Mục tiêu của luận án nhằm tìm hiểu thực trạng kỹ năng tham mưu của chuyên viên ban Đảng cấp Trung ương. và nguyên nhân của thực trạng đó. Trên cơ sở kết quả thu được, đề xuất một số biện pháp nâng cao kỹ năng tham mưu của chuyên viên ban Đảng cấp Trung ương. Mời các bạn cùng tham khảo luận án để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.
VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ***** NGUYỄN CÔNG DŨNG KỸ NĂNG THAM MƯU CỦA CHUYÊN VIÊN BAN ĐẢNG CẤP TRUNG ƯƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÂM LÝ HỌC Chuyên ngành: Tâm lý học chuyên ngành Mã số: 62 31 80 05 Hà Nội -2010 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN QUỐC THÀNH PGS.TS PHẠM THÀNH NGHỊ Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ Học viện Khoa học xã hội vào hồi … … phút ngày 24 tháng 08 năm 2010 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ Nguyễn Cơng Dũng (2008), “Bàn tham mưu thuật ngữ có liên quan”, Tạp chí Văn phòng cấp ủy (Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam) số 7/2008 Nguyễn Công Dũng (2008), “Xác định nội dung kỹ tham mưu chuyên viên ban Đảng cấp Trung ương”, Tạp chí Tâm lý học (Viện Khoa học Xã hội Việt Nam) số 10/2008 Nguyễn Công Dũng (2008), “Thực trạng kỹ thu thập xử lý thông tin chuyên viên quan ban Đảng cấp Trung ương”, Tạp chí Giáo dục (Bộ Giáo dục Đào tạo) số 10/2008 Nguyễn Công Dũng (2008), “Một số vấn đề kỹ lập kế hoạch chuyên viên ban Đảng cấp Trung ương”, Tạp chí Tuyên giáo (Ban Tuyên giáo Trung ương) số 10/2008 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Tham mưu ban đảng cấp Trung ương (BĐTW) xác định nghề nghiệp quan trọng Sản phẩm hoạt động gắn với mục tiêu trị, sử dụng có tác động sâu rộng đến tồn xã hội, chí đến tồn vong chế độ Muốn hoàn thành nhiệm vụ giao, người chuyên viên Ban (CVBĐTW) bên cạnh tiêu chuẩn đạo đức, tư tưởng, phẩm chất trị, nghiệp vụ chun mơn, phải có kỹ tham mưu (KNTM) để tạo ra, chứng minh thuyết phục lãnh đạo tin tham khảo, sử dụng ý kiến, đề xuất, giải pháp tham mưu giá trị (khách quan, lý luận, khoa học, chiến lược ) đem lại Thực tế, KNTM CVBĐTW hình thành chủ yếu qua mơi trường tự học hỏi, người trước truyền đạt, bảo cho người sau, ngành nghề chưa có danh mục đào tạo trường đại học nói chung trường trị nói riêng Cho đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu KNTM CVBĐTW Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng KNTM CVBĐTW nguyên nhân thực trạng Trên sở kết thu được, đề xuất số biện pháp nâng cao KNTM CVBĐTW Đối tượng nghiên cứu Một số KNTM CVBĐTW Khách thể nghiên cứu Khách thể điều tra: 186 CVBĐTW, 87 lãnh đạo cấp vụ trưởng, vụ phó (LĐ) Khách thể thực nghiệm: 12 chuyên viên (CV) Ban Tuyên giáo TW Giả thuyết khoa học - CVBĐTW có số KNTM phần lớn mức trung bình số nguyên nhân chủ quan khách quan mang lại - Có thể nâng cao KNTM CVBĐTW thông qua số biện pháp tác động tích cực bồi dưỡng kiến thức rèn luyện KN Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận kỹ (KN), KNTM CVBĐTW - Khảo sát thực trạng KNTM CVBĐTW tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng đến KN - Đề xuất làm rõ tính khả thi số biện pháp bồi dưỡng nâng cao KN xây dựng phương án giải cho CVBĐTW Giới hạn nghiên cứu - Về nội dung: Luận án xem xét KNTM CVBĐTW góc độ kỹ tảng-được hiểu KN nguyên tố để tạo nên KN chuyên biệt theo lĩnh vực chuyên mơn BĐTW cách tồn vẹn, vững chắc, hệ thống Tập trung nghiên cứu số KNTM hoạt động tham mưu CVBĐTW sở lý luận nhóm KNTM cụ thể - Về địa bàn nghiên cứu: Điều tra quan BĐTW Hà Nội 2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận nghiên cứu Quan điểm hoạt động: Hệ thống công cụ nghiên cứu xây dựng đảm bảo tính khách quan, chân thực, bám sát hoạt động thực tiễn công tác tham mưu BĐTW Quan điểm hệ thống-cấu trúc: Xem xét KNTM CVBĐTW với tư cách hệ thống cấu trúc bao gồm KN phận có liên quan với quy định lẫn - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phương pháp phân tích văn bản, tài liệu; chuyên gia; điều tra bảng hỏi; thảo luận nhóm; vấn sâu; nghiên cứu trường hợp; thực nghiệm; thống kê toán học Đóng góp luận án - Về lý luận: Xây dựng số khái niệm công cụ nghiên cứu: TM, TM BĐTW, CVBĐTW, KN, KNTM CVBĐW Chỉ nhóm KNTM như: KN thu thập xử lý thông tin tham mưu, KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu KN hoàn thành sản phẩm tham mưu Kết nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận tâm lý học KNTM- loại kỹ nghiên cứu Việt Nam - Về thực tiễn: Làm rõ thực trạng ba nhóm KNTM CVBĐTW, đánh giá mặt mạnh, hạn chế yếu tố ảnh hưởng đến KN Khẳng định tính khả thi biện pháp nâng cao KNTM CVBĐTW Kết nghiên cứu luận án nguồn tài liệu tốt cho việc xây dựng nội dung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao KNTM CVBĐTW 3 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ KỸ NĂNG VÀ KỸ NĂNG THAM MƯU CỦA CHUYÊN VIÊN BAN ĐẢNG CẤP TRUNG ƯƠNG 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu kỹ - Hướng nghiên cứu lý luận chung kỹ năng, kỹ xảo Chỉ mối quan hệ kỹ kỹ xảo, kỹ lực, kỹ tri thức; sở việc hình thành kỹ năng, kỹ xảo hoạt động (tiêu biểu là: B.Ph.Lomov, A.V.Petrovxki, V.A.Kruchetxki, N.D.Levitov, A.G.Kovaliov, P.A.Rudic, V.V.Tsêbưsêva, K.K Platônov, G.G.Gôlubev, Phạm Minh Hạc, Phạm Tất Dong) - Hướng nghiên cứu kỹ lĩnh vực hoạt động lao động, sư phạm, học tập, giao tiếp, kinh doanh, tư vấn, lãnh đạo, quản lý (tiêu biểu là: A.A.Leonchiev,I.P.Dakharov,G.X.Catxchuc,A.Menchinxkaia, X.I.Kixegof, N.V.Cudơmina, X.I.Kixegof, Harold Koontz, Cysil Odonnell, Heinz Weihrich, Hersey Paul Ken Blanc Hard, Warren Blank) 1.1.2 Nghiên cứu kỹ tham mưu - Hướng nghiên cứu kỹ chung cho nghề nghiệp: Đã số kỹ quan trọng để hành nghề (kết nghiên cứu Mỹ, Úc, Canađa, Anh, Singapore) - Hướng nghiên cứu kỹ tham mưu, tư vấn: Nghiên cứu giai đoạn tham mưu, tư vấn tương ứng với lực kỹ cần thiết (tiêu biểu là: Caplan, Conoley, Dougherty, Henning-Sout, Kurpius, Fuqa, Salmon, Lehrer, Vanney, Duane Brown, Walter B.Pryzwansky, Ann C.Sulte, Đoàn thị Thu Hà, Nguyễn Ngọc Huyền) - Hướng nghiên cứu kỹ tham mưu lĩnh vực trị: Đã số KN cần đào tạo cho nhà tham mưu (tư vấn) lĩnh vực trị như: KN chuẩn bị báo cáo, KN xây dựng sách thiết yếu, KN phân tích, đề xuất sách, KN giải vấn đề sách, KN phát triển sách Một số nghiên cứu hoạt động tham mưu BĐTW rõ đặc thù nghề tham mưu, phẩm chất trị, đạo đức, tố chất, lực, kỹ cần thiết chủ thể tham mưu (tiêu biểu là: Nguyễn Viết Thơng, Hồng Chí Bảo, Hồng Hà, Nguyễn Văn Hòa, Nguyễn Văn Ba, Nhị Lê, Lê Minh Thông) 1.2 Tham mưu ban đảng cấp Trung ương 1.2.1 Tham mưu, tư vấn cố vấn Trên sở phân biệt khái niệm tham mưu, tư vấn cố vấn, xác định tham mưu dạng đặc thù hoạt động tư vấn, có đối tượng thiên lĩnh vực trị nhằm cung cấp ý kiến, đề xuất để cá nhân, cấp có thẩm quyền tham khảo, sử dụng q trình định Chủ thể hoạt động cá nhân đạt trình độ chun mơn định, cá nhân có kinh nghiệm, có trình độ chun mơn bậc cao, xã hội thừa nhận vị thế, uy tín danh tiếng 4 1.2.2 Tham mưu ban đảng cấp Trung ương - Là nghề nghiệp gắn với mục tiêu trị - Là thiết chế tổ chức máy với sản phẩm hoạt động đa dạng, mang tính tiên phong lý luận, khoa học thực tiễn - Là loại hình lao động trí tuệ phức tạp, u cầu chủ thể đáp ứng tiêu chuẩn cần thiết Trên sở phân tích đặc điểm hoạt động tham mưu, xác định tham mưu BĐTW hoạt động trí tuệ cá nhân, tổ chức nằm thiết chế tổ chức máy tham mưu Đảng Cộng sản Việt Nam Trung ương nhằm cung cấp ý kiến, đề xuất, giải pháp có liên quan đến q trình ban hành chủ trương, đường lối, sách Đảng cho lãnh đạo cấp có thẩm quyền tham khảo, sử dụng việc bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý nhà nước, quyền làm chủ nhân dân lao động tất lĩnh vực đời sống xã hội 1.3 Đặc điểm hoạt động tham mưu CVBĐTW 1.3.1 Chuyên viên ban đảng cấp Trung ương Chuyên viên chức danh cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn theo quy định, tuyển dụng vào làm việc tổ chức, quan thuộc ngành hành Việt Nam CVBĐTW cơng chức chun mơn, nghiệp vụ giúp lãnh đạo đơn vị phụ trách phần việc vấn đề nghiệp vụ tham mưu có liên quan đến q trình ban hành chủ trương, đường lối, sách Đảng 1.3.2 Đặc điểm hoạt động tham mưu CVBĐTW - Là trình tác nghiệp cá nhân phối hợp nhóm nhằm thực nhiệm vụ giao - Mục đích hoạt động tham mưu CVBĐTW cung cấp ý kiến, đề xuất nhằm phục vụ mục tiêu trị BĐTW - Khách thể tham mưu lãnh đạo BĐTW - Sản phẩm tham mưu phần kết tổng thể hoạt động tham mưu BĐTW, hoàn thành dạng văn tham mưu Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ, đòi hỏi CVBĐTW phải đáp ứng yêu cầu mang tính đặc thù nghề nghiệp sau: - Tuyệt đối trung thành, trung thực, mẫn cán sáng tạo - Có lĩnh trị vững vàng; tỏ rõ quan điểm, kiến bảo vệ lẽ phải cơng - Có tri thức lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, tri thức lý luận xây dựng Đảng, Đảng cầm quyền lịch sử Đảng tri thức liên ngành khác -.Nắm vững quan điểm, nội dung văn kiện Đảng liên quan đến vấn đề tham mưu - Trau dồi, rèn luyện thường xuyên để có tảng văn hóa vững chắc, rộng, hiểu biết sâu sắc đời sống kinh tế-xã hội - Có tầm nhìn tư tốt, phải tập tư duy, đổi tư duy, vận dụng loại hình tư phù hợp - Tham mưu CVBĐTW q trình nghiên cứu khoa học bám sát thực tiễn sinh động, hướng sở 5 1.4 Kỹ tham mưu CVBĐTW 1.4.1 Kỹ hình thành - Kỹ năng lực vận dụng có kết tri thức phương thức hành động chủ thể lĩnh hội để thực nhiệm vụ tương ứng - Chúng tán thành quan niệm mức độ hình thành KN K.K Platonov G.G Gơlubev: + Mức 1: có KN sơ đẳng, hành động thực theo cách “thử sai”, dựa vốn hiểu biết có + Mức 2: biết cách thực hành động khơng đầy đủ + Mức 3: có KN chung, mang tính chất riêng lẻ + Mức 4: có kỹ chuyên biệt để hành động + Mức 5: vận dụng sáng tạo KN tình khác Đồng thời, kế thừa kết nghiên cứu tác giả V.A Kruchetxki, Phạm Minh Hạc, Trần Quốc Thành để xác định giai đoạn hình thành kỹ sau: Giai đoạn 1: Nhận thức đầy đủ mục đích, cách thức điều kiện hành động Giai đoạn 2: Giai đoạn làm thử, thực hành động dựa kiến thức trang bị kinh nghiệm vốn có Giai đoạn 3: Luyện tập để hình thành kỹ chuyên biệt tiến tới vận dụng sáng tạo tình khác Việc phân tích mức độ, giai đoạn hình thành KN sở để xem xét mức độ KNTM CVBĐTW tiến hành thử nghiệm biện pháp tác động tích cực nâng cao nhận thức rèn luyện KN cho CVBĐTW 1.4.2 Kỹ tham mưu CVBĐTW KNTM CVBĐTW lực vận dụng có kết tri thức phương thức thực tham mưu lĩnh vực trị cách khoa học, sáng tạo nhằm cung cấp ý kiến, đề xuất, giải pháp tối ưu cho vấn đề đặt có nội dung liên quan đến q trình ban hành chủ trương, đường lối, sách Đảng cấp Trung ương để lãnh đạo tham khảo, sử dụng trình định 1.4.3 Các nhóm kỹ tham mưu CVBĐTW Từ việc phân loại, giới hạn phạm vi nghiên cứu phân tích giai đoạn q trình giải vấn đề tham mưu, tập trung xem xét KNTM CVBĐTW hệ thống cấu trúc bao gồm ba nhóm kỹ CVBĐTW muốn thực tốt nhóm KN cần nắm vững tri thức phương thức thực hiện, tương ứng với nhóm KN sau: 1) Nhóm KN thu thập xử lý thông tin tham mưu - Tri thức cách thức lắng nghe ý kiến, nguyện vọng, ý chí nhân dân để tham mưu - Tri thức cách thức bao quát, chọn lọc thông tin cốt lõi để tham mưu - Tri thức cách thức kiểm tra độ tin cậy thông tin tham mưu - Tri thức cách thức bảo vệ bí mật thơng tin tham mưu - Tri thức cách thức sử dụng phương tiện khai thác thông tin tham mưu 2) Nhóm KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu - Tri thức cách thức vận dụng lý luận Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vào tham mưu - Tri thức cách thức vận dụng chủ trương, đường lối sách Đảng vào tham mưu - Tri thức cách thức xác định vấn đề tham mưu - Tri thức cách thức tổng hợp, phân tích vấn đề tham mưu - Tri thức cách thức lập kế hoạch biện pháp thực vấn đề tham mưu 3) Nhóm KN hồn thành sản phẩm tham mưu - Tri thức cách thức xác định nội dung, quy trình soạn thảo, thể thức văn tham mưu - Tri thức cách thức diễn đạt văn tham mưu xác, rõ ràng, dễ hiểu - Tri thức cách thức thuyết phục cấp tính hữu ích sản phẩm tham mưu - Tri thức cách thức xử lý văn tham mưu linh hoạt, mềm dẻo 1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến KNTM CVBĐTW 1.5.1 Yếu tố chủ quan: Sự hiểu biết lý luận, nghiệp vụ hệ thống trị, Động hứng thú hoạt động trị, Ý thức học tập, nâng cao trình độ người chuyên viên, Khả thích ứng với yêu cầu hoạt động tham mưu 1.5.1 Yếu tố khách quan: Cơ chế sách tuyển dụng, đãi ngộ; Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tham mưu; Điều kiện đảm bảo củng cố phát triển KNTM CVBĐTW 7 CHƯƠNG TỔ CHỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nghiên cứu lý luận Nghiên cứu làm rõ sở lý luận KN, KNTM CVBĐTW, sở hình thành khung lý thuyết khái niệm công cụ cho trình nghiên cứu thực trạng thử nghiệm tác động 2.2 Nghiên cứu thực tiễn 2.2.1 Mục đích: Bổ sung, hoàn thiện khung lý thuyết xây dựng, tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng KNTM CVBĐTW yếu tố ảnh hưởng, sở đề xuất tiến hành biện pháp thực nghiệm tác động nâng cao KNTM CVBĐTW 2.2.2 Nội dung: Thiết kế cơng cụ nghiên cứu; Điều tra thức; Phân tích kết quả; Thực nghiệm tác động 2.2.3 Cách thức tiến hành 2.2.3.1 Thiết kế công cụ nghiên cứu - Giai đoạn 1: Hình thành nội dung cho bảng hỏi, đề cương thảo luận nhóm, quan sát Thơng tin làm sở xây dựng bảng hỏi sử dụng từ nguồn: Khung lý thuyết đưa nhóm KNTM CVBĐTW; Kết trưng cầu ý kiến chuyên gia cán lãnh đạo cấp vụ trưởng, vụ phó; Kết thăm dò CVBĐTW Tổng hợp nguồn trên, xây dựng 01 bảng hỏi tìm hiểu mức độ cần thiết, mức độ thực KNTM số yếu tố chủ quan, khách quan ảnh hưởng đến KNTM CVBĐTW; 01 bảng hỏi tìm hiểu ý kiến đánh giá lãnh đạo cấp vụ mức độ cần thiết mức độ thực KN CVBĐTW; 01 bảng vấn sâu; 01 đề cương thảo luận nhóm - Giai đoạn 2: Điều tra thử Điều tra bảng hỏi hình thành giai đoạn nhằm kiểm tra độ tin cậy bảng hỏi, chỉnh sửa mệnh đề cho phù hợp với thực tế Độ tin cậy bảng hỏi tính tốn Hệ số Alpha (α) Cronbach (α phải lớn 0.8) 2.2.3.3 Điều tra thức - Khách thể điều tra bao gồm 200 chuyên viên 100 lãnh đạo cấp vụ công tác quan ban Đảng cấp Trung ương Tổng số phiếu phát 300, thu 288, chúng tơi loại 15 phiếu khơng hợp lệ Kết cuối có 273 phiếu hợp lệ (186 phiếu chuyên viên 87 phiếu lãnh đạo) đưa vào phân tích kết - Phỏng vấn sâu: nhằm thu thập thông tin bổ sung, kiểm tra làm rõ kết thu từ khảo sát diện rộng Khách thể vấn gồm 10 chuyên viên - Thảo luận nhóm: nhằm bổ sung thơng tin biểu KNTM, mục đích khó khăn vận dụng Khách thể thảo luận gồm 12 chuyên viên 2.2.4 Xử lý số liệu phân tích kết - Đề tài sử dụng số phép tốn thống kê mơ tả (điểm trung bình, độ lệch chuẩn, tỷ lệ phần trăm), thống kê suy luận (kiểm định Khi bình phương, T-test, Phương sai, tương quan, hồi quy) - Tính tốn điểm số KN: Ở mức độ cần thiết thang đo: ĐTB 2.5 điểm: Ít cần thiết, tương ứng với việc CVBĐTW chưa có nhận thức đắn cần thiết KN công việc; ĐTB từ 2.6 đến 3.4: Tương đối cần thiết, tương ứng với mức thấp, CVBĐ TW có nhận thức định cần thiết KN công việc, chưa thực rõ ràng; ĐTB từ 3.4 đến 4.2: Cần thiết, tương ứng với mức trung bình, CVBĐTW có nhận thức rõ ràng cần thiết KN công việc; ĐTB từ 4.2 đến 5: Rất cần thiết, tương ứng với mức cao, CVBĐTW có nhận thức tốt đắn cần thiết KN công việc Ở mức độ thực thang đo: ĐTB 2.5 điểm: mức sơ đẳng, CV ý thức mục đích hành động tìm cách thực hành động dựa vốn hiểu biết có, chưa có cách thức thao tác cho việc thực hoạt động; ĐTB từ 2.6 đến 3.4: mức thấp coi có kỹ định chưa đầy đủ cho việc thực hoạt động; ĐTB từ 3.4 đến 4.2: mức trung bình coi có kỹ chung đảm bảo cho việc thực hoạt động; ĐTB từ 4.2 đến 5: mức cao coi có kỹ chuyên biệt, sử dụng linh hoạt để thực hoạt động Trong trình phân tích, so sánh tính tốn mức độ ảnh hưởng yếu tố tới KNTM CVBĐTW, sử dụng giá trị ĐTB yếu tố ảnh hưởng tổng điểm trung bình nhóm KNTM CVBĐTW 2.2.5 Thực nghiệm tác động Mục đích: Thử nghiệm số biện pháp tác động tích cực nhằm nâng cao KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu cho CVBĐTW Khách thể 12 CVBĐTW tham mưu lĩnh vực tuyên giáo Đảng Cơ sở đề xuất biện pháp - Xuất phát từ quan điểm lý luận: + Nguyên tắc định luận: biểu tâm lý người có nguyên nhân + Nguyên tắc thống tâm lý, ý thức, nhân cách với hoạt động: Tâm lý ý thức giữ vai trò định hướng điều chỉnh hoạt động chủ thể Từ ý tưởng (nhận thức, tư duy) đến hành động kỹ trình thống + Kỹ nghề nghiệp khơng dừng tiêu chí kết xác, mà xem xét rộng mối quan hệ kiến thức, kỹ thuật tư - Từ kết nghiên cứu thực tiễn: + Nghiên cứu thực trạng cho thấy, KNTM CVBĐTW phát triển mức chưa cao (mức trung bình) KNTM CVBĐTW chịu ảnh hưởng yếu tố khách quan chủ quan, yếu tố đào tạo, bồi dưỡng có ảnh hưởng rõ nét + Trong nhóm KNTM CVBĐTW, KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu yếu + Đa số CVBĐTW (>70%) cho bồi dưỡng KN tư công việc giải pháp quan trọng để nâng cao KNTM CVBĐTW Với trên, đưa giả thuyết rằng, nâng cao KNTM CVBĐTW thơng qua hình thức tập huấn chuyên đề, gắn chặt lý thuyết với thực hành tiến hành phương pháp giảng dạy tích cực, kết hợp với việc sử dụng cơng cụ, kỹ thuật hỗ trợ q trình tư Trên sở giả thuyết đề ra, mục tiêu biện pháp tác động tâm lý tập trung vào: - Bồi dưỡng, củng cố cho CVBĐTW tri thức TM, KNTM - Bồi dưỡng tri thức cách thức sử dụng công cụ, kỹ thuật tư - Tổ chức rèn luyện KN cho CVBĐTW thơng qua thực hành tập tình Xuất phát từ nội dung trên, khuôn khổ luận án, tập trung thực nghiệm nâng cao nhóm KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu - Nội dung biện pháp thực + Giai đoạn 1: Hình thành khả định hướng hành động cách tổ chức lĩnh hội kiến thức bản: Chuyên đề 1: Hệ thống hóa nội dung tham mưu BĐTW; Chuyên đề 2: Bồi dưỡng lý thuyết KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu; Chuyên đề 3: Bồi dưỡng tri thức cách thức sử dụng công cụ, kỹ thuật tư + Giai đoạn 2: Tổ chức rèn luyện kỹ xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu thơng qua tập tình + Giai đoạn 3: Đánh giá hiệu thực nghiệm phương pháp: bảng hỏi, vấn, nghiên cứu trường hợp, phân tích sản phẩm hoạt động 10 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KỸ NĂNG THAM MƯU CỦA CHUYÊN VIÊN BAN ĐẢNG CẤP TRUNG ƯƠNG 3.1 Thực trạng nhóm KNTM CVBĐTW 3.1.1 Nhóm KN thu thập xử lý thông tin tham mưu 3.1.1.1 Nhận thức mức độ cần thiết Hầu hết CVBĐTW đánh giá cao có nhận thức tốt cần thiết KN thu thập xử lý thông tin tham công việc (ĐTB: 4.16) Trong thành phần KN nghiên cứu, bật lên quan trọng cần thiết việc lắng nghe ý kiến nhân dân, bao quát, chọn lọc thơng tin trị (ĐTB: 4.25 4.22) Tiếp theo KN kiểm tra độ tin cậy thơng tin, KN bảo vệ bí mật thơng tin KN sử dụng phương tiện thu thập xử lý thông tin (ĐTB là: 4.15;4.13;4.02) Bảng 3.1: Đánh giá CVvà LĐ cần thiết nhóm KN thu thập xử lý thơng tin tham mưu Các kỹ thành phần Biết lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân Biết bao quát, chọn lọc thơng tin trị Biết kiểm tra độ tin cậy thơng tin tham mưu Biết bảo vệ bí mật thông tin tham mưu Biết sử dụng phương tiện thu thập xử lý thông tin tham mưu ĐTB nhóm: Chuyên viên Thứ ĐTB ĐLC bậc Lãnh đạo ĐTB ĐLC Thứ bậc 4.25 0.65 4.35 0.79 4.22 0.59 4.33 0.66 4.13 0.63 4.27 0.71 4.15 0.66 4.30 0.72 4.02 0.63 4.17 0.65 4.16 0.85 4.29 0.88 Kết số liệu cho thấy nhóm khách thể lãnh đạo trí với đánh giá CVBĐTW cần thiết thứ bậc kỹ Mặc dù so sánh mặt điểm số cho thấy nhóm LĐ có nhỉnh hơn, khác biệt chưa có ý nghĩa mặt thống kê, hay nói khác nhóm chuyên viên lãnh đạo có nhận thức cao cần thiết kỹ thu thập xử lý thông tin tham mưu cơng việc 3.1.1.2 Thực trạng nhóm kỹ thu thập xử lý thông tin tham mưu CVBĐTW Khái quát chung thực trạng phương pháp khác cho thấy, nhóm KN thu thập xử lý thông tin tham mưu phần lớn CVBĐTW đạt mức trung bình, đáp ứng yêu cầu công việc Kết phản ánh ĐTB nhóm KN thu thập thơng tin tham mưu CVBĐTW 3.71 cao ĐTB toàn thang đo (3.40), tương ứng với 34.9% CVBĐTW có kỹ đạt mức cao, 30.6% mức trung bình lại gần 40% có số điểm số mức thấp (23.7%) chưa có KN (10.8%) 11 Bảng 3.2: Mức độ thực KN thu thập xử lý thông tin tham mưu CVBĐTW Các kỹ thành phần Biết lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân Biết bao qt, chọn lọc thơng tin trị Biết kiểm tra độ tin cậy thông tin tham mưu Biết bảo vệ bí mật thơng tin tham mưu Biết sử dụng phương tiện thu thập xử lý thông tin tham mưu ĐTB nhóm: Chuyên viên Thứ ĐTB ĐLC bậc Lãnh đạo ĐTB ĐLC Thứ bậc 3.71 0.85 3.55 0.90 3.72 0.74 3.55 0.88 3.73 0.78 3.62 0.80 3.77 0.77 3.67 0.84 3.98 0.60 4.16 0.69 3.71 0.85 3.55 0.90 Trong thành phần KN nghiên cứu, thành phần KN CVBĐTW thực tốt sử dụng phương tiện thu thập xử lý thông tin tham mưu (ĐTB:3.98), đến bảo vệ bí mật thông tin tham mưu; kiểm tra độ tin cậy thông tin tham mưu; bao quát, chọn lọc thông tin trị; lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân (ĐTB lần lượt: 3.77;3.73;3.72;3.71) Đánh giá mức đạt KN CVBĐTW, nhóm khách thể lãnh đạo tỏ đồng tình, cho điểm số thấp so với tự đánh giá CVBĐTW thứ bậc mức độ thực KN Tuy vậy, LĐ khẳng định rõ rệt thứ hạng cao việc sử dụng phương tiện thu thập xử lý thông tin tham mưu CVBĐTW, cho việc thực nội dung biểu lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân; bao quát, chọn lọc thông tin trị đạt tiệm cận ngưỡng trung bình (ĐTB: 3.55/3.40) Như vậy, có chưa tương xứng nhận thức cần thiết mức độ thực KN (nhận thức tương đối cao thực mức trung bình) CVBĐTW hạn chế việc chủ động bao quát thông tin từ kênh khác nhau, đặc biệt thơng tin mang tính phát hiện, dự báo, thông tin liên quan đến ổn định trị, đến uy tín Đảng Nhà nước Bên cạnh đó, nội dung khác việc sử dụng kỹ thuật nghiệp vụ để kiểm tra, xác minh, hệ thống hóa thơng tin, bảo vệ bí mật thơng tin… điểm thiếu vắng trình xử lý bảo quản thơng tin tham mưu 3.1.2 Nhóm KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu 3.1.2.1 Nhận thức mức độ cần thiết Các kết phân tích cho thấy, CVBĐTW có nhận thức tương đối rõ vai trò ý nghĩa KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu công việc họ Cả hai nhóm khách thể (CV LĐ) cho rằng, nhóm KN cần thiết cơng việc, thể mức điểm trung bình đạt chuyên viên 4.03, lãnh đạo 4.22 Trong thành phần KN, biết xác định vấn đề tham mưu (ĐTB 4.12) CVBĐTW cho quan trọng Tuy nhiên, biết lập kế hoạch biện pháp thực (ĐTB 3.90)- nhiệm vụ CVBĐTW lại có thứ hạng thấp nhất, cho thấy CVBĐTW nhận thức chưa đắn thành phần quan trọng tổng thể kỹ Trái chiều với nhận thức CV, nhóm khách thể LĐ cho rằng, xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu biết vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh biết tổng hợp, phân tích vấn 12 đề tham mưu (ĐTB 4.31) quan trọng So sánh nhận thức LĐ CĐ thành phần KN cho thấy khác biệt nhận định có ý nghĩa thống kê (kiểm định T-Test với pvalue=0.078) Bảng 3.3: Đánh giá CV LĐ cần thiết nhóm KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu Các kỹ thành phần Chuyên viên Thứ ĐTB ĐLC bậc Biết vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng 4.05 Hồ Chí Minh vào tham mưu Biết vận dụng chủ trương, đường lối sách 4.03 Đảng vào tham mưu Biết xác định vấn đề tham mưu 4.12 Biết tổng hợp, phân tích vấn đề tham mưu 4.08 Lãnh đạo ĐTB ĐLC Thứ bậc 0.68 4.31 0.70 0.75 4.24 0.73 0.68 4.16 0.80 0.68 4.31 0.66 Biết lập kế hoạch biện pháp thực vấn đề 3.90 0.75 4.17 0.68 tham mưu ĐTB nhóm: 4.03 0.63 4.22 0.64 Như vậy, CVBĐTW có nhận thức tương đối rõ vai trò cần thiết KN cơng việc họ, nhận thức chưa đầy đủ hoàn toàn đắn theo yêu cầu lãnh đạo Đây khó khăn CVBĐTW định hướng hành động tham mưu cho lãnh đạo thực tiễn 3.1.2.2 Thực trạng nhóm kỹ xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu Các phương pháp đánh giá khác phản ánh, CVBĐTW có kỹ xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu mức trung bình, mức đáp ứng yêu cầu công việc giao (ĐTB: 3.65), tương ứng với tỷ lệ 38.7% CVBĐTW đạt mức trung bình, 32.3% mức thấp chưa có KN 7% Tỷ lệ chuyên viên có kỹ mức cao đạt 22% Trong thành phần KN nghiên cứu, số liệu phân tích cho thấy đạt thứ hạng cao việc tổng hợp, phân tích vấn đề tham mưu (ĐTB: 3.72) sau xác định vấn đề tham mưu; vận dụng chủ trương, đường lối sách Đảng vào tham mưu; vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vào tham mưu; lập kế hoạch biện pháp thực (ĐTB lần lượt: 3.71;3.64;3.62.3.56) Đánh giá thứ hạng đạt CVBĐTW, nhóm khách thể LĐ cho rằng, CVBĐTW đạt KN mức tiệm cận ngưỡng trung bình (ĐTB chung: 3.40), chí việc lập kế hoạch biện pháp thực đạt mức thấp Như rõ ràng việc CVBĐTW xem nhẹ vai trò KN lập kế hoạch biện pháp thực vấn đề tham mưu dẫn đến mức độ thực họ thực tiễn không cao mong muốn 13 Bảng 3.4: Mức độ thực nhóm KN xây dựng phương án giải vấn đề tham mưu CVBĐTW Các kỹ thành phần Biết vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vào tham mưu Biết vận dụng chủ trương, đường lối sách Đảng vào tham mưu Biết xác định vấn đề tham mưu Biết tổng hợp, phân tích vấn đề tham mưu Biết lập kế hoạch biện pháp thực vấn đề tham mưu ĐTB nhóm: Chuyên viên Thứ ĐTB ĐLC bậc Lãnh đạo ĐTB ĐLC Thứ bậc 3.62 0.73 3.43 0.77 3.64 0.85 3.41 0.82 3.71 0.80 3.51 0.77 3.72 0.76 3.55 0.79 3.56 0.80 3.39 0.76 3.65 0.69 3.46 0.67 Phân tích hệ số tương quan với p