Giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ sau khi thu hồi đất đai trên địa bàn huyện tiên lữ, tỉnh hưng yên

LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý tài nguyên môi trường với đề tài “Giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ sau thu hồi đất đai địa bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên” hoàn thành với giúp đỡ bảo tận tình thầy giáo hướng dẫn khoa học, thầy cô giáo Khoa Kinh tế, Bộ môn Quản lý xây dựng, cán trường Đại học Thủy lợi, Phịng Tài ngun mơi trường huyện Tiên Lữ đồng nghiệp bạn bè Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý quan, quý thầy cô, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập thực luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giáo, Phó giáo sư – Tiến sỹ Đặng Tùng Hoa thầy cô Bộ môn Quản lý xây dựng tận tình bảo, giúp đỡ, hướng dẫn, tạo điều kiện quan trọng để tác giả hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình bạn bè động viên tác giả mặt suốt thời gian vừa qua Tuy có cố gắng định song thời gian có hạn, trình độ thân cịn hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong quý thầy cô, bạn đồng nghiệp bạn bè dẫn góp ý xây dựng, tạo thêm thuận lợi để tác giả tiếp tục học tập hồn thiện đề tài nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả luận văn Ngô Thị Mừng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết luận văn hoàn toàn với thực tế chưa cơng bố cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Ngô Thị Mừng i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vii PHẦN MỞ ĐẦU viii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG TRONG QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT 1.1 Quá trình thu hồi đất 1.1.1 Chính sách thu hồi đất .1 1.1.2 Tình hình thực sách thu hồi đất số nước khu vực 1.1.3 Tình hình thực sách thu hồi đất Việt Nam 1.1.4 Vấn đề đặt sinh kế trình thu hồi đất 1.2 Các vấn đề chung đảm bảo sinh kế bền vững 1.2.1 Khái niệm sinh kế sinh kế bền vững 1.2.2 Các nguồn lực sinh kế 10 1.3 Nội dung sở pháp lý đảm bảo sinh kế bền vững 11 1.3.1 Nội dung 11 1.3.2 Cơ sở pháp lý 12 1.4 Nội dung đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ gia đình sau thu hồi đất theo quan điểm tiếp cận cộng đồng 13 1.4.1 Quản lý tổ chức sách .13 1.4.2 Đảm bảo nguồn vốn cho hộ gia đình để tạo thu nhập 15 1.4.3 Đảm bảo sản xuất ổn định việc làm cho hộ dân 16 1.4.4 Đảm bảo điều kiện sống an sinh xã hội người dân 17 1.5 Các tiêu chí đánh giá đảm bảo sinh kế bền vững .17 1.5.1 Nguồn vốn sinh kế 17 1.5.2 Kết hợp nguồn vốn để đảm bảo sản xuất ổn định cho hộ dân 19 1.5.3 Đảm bảo việc làm, điều kiện sống thu nhập .19 1.6 Kinh nghiệm vấn đề đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ sau thu hồi đất nước 19 ii 1.6.1 Kinh nghiệm nước .19 1.6.2 Kinh nghiệm nước 22 1.7 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 24 Kết luận chương 27 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN SAU KHI THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN 28 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 32 2.2 Thực trạng thu hồi đất địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 34 2.2.1 Tình hình thu hồi đất địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 34 2.2.2 Sự chuyển dịch nguồn lực hộ dân sau thu hồi đất 39 2.3 Thực trạng đảm bảo sinh kế hộ dân sau thu hồi đất địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 42 2.3.1 Thực trạng quản lý sách 42 2.3.2 Sự kết hợp nguồn vốn để đảm bảo sản xuất ổn định hộ dân 49 2.3.3 Thực trạng việc làm 57 2.3.4 Thực trạng đảm bảo điều kiện sống thu nhập người dân 58 2.4 Những kết đạt được, tồn nguyên nhân 61 2.4.1 Những kết đạt .61 2.4.2 Những mặt tồn 63 2.4.3 Nguyên nhân gây tồn 64 Kết luận chương 67 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG CHO CÁC HỘ SAU KHI THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LỮ, TỈNH HƯNG YÊN 68 3.1 Định hướng phát triển kinh tế, xã hội tỉnh 68 3.2 Cơ hội thách thức thời gian tới sinh kế hộ dân địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 72 3.2.1 Cơ hội sinh kế 72 3.2.2 Thách thức sinh kế 73 3.3 Căn mục đích đề xuất giải pháp 75 3.4 Nội dung đề xuất số giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ sau thu hồi đất địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên .75 3.4.1 Giải pháp nguồn lực 75 3.4.2 Giải pháp kết hợp nguồn vốn đảm bảo điều kiện sống thu nhập .81 3.4.3 Giải pháp đảm bảo điều kiện việc làm cho hộ dân 83 3.4.4 Giải pháp nhằm ổn định an sinh xã hội cho hộ sau thu hồi đất 88 3.4.5 Một số giải pháp hỗ trợ 90 Kết luận chương 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC .99 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Phân tích khung sinh kế nơng dân nghèo .10 Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Tiên Lữ……………………… 28 Hình 2.2: Biểu đồ Tỷ lệ phần trăm diện tích nơng nghiệp bị thu hồi (mẫu n=105) 54 Hình 2.3: Biểu đồ tỷ lệ phần trăm diện tích đất bị thu hồi 55 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Tiên Lữ năm 31 Bảng 2.2: Các dự án thu hồi đất địa bàn huyện Huyện Tiên Lữ 35 Bảng 2.3: Diện tích đất thu hồi số hộ bị thu hồi đất dự án địa bàn huyện Tiên Lữ 2007-2014 38 Bảng 2.4: Dân số từ tuổi trở lên chia theo tình trạng học nay, nhóm tuổi, giới tính đơn vị hành 39 Bảng 2.5: Đơn giá đất tính bồi thường huyện Tiên Lữ năm 2015 .43 Bảng 2.6: Số lượng vị trí suất TĐC áp dụng cho hộ bị thu hồi đất buộc phải di chuyển đến khu TĐC địa bàn huyện Tiên Lữ 45 Bảng 2.7: Kết thực bồi thường hỗ trợ, TĐC dự án địa bàn huyện đến năm 2014 .48 Bảng 2.8: Thông tin chủ hộ điều tra .50 Bảng 2.9: Điều tra sức khỏe số hộ dân thu hồi đất địa bàn huyện 51 Bảng 2.10: Tình trạng mối quan hệ trước sau thu hồi đất 52 Bảng 2.11: Thu nhập nhóm hộ dân sau thu hồi đất địa bàn huyện 56 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ Ký hiệu viết tắt Nghĩa đầy đủ BTC Bộ tài BTNMT Bộ Tài ngun mơi trường CHXHCN VN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CN Cơng nghiệp CT/TW Chỉ thị Trung ương GDP Tổng sản phẩm quốc nội GPMB Giải phóng mặt HĐ- STNMT Hội đồng- Sở Tài nguyên môi trường HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp LĐTB & XH Lao động thương binh xã hội NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn QĐ- TTg Quyết định Thủ tướng Chính phủ QĐ- UBND Quyết định - Uỷ ban nhân dân QH Quốc hội TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TĐC TĐC TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTLT Thông tư liên tịch UBND Ủy ban nhân dân vii XHCN Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân số sống nông thôn gần 70% lao động hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp Khu vực nơng thơn có 13 triệu hộ có khoảng 11 triệu hộ chun sản xuất nơng nghiệp Vì đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ nông dân vấn đề quan tâm nhiều nông thôn mà q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH – HĐH) ngày diễn với tốc độ nhanh chóng Ngay từ Đại hội Đảng VI (1986) Đảng nhà nước ta chủ trương xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, trọng phát triển công nghiệp Đến Việt Nam có khoảng 150 khu cơng nghiệp (KCN) tập trung với diện tích đất tự nhiên vào khoảng 30.000ha tỉnh thành nước, thu hút hàng nghìn dự án với tổng số vốn đầu tư lên đến hàng trăm nghìn tỷ đồng Quá trình phát triển KCN mang lại nhiều kết tốt, giúp nhiều địa phương có điều kiện phát triển cơng nghiệp, dịch vụ Tuy nhiên với việc thu hồi đất sản xuất có tác động đến đời sống hàng ngàn hộ gia đình Các hộ sau thu hồi đất phần lớn hộ sản xuất nông nghiệp Sau thu hồi đất, có nhiều hộ tạo điều kiện chuyển đổi sang ngành nghề khác, có nhiều hộ phải đối mặt với việc làm giảm thu nhập Hàng năm có khoảng 50.000 – 60.000ha đất nơng nghiệp chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp, tương ứng với khoảng 1.5 lao động/hộ sau việc làm.Việc thu hồi đất không làm hộ nông dân tài sản sinh kế đặc biệt quan trọng đất mà làm địa vị, hội, nguồn thực phẩm, thu nhập hộ gia đình cộng đồng, gây xáo trộn xã hội Không cịn cịn đất sản xuất nơng nghiệp, nơng dân phải tìm cách kiếm sống Với trình độ dân trí có hạn, quen lao động chân tay, người nơng dân khó khăn để thích nghi với sống Cùng với phát triển kinh tế, xã hội nước Quá trình CNH-HĐH Hưng Yên diễn mạnh mẽ, có nhiều dự án triển khai với mục đích phát triển sở hạ tầng kinh tế cho trình CNH-HĐH khu công nghiệp Phố Nối A; Khu công nghiệp Như Quỳnh; Khu Đại học Phố Hiến; Khu công nghiệp Quán Đỏ… Vấn đề chuyển đổi quỹ đất sử dụng sản xuất nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp sang đất triển khai dự án diễn nhanh Huyện Tiên Lữ nằm phía Tây giáp thành phố Hưng Yên Từ ngàn đời nay, đất nông nghiệp nguồn sinh kế quan trọng người nông dân nơi đây, kết hoạt động phục vụ cho hoạt động hộ, từ ăn uống, sinh hoạt, học tập thành viên hộ, ma chay hiếu hỷ, Nay đất Nhà nước thu hồi để phục vụ cho phát triển đất nước hộ phải giải nào? Đó câu hỏi khó Người trẻ học tập nâng cao chuyển đổi nghề, phần lớn người dân sống nông nghiệp độ tuổi cao, sức lao động có hạn trình độ văn hóa hạn chế, gặp nhiều khó khăn sống Cụ thể sản xuất nông nghiệp họ phải chuyển đổi phương thức canh tác diện tích đất canh tác sau giảm chí phải di chuyển đến nơi Song, việc bồi thường, hỗ trợ cho người dân thực hình thức chi trả tiền mặt trực tiếp Khi nhận tiền đền bù, phần lớn người dân sử dụng cho mua sắm, sinh hoạt trước mắt mà chưa quan tâm đến đầu tư cho học nghề, chuyển đổi nghề thay đổi phương thức canh tác Chính vậy, sau giải tỏa, thu hồi đất phục vụ cho dự án, người dân gặp nhiều khó khăn vấn đề giải việc làm ổn định sản xuất phát triển kinh tế Vì vấn đề làm để hộ dân sau thu hồi đất có định hướng nghề nghiệp để tồn phát triển kinh tế làm giàu cho thân gia đình xã hội vấn đề cấp thiết Do tác giả luận văn chọn đề tài “Giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ sau thu hồi đất đai địa bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên” để thực nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ dân sau thu hồi đất địa bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn dựa cách tiếp cận sở thực tiễn sở khoa học Kết luận chương Sinh kế người dân thuộc diện giải phóng đất đai địa bàn huyện có thay đổi sâu sắc thời gian qua Trong đó, quan trọng thay đổi nguồn vốn nhân lực nguồn vốn vật chất để từ có đủ điều kiện thuận lợi cho người dân phát triển kinh tế, hội cho chiến lược sinh kế người dân Mỗi địa bàn, hộ dân có đặc điểm điều kiện sinh kế khác nhau, để có chiến lược sinh kế đắn cần phải có nỗ lực từ thân hộ Cùng với giúp sức chung tay từ cấp quyền địa phương Các cấp quyền cần có định hướng phát triển kinh tế- xã hội đắn tận dụng lợi huyện nhà, từ có biện pháp tuyên truyền cho người dân chuẩn bị cho hành trang để bắt kịp với phát triển chung huyện Với đa dạng trình độ kiến thức người dân, nhiều hộ cịn có kiến thức hạn chế cần cố gắng nỗ lực từ cấp quyền tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận với kiến thức có mơi trường tốt để phát triển kinh tế Qua tìm hiểu thực tế số hộ dân thuộc diện thu hồi đất đai Tác giả đưa số giải pháp để người dân cấp quyền tham khảo Một phần giúp người dân có kế hoạch, chiến lược kinh tế Để có sống ổn định sau thu hồi đất Huyện Tiên Lữ cần tiếp tục đổi sách hỗ trợ nguồn vốn, gắn sản xuất với bảo quản nông sản sau thu hoạch, chế biến tìm kiếm thị trường tiêu thụ, sản xuất hàng hóa nơng nghiệp có chất lượng cao gắn với xuất sở áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, nâng cao chất luợng nguồn nhân lực, đầu tư nâng cấp sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật, đa dạng hóa ngành nghề từ nâng cao thu nhập cho hộ dân 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Q trình thu hồi đất có tác động lớn đến đời sống vật chất tinh thần người dân huyện Sinh kế hộ sau thu hồi đất có thay đổi sâu sắc thời gian qua Bên cạnh thuận lợi cho việc chuyển đổi nâng cao sinh kế, người dân gặp khơng khó khăn Để đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ cần có kết hợp chặt chẽ cấp quyền nhân dân, lỗ lực từ thân hộ đặc biệt quan trọng Với điều kiện huyện kết hợp tìm hiểu sở nhận thức lý luận kinh nghiệm số địa phương nước vấn đề phát triển kinh tế, đảm bảo sinh kế cho hộ dân nói chung cho hộ thuộc diện tái đinh cư nói riêng, đồng thời định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Tiên Lữ đến năm 2020, luận văn nêu phương hướng, đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy việc đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ địa bàn huyện Các giải pháp mà luận văn đề xuất mang tính đồng bộ, có tác dụng hỗ trợ nhằm mục tiêu đảm bảo sinh kế bền vững, từ thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa, thực an sinh xã hội góp phần xây dựng huyện Tiên Lữ ngày giàu mạnh Kiến nghị Trên sở nghiên cứu, tác giả xin đề xuất số kiến nghị cụ thể sau: - Bổ sung hoàn thiện Luật Đất đai: Thống quy trình, khung pháp lý bồi thường, hỗ trợ, TĐC Đối với người dân cần phải hiểu biết thơng tin biết phân tích lợi ích dự án - Nhà nước cần có sách cụ thể để sau dự án xây dựng xong người dân thuộc diện thu hồi đất dự án hưởng lợi hay có sách ưu tiên cho hộ dân thuộc dự án 94 Với khuôn khổ luận văn, vấn đề nghiên cứu đề xuất tác giả bước đầu nhìn nhận đánh giá cho huyện tỉnh nhà, tác giả mong muốn có nghiên cứu mở rộng huyện vùng miền khác từ đưa nhiều giải pháp hợp lý để đưa vào thực tế giúp phát triển ổn định đời sống kinh tế không cho hộ thuộc diện thu hồi đất đai huyện nói riêng cịn cho hộ dân tỉnh nước nói chung 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các nguồn tài liệu in sách [1] Carney, Diana (1998), Sustainable rural livelihoods, Russell Press Ltd, Nottingham [2] Moser, Caroline (2008), “Assets and livelihoods: A framework for asset-based social policy”, in: Assets, livelihoods, and social policy, edited by Caroline Moser and Anis A Dani, The World Bank, pp 43-81 [3] Neefjes, Koos (2000), Environments and Livelihoods: Strategies for Sustainability, Oxfam, Oxford (Bản dịch tiếng Việt:Môi trường sinh kế: Các chiến lược phát triển bền vững, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 [4] Phạm Văn Hùng (2012), Phát triển thị trường chuyển nhượng đất dựa lý thuyết hành vi, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số (66-70) Các chương sách [5] Jaiyebo, Oluremi (2003), “Women and household sustenance: Changing livelihoods and survival strategies in the peri-urban areas of Ibadan”, Environment and Urbanization, Vol 15, No 1, pp 118-119 [6] Jingzhong, Ye and Wang Yihuan, Norman Long (2009), “Farmer initiatives and livelihood diversification: From the collective to a market economy in rural China”, Journal of Agrarian Change, Vol 9, No 2, pp 175-203 [7] Kelly, Phlip F (2003), “Urbanization and the politics of land in the Manila region”, Annals of the American Academy of Political and Social Science, Vol 590, Rethinking Sustainable Development, pp 170-187 Các văn pháp luật, pháp lệnh [8] Bộ tài nguyên Môi trường (2014), “Thông tư hướng dẫn chi tiết bồi thường, 96 hỗ trợ, TĐC nhà nước thu hồi đất” số 37/2014/TT-BTNMT, ngày 30/6/2014 [9] Bộ tài nguyên Môi trường (2009), “Thông tư quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, TĐC trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất”, số 14/2009/TTBTNMT, ngày 01/10/2009 [10] Chính phủ nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, (2014), “Nghị định quy định bồi thường, hỗ trợ, TĐC nhà nước thu hồi đất” số 47/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 [11] Hội đồng nhân dân huyện Tiên Lữ (2014), “Nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm năm 2015”, số 16/2014/NQ-HĐND, ngày 17 tháng 12 năm 2014 [12] Quốc hội CHXHCN Việt Nam 2013, Luật Đất số 45 năm 2013 [13] Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2013), “Quyết định việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Tiên Lữ”, Số 2070/QĐ-UBND Hưng Yên, ngày 30 tháng 10 năm 2013 [14] Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2011), “Quyết định việc ban hành quy định trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất bồi thường hỗ trợ TĐC địa bàn tỉnh Hưng Yên” , số 09/2011/QĐ-UBND, ngày 01/6/2011 B Các nguồn tài liệu điện tử Sách [15] DFID (2003), Susstainable Livelihoods Guidance Sheets, DFID Report [16] IUCN and IMM (2008), Sustainable Livelihoods Enhancement and Diversification, A Manual for Practitioners Tạp chí [17] Bùi Văn Tuấn “Thực trạng giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho cộng đồng dân cư ven Hà Nội q trình thị hóa”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Tập 31, Số (2015), tr 96-108 97 [18] Chính sách bồi thường, hỗ trợ, TĐC vấn đề đặt Tạp chí quản lý nhà nước số 9/2010, http://my.opera.com [19] Chính sách đền bù thu hồi đất số nước khu vực Việt Nam, tạp chí cộng sản số 03, http://www.isponre.gov.vn [20] Nguyễn Vũ Hoàng (2008), “Vốn xã hội đô thị: Một nghiên cứu nhân học hành động tập thể dự án phát triển thị Hà Nội”, Tạp chí Dân tộc học, Số 5, tr 11-26 [21] Nguyễn Duy Thắng (2007), “Sử dụng vốn xã hội chiến lược sinh kế nông dân ven đô Hà Nội tác động thị hóa”, Tạp chí Xã hội học Số 4, tr 37-47 Trang Web [22] Kinh nghiệm Singgapore thu hồi đền bù giải tái định cư, http://www.baomoi.com/kinh-nghiem-cua-singapore-trong-thu-hoi-den-bu-va-giaiquyet-tai-dinh-cu/c/14690858.epi [23] Kinh nghiệm thu hồi đất số quốc gia giới, http://noichinh.vn/hoso-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-dat-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi292298/ C Các nguồn tài liệu khác Luận văn, luận án tốt nghiệp [24] Nguyễn Thị Hoài Thương “Thực trạng sinh kế hộ nông dân sau thu hồi đất nông nghiệp địa bàn xã Hưng Đông, thành phố Vinh, Nghệ An”, đồ án tốt nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp, 2014 [25] Vương Thị Bích Thủy “Sinh kế cho hộ nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp trường hợp khu kinh tế Đông Nam - Nghệ An”, luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 2012 98 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng kết điều tra 105 hộ thuộc diện thu hồi đất địa bàn huyện TT Số 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 425 424 427 422+388 122 453 390 358 317 349 384 391 506 288 423 392 458 350 455 154 459 357 355 507 426 383 508 483 224 456 359 Tên Trần Văn Nhợng Trần Văn Luyện Trần Văn Tuấn Trần Khắc Thận Trần Văn Trọng Trần Văn Thanh Nguyễn Thị Thế Trần Văn Nhật Đỗ Thị Tỵ Trần Văn Chiến Trần Văn Khuê Đỗ Thị Lý Nguyễn Văn Hảo Nguyễn Văn Tính Nguyễn Thị Chúc Nguyễn Thị Nhu Nguyễn Văn Hùng Nguyễn Văn Thế Nguyễn Văn Mai Nguyễn Văn Nhượng Nguyễn Văn Quang Nguyễn Văn Phòng Nguyễn Văn Hợp Nguyễn Văn Tuất Nguyễn Văn Bé Nguyễn Thị Tơng Nguyễn Văn Trạch Nguyễn Văn Thiện Nguyễn Văn Khải (Nguyệt) Nguyễn Văn Khải (Thúy) Nguyễn Văn Ý (Mão) Diện tích thu hồi 558 576 756 1.188 414 571 468 360 468 432 720 360 468 774 955 576 349 648 1.037 414 846 720 540 846 594 500 468 526 360 666 774 Tổng diện tích 1.368 2.248 908 3.445 1.350 2.299 2.251 925 1.810 1.368 2.704 1.350 1.825 1.940 3.600 1.804 1.350 2.711 3.600 1.800 3.153 900 1.803 3.157 2.591 1.803 1.818 1.278 1.354 2.322 2.250 Khẩu 5 4 8 7 4 3 5 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 482 485 533 488 354 360 91 532 487 324 183 395 429 316 432 389 219 251 321 321 151 149 542 120 588 249 612 540 618 254 673 674 321 702 252 615 561 Nguyễn Văn Mừng Nguyễn Gia Mô Nguyễn Văn Siêu (Dương) Nguyễn Văn Tuấn (Lý) Nguyễn Văn Thuận Nguyễn Văn Tĩnh Nguyễn Thị Thảo Nguyễn Văn Hoành Nguyễn Kim Trung Nguyễn Văn Đức (Phương) Trần Thị Hè Nguyễn Văn Bài Trần Thị Mến (Hội) An Văn Bình (Chúc) An Văn Tiến Nguyễn Văn Hùng (Mỵ) Đỗ Văn Vụ (Thắng) Đỗ Văn Khải Trần Thị Xuân (Vị) Trần Thị Cúc Đỗ Văn Hồn Đỗ Văn Nhơng (Mít) Đỗ Quang Vinh Đỗ Văn Đồng Đỗ Văn Huân Phùng Văn Tú Phạm Văn Bền Nguyễn Văn Hợp Nguyễn Văn Nhượng (Thắm) Phan Văn Hạnh Trần Văn Hợi Trần Văn Giang (Phượng) Đỗ Thị Biên (Tám) Trần Văn Minh (Tuân) Đỗ Thị Liên (Tĩnh) Trần Văn Khuê Trần Văn Lịch 936 540 594 511 900 612 468 695 550 774 820 792 598 847 745 460 698 778 497 512 878 698 756 396 871 1.341 1.250 1.032 847 912 684 360 498 2.268 529 396 1.320 2.700 2.372 2.257 1.700 3.151 2.880 2.150 2.703 1.361 1.422 2.702 1.872 1.350 2.700 1.381 1.350 2.319 1.966 1.350 1.375 2.707 1.886 1.807 918 2.844 3.603 3.625 3.225 2.250 2.700 1.870 900 1.375 2.700 1.343 918 3.334 6 7 3 6 3 5 3 4 8 7 6 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 512 118 543 616 586 253 589 675 645 646 647 218 564 514 285 117 566 619 587 671 181 672 284 321 614 250 676 491 217 617 644 180 562 216 565 539 513 Trần Văn Nhật Trần Văn Vinh (Hiển) Trần Văn Thịnh (Thắm) Trần Thị Thủy Trần Văn Hoành Trần Văn Hùng Trần Văn Huy Đào Thị Tiu (Hiền) Trần Văn Từ Trần Văn Truy Trần Văn Tiến Trần Văn Bình (Phú) Trần Thị Tấn (Tới) Trần Văn Đại Trần Văn Đông Trần Văn Hiền Nguyễn Văn Ơn Nguyễn Văn Sỹ Nguyễn Văn Chiến Nguyễn Văn Ân Nguyễn Thị Ký Nguyễn Văn Du Nguyễn Thị Thắm (Vui) Đỗ Thị Xi Nguyễn Văn Mạnh Nguyễn Văn Quân (Phán) Nguyễn Gia Hưng Nguyễn Văn Đức Nguyễn Văn Tuyến Nguyễn Lơng Minh Nguyễn Văn Tuyền Đỗ Đình Tuất Đỗ Văn Thế Đỗ Văn Giới Đỗ Văn Thiêm Đỗ Văn Lu Bùi Thị Hành 798 908 955 396 631 543 731 951 890 856 681 815 648 648 598 472 783 738 907 620 396 779 378 709 396 647 596 612 518 890 881 909 497 510 1.706 415 1.407 2.178 2.250 3.144 900 1.829 1.301 2.250 3.078 2.620 2.567 1.831 2.701 2.106 1.847 1.800 1.433 2.251 2.246 2.711 1.814 882 2.553 450 1.904 904 1.800 1.759 1.816 1.722 2.693 2.700 2.646 1.357 1.350 3.150 1.347 3.608 5 7 6 4 5 6 4 4 6 3 Phụ lục 2: Diện tích, số lượng số trồng, vật ni năm Chỉ tiêu Chênh lệch tuyệt đối Chênh lệch tương đối Năm 2014 Năm 2015 Cây lúa (ha) đó: 132 46 -86 0.35 Diện tích lúa chất lượng cao 156 280 124 1.79 Cây ngô (ha) 193 120 -73 0.62 20 87 67 4.35 Cây nhãn, vải (ha) 520 668 148 1.28 Cây có múi (ha) 370 597 227 1.61 Cây chuối (ha) 85 154 69 1.81 137 100 -37 0.73 + Đàn bò sản, chất lượng cao (con) 50 61 11 1.22 + Đàn bò sữa 87 39 -48 0.45 191 426 235 2.23 68 340 272 5.00 351 714 363 2.03 I Trồng trọt Rau đậu thực phẩm (ha) II Chăn ni Đàn trâu, bị (con) đó: Đàn lợn (con) Trong đó, lợn hướng nạc (con) Đàn gia cầm (triệu con) Phụ lục 3: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH NĂM 2015 Phiếu số……………… A MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG Họ tên người hỏi…………………………………….…Tuổi …………… Địa chỉ: Xã……………………………… Huyện Tiên Lữ Tỉnh Hưng Yên Giới tính Nam [ ]; Nữ [ ] Trình độ học vấn chuyên môn Cấp I [ ] Cấp II [ ] cấp III [ ] Đại học, cao đẳng [ ] Diện tích đất đai hộ Chỉ tiêu Chưa bị thu hồi Diện tích bị thu hồi theo dự án Tổng diện tích Đất Đất nơng nghiệp Nhân lao động hộ Chỉ tiêu Số lượng (người) Tổng nhân Số lượng lao động - Lao động nông nghiệp - Lao động phi nông nghiệp Nguồn Việc làm nguồn thu nhập chủ yếu hộ Nguồn thu nhập hộ chủ yếu Từ nông nghiệp Từ kinh doanh buôn bán Từ ngành nghề khác Giá trị (1000 đồng) B Ý KIẾN PHỎNG VẤN Câu hỏi mức độ hài lòng người dân bị thu hồi đất TT Câu hỏi Ông bà cho biết ý kiến giá đất đền bù Ông bà cho ý kiến giá bồi thường nhà tài sản Ông bà cho biết ý kến mức hỗ trợ ổn định sống Ơng bà cho ý kiến mức hỗ trợ Ông bà cho ý kiến nơi TĐC Ông bà cho ý kiến công tác kiểm điếm tài sản bồi thường quan nhà nước Ông bà cho ý kiến việc xác định nguồn gốc đất đai Ơng bà cho ý kiến q trình phổ biến thông tin tham vấn quan thực dự án Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Chấp nhận Rất Hài Khơng lịng hài biết lịng Ơng bà cho ý kiến q trình thực bồi thường Lý do: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Câu hỏi khả sử dụng tiền bồi thường STT Vừa đủ Câu hỏi 12 Ông bà cho biết sử dụng số tiền bồi thường đất để mua đất khác thời điểm 13 Ông bà cho biết sử dụng số tiền bồi thường đất nông nghiệp để mua đất nông nghiệp khác thời điểm Thiếu Thiếu Không nhiều biết chút Lý do: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Câu hỏi mức độ hài lòng chế khiếu nại giải khiếu nại Câu hỏi Hài lòng Chấp nhận Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng 14 Ông bà cho biết ý kiến chế khiếu nại giải khiếu nại bồi thường, hỗ trợ TĐC địa phương 15 Ý kiến người bị thu hồi đất hoàn thiện mức giá bồi thường Giá đất cần tăng sát giá thị trường Giá trồng cần tăng sát giá thị trường Bồi thường đủ tài sản kiểm kê Đo đạc theo GCN SD đất Cần có quan chun định giá Đồng ý Khơng đồng ý 16 Theo ơng, bà khó khăn việc khiếu nại giải khiếu nại Loại Khó khăn Đồng ý Khơng đồng ý Thủ tục phức tạp Đi lại nhiều, tốn Không hướng dẫn Mất thời gian chờ đợi Khó khăn khác Khơng gặp khó khăn Chữ ký người trả lời Chữ ký người điều tra ( ký, ghi rõ họ tên) Ngô Thị Mừng Ngày … tháng … năm 2016 ... ? ?Giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ sau thu hồi đất đai địa bàn huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên? ?? để thực nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ. .. đảm bảo sinh kế bền vững cho hộ sau thu hồi đất địa bàn huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên .75 3.4.1 Giải pháp nguồn lực 75 3.4.2 Giải pháp kết hợp nguồn vốn đảm bảo điều kiện sống thu. .. hình sử dụng đất đai huyện Tiên Lữ năm 31 Bảng 2.2: Các dự án thu hồi đất địa bàn huyện Huyện Tiên Lữ 35 Bảng 2.3: Diện tích đất thu hồi số hộ bị thu hồi đất dự án địa bàn huyện Tiên Lữ 2007-2014