm DFID sử dụng phổ biến: “Một sinh kế miêu tả tập hợp nguồn lực khả người có kết hợp với định hoạt động mà họ thực thi nhằm để kiếm sống để đạt mục tiêu ước nguyện họ” [1] Trong nghiên cứu này, sinh kế người M’nông hiểu hoạt động kinh tế, hay phương thức sản xuất mà họ thực nhằm đảm bảo nhu cầu sống Các hoạt động kinh tế hình thành lịch sử tộc người tác động nhiều yếu tố môi trường, điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên… nơi mà cộng đồng sinh sống Di dân (migration) di chuyển dân cư, tự nguyện hay bị tác động, từ đơn vị lãnh thổ đến đơn vị lãnh thổ khác, từ địa bàn cư trú sang địa bàn cư trú khác nhằm thiết lập nơi cư trú khoảng thời gian định Tái định cư (resettlement) hiểu hai q trình di chuyển hồ nhập.Tái định cư trình thay đổi chỗ ở, nơi sinh sống, phục hồi việc hòa nhập vào cộng đồng nơi Chambers & Robert, 1983, “Rural development: Putting the last first”, Longman Scientific & Technical, co-published in the United States with John Wiley & Sons, Inc, New York, pp 37–38 66 Jos.hueuni.edu.vn Tập 127, Số 6C, 2018 Đây hai trình liên quan chặt chẽ với nhau, tạo trình liên tục, kết nối, không thiết coi hai “giai đoạn”bởi đơi lúc để thành cơng, q trình ổn định đời sống diễn trước trình di chuyển nơi xảy TrongTừ điển Tiếng Việt, biến đổi định nghĩa: “là thay đổi thành khác trước, quang cảnh biến đổi, biến đổi sâu sắc xã hội”2 Biến đổi (change) hiểu trình vận động, phát triển tất xã hội.Nhìn khía cạnh lịch sử, xã hội, lĩnh vực diễn trình biến đổi, đan xen tiếp nối biến đổi Người M’nơng huyện Lắk cơng trình thủy điện Buôn Tua Srah 3.1 Người M’nông huyện Lắk: đôi nét khái quát M’nông hay Mnong (người Campuchia gọi Pnong, Peonong) tộc người hợp thành từ lạc lớn vùng đất Tây Ngun.M’nơng tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mon – Khmer Nam Khu vực cư trú chủ yếu huyện Lắk Krông Bông thuộc tỉnh Đắk Lắk, huyện Krông Knô, Đắk Mil, Đắk Rlấp Đắk Song thuộc tỉnh Đắk Nông Một phần sống huyện Phước Long Bù Đăng thuộc tỉnh Bình Phước, số nhỏ rải rác huyện phía Tây tỉnh Lâm Đồng Cát Tiên, Bảo Lộc, Lâm Hà Lạc Dương Ngoài ra, người ta thấy nhóm M’nơng cư trú bên biên giới Việt Nam –trên địa bàn tỉnh Mondukiri,Campuchia Theo Tổng điều tra dân số nhà năm 2009, người M’nơng Việt Nam có dân số 102.741 người, đứng vị trí thứ tộc người thiểu số Tây Nguyên vị trí thứ 20 công đồng 54 dân tộc Việt Nam Dân tộc M’nông có nhiều nhóm địa phương khác nhau.Các nhóm nằm địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đắk Nơng chia làm hai phận.Bộ phận phía Bắc huyện Krơng Nơ gồm nhóm Gar, Knh, Rlâm, Bu Dâng Chil Bộ phận phía Nam huyện Krơng Nơ gồm nhóm Nong, Preh, Prâng Bu Nơr.Họ tộc người chỗ khai phá vùng đất Tây Nguyên hùng vĩ xây dựng, đặt dấu ấn văn hóa vùng đất Lắk huyện nghèo có lịch sử hình thành gần 100 năm, nơi dân tộc chỗ M’nông Ê đê sinh sống quần cư lâu đời lập nên buôn làng vùng đất cao nguyên Hiện nay, huyện Lắk có 22 dân tộc chung sống với dân số 70.425 người, mật độ dân số trung bình 55 người/km2, đồng bào dân tộc thiểu số 44.525 người chiếm 64,58% dân số toàn huyện Hoàng Phê (Chủ biên, 2004), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Tp Đà Nẵng, Tr.56 67 Tập 127, Số 6C, 2018 Phạm Trọng Lượng Lắk xem vùng đất gắn với nguồn gốc hai nhóm M’nơng Gar M’nơng Rlâm.Hiện người M’nơng có 8.217 hộ với 35.909 nhân chiếm 50% dân số huyện Lắk M’nơng dân tộc hiền hòa, chất phác, chịu thương chịu khó lao động sản xuất, có văn hóa đặc sắc với nhiều phong tục tập quán,lễ nghi, lễ hội… 3.2 Nhà máy thủy điện Buôn Tua Srah Đắk Lắk tỉnh trung tâm Tây Bảng 1.Các nhà máy thủy điện Đắk Nguyên có tiềm thủy điện lớn.Hiện nay, Lắk Đắk Lắk có nhà máy thủy điện lớn, nhỏ xây dựng khai thác.Việc xây dựng hệ thống Số thứ nhà máy thủy điện tác động sâu sắc đến sinh tự kế công đồng người dân tộc thiểu số chỗ Buôn Tua Srah 86 MW Buôn Kuôp 280 MW Đray H’Linh 12 MW Srêpốk thuộc địa phận xã Nam Ka, huyện Lắk, Đray H’Linh 16 MW tỉnh Đắk Lắk.Nhà máy thủy điện Chính phủ Sêrêpốk 220 MW Sêrêpốk 80 MW Báo cáo nghiên cứu kỹ thuật Quyết định số Sêrêpốk 4A 64 MW 321/QĐ-EVN-HĐQT ngày 07/9/2004.Cơng trình Đức Xun 58 MW địa bàn tỉnh Thủy điện Buôn Tua Srah xây dựng sơng Krơng Knơ – nhánh sông cho phép đầu tư văn số 1229/CP-CN ngày 30/8/2004; Tập đoàn Điện lực Việt Nam phê duyệt xây dựng từ năm 2004 đến năm 2011 khánh thành Tên nhà máy Tổng Các mốc xây dựng chính: – Khởi cơng xây dựng: Ngày 25/11/2004; – Ngăn sơng Krơng Knơ: Ngày 25/01/2006; – Tích nước hồ chứa: 11/7/2009; – Phát điện thương mại tổ máy số 1: 07/9/2009; – Hồn thành thi cơng xây dựng: 7/7/2011 Cơng trình có nhiệm vụ sau: – Cung cấp cho hệ thống điện quốc gia với công suất lắp máy 86 MW; – Tạo nguồn nước tưới vào mùa khô hạn chế lũ cho vùng hạ du; 68 Công suất 816 MW Tập 127, Số 6C, 2018 Jos.hueuni.edu.vn – Tạo cảnh quan môi trường, phát triển du lịch, nuôi trồng thủy sản ; – Điều tiết khí hậu khu vực, làm giảm mức độ khắc nghiệt thời tiết; – Tạo thay đổi sở hạ tầng Biến đổi sinh kế người M’nông tác động thủy điện Buôn Tua Srah 4.1 Biến đổi săn bắt, hái lượm Nói tới huyện Lắk nói tới rừng.Tổng diện tích rừng 81.399,62 (rừng tự nhiên 77.682,19 ha, rừng trồng 3.114,73 ha, rừng quy hoạch 602,70 ha).Hiện nay, dù suy giảm nhiều nhường đất cho thủy điện, tỷ lệ che phủ rừng đạt 65% Ngồi ra, Lắk có Vườn Quốc gia Chư Yang Sin, rừng đặc dụng Nam Ka, hệ sinh thái Hồ Lắk lớn nước với hệ động thực vật phong phú, quý có giá trị cao Trước đây,người M’nông huyện Lắk gọi “người ăn rừng” (Condominas,Chúng tơi ăn rừng), nói rừng môi trường sống gần gũi thân thiết dân tộc này.Đặc biệt, hoạt động sinh kế người M’nơng rừng lại đóng vai trò quan trọng hết hoạt động săn bắt hái lượm.Theo Condominas, sống người M’nông Gar tất lấy từ rừng, không dư thừa không thiếu thốn Việc xây dựng thủy điện Buôn Tua Srah lấy phần khơng nhỏ diện tích rừng mơi trường sinh thái rừng huyện Lắk Hồ thủy điện Buôn Tua Srah nhấn chìm nhiều cánh rừng tự nhiên với đa dạng sinh học cao Ngồi diện tích rừng bị thu hẹp, việc ngăn sông Krông Knô làm thay đổi hệ sinh thái thủy sinh có tác động khơng nhỏ đến loại hình sinh kế săn bắt, hái lượm người M’nông 120 100 80 60 40 20 Buôn Triết Buôn Triết Krông Nô Krông Nô Nam Ka Nam Ka Ea Rbin Ea Rbin Biểu đồ 1.Tình hình khái thác lâm sản ngồi gỗ, khai thác thủy sản sông suối năm 2004 năm 2018 Theo kết khảo sát (Biểu đồ 1) so với trước xây dựng thủy điện năm 2004, khai thác sản phẩm từ rừng, sơng suối… đóng vai trò lớn đời sống ngườiM’nông 69 Tập 127, Số 6C, 2018 Phạm Trọng Lượng Từ xây dựng thủy điện đến nay, việc săn bắt hái lượm ngày suy giảm Trong xã khảo sát xã Nam Ka xã Ea Rbin có số gia đình khai thác sảnphẩm từ rừng, sơng suối gần lõi rừng đặc dụng Nam Ka, xã lại Krơng Nơ Bn Triết hoạt động săn bắt hái lượm gần khơng tồn Theo chúng tôi, thủy điện Buôn Tua Srah có tác động trực tiếp đến hoạt động săn bắt hái lượm người M’nông phương diện sau: – Trực tiếp làm thu hẹp rừng tự nhiên; – Làm cho hệ sinh thái rừng sông suối thay đổi; – Làm mơi trường, khí hậu biến đổi diễn biến ngày phức tạp 4.2 Biến đổi trồng trọt Dưới tác động thủy điện Buôn Tua Srah, hoạt động trồng trọt chuyển từ canh tác truyền thống dựa vào rừng, khai thác nguồn lợi tự nhiên sang trồng lúa, ngô, công nghiệp… Người M’nông biết áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bước đầu tham gia vào nông nghiệp thị trường dạng hoạt động phi nơng nghiệp Diện tích đất tự nhiên, diện tích rừng bị thu hẹpbởi việc xây dựng thủy điện.Một mặt,sự cố gắng tự thân họ nỗ lực chuyển đổi sinh kế, mặt khác hướng dẫn cán khuyến nông giống khoa học kỹ thuật góp phần làm thay đổi diện mạo trồng trọt đồng bào Phương thức canh tác đổi mới; giống mới, kỹ thuật phương tiện máy móc áp dụng góp phần làm thay đổi diện mạo đời sống sản xuất người M’nông 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 Không thay đổi Thấp Cao Biểu đồ Mối nguy 10 năm từ xây dựng thủy điện Buôn Tua Srah 70 Jos.hueuni.edu.vn Tập 127, Số 6C, 2018 Ngoài ra, nỗ lực cố gắng quyền địa phương việc tìm kiếm giải pháp giúp người M’nông thay đổi cấu trồng tìm kiếm mở rộng đất đai sản xuất đảm bảo sống khu vực Tuy nhiên, đời sống sản xuất, họ phải đối mặt với nhiều nguy nảy sinh từ xây dựng nhà máy thủy điện Qua biểu đồ 2, thấy mối nguy xuất với tần suất cao so với trước xây dựng thủy điện là: đất bạc màu, khó khăn nước tưới, mùa mưa đến sớm kết thúc muộn, bão – gió lớn, hạn hán Như vậy, việc xây dựng thủy điện Bn Tua Srah, ngồi việc làm quỹ đất tự nhiên, rừng, đất sản xuất… làm xuất gia tăng số mối nguy có tác động lớn đến trồng trọt sinh kế đồng bào M’nông năm qua 4.3 Biến đổi chăn ni Diện tích đất rừng tự nhiên bị thu hẹp, hệ thống sơng suối bị thay đổi dòng chảy khiến hệ thủy sinh biến đổi theo Nguồn lợi thủy sản nhằm đảm bảo sống vốn có từ truyền thống đi, khiến chăn nuôi trở thành cứu cánh giúp nâng cao thu nhập bối cảnh biến đổi môi trường, khí hậu, đất đai… người M’nơng Trước xây dựng thủy điện, tập quán chăn nuôi người M’nơng lạc hậu, manh mún, theo hình thức thả rơng, khơng quan tâm đến vấn đề phòng chống dịch bệnh gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường sức khỏe người.Tuy nhiên, người M’nơng có thay đổi tích cực xuất phát từ yêu cầu tìm kiếm sinh kế phù hợp với biến đổi nhà máy thủy điện tác động Chăn nuôi chuồng trại xuất bên cạnh hình thức thả rơng.Trong cộng đồng người M’nơng huyện Lắk xuất số hộ gia đình chăn ni có quy mơ lớn Mục đích chăn ni có chuyển đổi từ chỗ chăn ni đểlấy sức kéo, hiến sinh sang chăn nuôi hàng hóa Đối với gia súc gia cầm, người M’nơng ni nhiều loại mang tính cơng nghiệp trâu, bò, lợn, gà, vịt Chuồng trại làm cao ráo, thống mát, sử dụng cám cơng nghiệp kết hợp với bắp, sắn, đậu nành trộn men vi sinh làm thức ăn Thời gian nuôi rút ngắn, kỹ thuật có bước cải tiến.Kinh tế chăn ni bước đầu đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho hộ gia đình Mặt khác, chăn ni organic (chăn ni hữu cơ) gia đình người M’nơng ý phát triển Đây phương pháp chăn ni hồn tồn sử dụng nguyên liệu thức ăn hữu cơ, bao gồm cám gạo, ngô, đậu tương… không sử dụng chế phẩm công nghiệp Phương pháp phù hợp với thói quen chăn ni đồng bào Rõ ràng so với tập 71 Phạm Trọng Lượng Tập 127, Số 6C, 2018 quán cổ truyền, tư cách thức chăn nuôi người M’nông có thay đổi đáng kể Hiện nay, chăn ni hoạt động kinh tế mang lại thu nhập cho đồng bào So với trước xây dựng thủy điện Bn Tua Srah, hoạt động chăn ni có bước phát triển vượt bậc, dần thay tập quán chăn nuôi cổ truyền.Người M’nông dần biến ngành chăn ni thành ngành kinh tế chủ lực góp phần nâng cao chất lượng sống 4.4 Biến đổi nghề thủ công Trước đây, nghề thủ công đem lại nhiều lợi ích cho đồng bào.Họ tận dụng nguồn nguyên liệu sẵn có, tranh thủ thời gian nhàn rỗi, gia tăng thu nhập cho gia đình Tuy nhiên, năm gần nghề thủ côngcủa đồng bào bị mai nhiều Nguyên nhân trình xây dựng thủy điện rừng bị mất, vùng nguyên liệu bị thu hẹp hiếm;di dân tái định cư làm cấu trúc buôn làng bị thay đổi ; sản phẩm công nghiệp tràn ngập thị trường, giao lưu tiếp xúc cộng đồng giúp người M’nơng có điều kiện tiếp cận mới, có hội chọn lựa phù hợp cho mình… trang phục, vật dụng đan lát… sản phẩm ngành nghề truyền thống khơng ưa chuộng trước Trong năm qua, quyền số tổ chức nỗ lực mở nhiều lớp tập huấn, dạy nghề truyền thống, nhìn chung hội “hồi sinh” khơng nhiều Một số gia đình người M’nơng làm nghề dệt thổ cẩm có kết hợp phục vụ du lịch, bán sản phẩm lưu niệm cho du khách Các nghề thủ công lại đứng trước nguy biến 4.5 Biến đổi trao đổi buôn bán Trước đây, chi phối kinh tế nguyên thủy yêu cầu thiết yếu sống, cộng đồng M’nơng diễn hình thức trao đổi hàng hóa.Tuy nhiên, việc trao đổi hàng hóa khơng phải đơn giản hình thức vật đổi vật mà phụ thuộc vào giá trị để trao đổi.Ngày kinh tế thị trường phát triển, hoạt động buôn bán đồng bào có biến đổi.Việc chợ với người M’nơng không để buôn bán, trao đổi hàng hóa mà để tìm hiểu tin tức, nắm bắt thông tin thị trường, kinh nghiệm sản xuất, học tập kiến thức, tìm hiểu giống trồng vật ni Ngồi việc trao đổi bn bán chợ quầy hàng tạp hóa,người M’nơng đến đại lý để giao dịch Hình thức giao dịch địa thường thương thảo mua phân bón, máy nơng nghiệp, phương tiện phục vụ gia đình (xe máy, tủ lạnh, ti vi…), bán mặt hàng nông sản cà phê, tiêu, điều, bắp, ca cao…Thông thường, họ thống giá loại nơng sản, máy móc, phương tiện… với chủ đại lý ứng trước để sản xuất, tiêu dùng Khi thu hoạch họ mang nơng sản “thanh tốn” với đại lý thứ “ứng” trước Với hình thức “mua bán” này, người M’nơng thường chịu nhiều thiệt thòi quy trình “mua – ứng” 72 Jos.hueuni.edu.vn Tập 127, Số 6C, 2018 thường diễn với giá cao kèm lãi suất,và “bán– toán” thường bị đại lý ép giá rẻ.Đó chưa tính đến rủi ro dự báo “được mùa giá, thiên tai dịch bệnh” Nhìn chung, kinh tế trao đổi bn bán có bước phát triển cộng đồng M’nơng khu tái định cư vùng ảnh hưởng thủy điện Bn Tua Srah Tuy nhiên, loại hình kinh tế này, theo khảo sát chúng tơi khơng có hộ gia đình người M’nơng làm thương nghiệp – dịch vụ mở tạp hóa, đại lý, mà hầu hết người Kinh số dân tộc khác nắm giữ Như vậy, góc độ kinh tế người M’nơng thiếu yếu tố quan trọng “tư thương nghiệp – dịch vụ” Thiếu yếu tố này, hoạt động sinh kế họ đối diện với nhiều khó khăn thiếu “tự chủ” kinh tế thị trường Những vấn đề đặt sinh kế người M’nông Từ xây dựng năm 2004 nay, thủy điện Buôn Tua Srah có tác động trực tiếp gián tiếp đến sinh kế người M’nơng Ngồi biến đổi sinh kế chúng tơi trình bày trên, người M’nơng phải đối mặt với vấn đề sau: i Những diễn biến ngày khó lường thời tiết, khí hậu, mơi trường sinh thái… gây hạn hán, lũ lụt, giông, lốc… tác động trực tiếp đến sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản, chăn nuôi, khai thác nguồn lợi tự nhiên… ảnh hưởng đến sinh kế bền vững chất lượng sống cộng đồng ii Chất lượng tư liệu sản xuất đất đai, nguồn nước… ngày Tại khu tái định cư, việc bố trí đất ở, đất vườn, đất sản xuất địa hình núi đá, dốc, lớp đất mặt mỏng, xói mòn ngày bạc màu, xa nguồn nước… làm nảy sinh nhiều vấn đề hạn hán, thiếu nước mùa khô, lũ lụt mùa mưa… làm cho sinh kếcộng đồng ngày khó khăn iii Trong năm gần đây, thiên tai thường xuyên xuất với tính chất mức độ ngày nghiêm trọng Hạn hán, mưa lũ diễn thường xun, chí có tượng xuất giơng tố, lốc xốy, mưa đá.Thiên tai làm cho suất cà phê, lúa, hoa màu giảm sút, chí khơng thu sản phẩm mà làm cho khả chống chịu sâu bệnh trồng lẫn vật nuôi suy giảm, nguy dịch bệnh gia tăng gây khó khăn cho cộng đồng người M’nơng iv Ngoài rủi ro thiên nhiên, loại rủi ro dịch bệnh người, trồng vật nuôi gây tổn thương cho sinh kế người M’nông Khả chống đỡ dịch bệnh người M’nông thấp sống xa trung tâm y tế, kiến thức y tế, thú y hạn chế, khơng có khả chi trả cho dịch vụ y tế lẫn thói quen chữa bệnh theo tri thức địa cộng đồng 73 Phạm Trọng Lượng Tập 127, Số 6C, 2018 Những vấn đề làm gia tăngtác động sinh kế nguồn vốn người người M’nơng v.Biến động giá thị trường vàkhó khăn tiêu thụ làm gia tăng rủi ro hoạt động sản xuất ảnh hưởng đến việc ổn định phát triển lực sinh kế cộng đồng Kết luận Quá trình xây dựng thủy điện Buôn Tua Srah làm biến đổi hệ sinh thái tự nhiên thu hẹp diện tích rừng, thay đổi dòng chảy sơng suối, hình thành hồ thủy điện Bn Tua Srah… tạo nên tác động không nhỏ đến thời tiết, khí hậu, mơi trường sinh thái Những biến đổi tác động trực tiếp gián tiếp đến vấn đề biến đổi sinh kế người M’nơng Đối với trồng trọt, có nhiều thay đổi so với trước tình trạng đất bạc màu nhanh địa hình dốc, lớp đất mặt mỏng, thiếu nước… làm lúa rẫy dần biến mất, loại hoa màu công nghiệp không trồng khu tái định cư Ở vùng chịu ảnh hưởng sản xuất bấp bênh khơng làm chủ nguồn nước Mặt khác, mối nguy thời tiết khí hậu hạn hán, lũ lụt, giơng tố, lốc…xuất ngày nhiều,ảnh hưởng lớn đến sinh kế bền vững người M’nông Chăn nuôi hoạt động đóng vai trò quan trọng sinh kế bước đầu trở thành hàng hoá Tuy nhiên, vấn đề nguồn vốn, thiếu nguồn thức ăn tự nhiên, dịch bệnh xuất nhiều… nguyên nhân gây cản trở việc mở rộng loại hình kinh tế chăn ni cộng đồng người M’nông huyện Lắk Các hoạt động phi nông nghiệp phát triển cách khó khăn chậm chạp.Nghề thủ cơng mai một, trì khơng có hội để trở thành sản phẩm hàng hoá Trong điều kiện nguồn tài nguyên rừng bị thu hẹp ngày khan hiếm, hoạt động khai thác nguồn lợi tự nhiên dần vai trò đời sống sinh kế người dân Trong bối cảnh đó, số nguồn thu nhập xuất dịch vụ, làm thuê… góp phần nhỏ việc giải lao động dư thừa, cải thiện thu nhập Có thể nói rằng, vô trách nhiệm Nhà máy thủy điện Buôn Tua Srah việc hỗ trợ sinh kế cho cộng đồng lúc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên tự nhiên từ vùng đất người M’nông làm cho sinh kế họ ngày khó khăn 74 Tập 127, Số 6C, 2018 Jos.hueuni.edu.vn Tài liệu tham khảo Cơ quan Phát triển Quốc tế Vương quốc Anh (DFID – Department for international development) 1999, Sustainable Livelihoods Guidance sheets,http://www.nssd.net/references/SustLiveli/DFIDapproach.htm#Guidance15 Chambers vàRobert(1983), “Rural development: Putting the last first”, Longman Scientific & Technical, co-published in the United States with John Wiley & Sons, Inc., New York Condominas G (2003) (Dịch: Trần Lan Anh, Phan Ngọc Hà, Trịnh Thu Hồng, Nguyễn Thu Phương, Hiệu đính: Ngun Ngọc),Chúng tơi ăn rừng, Nxb Thế giới, Hà Nội Cục Thống kê huyện Lắk (2017), Niên giám thống kê 2017 Ủy ban nhân dân huyện Lắk, Báo cáo tình hình kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2017, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo QPAN năm 2018, số 379/BC-UBND, ngày 19 tháng 12 năm 2017 Ủy ban nhân dân huyện Lắk, Báo cáo kết thực sách dân tộc từ năm 2014–2017, Báo cáo số 81-BC/UBND ngày 09 tháng năm 2018 CHANGES IN M’NONG PEOPLE’S LIVELIHOOD IN LAK DISTRICT, DAK LAK PROVINCE UNDER THE IMPACT OF BUON TUA SRAH HYDROELECTRIC POWER PLANT Pham Trong Luong University of Sciences, Hue University, 77 Nguyen Hue St., Hue, Vietnam Abstract.Building hydroelectric power plants is one of the most effective solutions to meet the energy supply of the country Hydroelectric power plants are often built in mountainous terrains of upriver areas where ethnic minorities live In recent years, the impact of hydroelectric power plants on the lives of ethnic minorities is always acontroversial issue among economists, environmentalists, investors, anthropologists and even in the affected communities Buon Tua Srah Hydroelectric Power Plant is built on the Krong Kno River in Nam Ka commune, Lak district, Dak Lak province The construction and operation of the hydroelectric power plant have a considerable impact on the local M'nong people The planthas made their livelihoods change considerably and face great challenges.On the basis of the data and information collected from the survey at the M'nong Community in Lak district, the authoridentified the impacts of the hydroelectric power plant on the changes in the local people’s livelihoods Keywords: Buon Tua Srah hydroelectric power plant, impact, livelihoods, Lak district 75 ... Nam Ka ,huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk; khu vực nơi sinh sống lâu đời người M’nông. Theo thiết kế đánh giá dự án ,thủy điện Buôn Tua Srah cung cấp điện phần cho lưới điện quốc gia, tạo thay đổi sở hạ tầng,... triển du lịch, nuôi trồng thủy sản tạo thay đổi phát triển sinh kế ổn định cho người M’nông Tuy nhiên, tác động thủy điện Buôn Tua Srah, sinh kế người M’nông có nhiều biến đổi đối mặt với nhiều khó... đề đặt sinh kế người M’nông Từ xây dựng năm 2004 nay, thủy điện Buôn Tua Srah có tác động trực tiếp gián tiếp đến sinh kế người M’nơng Ngồi biến đổi sinh kế chúng tơi trình bày trên, người M’nơng