Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết nghiên cứu về nhân quyền đối với châu Á nói chung và Việt Nam nói riêng trong chính sách đối ngoại của một vài chính quyền Mỹ trước đây và dưới thời Tổng thống Barack Obama.
Vấn đề nhân quyền châu sách đối ngoại quyền Mỹ cách tiếp cận đa phơng hay song phơng? Nguyễn Hồng HảI (*) Từ nhiều thập kỷ nay, nhân quyền đợc xem trụ cột sách đối ngoại quyền Mỹ Trong quan hệ với nớc châu á, với vấn đề tôn giáo, dân chủ, nhân quyền u tiên sách đối ngoại Mỹ khu vực Tuy nhân quyền vấn đề cố hữu sách đối ngoại Mỹ, song cách tiếp cận không đổi, mà phụ thuộc vào quan điểm sách đối ngoại chung quyền Mỹ Trong viết này, tác giả xem xét vấn đề nhân quyền châu nói chung Việt Nam nói riêng sách đối ngoại vài quyền Mỹ trớc d−íi thêi Tỉng thèng Barack Obama s¾p tíi Hy väng viết cung cấp thông tin hữu ích đến nhà nghiên cứu bạn đọc Mối quan tâm nhân quyền, khác biệt cách hiểu nhân quyền châu Mỹ, nhân quyền sách đối ngoại quyền Mỹ với châu Trong lịch sử phát triển, quyền ngời thực đợc quan tâm quốc tế hóa dới góc độ lập pháp vµ thùc tiƠn – kĨ tõ sau ThÕ ChiÕn thø Hai Năm 1945, đời Liên Hợp Quốc (LHQ) Hiến chơng tổ chức đợc xem đặt móng cho việc ghi nhận cần thiết phải bảo vệ quyền ngời phạm vi quốc tế Ba năm sau, năm 1948, Tuyên ngôn Thế giới Quyền ngời đợc thông qua thành tựu chung nhân loại Mặc dù Tuyên ngôn hiệu lực nh điều ớc quốc tế, song văn cụ thể hóa nội dung quyền ngời đợc đề cập Hiến chơng LHQ đợc coi mở rộng Hiến chơng này, sau đợc nhiều học giả luật quốc tÕ thõa nhËn nh− HiÕn ph¸p qc tÕ vỊ qun ngời Tầm quan trọng ý nghĩa Tuyên ngôn thể chỗ văn kiện pháp lý ghi nhận quyền ngời hầu hết tất lĩnh vực, từ dân sự, trị đến kinh tế, xã hội văn hóa; đồng thời, dựa Tuyên ngôn, nhiều thập kỷ tiếp theo, LHQ thông qua hàng loạt văn kiện qc tÕ cèt lâi kh¸c vỊ qun ng−êi, ph¸p điển hóa () NCS quyền ngời, Đại học Madihol (Thailand) 42 giá trị đợc ghi nhận Tuyên ngôn, nh Công ớc Quốc tế Quyền Dân trị (1966), Công ớc Quốc tế Quyền Kinh tế, xã hội văn hóa (1966), Công ớc Xóa bỏ hình thức phân biệt chủng tộc, Công ớc Xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (1979), Công ớc Quyền trẻ em (1989) gần Công ớc quốc tế Quyền ngời khuyết tật (2006), Công ớc bảo vệ tất mäi ng−êi khái sù mÊt tÝch c−ìng bøc (2006) Trong hai kiện quan trọng liên quan đến ph¸t triĨn cđa lt qc tÕ vỊ qun ng−êi Hiến chơng Tuyên ngôn Thế giới Quyền Con ngời Mỹ nớc ủng hộ mạnh mẽ đời hai văn kiện Nó đợc thể qua việc quyền Mỹ cử chuyên gia pháp lý hàng đầu tham gia vào trình soạn thảo hai văn kiện Ngoài ra, thấy, nội dung hai văn kiện nhiều chịu ảnh hởng Tuyên ngôn Độc lập Mỹ (1776) quan điểm Tổng thống Mỹ Ví dụ, năm 1941, phát biểu trớc Quốc héi Mü, Tỉng thèng Franklin Roosevelt ®· ®Ị cËp ®Õn bốn tự tự ngôn luận biểu đạt, tự tôn giáo, tự trớc ham muốn, tự không bị lo sợ Cả bốn tự đợc chuyên gia pháp lý Mỹ mang theo làm cẩm nang định hớng việc tham gia soạn thảo Tuyên ngôn Thế giới Quyền Con ngời, cuối bốn tự đợc tiếp thu ghi nhận Tuyên ngôn Chính ảnh hởng nhiều Mỹ, tham gia tích cực chuyên gia Mỹ trình soạn thảo Tuyên ngôn Thế giới Quyền Con ngời mà dẫn Thông tin Khoa học xã hội, số 1.2009 đến tranh cãi không dứt giá trị quyền ngời pháp luật quốc tế chủ yếu giá trị quan điểm phơng Tây (ám Mỹ, có tham gia tích cực nớc châu Âu nh Pháp Anh) Đối với nớc châu á, quan tâm tới vấn đề nhân quyền góc độ pháp luật quốc tế thận trọng Năm 1948, thời điểm Tuyên ngôn ThÕ giíi vỊ Qun Con ng−êi ®êi, míi chØ có bốn nớc bỏ phiếu thông qua Tuyên ngôn, gồm Trung Quốc, Myanmar, Thailand Philippines Các quốc gia châu khác thông qua Tuyên ngôn trở thành thành viên LHQ Mặc dù Mỹ đóng vai trò tích cực, có ảnh hởng ủng hộ mạnh mẽ đời Tuyên ngôn Thế giới Quyền Con ngời, nhng phải đến năm 1970 vấn đề nhân quyền đợc coi trọng tâm sách đối ngoại Mỹ Từ đến nay, quyền Mỹ muốn có dấu ấn riêng sách nhân quyền Có thể nói sách nhân quyền đợc quyền tiền nhiệm coi trọng, nhng chÝnh qun cđa Tỉng thèng Jimmy Carter (1977-1981) míi t¹o chuyển hớng mạnh mẽ sách nhân quyền, sử dụng vấn đề nhân quyền nh công cụ sắc bén sách đối ngoại để can thiệp vào công việc nội quốc gia Với sù hËu thn m¹nh mÏ cđa Qc héi, chÝnh qun Tổng thống Carter lồng ghép thể chế hóa vấn đề nhân quyền, coi phận cấu thành máy hoạt động ngành ngoại giao Mỹ, nâng tầm quan tâm nhân quyền thờng xuyên nêu trờng hợp mà Mỹ gọi tù nhân Vấn đề nhân quyền trị nạn nhân vi phạm quyền ngời diễn đàn đa phơng tiếp xúc cấp cao song phơng Chính sách ngoại giao nhân quyền quyền Tổng thống Carter đợc thể hai kênh ngoại giao thầm lặng (quiet diplomacy) ngoại giao công khai (public diplomacy) Sự coi trọng vấn đề nhân quyền sách đối ngoại quyền Tổng thống Carter đợc thể nớc đồng minh Mỹ Tổng thống Carter cho Mỹ cần phải thúc giục với đồng mình nhân quyền Vì thế, nớc nh Hàn Quốc chịu giám sát chặt chẽ Mỹ thành tích nhân quyền Chính quyền Tổng thống Ronald Reagan (1981-1989) chuyển hớng tiếp cận gần nh ngợc lại với sách nhân quyền quyền Tổng thống Carter Trong giai đoạn này, sách ngoại giao nhân quyền Mỹ hớng vào nớc đợc coi đối thủ Chiến tranh Lạnh, đặc biệt nớc khối Xô-viết Trong gây áp lực nhân quyền với nớc cộng sản, Mỹ lại nới lỏng nớc đồng minh Tuy nhiªn, víi Trung Qc, chÝnh qun cđa Ronald Reagan lại có cách tiếp cận trị thực dụng (realpolitik) Mỹ miễn cỡng gây áp lực với Bắc Kinh, song lại gia tăng mức độ trích phê phán Moscow vi phạm nhân quyền Nhân quyền cách ngoại giao quyền Tổng thống George H.W Bush (1989-1993) gần nh không đổi so với sách nhân quyền quyền Ronald Reagan tiền nhiệm 43 Năm 1993, Bill Clinton Đảng Dân chủ trở thành Tổng thống Mỹ (1992-2000) Chính sách đối ngoại Đảng Dân chủ nói chung ủng hộ tự hóa thơng mại, thúc đẩy vai trò tổ chức đa phơng, song gắn dân chủ, nhân quyền với vấn đề kinh tế thơng mại Ngay bớc vào Nhà trắng, Tổng thống Bill Clinton gắn việc trao quy chế thơng mại Tối Huệ quốc cho Trung Quốc với việc yêu cầu nớc phải cải thiện tình hình nhân quyền Tuy nhiên, thời điểm đó, quan hệ kinh tế - thơng mại Mỹ Trung Quốc ngày tăng, kinh tế doanh nghiệp Mỹ đợc hởng nhiều lợi ích quan hệ kinh tế - thơng mại với Trung Qc V× vËy, chÝnh qun th× thóc Ðp đặt điều kiện cải thiện nhân quyền, cộng động doanh nghiệp Mỹ lại lên tiếng mạnh mẽ ủng vµ hèi thóc chÝnh qun vµ qc héi Mü trao quy chÕ Tèi H qc cho Trung Qc Còng năm 1993, LHQ tổ chức Hội nghị Thế giới Quyền Con ngời Vienna (Austria) Điều đáng lu ý xung quanh Hội nghị số nớc châu nh Singapore Malaysia đa luận điểm giá trị châu nhằm bảo vệ đề cao giá trị văn hóa châu á, bác bỏ quan điểm nhân quyền phơng Tây Khi luận điểm giá trị châu đợc đa ra, hầu hết nớc châu ủng hộ, đồng thời mở tranh luận gần nh hai thái cực châu phơng Tây Những ngời đa ủng hộ luận điểm giá trị châu cho phát triển kinh tế phải u tiên hàng đầu đến dân chủ hóa, ngạc nhiên nớc châu cho quyền kinh tế xã hội phải đợc u tiên thực so 44 với quyền trị Song ngời phản đối lập luận này, chủ yếu học giả trị gia phơng Tây, cho quyền ngời có giá trị phổ quát tính phổ quát quyền đồng nghĩa với việc u tiên quyền quyền Nói cách khác, phơng Tây cho phát triển dân chủ phải ®i liỊn víi Cc tranh ln nµy vÉn tiÕp tục vài năm sau giới học giả phơng tiện truyền thông châu phơng Tây lắng xuống khủng hoảng kinh tế nổ châu năm 1997 Sau nhận thấy lợi ích kinh tế có ảnh hởng chi phối định tới sách nhân quyền nớc châu á, quyền Tổng thống Bill Clinton chuyển sang kênh đa phơng để lên án thành tích nhân quyền số nớc châu á, trọng tâm Trung Quốc Tại diễn đàn nhân quyền đa phơng nh ủy ban Nhân quyền LHQ (từ năm 2006, ủy ban đợc thay Hội đồng Nhân Quyền), Mỹ áp dụng sách nêu tên sỉ nhục (naming and shaming) thành tích nhân quyền nớc, tích cực vận động để chế diễn đàn nghị hàng năm phê phán nớc Tuy nhiên, diễn đàn này, sách nh Mỹ vấp phải phản đối gay gắt nhiều nớc năm 2001 lần kể từ ủy ban Nhân quyền LHQ đời, Mỹ không đợc bầu vào quan Trong nhiệm kỳ hai, sách nhân quyền quyền Tổng thống Clinton nớc châu mở rộng sang việc hỗ trợ xây dựng chế độ pháp quyền, nh thúc đẩy trình bớc tiến tới tự hóa cởi mở trị Thông tin Khoa học xã hội, số 1.2009 Sự chuyển giao quyền từ Đảng Dân chủ sang Đảng Cộng hòa năm 2001 lần lại dẫn đến thay đổi trọng tâm sách nhân quyền quyền Mỹ châu ¸ MỈc dï chÝnh qun cđa Tỉng thèng George W Bush (2001-2009) tiếp tục trì nhấn mạnh vấn đề nhân quyền quan hệ với nớc châu á, song không nhấn mạnh nh trọng tâm sách đối ngoại mà quyền Tổng thống Clinton làm nhiệm kỳ Thay vào đó, sách nhân quyền toàn cầu Mỹ, quyền Bush đặc biệt nhấn mạnh đến vấn đề tự tôn giáo buôn bán ngời Thực tế hai vấn đề đợc ngời có quan điểm bảo thủ Đảng Cộng hòa quan tâm kể từ đầu thập kỷ 90 Nhiều nớc nh Trung Quốc bị phê phán hai vấn đề này, song lại hầu nh không ảnh hởng nhiều tới quan hệ chung hai bên Trong vấn đề tự tôn giáo, quyền Mỹ đa xếp hạng phân loại theo nhóm nớc, có nớc đợc gọi Nớc đặc biƯt quan t©m – Country of Particular Concern (CPC)” NÕu nớc đợc coi CPC chịu giám sát chặt chẽ vấn đề tôn giáo chí bị áp đặt lệnh trừng phạt viện trợ kinh tế Trong hai nhiƯm kú võa qua, chÝnh qun cđa Tỉng thèng George W Bush liệt kê số nớc nh Trung Quốc Myanmar thuộc diện CPC Mặc dù vậy, quyền Mỹ cha lần áp đặt lệnh trừng phạt với Trung Quốc lý Phần điểm lại cho thấy chuyển biến sách nhân quyền quyền Mỹ châu ba thập niên Vấn đề nhân quyền trở lại Với mong muốn vấn đề nhân quyền không nên trở ngại quan hệ kinh tế-thơng mại song phơng thực tế nhận thức cách diễn giải nhân quyền Mỹ nớc châu có nhiều điểm khác biệt, nên hầu hết nớc châu hy vọng quyền Mỹ có cách tiếp cận nhân quyền cách tích cực sở hiểu biết với điều kiện hoàn cảnh châu Chính quyền Obama áp dụng cách tiếp cận sách nhân quyền châu á? Ngay ông Obama đắc cư Tỉng thèng thø 44 cđa n−íc Mü cc bầu cử ngày 4/11/2008, nhiều ngời dự đoán sách nhân quyền ông Obama phản ánh xu hớng sách chung Đảng Dân chủ, hớng vào chế đa phơng nhiều hơn, đặt vấn đề nhân quyền hoạt động kinh tế-thơng mại Tuy nhiên có chuyên gia cho sách đối ngoại chung quyền Obama tiếp nối sách đối ngoại quyền tiền nhiệm truyền thống từ trớc đến Mỹ, có khác khác cách tiếp cận cách thức xử lý vấn đề mà Nếu nh vấn đề nhân quyền sách đối ngoại quyền Obama không đổi so với quyền tiền nhiệm Điều có không? Sẽ giải thích trở lại chuyển hớng cách tiếp cận vấn đề nhân quyền sách đối ngoại quyền Mỹ trớc đó? Nhìn vào tình hình kinh tế - trị Mỹ thÕ giíi hiƯn nay, dï chÝnh qun cđa «ng Obama theo xu hớng nào, cách tiếp cận sao, hay chí tiếp tục trì sách nhân quyền quyền Bush điều chắn 45 quyền ông Obama gặp thách thức cha có có nhiều u tiên phải làm nớc phạm vi toàn cầu, nh vấn đề nhân quyền đợc quan tâm hơn, trừ cã qu¸ nhiỊu søc Ðp tõ mét sè nhãm cùc đoan Quốc hội Trong bối cảnh khủng hoảng tài toàn cầu khiến kinh tế Mỹ suy sụp kinh tế giới ảm đạm năm 2008 dự báo tiếp tục xấu năm 2009, đồng thời vấn đề cấp thiết phạm vi toàn cầu nh biến đổi khí hËu, chñ nghÜa khñng bè, cuéc chiÕn ë Iraq, Afganistan, vấn đề quan hệ Pakistan ấn Độ, tiến trình hòa bình Trung Đông, vấn đề hạt nhân Iran Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên, xung đột châu Phi, v.v , Mỹ hiểu để giải vấn đề này, riêng Mỹ không đủ cần có hợp tác tất nớc, đặc biệt nớc có vai trò ảnh hởng lớn, có vị trí chiến lợc quan trọng cho ảnh hởng Mỹ Trong số nớc đó, số quốc gia châu đóng vai trò quan trọng Mỹ, trớc hết phải kể đến Trung Quốc Chính thế, Mỹ không từ bỏ sách nhân quyền với châu á, nhng có cách tiếp cận cực đoan gây sức ép mạnh đợc Chính sách nhân quyền Mü víi Trung Qc lµ mét vÝ dơ Cc khđng hoảng kinh tế đơng nhiên có tác động tới quan hệ Mỹ với châu Trung Quốc Các cờng quốc kinh tế toàn cầu, rõ ràng phải thừa nhận bao gồm Trung Quốc, cần hợp tác chặt chẽ với để ngăn chặn suy thoái kinh tế Trung Quốc nớc cầm nợ lớn Mỹ, đồng thời ngày có ảnh hởng tới 46 Thông tin Khoa häc x· héi, sè 1.2009 kinh tÕ thÕ giíi Vì thế, quan hệ kinh tế đòng vai trò chủ đạo quan hệ song phơng hai nớc giai đoạn đầu quyền Obama Việc phê phán nhân quyền với Trung Quốc vào thời điểm chắn làm cho hợp tác hai bên trở nên khó khăn hơn, lâu Trung Quốc không bác bỏ việc Mỹ trích nhân quyền nớc họ mà báo cáo hàng năm phê phán lại thành tích nhân quyền cđa Mü Guantanamo vµ nhµ tï Abu Ghraib ë Iraq Trong chiến dịch tranh cử mình, ông Obama hứa sau trúng cử đóng cửa nhà tù Vịnh Guantanamo, lúc ông phải thực lời hứa Nhiều chuyên gia cho ông Obama làm đợc điều cải thiện hình ảnh nhân quyền Mỹ mà có ảnh hởng tới nớc có cộng động Hồi giáo lớn châu nh Indonesia, Malaysia, Philippines Thailand Nếu nh khủng hoảng tài chính-tiền tệ Đông Nam năm 1997, Mỹ có tiếng nói ảnh hởng hỗ trợ số nớc khu vực vợt qua bão tài đó; nay, Mỹ phải vật lộn tự cứu sụp đổ hệ thống tài khó khăn kinh tế mình, nớc châu tự chèo lái vợt qua khủng hoảng có phần nghiêm trọng hơn, tinh thần giá trị châu lại đợc đẩy lên cao Do vậy, nh Mỹ hô hào thúc đẩy t tởng thị trờng tự nh khuyến khích cải cách kinh tế song hành với cải cách trị khiến nhiều nớc châu không chấp nhận, không muốn nói cời chê lại Mỹ Một điểm khác với ông Bush ông Obama cam kết đẩy mạnh can dự Mỹ vào chế đa phơng, kể vấn đề nhân quyền Tuy nhiên, cách tiếp cận nhân quyền quyền Obama khác với cách tiếp cận quyền trớc chế đa phơng vài nớc châu á, đặc biệt với Trung Quốc Mỹ lên án cực đoan phê phán thẳng thừng theo kiểu nêu tên sỉ nhục với Trung Quốc diễn đàn nh ủy ban Nhân Quyền LHQ trớc nữa, cha kể ủy ban từ năm 2006 đợc thay Hội đồng Nhân quyền chế mà từ đời bị Mỹ tẩy chay Bởi theo Mỹ Hội đồng Nhân Quyền tập trung phê phán đồng minh Israel nhiều lại nhẹ tay với số nớc khác nh Cuba Myanmar Ngoài ra, với vị vai trò ngày ¶nh h−ëng cđa Trung Qc trªn tr−êng qc tÕ, nhÊt với châu Phi, quyền ông Obama phải dựa vào Trung Quốc để giải nhiỊu vÊn ®Ị qc tÕ nh− xung ®ét ë Sudan, đàm phán sáu bên vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên Trong hoàn cảnh nh trên, quyền Obama có cách tiếp cận bớc dè dặt sách nhân quyền Trớc hết, Mỹ cải thiện hình ảnh tiêu cực Mỹ cách có biện pháp giải nhanh chóng vấn đề đợc cho lạm dụng nhân quyền Mỹ bắt nguồn từ chiến chống khủng bố chiến Iraq Mỹ bị cộng đồng quốc tế phê phán nặng nề vụ tai tiếng liên quan tới việc giam giữ lính Mỹ tra vô nhân đạo tù nhân Vịnh Đối với Myanmar, từ trớc đến Mỹ có thái độ cứng rắn vấn đề nhân quyền với nớc Trong Vấn đề nhân quyền năm gần đây, liên minh quốc tế không thức, gồm Mỹ, Liên minh châu Âu, Nhật Bản, Trung Quốc, ASEAN ấn Độ, dờng nh đợc hình thành vấn đề sách Myanmar Hiện nay, Mỹ có ý định bổ nhiệm Đại diện đặc biệt Điều phối viên Chính sách Mỹ Myanmar với cơng vị Đại sứ Có thể, việc đợc xúc tiến sớm sau ông Obama thức nhậm chức Một chế đa phơng mà Mỹ tận dụng để thúc đẩy đối thoại nhân quyền với nớc khu vực Đông Nam từ việc đời có hiệu lực Hiến chơng ASEAN Hiến chơng ASEAN kêu gọi thành lập quan nhân quyền khu vực, chức nhiệm vụ quan cha đợc cụ thể hóa nhng nhiều tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ nớc phơng Tây, đặc biệt Mỹ, coi hội để đẩy mạnh vấn đề nhân quyền khu vực Gần đây, bên cạnh ý định ký tham gia Hiệp ớc Hợp tác Thân thiện ASEAN, Mỹ thiết lập vị trí Đại sứ Mỹ ASEAN Chắc chắn rằng, nhiệm vụ Đại sứ Mỹ ASEAN thúc đẩy việc thực hóa vấn đề thành lập quan nhân quyền theo Hiến chơng ASEAN Tóm lại, cha rõ ràng cách tiếp cận sách nhân quyền với châu đợc quyền ông Obama sử dụng, song qua tuyên bố liên quan đến sách đối ngoại ông Obama trình vận động tranh cử nhiều nhận định chuyên gia Mỹ, thấy quyền Obama có cách tiếp cận cởi mở đa phơng vấn đề nhân quyền với châu Thực tế, điều có lợi cho Mỹ muốn 47 khôi phục lại hình ảnh cộng động Hồi giáo Đông Nam Bên cạnh đó, xét từ nhiều góc độ khác nhau, chuyên gia Mỹ cho cách tiếp cận đa phơng sách nhân quyền với châu giúp Mỹ thúc đẩy vấn đề nhân quyền phạm vi toàn cầu Chính sách nhân quyền Mỹ dới thời Tỉng thèng Obama víi ViƯt Nam Nh×n chung, kĨ tõ hai nớc bình thờng hóa quan hệ năm 1995 đến nay, nhân quyền vấn đề đợc đề cập quan hệ hai nớc, kể tiếp xúc cấp cao, song không nghiêm trọng đến mức dẫn đến ngng trệ quan hệ song phơng hay Mỹ áp dụng lệnh trừng ph¹t nh− víi Myanmar Cã thĨ nãi, nhiƯm kú hai nhiƯm kú cđa Tỉng thèng George W.Bush, nhÊt lµ nhiệm kỳ hai, sách nhân quyềntôn giáo chÝnh qun Mü cã vỴ thn cho ViƯt Nam Mü ®· ®−a ViƯt Nam khái danh s¸ch CPC đy ban Tự Tôn giáo Quốc tế Mỹ - quan đợc lập theo đạo luật Quốc hội Mỹ - đề nghị quyền Bush đa Việt Nam trở lại danh sách CPC, nhng bị từ chối, số nớc khác châu á, có Trung Quốc, nằm danh sách Vẫn sớm nói thuận hay không thuận sách nhân quyền Mỹ với ViƯt Nam d−íi thêi Tỉng thèng Obama, song hy väng lµ nã sÏ vÉn tiÕp tơc theo chiỊu h−íng thn Hy vọng có sở ngời đứng đầu ngành ngoại giao Mỹ đợc ông Obama định bà Hilary Clinton, phu nhân cựu Tổng thống Bill Clinton Cả hai ông bà Clinton nói có cảm tình với Việt Nam Tuy nhiên, nói nh nghĩa Mỹ không trích lên án 48 Việt Nam vấn đề nhân quyền-tôn giáo Một điều chắn hàng năm, Bộ Ngoại giao Mỹ báo cáo trích thành tích nhân quyền Việt Nam Nhng việc mà Mỹ làm với tất nớc giới, kể với nớc đông minh Mỹ Nhiều nghị sỹ Quốc hội Mỹ có thái độ không thiện chí với Việt Nam kêu gọi thông qua Đạo luật Nhân quyền Việt Nam, vấn đề cha lần thành công Trong bối cảnh đó, Việt Nam cần chủ động đẩy mạnh tiếp túc, đối thoại với Mỹ chế đa phơng song phơng vấn đề nhân quyền Việc Việt Nam ủy viên không thờng trực Hội đồng Bảo an LHQ nh tham gia tích cực Việt Nam chế diễn đàn đa phơng khác nh ASEAN, APEC, ASEM cho thấy vị tiếng nói Việt Nam có ảnh hởng định tới vấn đề quốc tế Bản thân Mỹ ghi nhận điều Vì vậy, Việt Nam tận dụng ảnh hởng vị để ngăn chặn việc đa vấn đề nhân quyền Việt Nam chế đa phơng cấp độ song phơng, sau thời gian gián đoạn, hai nớc đã nối lại đối thoại nhân quyền Mặc dù đối thoại không đến loại bỏ đợc tất quan điểm trái ngợc nhau, song chế để hai bên hiểu lập trờng hơn, không để vấn đề nhân quyền cản trở quan hệ lợi ích chung hai nớc Đồng thời, cần đẩy mạnh giao lu nhân dân Việt Nam Mỹ; tích cực khuyến khích tranh thủ ủng hộ cộng đồng ViƯt Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 1.2009 kiỊu tiến Mỹ vận động nhằm ngăn chặn ý định tiêu cực phê phán vấn đề nhân quyền-tôn giáo Việt Nam Tài liệu tham khảo Hiến chơng ASEAN, 2008 Hiến chơng Liên Hợp Quốc, 1945 Tuyên Ngôn Thế giới Quyền Con ngời, 1948 Thông xã Việt Nam Đại sứ Việt Nam Hoa Kỳ Lê Công Phụng: "Năm 2008 năm sáng quan hệ Việt Nam - Hoa Kú", http://www.cpv.org.vn/tiengviet/th oisu/details.asp?topic=1&subtopic= 104&leader_topic=174&id=BT41095 7088 (truy cËp ngµy 11/01/2009) David D Newsom The Diplomacy of Human Rights New York: University Press of America, 1986 Catharin Dalpino Human Rights, Asia and the New Administration: Can Multilateralism Work this time? http://www.brookings.edu/opinions /2008/12_multilateralism_dalpino aspx Alfredsson Gudmundur and Asbjorn Eide (ed) The Univeral Declaration of Human Rights, A common standard of achievement The Netherlands: Martinus Nijhoff Publishers, 1999 US Department of States, Country Reports on Human Rights Practices http://www.state.gov/www/global/ human_rights/hrp_reports_mainhp html ... nhiều góc độ khác nhau, chuyên gia Mỹ cho cách tiếp cận đa phơng sách nhân quyền với châu giúp Mỹ thúc đẩy vấn đề nhân quyền phạm vi toàn cầu Chính sách nhân quyền Mỹ dới thời Tổng thống Obama víi... ngoại chung cđa chÝnh qun Obama vÉn lµ sù tiÕp nèi chÝnh sách đối ngoại quyền tiền nhiệm truyền thống từ trớc đến Mỹ, có khác khác cách tiếp cận cách thức xử lý vấn đề mà Nếu nh vấn đề nhân quyền. .. nhân quyền sách đối ngoại quyền Obama không ®ỉi so víi chÝnh qun tiỊn nhiƯm §iỊu ®ã cã không? Sẽ giải thích trở lại chuyển hớng cách tiếp cận vấn đề nhân quyền sách đối ngoại quyền Mỹ trớc đó?