Nghiên cứu đề xuất một số sinh kế nhằm hỗ trợ cộng đồng tham gia quản lý rừng phòng hộ tại xã lương bằng, chợ đồn, bắc kạn

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học thân tơi, cơng trình thực thời gian từ tháng 11 năm 2014 đến tháng năm 2015 Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác có sai tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Thái Nguyên, 2015 Tác giả Ma Thị Ngọc Ánh ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun theo chương trình đào tạo cao học chuyên ngành Lâm học khóa 21 (2014 - 2015) Trong q trình thực hồn thành luận văn tác giả nhận quan tâm giúp đỡ Ban giám hiệu, thầy, cô giáo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên bạn bè đồng nghiệp cán địa phương nơi tác giả thực nghiên cứu Nhân dịp tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hiệu Trước tiên, tác giả xin đặc biệt cảm ơn thầy TS Lý Văn Trọng hướng dẫn khoa học tận tnh giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán thuộc Hạt kiểm lâm huyện Chợ Đồn, UBND người dân xã Lương Bằng giúp đỡ tác giả q trình nghiên cứu.Tơi xin cam đoan số liệu thu thập, kết nghiên cứu trung thực trích dẫn rõ ràng Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, 2015 Tác giả Ma Thị Ngọc Ánh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu 2.1 Mục chung tiêu 2.2 Mục tiêu cụ .2 thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tài cứu liệu nghiên 1.1.1 Tình hình quản lý, bảo vệ nghiên cứu sinh kế từ rừng giới .4 1.1.1.1 Tình hình quản giới lý, bảo vệ phát triển rừng 1.1.1.2 Tình hình nghiên cứu nguồn sinh kế từ rừng giới 1.1.2 Tình hình quản lý, bảo vệ nghiên cứu sinh kế từ rừng Việt Nam 10 1.1.2.1 Tình hình quản lý, bảo vệ phát triển rừng Việt Nam 10 1.1.2.2 Tình hình nghiên cứu sinh kế cho người vùng núi sống gần rừng Việt Nam iv 17 1.2 Tổng quan khu .31 1.2.1 Đặc điểm điều 31 vực nghiên kiện tự cứu nhiên 1.2.1.1 Vị trí địa lý, ranh giới, diện tích địa hình, địa chất 31 1.2.1.2 Đặc điểm, khí 31 1.2.2 Đặc điểm kinh tế 32 1.2.2.1 Sản xuất nông, 32 hậu, thủy - xã lâm văn hội nghiệp: v 1.2.2.2 Lĩnh vực văn hoá - xã hội 35 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 38 2.1.1.Đối tượng nghiên cứu .38 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .38 2.2 Nội dung nghiên cứu 38 2.3 Phương pháp nghiên cứu 38 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 38 2.3.2 Phương pháp tiếp cận chung 41 2.3.3 Phương pháp nghiên cứu tham vấn trường 41 2.3.4 Hệ thống tiêu phân tích đánh giá .42 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Thực trạng rừng công tác quản lý, bảo vệ rừng phòng hộ xã Lương Bằng, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 44 3.1.1 Hiện Trạng rừng đất lâm nghiệp xã Lương Bằng 44 3.1.2 Tình hình giao khốn, quản lý sử dụng rừng đất lâm nghiệp cho thành phần kinh tế .46 3.1.2.1 Tình hình giao khốn đất lâm nghiệp chung xã Lương 46 3.1.2.2 Tình hình giao khốn đất rừng phịng hộ xã Lương .47 3.1.2.3 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng xã Lương Bằng, huyện Chợ đồn, tỉnh Bắc Kạn .50 3.2 Hiện trạng khả kinh tế nguồn sinh kế cộng Đồng Bản Đó, xã Lương Bằng, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 51 3.2.1 Khả kinh tế hộ điều tra Bản Đó, xã Lương Bằng 51 3.2.2 Các nguồn thu từ rừng phịng hộ thơn Bản Đó, xã Lương Bằng .52 3.2.2.1 Nguồn thu từ rừng phòng hộ hộ điều tra 52 3.2.2.2 Hiện trạng hưởng lợi từ rừng phòng người dân nhận khoán .53 vi 3.2.2.3 Tổng hợp ý kiến người dân địa phương việc hưởng lợi từ quản lý bảo vệ rừng phòng hộ 54 3.3 Đề xuất số nguồn sinh kế phù hợp giúp người dân cải thiện phát triển đời sống kinh tế địa bàn nghiên cứu 54 vi i 3.3.1 Đề xuất hưởng lợi ích cơng tác nhận khốn rừng phịng hộ .55 3.3.2 Khai thác tận dụng gỗ lâm sản gỗ 56 3.3.3 Đề xuất trồng phát triển số loài LSNG, dược liệu, ăn tán để tăng thu nhập cho người dân .56 3.3.3.1 Thực trạng gây trồng loài LSNG khu vực nghiên cứu .57 3.4 Đề xuất giải pháp thực cách hiệu giúp người dân bảo vệ phát triền rừng phòng hộ bền vững 64 3.4.1 Một số tồn tại, hạn chế, yếu quản lý sử dụng rừng xã Lương Bằng, huyện Chợ Đồn 64 3.4.1.1 Tồn tại, hạn chế, yếu nguyên nhân quản lý bảo vệ rừng địa bàn xã Lương Bằng 64 3.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng 66 3.4.2.1 Các giải pháp chung .66 3.4.2.2 Các giải pháp cụ thể thực công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn địa bàn 67 3.4.3 Đề xuất giải pháp để phát triển LSNG có giá trị, có tiềm hỗ trợ cho sinh kế cộng đồng thơn 68 3.4.3.1 Giải pháp sách .69 3.4.3.2.Giải pháp kỹ thuật 70 3.4.3.3 Giải pháp thực quản lý 72 3.4.4 Giải pháp khai thác gỗ lâm sản gỗ .72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 Kết luận 77 Kiến nghị 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt II Tài liệu tiếng Anh PHỤ LỤC vi ii ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CIFOR : Trung tâm nghiên cứu lâm nghiệp PRA : Đánh giá nông thơn có tham gia NL : Lâm nghiệp NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn LSNG : Lâm sản gỗ UBND : Ủy ban nhân dân KNL : Khuyến nông lâm KL : Khuyến lâm GĐGR : Giao đất giao rừng LNXH : Lâm nghiệp xã hội HTX : Hợp tác xã LTQD : Lâm trường quốc doanh BQL : Ban quản lý RSX : Rừng sản xuất RPH : Rừng phòng hộ RDD : Rừng đặc dụng PDT : Phát triển cơng nghệ có tham gia VQG : Vườn quốc gia ĐDSH : Đa dạng sinh học vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Diễn biến diện tích rừng tồn quốc qua thời kỳ 16 Bảng 3.1 Hiện trạng rừng đất rừng xã Lương Bằng .44 Bảng 3.2 Diện tích loại rừng đất lâm nghiệp phân theo mục đích sử dụng Xã Lương Bằng 45 Bảng 3.3 Rừng đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý xã Lương Bằng .46 Bảng 3.4 Đất lâm nghiệp (có RPH)) 30 hộ có diện tích RPH lớn thơn Bản Đó, xã Lương Bằng nhận khốn 48 Bảng 3.5 Đánh giá kinh tế 30 hộ tham gia vấn 51 Bảng 3.6 Nguồn thu (bằng tiền mặt) từ giữ RPH 30 hộ vấn thơn Bản Đó, xã Lương Bằng 52 Bảng 3.7 Số hộ hưởng lợi ích từ rừng phịng hộ đem lại 30 hộ điều tra 53 Bảng 3.8 Các ý kiến đề xuất nhận khoán RPH từ 30 hộ Bản Đó 55 Bảng 3.9 Các loài LSNG giá trị kinh tế thường sử dụng làm thực phẩm có phân bố tự nhiên khu vực nghiên cứu 58 Bảng 3.10 Các loài LSNG giá trị kinh tế thường sử dụng làm thực phẩm gây trồng khu vực nghiên cứu 59 Bảng 3.11 Xếp hạng ưu tiên cấu trồng LSNG dùng làm thực phẩm, dược liệu thơn người dân đề xuất 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tếng Việt Bộ NN&PTNT, 2011 Thông tư số 35/2011/TT-BNNPTNT ngày 20 tháng năm 2011về Hướng dẫn thực khai thác, tận thu gỗ lâm sản ngồi gỗ Bộ NN&PTNT, 2013 Cơng văn số 4545/BNN-TCLN ngày 23/12/2013 Bộ trưởng Nông nghiệp & Phát triển nơng thơn việc Khốn bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh tự nhiên; Bộ NN&PTNT, 2005 Quyết định số 06/2005/QĐ-BNN ngày 24/01/2005 Bộ trưởng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn việc ban hành quy định nghiệm thu trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng, chăm sóc rừng trồng, bảo vệ rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng tự nhiên; Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2007), Kế hoạc àn động bảo tồn phát triển lâm sản gỗ giai đoạn 2007 - 2010 Bộ NN&PTNT Quyết định số 1565/QĐ-BNN-TCLN ngày 18 tháng năm 2013 Phê duyệt “Đề án Tái cấu ngành Lâm nghiệp”của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2004 Luật bảo vệ phát triển rừng, ngày 14 tháng 12 năm 2004 7 Nguyễn Quốc Dựng (2004), Nghiên cứu đề xuất số giải pháp đồng quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên sông Thanh, tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sỹ Khoa học lâm nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp La Quang Độ, Nguyễn Thị Minh Châu (2003), Tìm hiểu số kiến thức đ a sử dụng bền vững tài nguyên, VQG Ba Bể - tỉnh Bắc Kạn, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Võ Nguyên Huân (2002), Nghiên cứu luận đề xuất sách giải pháp nhằm góp phần ổn định phất triển kinh tế vùng rừng đặc dụng rừng phòng hộ đầu nguồn 10 Phạm Thanh Huyền, Nguyễn Thị Minh Nguyệt, Nguyễn Thúy Bình,(2000) Tìm hiểu việc khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn thuốc c a người Dao xã Đ ch Quả - huyện T an Sơn - tỉnh Phú Thọ Trường Đại Học Quốc Gia Hà Nội 11 Nguyễn Quang Hưng (2008), Nghiên cứu đ n gi t ực trạng gây trồng số loài Lâm sản gỗ ch yếu vùng núi phía bắc làm sở đề xuất giải pháp phát triển bền vững, luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lâm nghiệp 2008 12 Nguyễn Thị Loan (2010), Nghiên cứu kiến thức đ a gây trồng phát triển nguồn LSNG vùng đệm vườn quốc gia Tam Đảo Luận văn thạc sỹ khoa học Lâm nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội 13 Đỗ Tất Lợi (1991), Nghiên cứu Những thuốc v thuốc Việt Nam NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội 14 Nguyễn Hải Nam (2001), Quản lý rừng cộng đồng dân tộc vùng núi phía Bắc Tây nguyên - Tạp chí Nông nghiệp phát triển nông thôn, số 15 Nguyễn Bá Ngãi (2002), Nghiên cứu phụ thuộc vào rừng cộng đòng dân cư vùng đệm Vườn quốc gia Ba Vì Báo cáo nghiên cứu trường đại học Lâm nghiệp chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp năm 2002, Hà Tây 16 Vũ Thị Ngọc (2012), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp sinh kế bền vững khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Liên, tỉnh Thanh Hóa Luận văn th.s trường Đại học Khoa học Tự Nhiên 17 Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 thủ tướng phủ chi trả dịch vụ mơi trường rừng 18 Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 phủ Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo; 19 Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12 tháng 11 năm 2001 thủ tướng phủ quyền hưởng lợi, nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân giao, thuê, nhận khoán rừng đất lâm nghiệp 20 Quyết định số 126/QĐ-TTg ngày 02/02/2012 Thủ tướng phủ việc Thí điểm chia sẻ lợi ích quản lý, bảo vệ phát triển bền vững rừng đặc dụng; 21 Quyết định Số 18/2007/QĐ-TTg, thủ tướng phủ việc Phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 22 Phạm Xuân Phương, Ngơ Đình Thọ, Đỗ Anh Minh (2004), Báo cáo khảo sát, đánh giá tnh hình triển khai sách hưởng lợi hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng giao, nhận khoán rừng đất lâm nghiệp tỉnh Gia Lai, Đắc Lắc, Sơn La Điện Biên Tổ công tác quốc gia lâm nghiệp cộng đồng, Hà nội 23 Phạm Văn Phong (2009), Đánh giá thực trạng gây trồng phát triển lâm sản gỗ vườn Quốc gia Xuân Sơn, tỉnh Phú Thọ Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp, Xuân Mai, Hà Nội 24 Đỗ Đình Sâm, Đặng Kim Khánh, An Văn Bảy, Điều tra nghiên cứu kiến thức đ a quản lý phát triển tài nguyên rừng số cộng đồng thơn miền núi phía Bắc Việt Nam 25 Nguyễn Văn Sửu (2010), Tạp chí dân tộc học Khung sinh kế bền vững: Một cách phân tích tồn diện phát triển giảm nghèo Viện Dân tộc học 26 Đinh Đức Thuận (2005), “Lâm nghiệp, giảm nghèo sinh kế nông thôn Việt Nam” đề tài nghiên cứu Trường Đại học Lâm nghiệp 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2012) Đề án Giảm nghèo bền vững tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012-2015 II Tài liệu tếng Anh 28 Abiyot Negera Biressu (2009), Resettlement and Local Livelihoods in Nechsar National Park, Southern Ethiopia, thesis summited for Degree, University of Tromso, Norway 29 Afsah, Shakeh (1992), Extractive reserve: Economic - environmental issue and marketing strategies for non - timber forest products, Washington, 30 FAO (1997), Non - wood forest products, Volume 11, Rome 31 Krisna B Ghimire (2008), Parks and people: Livelihood Issues in national Parks Management in Thailand and Madagascar, published online on Wiley online Library 32 wiliam D.sunderlin and Huynh Thu Ba (2005), poverty aleeviation and forest in viet Nam, published by center for international forestry research, Jakata, Indonesia PHỤ LỤC Phụ lục MẪU PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI NHẬN KHOÁN QLBRPH Nghiên cứu chế hưởng lợi CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM từ rừng phòng hộ Độc lập- Tự do- Hạnh phúc PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI NHẬN KHOÁN QLBRPH Về c ế ưởng lợi từ rừng phòng hộ hợp đồng quản lý bảo vệ rừng dài hạn đ a bàn thơn, xã Mục đích phiếu nhằm tm hiểu quan điểm người dân tham gia nhận khốn bảo vệ rừng phịng hộ đánh giá c ế ưởng lợi từ rừng phòng hộ hợp đồng quản lý bảo vệ rừng dài hạn đ a bàn I THƠNG TIN CHUNG 1.Họ,tên:………………………………Tuổi:…… Giới tính: ……………………………Dân tộc:……………………………… 2.Địa chỉ: ……… ………………………………………………………………… Nhận khốn QLBV rừng phịng hộ thuộc BQLRPH …………………………… Nhận khốn QLBV rừng phịng hộ từ chương trình nào? ……………………………………………………………………………………… Thời gian nhận khoán: Từ năm ……………Đến ……………………… Diện tích: …………………… Hiện trạng rừng (Loại rừng, trữ lượng giàu nghèo): ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Các hoạt động thực rừng nhận khoán từ nhận khốn đến nay: - Trồng: …………………………………………………………………………… - Chăm sóc, bảo vệ: ………………………………………………………………… - Khai thác gỗ LSNG:…………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… - Khác:……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… II NỘI DUNG THAM VẤN Khi nhận khốn có hợp đồng hay khơng? ……………………………………… Quyền lợi nghĩa vụ nhận khốn QLBV rừng phịng hộ ghi hợp đồng/văn với bên giao khoán? - Quyền lợi: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… - Nghĩa vụ: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 10 Thực tế ông (bà) hưởng lợi từ việc nhận khốn rừng phịng hộ với BQLRPH (Nêu chi tiết)? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 11 Theo ông (bà) quyền lợi phù hợp/cơng chưa? Tại sao? ……………………………………………………………………………………… 12 Theo ông bà quyền lợi người nhận khoán nên phù hợp? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 13 Ý kiến khác: …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Phụ lục 8: Danh sách vấn hộ gia đình, nghiên cứu điểm, bán cấu trúc Bảng 1: Danh sách vấn hộ gia đình Giới tính Na N Họ tên Dân tộc Loại hộ Địa STT m ữ Thôn Ma Thị Hịa x Tày Cận nghèo Đó Ma Thị Huệ x Tày nghèo Nt Ma Thị Nhạc x Tày Cận nghèo Nt Ma Thị Thiền x Tày Cận nghèo Nt Ma Đình Sỹ x Hoa Trung bình Nt Hồng Văn Huy x Tày Cận nghèo Nt Ma Thị Lan x Tày Cận nghèo Nt Ma Đình Thọ x Tày Nghèo Nt Mai Ngọc Kế x Tày nghèo Nt 10 Ma Văn Huy x Tày Nt 11 Ma Ngọc Ngọ x Tày Cận nghèo Nt 12 Ma Thanh Bình x Tày Cận nghèo Nt 13 Ma Thị Nga x Tày Cận nghèo Nt 14 Ma Thị Hòa x Tày Cận nghèo Nt 15 Ma Đình Long x Tày Cận nghèo Nt 16 Mai Ngọc Hiến x Tày nghèo Nt 17 Trần Công Hợp x kinh Nt 18 Vũ Thị Ngạn x Tày Cận nghèo Nt 19 Quan Văn Cương x Tày Cận nghèo Nt 20 Ma Đình Toản x Tày Trung bình Nt 21 TRần Minh Khoa x Tày Cận nghèo Nt 22 Ma Ngọc Ngọ x Tày Trung bình Nt 23 Ma Thị Đâu x Tày Trung bình Nt 24 Ma Văn Tường x Tày Trung bình Nt 25 Ma Đình Hịa x Tày nghèo Nt 26 Ma Đình Khải x Tày cận nghèo Nt 27 Dương Trọng Ký x Tày cận nghèo Nt 28 Mai Ngọc Chiến x Tày cận nghèo Nt 29 Nguyễn Văn Dự x Tày cận nghèo Nt 30 Ma Đình Hiến x Tày nghèo Nt Tổng PHỤ LỤC ẢNH CÁC HÌNH ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Phụ lục ảnh 01 Họp thơn Bản Đó - Lương Bằng - Chợ Đồn - Bắc Kạn Phụ ảnh 02: Một số hình ảnh rừng phòng hộ đầu nguồn xã Lương Bằng ... vấn đề liên quan đến chế hưởng lợi từ rừng phòng hộ, kế hoạch phát triển sinh kế thiết thực, phù hợp Xuất phát từ lý trên, chọn nghiên cứu đề tài: ? ?Nghiên cứu đề xuất số sinh kế nhằm hỗ trợ cộng. .. cộng đồng tham gia quản lý rừng phòng hộ xã Lương Bằng, Chợ Đồn, Bắc Kạn? ?? Mục têu 2.1 Mục tiêu chung Dự sở khoa học thực tiễn địa phương công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng phòng hộ đề xuất số. .. rừng đất rừng xã Lương Bằng - Nghiên cứu đề xuất số nguồn sinh kế cho cộng đồng địa phương - Đề xuất số giải pháp thực hiệu nguồn sinh kế cho người dân quản lý bảo vệ phát triển rừng phòng hộ