PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH TÂY NINH ĐẾN NĂM 2020 TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Mục đích ý nghĩa đề tài .4 Lịch sử nghiên cứu đề tài nước 2.1 Ở nước 2.2 Ở Việt Nam 2.3 Ở tỉnh Tây Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng .8 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu 4.1 Các phương pháp nghiên cứu .9 4.1.1 Phương pháp thu thập, phân tích tổng hợp số liệu .9 4.1.2 Phương pháp điều tra thực địa khảo sát 4.1.3 Phương pháp đồ 10 4.1.4 Phương pháp chuyên gia 10 4.2 Phương pháp luận .10 Cơ hội, thuận lợi quốc tế nước du lịch Tây Ninh 27 3.1.3.1 Dự báo tiêu khách du lịch .67 3.1.3.3 Dự báo tổng thu từ khách du lịch, thu nhập du lịch 72 3.1.3.4 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư 73 3.1.3.5 Dự báo sở lưu trú cho khách du lịch 75 3.1.3.6 Xác định phân loại thị trường khách du lịch 76 Thị trường khách du lịch quốc tế 76 Thị trường khách du lịch nội địa .79 Tổ chức không gian phát triển du lịch 81 Xây dựng định hướng tổ chức không gian phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 là: .81 - Xác định khu vực trọng điểm phát triển du lịch địa bàn để ưu tiên đầu tư tạo sản phẩm du lịch cho vùng dựa vào tiềm tài nguyên du lịch địa bàn; từ thực công tác xúc tiến, quảng bá giới thiệu sản phẩm du lịch 81 - Xác định tổ chức không gian nhằm gắn kết sản phẩm nội vùng liên vùng hỗ trợ vùng để phục vụ khách du lịch .81 - Xác định định hướng sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch, sở vật chất kỹ thuật du lịch, nguồn nhân lực cho quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp du lịch cộng đồng dân cư tổ chức quản lý, đầu tư, tổ chức dịch vụ 81 - Nhằm gắn kết loại hình du lịch địa bàn với trục không gian phát triển, cụm du lịch, tuyến du lịch điểm du lịch để phát triển du lịch 82 - Xác định tiềm lợi khu vực để xây dựng sản phẩm đặc thù 82 Định hướng trục không gian phát triển du lịch 82 Định hướng tổ chức không gian phát triển du lịch theo vùng 83 3.1.3.8 Định hướng tuyến du lịch .85 3.1.3.10 Định hướng đầu tư phát triển du lịch 89 Các lĩnh vực ưu tiên đầu tư dự án đầu tư 89 Phân kỳ đầu tư dự án ưu tiên đầu tư .91 3.2 Đánh giá tác động mơi trường q trình thực dự án .94 Dự báo tác động biến đổi môi trường tự nhiên 94 Dự báo tác động phát triển du lịch đến vấn đề xã hội nhân văn .95 Dự báo tải lượng chất ô nhiễm thực quy hoạch du lịch gắn với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội 98 Căn xây dựng tải lượng thải 98 Tổ chức quản lý quy hoạch quản lý kinh doanh du lịch 113 3.4 Một số kiến nghị 118 Quan tâm hỗ trợ quan Trung ương .118 Hỗ trợ từ quan Tổng cục Du lịch 118 MỞ ĐẦU Mục đích ý nghĩa đề tài 1.1 Lý lựa chọn đề tài Ngành du lịch Việt Nam thời gian dài khẳng định vị trí kinh tế quốc dân, đóng góp quan trọng vào q trình phát triển kinh tế xã hội Trong tiến trình đổi Việt Nam, du lịch ngành kinh tế quan trọng, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, đẩy mạnh tăng trưởng phát triển kinh tế, phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế nước ta Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế, du lịch làm gia tăng hiểu biết thân thiện góp phần quảng bá văn hóa Việt Nam với nước Có lẽ khơng ngành kinh tế có hội phát triển đóng góp vào q trình hội nhập kinh tế quốc tế du lịch Phát triển du lịch nhìn nhận “ngành kinh tế mũi nhọn”, rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa góp phần thực hóa mục tiêu: “đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.”, Đại hội lần thứ IX Đảng ta nhận định: Toàn cầu hóa kinh tế xu khách quan, lơi nhiều nước tham gia, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh”, Đại hội XI “ Tăng trưởng kinh tế sở để Đảng Nhà nước ta thực mục tiêu xã hội Trong q trình tồn cầu hóa hội nhập diễn tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội địi hỏi phải giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, kế thừa thành tựu văn minh nhân loại khơng muốn bị nơ dịch văn hóa” Được coi ngành kinh tế ưu tiên phát triển, với nhiều tiềm lợi thế, điểm đến lý tưởng với du khách quốc tế, ngành Du lịch Việt Nam tích cực hội nhập mở cửa Năm 2012, du lịch Việt Nam đón phục vụ 6,847 triệu lượt khách quốc tế, 32,5 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ du lịch khoảng 160 nghìn tỷ đồng 10 tháng năm 2013 thu hút 6,119 triệu lượt khách, Mục tiêu năm 2013 đón phục vụ 7,2 triệu lượt khách quốc tế, 35 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ du lịch đạt khoảng 190 nghìn tỷ đồng Tây Ninh tỉnh có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú rừng, núi, sơng, hồ, di tích lịch sử cách mạng miền Nam, lễ hội tôn giáo, dân gian đặc sắc Núi Bà Đen, Hồ Dầu Tiếng, sơng Vàm cỏ Đơng, Vườn quốc gia Lị Gị – Xa Mát, quần thể di tích lịch sử cách mạng miền Nam, Tịa thánh Cao Đài, Tháp Chót Mạt, Tháp cổ Bình Thạnh …, làng nghề truyền thống mây, tre, nứa, chằm nón lá, đóng tàu ghe, bánh tráng phơi sương đặc sắc ẩm thực Tây Ninh tiếng khắp miền đất nước như: bánh canh, bánh tráng Trảng Bàng, muối ớt tơm Tây Ninh, ăn chay đặc sắc vùng thánh địa Cao Đài Vị trí địa lý Tây Ninh thuận lợi cho phát triển du lịch: Tây Ninh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cửa ngõ giao thương thành phố Hồ Chí Minh Vương quốc Campuchia có đường xuyên Á qua Tây Ninh có đường biên giới 240 km, cịn có 02 cửa quốc tế Mộc Bài, Xa Mát, cửa quốc gia 10 cửa phụ, thuận lợi cho phát triển du lịch Việt Nam – Campuchia – Thái Lan – Myanma nước khối ASEAN Tuy nhiên, kết hoạt động kinh doanh du lịch có nhịp độ tăng trưởng chậm, khơng bền vững Chưa thu hút nhiều khách du lịch quốc tế có lợi đường biên giới Việc khai thác lợi đường biên giới để hình thành tour tuyến du lịch kết nối với nước khu vực ASEAN chưa phát triển tương xứng với tiềm Sản phẩm du lịch thiếu, chất lượng dịch vụ chưa cao, sở vui chơi giải trí thiếu chậm phát triển Những sở hạ tầng có chưa đạt chuẩn cịn quy mơ nhỏ, khơng có khả phục vụ số lượng lớn, dịch vụ sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu Công tác đầu tư phát triển du lịch mức thấp chưa thu hút nhà đầu tư lớn nên khu du lịch trọng điểm tỉnh không khai thác tương xứng với tiềm du lịch Nguồn nhân lực chưa đáp ứng trình hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, việc nghiên cứu cách khoa học có hệ thống để tìm giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển du lịch địa bàn Tây Ninh yêu cầu nhiệm vụ cấp thiết Xuất phát từ lý luận tiếp thu từ khóa đào tạo Thạc sĩ Du lịch học thực tiễn đúc kết thân cơng tác phịng Nghiệp vụ Du lịch, Sở Văn hoá - Thể thao - Du lịch tỉnh Tây Ninh; với mong muốn đóng góp cho phát triển du lịch Tây Ninh, tơi lựa chọn đề tài “Phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” 1.2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Kế thừa hoàn thiện sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch nói chung phát triển du lịch điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng Đánh giá tồn diện vị trí, vai trị lợi phát triển du lịch Tây Ninh phát triển vùng quốc gia Làm rõ thực trạng hoạt động du lịch địa bàn qua lượng khách thu nhập từ du lịch; sở vật chất cho du lịch; khai thác tài nguyên du lịch, phát triển loại hình sản phẩm du lịch Đề tài đánh giá tổ chức không gian lãnh thổ, công tác xúc tiến quảng bá, liên kết đầu tư phát triển du lịch; đào tạo phát triển nguồn nhân lực; chế sách quản lý nhà nước du lịch; Đồng thời phân tích tác động du lịch với q trình phát triển kinh tế - xã hội; chuyển dịch cấu kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Kiến nghị nhóm giải pháp phát triển du lịch Tây Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 nhằm khai thác có hiệu bền vững tiềm du lịch điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Lịch sử nghiên cứu đề tài ngồi nước 2.1 Ở nước ngồi Những cơng trình nghiên cứu du lịch có tầm quan trọng giới kể đến nghiên cứu loại hình du lịch, lịch sử, nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động du lịch… Poser (1939), Christaleer (1955)… tiến hành Đức từ năm 1930 Tiếp theo cơng trình đánh giá thể tổng hợp tự nhiên phục vụ giải trí Mukhina (1973); nghiên cứu sức chứa ổn định điểm du lịch Khadaxkia (1972) Sepfer (1973) Các nhà địa lí cảnh quan học trường Đại học tổng hợp Matxcơva E.D.Xmirnova, V.B.Nhefedova… nghiên cứu vùng cho mục đích nghỉ dưỡng lãnh thổ Liên Xơ (cũ) Ngồi nhà địa lí Mỹ Bơhart (1971), nhà địa lí Anh H Robinson (1976)… tiến hành đánh giá loại tài nguyên thiên nhiên phục vụ mục đích du lịch Bên cạnh đó, khía cạnh quan trọng nghiên cứu địa lí du lịch quan tâm vấn đề tổ chức lãnh thổ du lịch Nhà địa lí du lịch Bêlarut I.I Pirojnik (1985) phân tích hệ thống lãnh thổ du lịch, vùng du lịch đối tượng cho quy hoạch quản lý M Buchovarôp (Bungari), N.X Mironhenke (Anh)… xác định đối tượng nghiên cứu địa lí du lịch hệ thống lãnh thổ du lịch cấp thể tổng hợp lãnh thổ du lịch phân tích cấu tổng hợp yếu tố địa bàn để phát triển du lịch Flie Cohen, Toàn cầu hóa, hấp dẫn chế điều tiết, Trung tâm nghiên cứu khoa học quốc gia Pháp, Hội thảo khoa học "Những thách thức phương diện pháp lý q trình tồn cầu hóa", Báo cáo Bộ, ngành Uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế 2.2 Ở Việt Nam Lịch sử ngành du lịch Việt Nam đánh dấu năm 1960, từ đến cơng trình nghiên cứu địa lý du lịch nhìn chung chưa nhiều Phần lớn tập trung vấn đề tổ chức lãnh thổ không gian du lịch, sở lí luận phương pháp nghiên cứu du lịch với số tác giả tiêu biểu Vũ Tuấn Cảnh, Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ, Đặng Duy Lợi, Phạm Trung Lương… Nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị lĩnh vực thực như: đề tài “Tổ chức lãnh thổ du lịch Việt Nam” Vũ Tuấn Cảnh chủ trì (1991); “Cơ sở lí luận phương pháp nghiên cứu điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch biển Việt Nam” Nguyễn Trần Cầu Lê Thơng chủ trì (1993); “Quy hoạch quốc gia vùng, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu” – Vũ Tuấn Cảnh, Lê Thông (1994); “ Cơ sở địa lí du lịch” – Nguyễn Minh Tuệ (1994); “Tổ chức lãnh thổ du lịch” – Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ (1999)…; nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh khu vực quốc tế TS Đỗ Cẩm Thơ năm 2007; Nghiên cứu đề xuất giải pháp đầu tư phát triển khu du lịch Thạc sĩ Lê Văn Minh năm 2007; Xây dựng hướng dẫn phát triển du lịch sinh thái góp phần bảo tồn đa dạng sinh học Việt Nam PGS.TS Phạm Trung Lương năm 2003; Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2030 Bộ Văn hóa, Thể Thao Du lịch Ngồi cịn có nhiều cơng trình nghiên cứu, dự án, đề tài tiêu biểu cấp Nhà nước; số báo tạp chí Du lịch Việt Nam báo cáo hội thảo du lịch Việt Nam; số luận văn, luận án; đề tài quy hoạch tổng thể phát triển du lịch địa phương thực với tham gia nhà khoa học địa lí ngồi nước Tiêu biểu luận án Tiến sĩ “Tổ chức lãnh thổ du lịch thành phố Hải Phòng” - Nguyễn Thanh Sơn (1997); “Phát triển du lịch TP Hồ Chí Minh với việc khai thác tài nguyên du lịch vùng phụ cận” - Đỗ Quốc Thông (2004)… Các Nghị Trung ương tỉnh Đảng Tây Ninh vấn đề toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực hóa Vận dụng tài liệu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực hóa lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội như: Tồn cầu hóa - quan điểm thực tiễn, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương Nxb Thống kê, HN, 1999; Nguyễn Văn Dân, Những vấn dề tồn cầu hóa kinh tế, Nxb KHXH, HN 2001 2.3 Ở tỉnh Tây Ninh Trên thực tế nay, cơng trình nghiên cứu du lịch tỉnh Tây Ninh có đề tài nghiên cứu khoa học phát triển du lịch sinh thái Tây Ninh, đề tài nghiên cứu khoa học ni gây giống óc, thằn lằn núi Bà Đen số báo cáo tổng hợp phát triển du lịch Tây Ninh “Báo cáo quy hoạch tổng phát triển ngành du lịch Tây Ninh đến năm 2010” Viện Nghiên cứu Phát triển du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tây Ninh Nghị 04-NQ/TU Tỉnh ủy Tây Ninh đẩy mạnh khai thác tiềm năng, phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 20122015 tầm nhìn đến năm 2020 Đề tài “Phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” đề tài nghiên cứu vấn đề lãnh thổ tỉnh cơng trình độc lập Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Trên sở vận dụng lí luận chung du lịch, đề tài sâu phân tích đánh giá tiềm thực trạng du lịch địa bàn Tây Ninh Từ đề xuất quan điểm, mục tiêu, giải pháp kiến nghị phát triển du lịch Tây Ninh đến năm 2020, nhằm khai thác có hiệu tiềm du lịch tỉnh Tây Ninh, góp phần đưa ngành du lịch Tây Ninh trở thành ngành kinh tế quan trọng lâu dài ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp quan trọng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau đây: Tổng quan vấn đề lý luận thực tiễn phát triển du lịch nói chung phát triển du lịch điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng để vận dụng nghiên cứu địa bàn tỉnh Tây Ninh Đánh giá tiềm chủ yếu phục vụ cho việc phát triển du lịch địa bàn nghiên cứu Phân tích thực trạng hoạt động du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2005 – 2012 Đề xuất nhóm giải pháp phát triển du lịch Tây Ninh đến năm 2020 đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Về nội dung: Đề tài tập trung đánh giá tài nguyên phục vụ cho việc phát triển du lịch kết hoạt động du lịch theo khía cạnh ngành lãnh thổ (các điểm, tuyến; cụm du lịch…) Về phạm vi khơng gian: tồn tỉnh Tây Ninh diện tích 4.036,24km Bên cạnh có so sánh, liên hệ với tỉnh, thành phố lân cận với địa phương, có điều kiện, tiềm phát triển du lịch, vùng Đông Nam Bộ, thành phố Hồ Chí Minh Tây Nam Bộ Về phạm vi thời gian: Đề tài tập trung thu thập, phân tích liệu thống kê chủ yếu giai đoạn năm 2007 – 2012 , làm sở để dự báo đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Các phương pháp nghiên cứu 4.1.1 Phương pháp thu thập, phân tích tổng hợp số liệu Các nguồn tài liệu khai thác từ nhiều nguồn khác sở tổng hợp phân tích tài liệu thu thập từ nhiều nguồn khác như: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Thống kê Tây Ninh, Sở Kế hoạch Đầu tư, UBND tỉnh Tây Ninh, trang thông tin điện tử Tây Ninh, doanh nghiệp du lịch Tây Ninh, Khu du lịch Tây Ninh, Internet, Tổng cục Du lịch, Viện Nghiên cứu Phát triển du lịch… tơi có hệ thống tài liệu toàn diện khái quát chủ đề nghiên cứu Các tài liệu thống kê bổ sung, cập nhật tác giả chọn lọc, tổng hợp, phân tích tính liên hợp yếu tố mối tương quan, ảnh hưởng lẫn làm mục đích nghiên cứu luận văn 4.1.2 Phương pháp điều tra thực địa khảo sát Thông qua việc khảo sát tình hình thực tế khu du lịch, điểm du lịch, doanh nghiệp du lịch, cộng đồng dân cư nghề làng nghề truyền thống phát triển du lịch nơi có điều kiện tự nhiên đa dạng, phong phú sở để nhìn nhận đánh giá thực tế tình hình phát triển tiềm lĩnh vực mà nghiên cứu Trong suốt trình thực luận văn, tác giả tiến hành nhiều đợt thực khảo sát đối tượng nghiên cứu địa bàn tỉnh Tây Ninh để kiểm tra, đánh giá xác thực có tầm nhìn đầy đủ đối tượng nghiên cứu, vấn doanh nghiệp, du khách du lịch Từ đó, cho phép tác giả tiếp cận vấn đề cách chủ động, sâu sắc, có điều kiện đối chiếu, bổ sung thơng tin cập nhật cần thiết, thẩm nhận giá trị tiềm du lịch, hiểu khía cạnh khác thực tế, sở đề xuất giải pháp hợp lý có tính chất khả thi, phù hợp với địa bàn nghiên cứu 4.1.3 Phương pháp đồ Với đặc thù môn khoa học nghiên cứu khía cạnh lãnh thổ đối tượng địa lí du lịch, phương pháp đồ cho thấy phân bố khơng gian đối tượng Có thể nói, đồ điểm khởi đầu kết thúc hoạt động nghiên cứu; cho phép khai thác thông tin hệ thống đồ xây dựng tiến hành thể kết nghiên cứu lên đồ Theo mục tiêu nghiên cứu, đề tài xây dựng hệ thống đồ tài nguyên, đồ thực trạng đồ định hướng du lịch tỉnh Tây Ninh 4.1.4 Phương pháp chuyên gia Phương pháp chuyên gia phương pháp quan trọng vận dụng thông qua việc xin ý kiến đạo, góp ý nội dung phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả tham khảo ý kiến cán bộ, nhà nghiên cứu vấn đề khai thác giá trị văn hoá, tự nhiên định hướng du lịch tỉnh Tây Ninh từ quan, Sở Văn hoá - Thể thao - Du lịch, chuyên gia từ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Tổng cục Du lịch, Viện Nghiên cứu phát triển du lịch, Khoa Du lịch học Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn … 4.2 Phương pháp luận Phương pháp biện chứng vật: Nghiên cứu phát triển du lịch Tây Ninh mối quan hệ hữu với du lịch giới, khu vực Việt Nam với lĩnh vực khác Phương pháp vật lịch sử: hoạt động du lịch nghiên cứu giai đoạn 2005-2012 nghiên cứu phát triển tương lai đến năm 2020 Cấu trúc luận văn 10 Hợp tác quốc tế phát triển du lịch - Mở rộng đa dạng hóa loại hình hợp tác, lĩnh vực hợp tác Đây giải pháp tìm kiếm thị trường, tìm kiếm nguồn khách, tìm kiếm vốn đầu tư Vì vậy, điều kiện du lịch Tây Ninh cần phải mở rộng hợp tác với vùng lãnh thổ, quốc gia khác nhau, hình thức khác để xây dựng sở điều kiện tốt cho du lịch phát triển du lịch - Có chế sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để có tham gia ngành khác lĩnh vực phát triển du lịch như: vốn đầu tư, công tác thị trường, công nghệ, cung cấp lương thực, thực phẩm - Trước mắt đẩy mạnh công tác lữ hành thị trường du lịch quốc tế thị trường khách du lịch Campuchia thông qua hình thức hợp tác xúc tiến quảng bá trao đổi thông tin 02 bên, phối hợp tổ chức chương trình, kiện Việt Nam, Tây Ninh thị trường du lịch nước bạn; hợp tác đưa đón khách du lịch hợp đồng kinh doanh du lịch Hợp tác thông qua đổi thủ tục xuất nhập cảnh, đầu tư, dịch vụ thuận lợi cho khách du lịch qua cửa quốc tế địa bàn - Hợp tác đầu tư vào sản phẩm du lịch chất lượng cao chuyển giao công nghệ khoa học kỹ thuật phục vụ cho việc nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch - Chủ động xây dựng đề xuất dự án tài trợ từ nguồn vốn hợp tác quốc tế, từ tổ chức quốc tế - Liên kết với trung tâm du lịch nước Hiện nay, hình thức liên kết chủ yếu đầu tư du lịch; liên kết công tác xúc tiến, quảng bá thông tin tiềm tài nguyên điều kiện đáp ứng du lịch Tây Ninh; liên kết bên gửi khách Tây Ninh bên đón khách du lịch, cung cấp dịch vụ du lịch cho khách du lịch Thị trường liên kết nhằm vào trung tâm du lịch có nhiều nhà đầu tư có lực, nhiều cơng ty lữ hành quốc tế có thị trường khách tiềm - Liên kết quốc tế Tây Ninh tỉnh liền kề với Vương quốc Campuchia, có nhiều điều kiện thuận lợi để liên kết với doanh nghiệp du lịch với tỉnh liền kề với tỉnh Tây Ninh Các nội dung liên kết tập trung liên kết đầu tư, xây dựng sản phẩm du lịch; liên kết đón khách du lịch thơng qua hợp đồng cung cấp dịch vụ đơn lẻ du lịch trọn gói cho đồn khách du lịch 108 3.3.7 Nhóm giải pháp quản lý nhà nước du lịch Cơ chế, sách đầu tư phát triển du lịch - Tỉnh cần có sách đầu tư hạ tầng đến tận khu, điểm du lịch quốc gia khu du lịch quốc gia núi Bà Đen, điểm du lịch quốc gia đặc biệt Trung ương Cục, khu du lịch có ý nghĩa phát triển du lịch Tây Ninh VQG Gò Lò - Xa Mát… - Đối khu vực xác định phát triển du lịch, quyền cần phải gấp rút thực việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt theo tiến độ để nhà đầu tư triển khai dự án hỗ trợ thuê đất ổn định lâu dài khu, điểm du lịch quốc gia, sản phẩm du lịch khu vực khu du lịch gắn liền với di tích lịch sử, khu du lịch sinh thái VQG Lò Gò - Xa Mat, ven sơng Vàm Cỏ Đơng, sơng Sài Gịn - Ưu tiên đầu tư xây dựng khu, điểm du lịch cấp quốc gia: Các khu du lịch cần tính tốn cân nhắc xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng cho khu vực với chất lượng cao mang tính khác biệt với các khu du lịch khác địa bàn kiến trúc, mơ hình loại sản phẩm khu du lịch trở thành trụ cột cho việc phát triển du lịch mang thương hiệu du lịch tỉnh Tây Ninh Trước mắt địa bàn cần lựa chọn khu du lịch quốc gia núi Bà Đen thương hiệu cho sản phẩm du lịch tín ngưỡng tâm linh; điểm du lịch quốc gia Trung ương Cục sản phẩm du lịch di tích lịch sử cách mạng VQG Lò Gò - Xa Mát sản phẩm du lịch sinh thái Đối với khu vực cần quy hoạch chi tiết tiến hành phân khu theo hạng mục dự án cụ thể Về nhu cầu đầu tư cho sở hạ tầng yêu cầu nguồn ngân sách nhà nước ưu tiên kinh phí thơng qua chương trình quốc gia đầu tư sở hạ tầng du lịch Vì vậy, khu du lịch cần gấp rút nghiên cứu, xây dựng quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết để trình Chính phủ phê duyệt phục vụ cho công tác kêu gọi nguồn đầu tư vào khu vực - Đầu tư xây dựng số sở lưu trú cao cấp Hiện nay, sở lưu trú có chất lượng cao địa bàn cịn hạn chế, thiếu sở lưu trú có chất lượng cao để cạnh tranh thị trường khách du lịch khu vực Vì vậy, để phát triển du lịch Tây Ninh cần thiết ưu tiên kêu gọi nhà đầu tư cho lĩnh vực sản phẩm sở lưu trú số vùng du lịch 109 Về định hướng không gian để đầu tư phát triển hệ thống sở lưu trú đạt tiêu chuẩn cao cấp tập trung cho TX Tây Ninh; không gian phát triển số khu du lịch (Resorts) khu vực hồ Dầu Tiếng - Đầu tư phát triển đồng có chất lượng dịch vụ chơi giải trí để thu hút khách Hiện nay, hoạt động vui chơi giải trí, thể thao có chất lượng địa bàn cịn số lượng, chất lượng cịn hạn chế, điều hạn chế đáng kể thời gian lưu trú khả chi tiêu khách tác động đến hiệu kinh doanh du lịch năm qua Để khắc phục tình trạng này, trước mắt năm 2011 - 2015 cần lựa chọn số dịch vụ vui chơi giải trí bổ sung số cụm du lịch để ưu tiên đầu tư xây dựng cho khách du lịch nội địa - thị trường khách có nhu cầu cao dịch vụ vui chơi giải trí thể thao cụ thể: khu công viên du lịch sinh thái bến Trường Đổi, mở rộng loại hình dịch vụ khu du lịch Long Điền Sơn, khu du lịch đảo hồ Dầu Tiếng - Đầu tư xây dựng thương hiệu du lịch tỉnh Tây Ninh Là tỉnh có tiềm tài nguyên du lịch, phong phú, đa dạng chủng loại tập trung ý đến 02 loại tài nguyên thu hút khách du lịch tài nguyên khu du lịch Núi Bà Đen tài nguyên di tích lịch sử Trung ương Cục miền Nam Căn vào mức độ thu hút khách nay, du lịch Tây Ninh cần lựa chọn khu du lịch quốc gia núi Bà Đen thương hiệu cho du lịch Tây Ninh để phục vụ cho công tác xúc tiến, quảng bá giai đoạn đến năm 2020; để trở thành thương hiệu du lịch cho khu du lịch này, tỉnh Tây Ninh cần phải quy hoạch toàn khu du lịch, xây dựng khu sản phẩm du lịch để phê duyệt trở thành khu du lịch quốc gia, đồng thời tiến hành kêu gọi đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch theo quy hoạch xúc tiến công tác quảng bá xúc tiến Giai đoạn hồn thiện di tích lịch sử Trung ương Cục mỉền Nam xây dựng thương hiệu trở thành điểm du lịch quốc gia giai đoạn Tuy nhiên giai đoạn 2015-2020, điểm du lịch cần quy hoạch chi tiết tiến hành hoàn thiện sở hạ tầng, dịch vụ du lịch phục vụ khách du lịch - Áp dụng biện pháp ưu đãi thuế, lệ phí, tiền sử dụng đất, cho vay vốn dự án trọng điểm đề cập 110 Cơ chế sách thuế - Các quan tài cần tham mưu cho tỉnh thực đầy đủ sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp nhà đầu tư lĩnh vực du lịch - Ưu tiên thuế nhập với thuế suất thuế suất nhập tư liệu sản xuất trang thiết bị sở kinh doanh lưu trú, sở vui chơi giải trí phương tiện vận chuyển khách du lịch, vật tư phục vụ du lịch sở vui chơi giải trí mà nước chưa sản xuất được; khuyến khích nhập dây truyền công nghệ thiết bị sản xuất lượng thay thế; công nghệ tiết kiệm lượng, nước; tái sử dụng chất thải hoạt động du lịch để bảo vệ tài nguyên môi trường - Có chế độ hợp lý thuế, đặc biệt thuế thuê đất không gian cảnh quan mở rộng Miễn giảm thuế ngành sản xuất hàng lưu niệm cho khách làng nghề truyền thống cho phép kinh doanh du lịch quốc tế hưởng chế độ ưu đãi, khuyến khích ngành hàng xuất - Rà sốt, điều chỉnh số sách thuế tính thuế mức thấp hoạt động đầu tư cho du lịch; rà sốt khoản phí, lệ phí, khoản thu khác để đảm bảo không tăng giá dịch vụ khách du lịch Về chế, sách khai thác thị trường du lịch - Hỗ trợ từ ngân sách hoạt động nghiên cứu thị trường khách du lịch, đặc biệt khách du lịch quốc tế để có cho hoạch định sách ngắn hạn dài hạn - Tăng cường hỗ trợ tài xã hội hố hoạt động xúc tiến quảng bá, thơng qua sách tài khoá cho hoạt động này, đặc biệt trọng xây dựng thương hiệu du lịch Tây Ninh gắn liền với tiềm tài nguyên du lịch trội địa bàn - Hồn thiện chế, sách dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng tạo môi trường thuận lợi khách du lịch quốc tế công ty lữ hành du lịch địa bàn khai thác - Tỉnh làm việc với ngành có liên quan, đặc biệt ngành giao thơng hàng khơng, tàu hỏa, tàu thủy… có sách giá ưu đãi cho công ty du lịch lữ hành địa bàn Tây Ninh Chính sách xuất nhập cảnh, hải quan - Tỉnh kiến nghị đề xuất với Chính phủ quan hữu quan nghiên cứu xây dựng lộ trình miễn thị thực xuất nhập cảnh khách du lịch từ thị trường 111 Campuchia nhập xuất cảnh qua cửa Tây Ninh Tiếp tục cải tiến thủ tục xuất nhập cảnh để tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch xuất nhập cảnh qua cửa quốc tế Mộc Bài, Xa Mát; xây dựng biểu mẫu cho khách du lịch qua cửa khác địa bàn thủ tục xuất nhập cảnh thuận lợi - Mở thêm dịch vụ thuận tiện cho khách du lịch cửa quốc tế thu đổi ngoại tệ, cửa hàng miễn thuế, trung tâm hướng dẫn cung cấp thông tin du lịch 02 cửa quốc tế Chính sách xã hội hóa du lịch - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch hình thức như: góp vốn cổ phần với doanh nghiệp nhà nước, hình thành cơng ty du lịch dựa sở hữu hỗn hợp Nhà nước với tư nhân hoạt động kinh doanh theo pháp luật - Khuyến khích thực xã hội hóa đầu tư, bảo vệ, tơn tạo di tích, thắng cảnh; bảo tồn phục dựng lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, làng nghề phục vụ phát triển du lịch - Xã hội hóa việc cung cấp sản phẩm du lịch có chất lượng cao cơng ty du lịch khu du lịch Chính sách phát triển du lịch gắn với bảo tồn phát triển bền vững - Tiến hành nghiên cứu đề xuất với nhà nước dự án phát triển du lịch sinh thái, du lịch lịch sử cách mạng có sách ưu đãi mức cao theo quy định Nhà nước thời điểm thực dự án thuê đất, loại thuế thu nhập doanh nghiệp… - Khuyến khích phát triển loại hình du lịch cộng đồng cụm du lịch Lò Gò - Xa Mát, hồ Dầu Tiếng, làng nghề truyền thống bánh canh, bánh tráng phơi sương, mây tre đan, nuôi trồng sinh vật cảnh, mãng cầu Bà Đen… với nguồn tín dụng ưu đãi lãi suất cho mục đích phát triển dịch vụ du lịch; hỗ trợ đào tạo lực tổ chức kinh doanh du lịch; hỗ trợ hạ tầng du lịch điểm du lịch cộng đồng - Khuyến khích nguồn thu từ doanh nghiệp du lịch đóng góp phần từ thu nhập du lịch cho hoạt động bảo tồn, tôn tạo giá trị sinh thái, văn hoá vật thể phi vật thể cải thiện điều kiện dân sinh.3.3.8 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ khách sạn, nhà hàng 112 Tổ chức quản lý quy hoạch quản lý kinh doanh du lịch Công tác quản lý quy hoạch du lịch - Tổ chức thực quy hoạch kế hoạch phát triển du lịch quan quản lý nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển triển du lịch đến năm năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Trong nội dung báo cáo có đề cập đến phát triển du lịch định hướng phát triển du lịch vùng du lịch ĐNB, có Tây Ninh Trên sở định hướng đó, Tây Ninh cần rà soát, điều chỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch cho khu du lịch, đặc biệt khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen địa bàn mà báo cáo đề cập; cập nhật lại đánh giá tiềm tài ngun du lịch địa bàn để có thơng tin cung cấp cho nhà đầu tư kêu gọi tham gia dự án đầu tư cho du lịch Đối với khu du lịch định hướng phát triển thành khu du lịch quốc gia, khu du lịch địa phương cần vào quy định Luật Du lịch Nghị định điều chỉnh lập quy hoạch theo quy định Luật theo hướng tổng thể phân khu chức cho khu vực để tạo sản phẩm du lịch Tiến hành quy hoạch cụ thể khu chức năng, sau QHTTPTDL tỉnh phê duyệt xây chương trình kế hoạch chi tiết cho việc phát triển du lịch để làm sở kêu gọi đầu tư - Tổ chức phổ biến quy hoạch du lịch Đây công tác phải tiến hành sau quy hoạch du lịch phê duyệt Quy hoạch du lịch có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp cộng đồng dân cư, vấn đề liên quan chế phối hợp, môi trường pháp lý, ứng xử tác động thành viên xã hội cho ngành du lịch phát triển Trong thực tế nay, dự án du lịch thường chậm tiến độ thời gian, xác định phạm vi cho du án, khu du lịch không rõ chồng lấn liên quan đến nhiều ngành đồng thuận cộng đồng không cao Nguyên nhân, công tác phổ biến truyên truyền quy hoạch chưa trọng, phạm vi số lần phổ biến, truyên truyền hạn chế, chưa cụ thể đến vùng dự án hay khu vực bị tác động quy hoạch nên số phận cộng đồng khơng nắm vững nội dung có liên quan đến quy hoạch dẫn đến không đồng thuận bên liên quan Vì vậy, cần giải pháp sau : 113 + Phạm vi phổ biến rộng rãi đến tầng lớp xã hội, cộng đồng, tôn giáo, dân tộc trọng tâm vào khu vực có dự án đầu tư, liên quan đến xây dựng sản phẩm du lịch, khu tuyến điểm du lịch mặt để thành viên xã hội chấp hành nhận tham gia xã hội tạo sản phẩm du lịch,bảo vệ mơi trường + Hình thức phổ biến qua phương tiện thông tin đại chúng địa phương sở nơi diễn nội dung quy hoạch như: Đài truyền thanh, vơ tuyến, áp-phích, pa-nơ, tranh cổ động + Để kế hoạch có giá trị thực tế cần triển khai trao đổi thông qua họp, hội thảo, tọa đàm cấp, đặc biệt ý đến trao đổi xin ý kiến cộng đồng dân cư huy động cộng đồng dân cư tham gia vào việc thảo luận kế hoạch, triển khai thực kế hoạch - Nâng cao lực cho phận quản lý quy hoạch, xây dựng chương trình nâng cao lực cho phận quản lý quy hoạch theo hướng: + Tăng số lượng nâng cao chất lượng cho cán nhân viên cho nghiệp vụ Quản lý quy hoạch thuộc Sở VHTTDL có từ nhân viên có trình độ đại học chuyên ngành quy hoạch để theo dõi quản lý dự án + Tăng cường nghiệp vụ chuyên môn: Trước hết cán đơn vị phải nắm rõ nội dung quy hoạch, tiêu phát triển vấn đề nhạy cảm khu vực triển khai quy hoạch; đào tạo nghiệp vụ quy hoạch cho cán tham gia lớp chuyên ngành - Tổ chức giám sát nội dung quy hoạch Sau quy hoạch phê duyệt, phòng chức cần giám sát tiêu định hướng quy hoạch đề cụ thể + Giám sát nội dung tiêu kinh tế du lịch, tiêu chuẩn bảo vệ tài nguyên môi trường Cơ quan quản lý du lịch phối hợp với ngành du lịch xây dựng biểu mẫu tiêu thống kê du lịch, tiêu chuẩn môi trường; đồng thời xây dựng phương pháp thống kê mang tính khoa học cụ thể; tiến hành tập huấn cho doanh nghiệp quan quản lý nhà nước quản lý chuyên ngành công an, cửa khẩu, thống kê, thương mại, lao động để cập nhật tiêu Tiến hành phân tích đánh giá tiến độ hiệu thực tiêu định hướng để kịp thời kiến nghị điều chỉnh cho hợp lý với quy luật phát triển du lịch địa bàn 114 + Giám sát dự án đầu tư khu vực quy hoạch phát triển du lịch Trong thời gian qua, việc giám sát xây dựng cơng trình khu quy hoạch chưa coi trọng nên dẫn đến không tuân thủ theo thiết kế phê duyệt tùy tiện tiện xây dựng cơng trình dịch vụ làm cảnh quan thẩm mỹ điểm du lịch đặc biệt khu du lịch núi Bà Đen, cơng trình vui chơi giải trí Vì vậy, cần có giải pháp quản lý cơng trình, giao cho sở giám sát cấp phép xây dựng ngành phối hợp duyệt mẫu mã thiết kế cơng trình điểm du lịch Cần có chế độ xử lý cưỡng chế cơng trình xây dựng lấn chiếm, cơng trình khơng phép, cơng trình sai thiết kế + Giám sát quy hoạch cụ thể điểm du lịch Trong quy hoạch phê duyệt xác định khu vực phát triển du lịch định hướng tiêu Vì cần phải quy hoạch chi tiết khoanh vùng, cắm mốc để bảo vệ đất tài nguyên du lịch Gấp rút xây dựng quy hoạch chi tiết với tỷ lệ 1/500 1/200 nhằm xác định phân khu phát triển tổ chức loại hình du lịch để có kế hoạch xúc tiến, kêu gọi nhà đầu tư dự án có tầm cỡ khu du lịch có quy hoạch chi tiết - Quản lý tổng hợp dự án đầu tư ngành khác quy hoạch phát triển du lịch Sự chồng lấn dự án số khu vực quy hoạch định hướng phát triển du lịch xảy địa bàn nhiều năm qua khu du lịch núi Bà Đen, khu cảng dịch vụ Phước Đông – Bời Lời mà nguyên nhân không xác định ranh giới vùng dự án khác với dự án du lịch xác định quy hoạch phát triển du lịch Vì vậy, cần thiết tổ chức quản lý địa bàn cụ thể với tham gia ngành có liên quan 3.3.8 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ khách sạn, nhà hàng, lữ hành Đối với kinh doanh lữ hành - Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, phối hợp với đơn vị kinh doanh du lịch, hãng lữ hành khu vực tổ chức xây dựng hãng, văn phòng đại diện lữ hành địa bàn Đồng thời tham mưu, hướng dẫn doanh nghiệp thành lập văn phòng đại diện lữ hành tỉnh thị trường trọng điểm du lịch - Phối hợp liên kết cung cấp dịch vụ du lịch địa bàn với hàng lữ hành, dịch vụ hàng không, văn phịng đại diện nước ngồi Việt Nam đại diện Việt Nam nước để đón khách du lịch đến Tây Ninh 115 Đối với kinh doanh lưu trú - Để có sản phẩm chất lượng cao, thu hút khách du lịch, sở lưu trú địa bàn cần phải nâng cao chất lượng Trước mắt, cải tạo, nâng cấp số lượng khách có đạt tiêu chuẩn, tiến hành xúc tiến kêu gọi nhà đầu tư xây dựng khách sạn đạt tiêu chuẩn cao từ trở lên với chế, sách ưu tiên ưu đãi - Mở rộng loại hình du lịch cộng đồng khu du lịch sinh thái núi Bà Đen, VQG Lị Gị – Xa Mát, ven bờ sơng Vàm Cỏ Đông, khu du lịch miệt vườn… - Đa dạng sản phẩm dịch vụ sở lưu trú để phụ vụ khách du lịch dịch vụ chăm sóc sức khỏe, dịch vụ nhà hàng, dịch vụ vui chơi giải trí, thể thao… - Liên kết cung cấp dịch vụ bên gửi khách nhà cung cấp dịch vụ lưu trú hợp đồng ưu đãi, đảm bảo chất lượng - Xây dựng sách giá hợp lý, theo thời vụ du lịch tạo đảm bảo lợi ích cho khách du lịch hãng lữ hành để nhằm thu hút khách du lịch - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhân viên kinh doanh lưu trú Đối với kinh doanh dịch vụ ăn uống, vận chuyển vui chơi giải trí - Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch dịch vụ đảm bảo tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch - Gắn liền sản phẩm du lịch với ẩm thực địa phương, trọng khu du lịch gắn liền với cộng đồng, sinh thái - Mở rộng nhiều loại hình vận chuyển nói chung khu, điểm du lịch quốc gia, khu du lịch sinh thái VQG Lò Gò – Xa Mát Chú trọng nâng cao chất lượng vận chuyển từ phương tiện đến nhân viên phục vụ 3.3.9 Nhóm giải pháp triển hình thức liên kết doanh nghiệp du lịch địa bàn khu vực Đông Nam Bộ Nội dung liên kết, hợp tác - Đối với lĩnh vực đầu tư du lịch Nội dung liên kết xung quanh vấn đề vốn đầu tư, cung cấp trang thiết bị khoa học công nghệ cho ngành du lịch - Đối với lĩnh vực kinh doanh Liên kết đón khách du lịch, cung cấp dịch vụ trao đổi kinh nghiệm, chuyên gia quản lý, kỹ thuật - Đối với lĩnh vực xúc tiến quảng bá du lịch Liên kết trao đổi thông tin cung cấp thông tin, hỗ trợ xúc tiến quảng bá sản phẩm du lịch 116 - Đối với lĩnh vực đào tạo nâng cao lực Liên kết đào tạo chuyên gia cán cơng nhân viên Hình thức liên kết - Liên kết vùng du lịch ĐNB Tỉnh Tây Ninh có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, liền kề với TP.Hồ Chí Minh trung tâm phát triển kinh tế - xã hội, trung tâm phát triển du lịch nước chi phối nguồn khách du lịch đến số tỉnh có Tây Ninh, nhiều nhà đầu tư có tầm cỡ có kinh nghiệm phát triển sản phẩm du lịch địa bàn, họ mở rộng thị trường kinh doanh vùng lân cận có điều kiện Tỉnh Tây Ninh cần có sách hợp lý nhằm khuyến khích thành phần kinh tế khu vực tham gia phát triển du lịch Tây Ninh; trước mắt cần có liên kết với phối hợp, hỗ trợ từ quan quản lý du lịch các tỉnh khu vực, đặc biệt địa bàn TP.Hồ Chí Minh quản lý, xúc tiến, đào tạo Có chế sách hợp lý khuyến khích nhà đầu tư liên kết xây dựng khu du lịch, sản phẩm du lịch chất lượng cao, trọng đầu tư vào sở lưu trú vui chơi giải trí hình thức chậm thu lợi ích cho tỉnh Đối với doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực du lịch thực liên kết công ty gửi khách thành phố với công ty lữ hành sở kinh doanh lưu trú, nhà hàng, khu du lịch Tây Ninh để tổ chức đưa đón khách; liên kết đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch xúc tiến du lịch chương trình du lịch, liên kết xây dựng khu du lịch, dịch vụ vui chơi giải trí, điểm dừng chân cho khách, tổ chức dịch vụ nhà hàng, ăn uống, Để thực vấn đề trên, tỉnh Tây Ninh cần phải tạo mơi trường kinh doanh, lịng tin, trách nhiệm chất lượng sản phẩm để đáp ứng không khách du lịch đối tác, khách hàng - Liên kết với trung tâm du lịch nước Hiện nay, hình thức liên kết chủ yếu đầu tư du lịch; liên kết công tác xúc tiến, quảng bá thông tin tiềm tài nguyên điều kiện đáp ứng du lịch Tây Ninh; liên kết bên gửi khách Tây Ninh bên đón khách du lịch, cung cấp dịch vụ du lịch cho khách du lịch Thị trường liên kết nhằm vào trung tâm du lịch có nhiều nhà đầu tư có lực, nhiều cơng ty lữ hành quốc tế có thị trường khách tiềm - Liên kết quốc tế Tây Ninh tỉnh liền kề với Vương quốc Campuchia, có nhiều điều kiện thuận lợi để liên kết với doanh nghiệp du lịch với tỉnh liền kề với tỉnh Tây Ninh Các nội dung liên kết tập trung liên kết đầu tư, xây dựng sản phẩm 117 du lịch; liên kết đón khách du lịch thông qua hợp đồng cung cấp dịch vụ đơn lẻ du lịch trọn gói cho đồn khách du lịch 3.4 Một số kiến nghị Để nội dung đề xuất luận văn trở thành thực, triển khai thực giai đoạn cần phải có quan tâm Đảng Chính phủ tỉnh Tây Ninh; có phối hợp hỗ trợ Ban, ngành, cố gắng nỗ lực doanh nghiệp kinh doanh đồng thuận, hợp tác cộng đồng dân cư địa bàn tỉnh Tây Ninh, cụ thể: Quan tâm hỗ trợ quan Trung ương Do xuất phát điểm tỉnh Tây Ninh cịn thấp Vì vậy, tỉnh Tây Ninh xin đề xuất với Chính phủ Bộ nghiên cứu ưu tiên vốn cho tỉnh Tây Ninh hạng mục đầu tư sở hạ tầng du lịch đi, đến khu du lịch quốc gia; đầu tư tôn tạo, nâng cấp di tích lịch sử văn hóa, danh thắng quan trọng Trung ương xếp hạng để tạo nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn, điểm đến thu hút khách du lịch đến với Tây Ninh Nghiên cứu xây dựng lộ trình miễn thị thực số khách du lịch đến tham quan du lịch Tây Ninh từ thị trường Vương quốc Campuchia nhập cảnh qua cửa tỉnh Tây Ninh Xem xét giảm phí thị thực khách nước ngồi mức cạnh tranh để góp phần thu hút khách quốc tế đến Việt Nam nói chung Tây Ninh nói riêng Hỗ trợ từ quan Tổng cục Du lịch Tạo điều kiện, giúp đỡ tỉnh Tây Ninh tiếp cận với thị trường khách du lịch quốc tế, hỗ trợ công tác xúc tiến, quảng bá thị trường quốc tế trung tâm du lịch lớn nước Hỗ trợ công tác đào tạo cán quản lý dạy nghề du lịch Ưu tiên vốn đầu tư sở hạ tầng phát triển du lịch thông qua chương trình quốc gia; giới thiệu nguồn tài trợ, viện trợ tổ chức quốc tế phi Chính phủ ; cung cấp vốn đầu tư sở hạ tầng, bảo vệ tài nguyên, môi trường, nâng cao lực thông qua nguồn vốn ODA chương trình phát triển du lịch bền vững KẾT LUẬN 118 Luận văn Phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đạt vấn đề sau: Đánh giá vai trị, vị trí điều kiện du lịch tỉnh Tây Ninh phát triển phát triển kinh tế - xã hội, phát triển du lịch Việt Nam - Phân tích, đánh giá trạng tiêu phát triển du lịch gồm: khách du lịch, thu nhập, GDP du lịch; số lượng chất lượng sở vật chất kỹ thuật như: sở lưu trú, ngày lưu trú, sở kinh doanh nhà hàng, vận chuyển, dịch vụ vui chơi giải trí ; số lượng chất lượng lực lượng lao động ngành du lịch qua năm 2007 - 2012; đặc điểm thị trường khách du lịch đến Tây Ninh, hệ thống sản phẩm du lịch địa bàn; tổ chức không gian phát triển du lịch bao gồm: trung tâm, tuyến điểm du lịch; công tác đầu tư du lịch - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch; công tác xúc tiến quảng bá, đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch; môi trường tác động du lịch đến mơi trường; - Phân tích làm rõ vấn đề đạt được, tồn nguyên nhân để phục vụ cho cơng tác nghiên cứu tính tốn xây dựng tiêu phát triển du lịch giai đoạn 2013 - 2020 định hướng đến năm 2030 - Đánh giá nguồn lực phát triển du lịch vấn đề như: Phân tích tiềm tài nguyên để phát triển du lịch; điều kiện kinh tế - xã hội; hệ thống sở hạ tầng, - Nhận định điều kiện thuận lợi vấn đề thách thức đặt cho phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn phát triển từ năm 2013 - 2020 định hướng đến năm 2030 điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế từ đưa tiêu dự báo phát triển du lịch - Đề xuất tiêu dự báo khách du lịch, sở lưu trú, doanh thu, lao động, thị trường, sản phẩm, bảo vệ môi trường Xây dựng cụm, khu, tuyến điểm du lịch địa bàn - Đề xuất giải pháp bao gồm giải pháp đầu tư, nâng cao nguồn nhân lực, xúc tiến quảng bá, công tác tổ chức quản lý, ứng dụng khoa học công nghệ hợp tác quốc tế, hợp tác liên vùng du lịch 119 - Xây dựng dự báo tác động đến môi trường, dự báo tải lượng thải ngành du lịch môi trường - Đề xuất kiến nghị cấp ngành từ trung ương đến địa phương - Xây dựng hệ thống đồ phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2013 - 2030 Để tiêu luận văn thực đầy đủ giai đoạn đến năm 2020 đến năm 2030, số vấn đề trọng tâm, trọng điểm cần ưu tiên triển khai thực giai đoạn đến năm 2015 du lịch Tây Ninh là: - Nhóm sản phẩm du lịch Sản phẩm du lịch điểm quan trọng để thu hút khách du lịch đến Tây Ninh bao gồm: Tây Ninh cần có đề án chiến lược sản phẩm du lịch để định hướng cho giai đoạn Xây dựng phân khu du lịch núi Bà Đen để đa dạng sản phẩm, tạo nhiều sản phẩm mới, có sức hấp dẫn, để giảm áp lực sức chứa khu vực khai thác vào dịp lễ hội Lựa chọn sớm hoàn thiện số sản phẩm, hạng mục điểm du lịch quốc gia Trung ương Cục để tạo sản phẩm du lịch di tích lịch sử cách mạng Làm việc với Bộ ngành phát triển du lịch hồ Dầu Tiếng, loại hình du lịch gắn liền với hệ sinh thái, sông nước hấp dẫn khách du lịch Lựa chọn số khu vực cung đường TP.Hồ Chí Minh - cửa quốc tế để xây dựng tổng hợp dịch vụ phục vụ khách du lịch xuất nhập cảnh qua địa bàn tỉnh Tây Ninh Xây dựng sở lưu trú đạt tiêu chuẩn quốc tế làm điểm chất lượng du lịch tỉnh Lựa chọn xây dựng tạo sản phẩm du lịch gắn liền với khu vui chơi giải trí - Thị trường khách du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có giải pháp phối hợp với Hội đồng Chưởng quản Tòa thánh Cao đài Tây Ninh khai thác du lịch tâm linh đến dự lễ Tòa thánh kết hợp tham quan du lịch để khai thác nguồn khách Cơ quan quản lý du lịch tham mưu lựa chọn số doanh nghiệp lữ hành quốc tế (hoặc văn phòng đại diện các tỉnh, thành phố nước ngồi) có lực để xây dựng nòng cốt thu hút khách du lịch - Về sở hạ tầng phục vụ du lịch 120 Sớm hoàn thiện đường nối kết 02 điểm du lịch Núi Bà Đen Tòa Cao Đài Tây Ninh để thuận lợi thu hút khách du lịch Tịa thánh Hồn thiện sở hạ tầng điểm du lịch quốc gia Trung ương Cục khu du lịch quốc gia núi Bà Đen - Nguồn nhân lực Cần có đề án chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho du lịch, trọng nhân lực sở kinh doanh du lịch - Giải pháp thu hút đầu tư dự án Tây Ninh cần có sách, chế việc trả chậm số khoản thu cho nhà đầu tư để thu hút nguồn vốn nhà đầu tư cho du lịch Trên số kết nghiên cứu trạng đề xuất số giải pháp thực gian đoạn tới cho ngành du lịch Tây Ninh 121 ... Thể thao - Du lịch tỉnh Tây Ninh; với mong muốn đóng góp cho phát triển du lịch Tây Ninh, lựa chọn đề tài ? ?Phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế? ?? 1.2 Ý... hội nhập kinh tế quốc tế Kiến nghị nhóm giải pháp phát triển du lịch Tây Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 nhằm khai thác có hiệu bền vững tiềm du lịch điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. .. tiễn phát triển du lịch điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Chương : Thực trạng phát triển du lịch Tây Ninh giai đoạn 2005-2012 Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển du lịch Tây Ninh đến năm 2020