Nghiên cứu tác động của chương trình dồn điền đổi thửa đến hiệu quả sản xuất lúa trên địa bàn xã giao thiện huyện giao thủy tỉnh nam định

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn tốt nghiệp tơi hồn tồn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn tốt nghiệp cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2014 Sinh viên Đinh Thị Huyền i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập trường Đại học Nơng Nghiệp q trình thực đề tài nghiên cứu, nhận nhiều giúp đỡ, bảo, hướng dẫn, tận tình thầy giáo, cô giáo khoa Kinh tế & PTNT thầy cô nhà trường truyền đạt cho tơi nhiều kiến thức q báu Để hồn thành tốt khóa luận ngồi cố gắng nỗ lực thân, tơi nhận quan tâm hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cá nhân, tập thể trường Nhân dịp tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc, lòng kính trọng thầy giáo khoa Kinh tế & PTNT – trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội Đặc biệt bảo, hướng dẫn nhiệt tình Lương Thị Dân, Bộ môn Kinh tế, người trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Xã Giao Thiện, phòng Tài ngun & Mơi trường, Phòng thống kê xã, phòng ban nhân dân xóm xã Giao Thiện Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới anh chị, bạn bè, gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần giúp đỡ suốt trình thực hiện, nghiên cứu đề tài Giao Thiện, ngày 20 tháng năm 2014 Tác giả Đinh Thị Huyền ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN Xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định xã nông, người dân sống chủ yếu nhờ vào sản xuất nông nghiệp chủ yếu trồng lúa Tuy nhiên diện tích ruộng đất địa phương manh mún, số phân tán rải rác khắp xứ đồng, khó đẩy mạnh việc CNH – HĐH nơng nghiệp nơng thơn Vì nhiều địa phương khác nước, để đáp ứng nghiệp đổi mới, áp dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất, đáp ứng nguyện vọng bà xã viên, Đảng xã Giao Thiện tiến hành việc dồn điền đổi theo chủ trương sách Đảng Nhà nước, tiến hành điều chỉnh, xếp lại diện tích số ruộng để thuận lợi việc sản xuất lúa Qua nghiên cứu công tác dồn điền đổi xã Giao Thiện, thấy ảnh hưởng đến đời sống người dân xã thay đổi diện tích đất canh tác, số thửa, chi phí, giá trị sản xuất, làm thay đổi suất lúa thu nhập hộ nông dân… Qua điều tra tìm hiểu cụ thể xóm: Xóm 27, Xóm 28, Xóm 29 Xóm 30, xóm có diện tích cấy lúa thực dồn điền đổi tiêu biểu xã Trên sở điều tra nhóm hộ hộ Thuần nông, hộ Kiêm hộ NN – DV thu số kết đáng ghi nhận Công tác dồn điền đổi đem lại chuyển biến tích cực người nơng dân, tạo tâm lý thoải mái, công xã hội, ruộng đất tích tụ thuận lợi cho việc tổ chức sản xuất tất khâu từ làm đất đến thu hoạch, trang thiết bị tiên tiến, đại đưa vào sử dụng nhiều hơn, trình độ sử dụng giới hóa người nơng dân nâng cao… Bên cạnh thuận lợi nêu trên, việc thực chủ trương dồn điền đổi gặp nhiều khó khăn việc nhận thức người nơng dân hạn chế, người dân khơng dám đưa vào sản xuất, chi phí cho việc dồn điền đổi tốn kém, chi phí cho việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ iii cao, số ruộng sau dồn đổi mấp mơ, không phẳng, đầu thấp đầu cao, hệ thống thủy lợi, giao thơng nội đồng chưa hồn thiện… Đề tài nghiên cứu địa bàn xã Giao Thiện cho thấy mặt được, thuận lợi công tác dồn điền đổi thửa, mặt hạn chế thực sách khó khăn mà người nơng dân xã gặp phải Trên sở đó, đề xuất giải pháp phương hướng để việc thực sách dồn điền đổi xã tốt hơn, giải pháp đưa cho Nhà nước, cho địa phương, cho người dân gắn với điều kiện cụ thể vùng sản xuất Trong khóa luận này, chúng tơi sử dụng số phương pháp tiêu để có kết tốt nhằm đánh giá việc thực sách xã Đề tài kết nghiên cứu q trình : “Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện huyện Giao Thủy tỉnh Nam Định” iv MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ BVTV CNH CNH, HĐH DĐĐT 6.DV ĐVT GT – TL HĐH 10 HĐND 11 HTX 12 KHKT 13 KTTB 14 NN – DV 15 NTTS 16 PTNT 17 QSDĐ 18 SL 19 TB 20 TBKT 21 THCS 22.XDNTM 23 UBND 24 XHCN Bình quân Bảo vệ thực vật Cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa, đại hóa Dồn điền đổi Dịch vụ Đơn vị tính Giao thơng – thủy lợi Hiện đại hóa Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Khoa học kĩ thuật Kĩ thuật tiến Nông nghiệp – dịch vụ Nuôi trồng thủy sản Phát triển nông thôn Quyền sử dụng đất Số lượng Trung bình Tiến kĩ thuật Trung học sở Xây dựng nông thôn Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa vii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong hai thập kỷ trở lại Việt Nam thực nhiều cải cách kinh tế nông nghiệp nông thôn đem lại thành to lớn kinh tế cho xã hội đất nước Việt Nam từ nước nhập lương thực chủ yếu, kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, vươn lên trở thành nước xuất gạo lớn thứ hai giới; tình trạng nghèo đói giảm đáng kể, đặc biệt vùng nơng thơn Đóng góp vào thành to lớn phải kể đến sách ruộng đất Đảng Nhà nước ban hành trình đổi vừa qua Luật đất đai năm 1993 thực phương châm công xã hội cách chia ruộng đất tính hộ cho gia đình Theo đó, hộ nơng dân có phần mảnh ruộng xấu, ruộng tốt, ruộng sa, ruộng gần Cuộc cải cách ruộng đất có tác dụng lớn việc khai thác nguồn lực sẵn có nơng thơn, khuyến khích nơng dân sản xuất, tăng cường an ninh lương thực đặc biệt với vùng có bình qn ruộng đất đầu người thấp vùng đồng sông Hồng Tuy nhiên phân chia ruộng đất cho hộ nông dân theo luật đất đai năm 1993 cho thấy có nhiều hạn chế gây tình trạng manh mún ruộng đất dẫn đến hạn chế khả đổi mới, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, ứng dụng quy trình kỹ thuật đồng hình thức canh tác vào sản xuất dẫn đến hiệu sản xuất thấp Vì vậy, luật đất đai năm 2013 có bổ sung khắc phục mặt hạn chế, chưa phù hợp luật đất đai năm 2003 quy định quyền nghĩa vụ người dân đất Hiện nước ta với việc phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp sản xuất hàng hóa nhu cầu tất yếu khách quan.Vì Đảng Nhà nước ta tiến hành thực chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2015 Trong xây dựng nông thôn yêu cầu phải quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp mang lại hiệu kinh tế cao, theo hướng tập chung Do việc quy hoạch giao thơng - thủy lợi nội đồng tạo điều kiện thuận lợi sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất lúa nói riêng, dồn đổi nhiều nhỏ thành ô lớn việc quy hoạch vùng, điểm để xây dựng cơng trình phúc lợi phục vụ dân sinh phúc lợi xã hội việc làm cấp thiết xây dựng nông thôn Để tạo điều kiện đưa giới hóa KHKT vào SXNN dần thay sức lao động nặng nhọc người dân bằng: máy làm đất, máy gieo cấy, máy gặt đập liên hợp, v.v Đồng thời để tranh thủ nguồn vốn cấp đầu tư cho xây dựng cơng trình phúc lợi xã hội phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiêp Vì thế, đòi hỏi phải quy hoạch lại giao thơng nội đồng, thủy lợi tưới tiêu phải đảm bảo thuận tiện Trong đó, phải đặc biệt quan tâm đến việc dồn điền đổi từ nhiều ô nhỏ thành lớn, góp phần tăng suất giảm chi phí mang lại hiệu kinh tế cao Xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định nhiều địa phương khác nước nói chung tỉnh nói riêng thực thành cơng chương trình “dồn điền đổi thửa”, áp dụng nhiều tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất lúa nói riêng Sau dồn điền đổi diện tích bình qn/thửa tăng, số giảm đáng kể giúp bà nông dân mạnh dạn đưa phương tiện kĩ thuật, phương thức gieo cấy, chăm sóc tiến vào sản xuất lúa, bước đầu đem lại hiệu tích cực cho hộ nông dân địa bàn xã Giao Thiện Xuất phát từ tình hình thực tiễn, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực dồn điền đổi địa bàn xã Giao Thiện, tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá ảnh hưởng chương trình “dồn điền đổi thửa” đến hiệu sản xuất lúa hộ nơng dân, tìm yếu tố ảnh hưởng tới kết hiệu sau thực chương trình, từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu sản xuất lúa cho hộ nông dân địa bàn xã 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lí luận thực tiễn “dồn điền đổi thửa” đến sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất lúa hộ nơng dân nói riêng - Đánh giá thực trạng “dồn điền đổi thửa” địa bàn xã ảnh hưởng đến hiệu sản xuất lúa hộ nông dân - Bước đầu đề xuất số giải pháp chủ yếu liên quan đến vấn đề “dồn điền đổi thửa” nhằm thúc đẩy sản xuất lúa hộ nông dân năm 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng hộ nơng dân tham gia cơng tác dồn điền đổi xã Giao Thiện Nghiên cứu trình dồn điền đổi tác động q trình đến hiệu sản xuất lúa xã Giao Thiện 1.3.2.Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định sang làm việc ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phần thất nghiệp - Thị trường giá hàng hóa nơng sản chưa ổn định, nơng dân gặp nhiều khó khăn, thiếu thông tin thị trường nên chưa tạo sức hút lớn để người sản xuất nông nghiệp đầu tư để thay đổi cấu trồng, sắm trang thiết bị phục vụ sản xuất 4.4 Định hướng giải pháp nâng cao hiệu công tác dồn điền đổi 4.4.1 Định hướng Qua trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài xã Giao Thiện rút số định hướng giúp cho việc thực DĐĐT xã tiến hành thuận lợi tốt như: - Khuyến khích hộ nơng dân sử dụng đất đai tập trung theo hướng đẩy mạnh thâm canh tăng vụ tồn diện tích đất gieo trồng, sử dụng đất cách hiệu bền vững nâng cao độ phì cho đất - Tạo sở pháp lí cho hộ nơng dân việc quản lí sử dụng đất nơng nghiệp cách hoàn thành thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hộ nông dân yên tâm đầu tư sản xuất - Phát huy tính tự chủ kinh tế nông hộ, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển, hình thành trang trại, gia trại ảnh hưởng đến sản xuất hàng hóa 4.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác DĐĐT Để chương trình DĐĐT phát huy hết lợi ích, nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp hiệu sản xuất lúa, nâng cao thu nhập cho hộ nông dân, vào đặc điểm địa phương khó khăn gặp phải, chúng tơi xin đề xuất số ý kiến, giải pháp sau: 98 4.4.2.1 Giải pháp tuyên truyền vận động quần chúng DĐĐT cơng việc khó khăn phức tạp thực bối cảnh thực giao đất ổn định, lâu dài cho hộ nông dân, tạo lập quyền lợi nghĩa vụ mà Luật đất đai quy định Qua tìm hiểu chúng tơi thấy số hộ nơng dân khơng tin vào chương trình DĐĐT, phần họ khơng dám mạo hiểm, họ sợ ảnh hưởng đến lợi ích cá nhân, phần họ chưa hiểu hết hiệu cơng tác DĐĐT mang lại Vì cần thực tốt công tác tuyên truyền, vận động hộ nơng dân hiểu chương trình, sách Đảng Chính phủ, tuyên truyền nội dung, kế hoạch triển khai quy hoạch lại ruộng đồng, đưa giới hóa, kĩ thuật vào sản xuất Ban đạo, tiểu ban giúp việc thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra giải khó khăn vướng mắc trình thực đạo sở Bên cạnh cần có sách động viên, khen thưởng hộ nông dân, tập thể cá nhân thực tốt nhắc nhở, phê bình cá nhân, tập thể thực chậm thực hiệu để rút kinh nghiệm nhằm đạt kết tốt 4.4.2.2 Giải pháp cho việc áp dụng KHKT tiến giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp hộ nông dân Việc áp dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp việc quan trọng để nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp kinh tế thị trường Để thực việc giới hóa sản xuất nông nghiệp cấp ngành cần có biện pháp như: - Tăng cường cơng tác tuyên truyền phổ biến khoa học kĩ thuật, chuyển đổi cấu mùa vụ, giống lúa cho hộ nông dân - Có phối hợp chặt chẽ viện nghiên cứu, trung tâm khoa học kĩ thuật để tuyển chọn dòng lúa thuần, mở rộng diện tích loại giống lúa chất lượng cao 99 - Về giới hóa, cần tăng cường đầu tư thêm máy móc, trang thiết bị kĩ thuật đáp ứng nhu cầu hộ nông dân phục vụ sản xuất Những thiết bị máy móc đại đắt tiền UBND xã mua hay tư nhân cung ứng cần hạn chế tượng độc quyền, lấy giá cao so với địa phương khác Vì vậy, cần phải có thống từ xã việc niêm yết giá thành sử dụng dịch vụ từ nguồn khác nhau, qua giảm gánh nặng cho hộ nông dân 4.4.2.3 Giải pháp phân vùng đất sản xuất nông nghiệp, chuyên canh giống Cần sản xuất tập trung thành vùng để đưa giống mới, khoa học kĩ thuật tiến áp dụng dễ dàng Việc canh tác lẻ tẻ, hộ manh mún trồng loại giống lúa khác làm giảm diện tích đất canh tác, tăng thời gian cơng chăm sóc, giảm suất trồng Do đó, cần sản xuất tập trung để việc sản xuất thuận lợi đem lại hiệu cao hiệu cao hơn, nâng cao thu nhập cho hộ nơng dân Vì xã cần chủ động cung cấp giống, khuyến khích người dân tập trung sản xuất giống lúa khu vực định 4.4.2.4 Một số giải pháp khác - Đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động - Xây dựng củng cố hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật thủy lợi, giao thông, điện… để tạo chủ động cao trình sản xuất nâng cao giá trị sản phẩm - Có biện pháp cụ thể để cải tạo độ phì nhiêu nhằm nâng cao chất lượng đất thơng qua việc khuyến khích người nơng dân bón phân hữu cơ, sử dụng cân đối phân bón hóa học chủ động tưới tiêu nước… 100 - Xây dựng lịch mùa vụ thích hợp theo biến đổi thời tiết khí hậu nhằm tránh hạn chế thiệt hại thời tiết, sâu bệnh gây PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Thực DĐĐT yêu cầu khách quan cần thiết sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất lúa nói riêng xã Giao Thiện Để thực việc sản xuất lúa theo hướng tập trung, CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn xây dựng nông thôn thực có diện tích nhỏ lẻ, manh mún theo nghị 64/CP Chính phủ mà cần tập trung đất đai thành ô lớn, tập trung để áp dụng đồng tiến KHKT, giới hóa sản xuất,… đồng thời cải tạo, xây dựng hệ thống kênh mương, thủy lợi nội đồng để phục vụ cho việc sản xuất lúa bà nơng dân Vì việc thực chương trình DĐĐT việc đắn giúp tăng diện tích ruộng, tạo thuận lợi cho hộ xã viên thực giới hóa sản xuất lúa, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước phân công lao động địa bàn, tạo việc làm, giảm chi phí, tăng thu nhập đơn vị diện tích sản xuất bà nơng dân Qua trình nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định” rút số kết luận sau: Thứ nhất: Sau thực DĐĐT quy mơ diện tích tăng lên đáng kể, số hộ giảm đi, cụ thể: 101 Diện tích bình qn/thửa tính bình qn tồn xã tăng từ 194,29 m lên 920,97 m2; số ruộng bình quân/hộ giảm từ đến xuống đến thửa/hộ; hệ số sử dụng đất bình quân tăng từ 1,72 lần lên 1,91 lần tạo điều kiện cho việc áp dụng giới hóa sản xuất lúa hộ phát triển DĐĐT tạo hội để hoàn thiện hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng: hệ thống giao thông nội đồng nâng cấp, mở rộng, có số bê tơng hóa….tạo điều kiện thuận lợi cho giới hóa; hệ thống thủy lợi nội đồng xây dựng, cải tạo kiên cố hóa, đáp ứng việc tưới tiêu chủ động từ 73% đến 97% diện tích đất canh tác hàng năm Sau DĐĐT làm giảm đáng kể công làm đất, công thăm đồng cơng thu hoạch Do lực lượng lớn lao động chuyển đổi nghề nghiệp giúp làm tăng thu nhập người nơng dân, góp phần cải thiện đời sống, sinh hoạt cho người dân Thứ hai, qua phân tích ảnh hưởng DĐĐT ta thấy tác động việc DĐĐT đến việc sản xuất lúa như: định việc lựa chọn giống lúa mới, áp dụng giới hóa, mức đầu tư chi phí/1 đơn vị diện tích, chuyển dịch cấu sản xuất, thay đổi cấu lao động…từ làm tăng suất, tỷ trọng hàng hóa tăng thu nhập hộ nông dân tăng lên Đồng thời mang lại kết trực tiếp (quy mơ đất đai bình qn tăng lên, số hộ giảm đáng kể, diện tích đất canh tác tăng lên) giảm diện tích bờ vùng, bờ thửa, diện tích kênh mương tưới tiêu, đồng ruộng quy hoạch gọn gàng, giảm công lao động bên cạnh tác động gián tiếp đến kinh tế, xã hội môi trường Thứ ba, DĐĐT tạo thay đổi lớn mặt kinh tế nông thơn mà tác động khơng nhỏ tới mặt đời sống xã hội xã Giao Thiện đóng góp vào cơng CNH- HĐH nơng nghiệp nơng thôn mà Đảng Nhà 102 nước ta đề mặt như: giải việc làm cho người lao động việc tập trung phát triển kinh tế theo quy mô trang trại, thâm canh tăng vụ…; công tác quản lý, lập hồ sơ đất đai thuận lợi; giúp tăng thu nhập nâng cao chất lượng sống người dân Thứ tư: DĐĐT tạo chuyển biến sản xuất lúa hộ nông dân bước đầu làm tăng suất chất lượng lúa, nâng cao giá trị sản xuất 1ha đất canh tác, nơng dân có điều kiện đầu tư thâm canh, đưa giống lúa có suất, chất lượng tốt vào sản xuất tạo vùng sản xuất lúa tập trung, tăng nhu cầu áp dụng giới vào sản xuất, giảm công lao động thủ công lợi ích người nơng dân tăng lên đáng kể so với trước DĐĐT Thứ năm:Trong trình thực DĐĐT gặp phải số khó khăn chế sách đất đai, hạn chế tài chính, nhận thức tập quán canh tác người nông dân Thứ sáu: Qua nghiên cứu cơng tác DĐĐT nhóm hộ, loại hộ ta thấy khác biệt diện tích canh tác, tình hình áp dụng giới hóa vào sản xuất, suất, thu nhập nhóm đối tượng nghiên cứu Qua đó, có đánh giá riêng biệt cơng tác DĐĐT nhóm đối tượng thực Đặc biệt, nhóm hộ Thuần nơng, cần tạo điều kiện khuyến khích nhóm hộ sử dụng giới hóa nhiều hơn, hỗ trợ hộ vốn giống… Thứ bảy: Để khắc phục khó khăn vướng mắc tồn nâng cao hiệu công tác DĐĐT, thông qua đề tài nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy nhanh sản xuất theo hướng hàng hóa, nâng cao thu nhập nhằm cải thiện đời sống người dân Trong đó, đáng quan tâm giải pháp phân vùng đất sản xuất nông nghiệp, chuyên canh giống lúa việc áp dụng KHKT tiến giới hóa sản xuất nơng nghiệp nói chung sản xuất lúa nói riêng 103 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với nhà nước - Hồn thiện sách đất đai nói chung, đất nơng nghiệp nói riêng; khuyến khích nơng dân tích tụ, tập trung ruộng đất, đặc biệt quan tâm đến hạn điền thời gian sử dụng, tạo điều kiện hỗ trợ cho việc dồn điền đổi địa phương - Nhà nước cần tiếp tục đầu tư cho xây dựng hệ thống sở hạ tầng: đường giao thông, hệ thống điện, mương tưới tiêu nhằm thúc đẩy nhanh q trình giới hóa, giao lưu hàng hóa - Hỗ trợ kinh phí để hồn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSDĐ sau quy hoạch lại đồng ruộng DĐĐT để nông dân n tâm đầu tư vào sản xuất - Có sách hỗ trợ nông dân nhằm thúc đẩy nhanh trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn như: Hỗ trợ nông dân vay vốn đầu tư sản xuất, mua máy móc, giống - Hạn chế tối đa can thiệp hành chính, mệnh lệnh; Nhưng nên giữ vai trò điều chỉnh, định hướng, hỗ trợ - Quản lý giám sát hoạt động dồn điền đổi địa phương, khắc phục hạn chế khó khăn, khuyết điểm q trình thực hiện; làm tốt công tác tư tưởng, tạo dựng lòng tin nhân dân 5.2.2 Đối với quyền địa phương Quy hoạch lại đồng ruộng DĐĐT việc làm cần thiết cấp bách Tuy nhiên, q trình thực hiện, cơng tác gặp nhiều khó khăn phức tạp, đòi hỏi quan tâm đạo cấp Đảng ủy, quyền địa phương việc tham gia vận động quần chúng nhân dân thực Do đó: 104 - Cần có biện pháp để đẩy mạnh phát triển ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp mây tre đan, kéo sợi, tái chế phế liệu nông thôn đảm bảo thu hút lao động dư thừa nông nghiệp Tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống giao thông nội đồng, hệ thống thủy lợi đảm bảo đưa giới vào phục vụ sản xuất Làm tốt cơng tác tun truyền, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho việc tích tụ, tập trung ruộng đất hộ; khuyến khích hộ sản xuất nơng nghiệp không hiệu chuyển nhượng lại đất cho hộ sản xuất có nhu cầu tích tụ…khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún, phân tán sau dồn điền đổi nhằm đạt hiệu sản xuất cao nhất, tăng thu nhập cho người nông dân địa bàn xã Tiếp tục hoàn thiện thủ tục để cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân diễn thuận lợi nhanh chóng Hỗ trợ hộ nơng dân vốn, KHKT, nâng cao kỹ sản xuất nông nghiệp, hướng dẫn tạo điều kiện cho hộ xây dựng mơ hình sản xuất có hiệu kinh tế, tăng thu nhập cho hộ nông dân Quy hoạch tập trung đất cơng ích, tiến hành tổ chức, đấu thầu cho hộ nơng dân có khả nguyện vọng mở rộng sản xuất, xây dựng mơ hình sản xuất với thời gian dài (nên 30 năm) 5.2.3 Đối với hộ nông dân Các hộ nông dân cần thực nghiêm túc chủ chương, sách Đảng, Chính phủ Nhà nước Cụ thể: - Đối với hộ có diện tích vùng trũng nên chuyển đổi sang mơ hình ni trồng thủy sản hay lúa – thủy sản để thay cho công thức luân canh cũ, hiệu 105 - Hộ nơng dân nên tích cực tiếp thu kỹ thuật tiến bộ, chuyển dịch cấu trồng vật ni, nâng cao kiến thức trình độ để sản xuất nơng nghiệp đạt hiệu cao Các hộ nơng dân nên có thỏa thuận ổn định (có thể hợp đồng) với chủ máy móc, dịch vụ làm thuê để đảm bảo chất lượng dịch vụ tốt hơn, đặc biệt khâu làm đất, thu hoạch Phát triển nông nghiệp gắn với công tác bảo vệ môi trường, hạn chế sử dụng loại hóa chất độc hại ảnh hưởng tới trồng, vật ni, nhiễm khơng khí ảnh hưởng tới sức khỏe người TÀI LIỆU THAM KHẢO website :vietbao.vn việc Trung Quốc chi 2,6 tỷ USD cho việc dồn điền đổi 2.website socongthuong.thaibinh.gov.vn (Dồn điền, đổi đất nông nghiệp: Bước đột phá quy hoạch nông thôn Thái Bình: học rút từ việc dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng) Bộ Nông Nghiệp PTNT – Vụ sách, sách đất đai nông thôn, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội 106 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Nghị định số 64/CP Bộ tài ngun Mơi trường (1998), báo cáo tình hình thực cơng tác đăng kí, lập hồ sơ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Vụ đăng ký thống kê đất đai Luật đât đai sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai (1998), NXB Bản đồ, Hà Nội Vũ Thị Bình (1999), giáo trình quy hoạch phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2003), Báo cáo kết công tác dồn điền đổi đồn kiểm tra tình hình thực tế đạo địa phương, Hà Nội Luật đất đai năm 2003, cổng thơng tin điện tử phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 Nguyễn Hữu Ngoan, Tơ Dũng Tiến (2005) Giáo trình Thống kê Nơng Nghiệp, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội 11 Vũ Văn Linh (2008), “ Đánh giá tác động dồn điền đổi đất nông nghiệp đến sản xuất nông hộ huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang”, luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường ĐHNNI Hà Nội 12 Luận văn thạc sĩ kinh tế (2010), Nghiên cứu tích tụ ruộng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Hưng n, (Đồn Minh Dun), trường ĐH Nơng Nghiệp Hà Nội 13 Luận văn thạc sĩ kinh tế (2012), Thực trạng giải pháp ứng dụng giới hóa sản xuất lúa tỉnh Băc Ninh, (Nguyễn Anh Vũ), trường ĐH Nông Nghiệp Hà Nội 107 14 Luận văn Nghiên cứu thực tiễn dồn điền đổi số tỉnh đề xuất sách khuyến khích dồn điền đổi số tỉnh đề xuất sách khuyến khích dồn điền đổi (TS Đào Thế Anh) 15 Hiệu sử dụng đất hộ nông dân huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, luận văn thạc sĩ, trường ĐHNN Hà Nội 16 Luật đất đai năm 2013, Thư viện pháp luật 17 Nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa (tập I – II), NXB trị quốc gia Hà Nội 18 Nơng nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa hợp tác hóa, dân chủ hóa, Đảng cộng sản Việt Nam, ban chấp hành Trung ương, Hà Nội 19 UBND xã Giao Thiện, báo cáo kinh tế xã hội năm 2011,2012, 2013 20 Phòng thống kê xã Giao Thiện, Niên giám thống kê năm từ 2011 – 2013 21 Phòng tài ngun Mơi trường xã Giao Thiện, báo cáo kiểm kê đất đai năm 2011, 2012, 2013 108 PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN Hộ số: I Thông tin chung hộ điều tra - Họ tên chủ hộ: Tuổi: - Giới tính: - - Nam: Nữ: Địa chỉ: Xóm Xã Giao Thiện, Huyện Giao Thủy, Tỉnh Nam Định Nghề Nguồn thu nhập - Thuần nơng - Lương - Kiêm ngành nghề - Nông nghiệp - Ngành nghề dịch vụ - Phi nơng nghiệp Tình hình nhân lao động Tổng số nhân khẩu: người Trong đó: + Lao động độ tuổi người + Lao động độ tuổi người Trình độ học vấn chủ hộ a, Tiểu học b, Trung học CS c, Trung học PT Tình hình kinh tế hộ a, Giàu + b, Trung bình c, Nghèo - Thu nhập chủ yếu hộ từ a, Trồng trọt b, Chăn ni c, Kinh doanh d, Nghành nghề khác II Tình hình dồn điền đổi hộ Hộ nơng dân có tiến hành đổi khơng? Có Khơng Nếu có: Trước DĐĐT số hộ: Tổng diện tích m2 Sau DĐĐT số hộ: Tổng diện tích m2 Tình hình áp dụng giới thuê lao động vào sản xuất hộ 109 4.1 Tình hình áp dụng giới Nội dung Làm đất Làm cỏ Bón Phun Thu phân thuốc hoạch Làm đất Làm cỏ Bón Phun Trước DĐĐT: - Máy gia đình - Máy mượn - Máy thuê Sau DĐĐT: - Máy gia đình - Máy mượn - Máy thuê 4.2 Tình hình thuê lao động Nội dung phân thuốc Trước DĐĐT: - Lao động gia đình - Lao động đổi cơng - Lao động th ngồi Sau DĐĐT: - Lao động gia đình - Lao động đổi cơng - Lao động th ngồi Diện tích tưới tiêu chủ động: ( m2) 110 Thu hoạch Tình hình trao đổi ruộng đất trước sau dồn điền đổi STT Nội dung Trước DĐĐT Sau DĐĐT Sử dụng đất giao Cho thuê Thuê Cho mượn Mượn Mua Bán III Tác động dồn điền đổi đến sản xuất lúa hộ nông dân Thay đổi chi phí đầu tư sào lúa trước sau dồn điền, đổi Chỉ tiêu Trước DĐĐT Sau DĐĐT Giống Phân bón - Phân chuồng - Đạm - Lân - Kali Thuốc BVTV Công lao động Các giống lúa suất giống lúa trước sau DĐĐT Trước DĐĐT Diện tích Giống lúa (m2) Năng suất (kg) Sau DĐĐT Diện tích Năng (m2) (kg) IV Nhận xét hộ công tác dồn điền đổi - Ơng (bà) thấy cơng tác dồn điền đổi có ý nghĩa nào? Tích cực: Tiêu cực: 111 suất - Những thuận lợi khó khăn thực dồn điền đổi địa phương? + Công tác DĐĐT mang lại cho hộ chuyển biến kinh tế, xã hội? + Việc thực chủ trương, sách DĐĐT có phù hợp với u cầu hay khơng? Có: Khơng: + Có đảm bảo tính quán thực sách hay khơng? Có: - Khơng: Ơng (bà) có đề xuất để khắc phục khó khăn cơng tác dồn điền, đổi 112 ... nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định - Phạm vi không gian: xã Giao Thiện, huyện. .. xã Giao Thiện, tiến hành nghiên cứu đề tài Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1... đánh giá việc thực sách xã Đề tài kết nghiên cứu trình : Nghiên cứu tác động chương trình dồn điền đổi đến hiệu sản xuất lúa địa bàn xã Giao Thiện huyện Giao Thủy tỉnh Nam Định iv MỤC LỤC v DANH