Bảo vệ môi trường trong chăn nuôi quy mô nông hộ tại xã nam viêm, thị xã phúc yên, tỉnh vĩnh phúc – thuận lợi, khó khăn và giải pháp thực hiện

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA SINH - KTNN ====== NGUYỄN THỊ HUỆ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG CHĂN NUÔI QUY MÔ NÔNG HỘ TẠI XÃ NAM VIÊM, THỊ XÃ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC – THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Sinh học ứng dụng HÀ NỘI - 2018 TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA SINH - KTNN ====== NGUYỄN THỊ HUỆ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG CHĂN NUÔI QUY MÔ NÔNG HỘ TẠI XÃ NAM VIÊM, THỊ XÃ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC – THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Sinh học ứng dụng Ngƣời hƣớng dẫn khoa học ThS LƢU THỊ UYÊN HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc hoàn thành Trƣờng Đaị học Sƣ phạm Hà Nội Trong q trình làm khóa luận tốt nghiệp em nhận đƣợc nhiều giúp đỡ để hoàn tất luận văn Trƣớc tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô Lƣu Thị Uyên tận tình hƣớng dẫn, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô Khoa Sinh - KTNN, Trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội ngƣời truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập vừa qua Sau xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè bạn sinh viên động viên, giúp đỡ trình làm luận luận văn Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 09 tháng 05 năm 2018 Sinh viên Nguyễn Thị Huệ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan Các kết chƣa đƣợc công bố nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 09 tháng 05 năm 2018 Sinh viên Nguyễn Thị Huệ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng BVMT Bảo vệ môi trƣờng CO2 Mêtan CH4 Carbon Dioxide GAHP Quy trình thực hành chăn ni tốt H2S Hydro-sunfua NN&PTNT A-mô-ni-ắc NO2 Nitrite NO3 Nitrate NH3 Phát triển Nông nghiệp PTNN Nông nghiệp Phát triển Nông thôn SH&VSMT Sinh hoạt vệ sinh môi trƣờng Sở TN&MT Sở Tài nguyên Môi trƣờng VAC Vƣờn – Ao – Chuồng VACB Vƣờn – Ao – Chuồng – Biogas WHO Tổ chức Y tế Thế giới MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu: 1.4 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn PHẦN NỘI DUNG Chƣơng TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Tình hình phát triển chăn ni Việt Nam 1.2 Ơ nhiễm mơi trƣờng chăn nuôi 1.2.1 Chất thải chăn nuôi 1.2.2 Ô nhiễm môi trƣờng chăn nuôi 1.3 Chăn nuôi nông hộ quản lý, bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi 1.4 Một số nghiên cứu ô nhiễm quản lí chất thải chăn ni Chƣơng ĐỐI TƢỢNG - NỘI DUNG - PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 15 2.2 Nội dung nghiên cứu 15 2.2.1 Khảo sát thực trạng cơng tác quản lí mơi trƣờng chăn ni phƣờng Nam Viêm 15 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 15 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 16 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội phƣờng Nam Viêm, TP Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 16 3.2 Tình hình phát triển chăn nuôi phƣờng Nam Viêm năm 2017 17 3.2.1 Quy mô chăn nuôi 17 3.2.2 Chăn nuôi nông hộ Nam Viêm 19 3.3 Bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi nông hộ Nam Viêm 20 3.3.1.Quy hoạch, thiết kế chuồng trại chăn nuôi 20 3.3.2 Phƣơng thức thu gom chất thải chăn nuôi vệ sinh chuồng trại 22 3.3.3 Hình thức quản lý xử lý chất thải chăn nuôi 24 3.4 Thuận lợi khó khăn cơng tác bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi phƣờng Nam Viêm 26 3.4.1 Thuận lợi 26 3.4.2 Khó khăn 29 3.4.3 Giải pháp khắc phục 30 3.4.4 Đề xuất phƣơng thức phù hợp dối với Nam Viêm 32 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 35 3.1 Kết luận 35 3.2 Kiến nghị 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài Phát triển chăn nuôi vừa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cộng đồng, vừa góp phần giúp ngƣời dân tăng thu nhập, xố đói giảm nghèo Theo Quyết định số 10/2008/QĐ- TTg ngày 16/01/2008 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lƣợc phát triển chăn nuôi đến năm 2020, ngành chăn nuôi phát triển thành ngành sản xuất hàng hóa, bƣớc đáp ứng nhu cầu thực phẩm cho tiêu dùng nƣớc xuất khẩu.[1] Mặc dù vậy, hạn chế lớn ngành chăn nuôi gây ô nhiễm môi trƣờng chất thải từ vật nuôi (phân, nƣớc tiểu) lƣợng lớn nƣớc, rác thải từ vệ sinh chuồng trại Theo Uỷ ban Khoa học Công nghệ Môi trƣờng (2018) [16], nƣớc có khoảng 12 triệu hộ gia đình có hoạt động chăn ni 23.500 trang trại chăn ni tập trung Trong đó, phổ biến chăn nuôi lợn (khoảng triệu hộ) gia cầm (gần triệu hộ), với tổng đàn khoảng 362 triệu gia cầm, 29 triệu lợn triệu gia súc, năm khối lƣợng nguồn thải từ chăn nuôi môi trƣờng số khổng lồ - khoảng 84,5 triệu chất thải rắn 50 triệu m t khối chất thải l ng Tuy nhiên có khoảng 60 đƣợc xử lý, c n lại 40 lƣợng chất thải chăn nuôi đƣợc thải trực tiếp môi trƣờng gây ô nhiễm Việc quản lý môi trƣờng chăn nuôi c n nhiều bất cập, công nghệ xử lý chất thải chăn nuôi quy mô trang trại c n thô sơ, thiếu quan tâm th a đáng cấp quyền, thói quen lao động chƣa gắn chặt với việc bảo vệ môi trƣờng; Phƣơng thức tập quán chăn nuôi c n nh l , phân tán xả thải tự nhiên môi trƣờng nguy gây ô nhiễm môi trƣờng trực tiếp, phạm vi, quy mô rộng lớn Các nhà khoa học cảnh báo khơng có biện pháp thu gom xử lý chất thải chăn nuôi hợp lý th a đáng ảnh hƣởng lớn đến sức kh e cộng đồng, bùng phát dịch bệnh vật nuôi, gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng gây tổn hại đến sức kho ngƣời Để giải tình trạng này, ngồi biện pháp kỹ thuật xử lý chất thải, vệ sinh chuồng trại tham cộng đồng đóng vai tr quan trọng Ngƣời dân cần phải hiểu biết tác hại ô nhiễm môi trƣờng chăn nuôi đến sản xuất sức kh e họ, đồng thời nhận thức đƣợc quyền trách nhiệm cơng tác bảo vệ mơi trƣờng để thay đổi hành vi thói quen lạc hậu chăn ni Nhằm góp phần khuyến cáo nơng dân vừa phát triển sản xuất chăn nuôi đạt hiệu kinh tế vừa đảm bảo vệ sinh môi trƣờng, ngăn ngừa tác động tiêu cực đến sức kh e, triển khai nghiên cứu đề tài: Bảo vệ môi trường chăn nuôi quy mô nông hộ xã Nam Viêm, thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc – thuận lợi, khó khăn giải pháp thực 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá đƣợc thực trạng, thuận lợi khó khăn cơng tác bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi quy mô nơng hộ, từ tìm kiếm giải pháp khả thi để góp phần bảo vệ mơi trƣờng 1.3 Phạm vi nghiên cứu: - Hoạt động bảo vệ môi trƣờng chăn ni quy mơ hộ gia đình xã Nam Viêm, thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc yếu tố chi phối - Một số giải pháp thực hoạt động bảo vệ môi trƣờng, nâng cao hiệu cơng tác quản lí mơi trƣờng chăn ni quy mơ hộ gia đình xã Nam Viêm, thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 1.4 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn - Ý nghĩa khoa học + Cung cấp hệ thống sở lí luận quản lí mơi trƣờng chăn ni - Ý nghĩa thực tiễn + Phản ánh đƣợc thực trạng hoạt động bảo môi trƣờng chăn nuôi hộ gia đình khu vực nghiên cứu; Phân tích đƣợc thuận lợi, khó khăn hoạt động + Đề xuất triển khai đƣợc giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu cơng tác quản lí mơi trƣờng chăn ni quy mơ hộ gia đình xã Nam Viêm + Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi quan chuyên môn, ngƣời chăn nuôi cộng đồng dân cƣ - Những việc làm định kỳ theo tháng nhƣ nạo v t chuồng, khai thông mƣơng rãnh thoát nƣớc khu vực chuồng trại có ½ số hộ chăn ni thực - Những việc làm định kỳ theo quí: tổng vệ sinh chuồng trại bên lẫn bên khu vực chuồng trại; phun thuốc sát trùng chuồng trại; qu t vôi tƣờng vách khu vực chuồng trại rải vôi sống bên ngồi khu vực chăn ni có 50 – 60 hộ thực 3.3.3 Hình thức quản lý xử lý chất thải chăn ni Thực trạng quản lí xử lí chất thải chăn ni 35 hộ chăn nuôi lợn tham gia nghiên cứu nhƣ sau: Bảng 3.6 Kết khảo sát thực trạng xử lí chất thải chăn nuôi Nội dung khảo sát Kết Số hộ Tỷ lệ (%) Xử lí tồn 0 Xử lí phần 23 65,7 Khơng xử lí 12 34,3 Biogas triệt để 0 Biogas không triệt để 09 25,7 Ủ phân (bổ sung vôi, chế phẩm VSV…) 14 40,0 Xử lí nƣớc thải 0 Sử dụng thƣờng xuyên 06 17,1 Sử dụng không thƣờng xuyên 09 25,7 Không sử dụng 20 57,2 Tỷ lệ xử lí chất thải Hình thức xử lý chất thải Sử dụng chế phẩm vi sinh hạn chế mùi hôi 24 Việc xử lý chất thải chăn nuôi vừa tạo lƣợng loại phân bón hữu có giá trị, vừa hạn chế ô nhiễm môi trƣờng, dịch bệnh, thể đƣợc ý thức trách nhiệm ngƣời chăn nuôi môi trƣờng sống Tuy nhiên khảo sát cho thấy: - Khơng có hộ xử lí tồn lƣợng chất thải chăn ni - Có 65,7% áp dụng số biện pháp để xử lí đƣợc phần lƣợng chất thải, gồm ủ phân làm hầm Biogas Số c n lại 34,3 không áp dụng hình thức xử lí nào, chất thải đƣợc thải trực tiếp môi trƣờng: ao hồ, thùng vũng tự nhiên xả xuống ao nuôi cá gia đình hay hót đổ vƣờn - Số lƣợng hộ chăn ni sử dụng hầm Biogas để xử lí chất thải đạt 25,7 , tỉnh Vĩnh Phúc đƣa tiêu 40 số hộ chăn nuôi đƣợc lắp đặt hầm biogas vào năm 2015 để xử lý chất thải chăn nuôi cải thiện môi trƣờng, góp phần hồn thành mục tiêu xây dựng nơng thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc [19] - Ngồi ra, để hạn chế mùi chuồng trại, hộ chăn ni sử dụng chế phẩm vi sinh để xử lý Các loại chế phẩm đƣợc dùng để phun bề mặt diện tích chuồng, có tác dụng khử mùi hơi, hạn chế ruồi, muỗi – nhân tố trung gian truyền bệnh cho vật nuôi nhƣ cho ngƣời….Tuy nhiên nửa số hộ đƣợc khảo sát khơng sử dụng, ¼ số hộ sử dụng không thƣờng xuyên; số hộ sử dụng thƣờng xuyên xấp xỉ 17% Do mà khu vực chuồng ni hộ gia đình thƣờng có mùi khó chịu Kết khảo sát cao kết khảo sát Viện Môi trƣờng Nơng nghiệp cách năm [18], có 8,7 hộ chăn ni có sử dụng hầm khí sinh học, tổng lƣợng chất thải rắn chăn nuôi đƣợc sử lý chƣa đầy 10 , ƣớc tính 40 khơng áp dụng hình thức phƣơng 25 pháp xử lý chất thải chăn nuôi; Và tƣơng đƣơng với công bố tỉnh Vĩnh Phúc: Vĩnh Phúc, có 70 hệ thống chuồng trại hợp vệ sinh, ƣớc tính chất thải chăn ni xả mơi trƣờng 970.000 tấn/năm, số có khoảng 500.000 đƣợc xử lý, c n lại đƣợc thải trực tiếp ngồi mơi trƣờng.[19] Tại hội thảo “Quản lý chất thải chăn nuôi Việt Nam” Tổng cục Môi trƣờng tổ chức tháng 01 năm 2016 [16] công bố: việc xử lý chất thải rắn chăn nuôi c n khoảng 40 – 70 30 – 60 đƣợc ủ làm phân bón, khoảng xả thải trực tiếp môi trƣờng phần nh đƣợc xử lý biogas Bên cạnh đó, việc xử lý chất thải l ng có khoảng 30 30 hồ sinh học, 40 xử lý qua hầm Biogas, c n lại dùng trực tiếp tƣới hoa màu, nuôi cá đổ mơi trƣờng Ngồi ra, chất thải khí (bao gồm CO2, NH4, CH4, H2S,…) gây ô nhiễm môi trƣờng mùi Rõ ràng khó khăn quản lý xử lý chất thải chăn nuôi vấn đề tồn ngành chăn ni Ơ nhiễm đất, khơng khí nguồn nƣớc chất thải chăn nuôi làm ảnh hƣởng đáng kể tới môi trƣờng sinh thái, sức kh e ngƣời đe dọa lây lan dịch bệnh 3.4 Thuận lợi khó khăn cơng tác bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi phƣờng Nam Viêm Trƣớc thực trạng chất thải chăn nuôi không đƣợc quản lí xử lí triệt để, cơng tác bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi bị lơ là, chúng tơi tiến hành tìm hiểu yếu tố chi phối hoạt động bảo vệ môi trƣờng chăn ni Vĩnh Phúc nói chung phƣờng Nam Viêm nói riêng 3.4.1 Thuận lợi  Cơ chế, ch nh sách, biện pháp hỗ trợ xử l chất thải chăn nuôi Tại Vĩnh Phúc, để ngành chăn nuôi địa bàn phát triển theo hƣớng bền vững, năm qua, UBND tỉnh Vĩnh Phúc có nhiều chế, sách, giải pháp việc hỗ trợ xử lý chất thải nhiều địa phƣơng 26 Triển khai mô hình điểm nhân rộng xử lý chất thải chăn ni chế phẩm sinh học; thảm lót sinh học cho 10.000 hộ chăn ni có quy mơ vừa nh tham gia; đặc biệt xử lý chất thải chăn nuôi hầm biogas đạt hiệu hạn chế ô nhiễm môi trƣờng, nguồn nƣớc đặt biệt nƣớc sinh hoạt Mỗi hộ lắp đặt đƣợc hỗ trợ 2.000.000 đồng/ hầm từ dự án Trung tâm Nƣớc SH&VSMT nông thôn triển khai dự án xử lý chất thải chăn nuôi hầm biogas Composite giai đoạn 2012 - 2016 cho khoảng 4.000 hộ chăn nuôi, cơng nghệ có nhiều ƣu điểm: Thi cơng, lắp đặt đơn giản; độ bền cao; Mức độ sinh khí nhanh, sản lƣợng khí gas cao, ổn định; lắp đặt địa hình; Có khả tự điều hóa áp suất hầm, tự phá váng; di chuyển thay đổi vị trí thuận lợi Nghị số 201/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 HĐND tỉnh số chế, sách hỗ trợ thực tái cấu ngành Nơng nghiệp tỉnh giai đoạn 2016-2020 Trong có: Hỗ trợ lần 50 giá trị xây dựng cơng trình khí sinh học (Biogas) để xử lý chất thải chăn ni, nhƣng khơng q triệu đồng/cơng trình/hộ cho hộ chăn nuôi quy mô từ 20 lợn/lứa trâu, b trở lên; nuôi hai loại (lợn trâu, b ) phải đạt quy mơ ½ loại trở lên; Hỗ trợ lần 50 giá trị làm đệm lót sinh học để xử lý chất thải chăn nuôi gà, mức tƣơng ứng 1.000 đồng/con gà, nhƣng không triệu đồng/hộ cho hộ chăn ni gà có quy mơ từ 500 con/lứa trở lên Thực Quyết định số 2663/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt dự án hỗ trợ xử lý chất thải chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc năm 2016-2020, Quyết định số 1353/QĐ-UBND ngày 08/5/2017 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt dự tốn cấp kinh phí thực dự án xử lý chất thải chăn nuôi 2016-2020 (phân kỳ đầu tƣ năm 2017), Chi cục Chăn nuôi & Thú y tiếp tục triển khai, thực dự án hỗ trợ xử lý chất thải chăn nuôi tỉnh Vĩnh Phúc năm 2017 27 Nhằm phát triển toàn diện ngành chăn nuôi theo xu hƣớng đại, mang lại hiệu kinh tế cao, an toàn vệ sinh bảo vệ môi trƣờng, Chi cục Chăn nuôi Thú y phối hợp với Cục Chăn nuôi, Tổ chức FAO triển khai xây dựng Dự án “Tăng cƣờng thực hành tốt chăn nuôi áp dụng tiêu chuẩn ASEAN GAHP” Vĩnh Phúc Tham gia mơ hình, hộ chăn ni đƣợc hỗ trợ 25 triệu đồng/mơ hình thực nâng cấp sở hạ tầng theo cam kết, nhƣ: Hoàn chỉnh hệ thống hàng rào ngăn cách khu vực chăn ni với bên ngồi, ngăn cách khu vực chăn nuôi; cải tạo máng uống nƣớc cho gà; cải tạo nhà kho, nhà vệ sinh; di chuyển số chuồng nuôi khác xa khu vực nhà ở; làm chỗ để ủ phân; làm rãnh thoát nƣớc khu vực chăn nuôi; tăng cƣờng vệ sinh xung quanh chuồng trại, khu nhà gia đình; trang bị đầy đủ bảo hộ lao động; lƣu trữ toàn hồ sơ, giấy tờ, chứng từ, hóa đơn mua bán vật tƣ, giống, thức ăn, thuốc, vắc xin, hóa chất… để phục vụ truy xuất nguồn gốc  Tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn kĩ thuật Nhiều quan chuyên mơn, tổ chức đồn thể (Hội Nơng dân, Hội phụ nữ ) tỉnh tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên nâng cao nhận thức, trách nhiệm tham gia tích cực vào hoạt động bảo vệ môi trƣờng (BVMT) gắn với xây dựng phát triển nông nghiệp – nông thơn bền vững Thơng qua chƣơng trình tun truyền, tập huấn, hộ chăn ni có biện pháp tích cực để giảm thiểu nhiễm mơi trƣờng Song song với công tác tuyên truyền, cấp Hội c n tổ chức xây dựng mơ hình, hoạt động BVMT hội viên, nơng dân Trong đó, bật xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi xanh – sạch, giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng mang lại hiệu kinh tế cao, lắp đặt túi ủ biogas chăn ni; ủ phân theo phƣơng pháp ủ nóng tạo sản 28 phẩm phân hữu phục vụ trực tiếp cho ngƣời dân khu vực trồng rau sạch; mô hình “Hầm Bioga xử lý chất thải chăn ni”; Trong năm 2016 nửa đầu năm 2017, Hội Nông dân tỉnh Vĩnh Phúc phối hợp với Ban Xã hội - Trung ƣơng Hội Nông dân Việt Nam; Sở ngành tỉnh nhƣ Sở TN&MT tổ chức 30 lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật BVMT; an toàn vệ sinh thực phẩm cho gần 3.000 hội viên nông dân huyện Yên Lạc, Tam Đảo, Vĩnh Tƣờng; tổ chức Hội thi “Nông dân với cơng tác BVMT” huyện Tam Dƣơng 3.4.2 Khó khăn - Khó khăn lớn hoạt động bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi phƣơng thức chăn nuôi nông hộ chiếm tỷ lệ lớn dẫn đến việc xử lý quản lý chất thải vật ni gặp nhiều khó khăn - Việc quy hoạch vùng chăn ni tập trung, an tồn dịch bệnh c n chậm; Khó khăn ln tiềm ẩn địa phƣơng đẩy mạnh chăn ni nhƣng chƣa có quỹ đất để quy hoạch vùng nuôi xa khu dân cƣ - Nhận thức, kiến thức chăn nuôi an tồn sinh học vệ sinh mơi trƣờng chăn nuôi ngƣời dân c n chƣa cao, đặc biệt hộ dân chăn nuôi quy mô nh l - Các chế tài quản lý chăn nuôi chƣa đƣợc qui định rõ ràng thực triệt để gây khó khăn cho đơn vị cấp dƣới triển khai thực hiện; - Thiếu sách khuyến khích phát triển tổ chức, dịch vụ mơi trƣờng chăn ni; - Chính sách tín dụng, hỗ trợ đầu tƣ phát triển áp dụng chăn ni quy mơ tập trung, hỗ trợ kinh phí xử lý chất thải chăn nuôi đƣợc triển khai, nhiên hạn chế nguồn vốn nên chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu hộ; 29 - Thực tế cho thấy, Vĩnh Phúc tỉnh có ngành chăn ni phát triển, song đa phần hộ chăn nuôi nh l , tự phát, vị trí chuồng trại khơng đƣợc quy hoạch theo tiêu chuẩn, xây dựng gần nhà ở, gần nguồn nƣớc sinh hoạt, chất xả thải không đƣợc xử lý gây ô nhiễm khơng khí, nhiễm mơi trƣờng, ngấm xuống gây ô nhiễm nguồn nƣớc sinh hoạt Đây nguyên nhân tăng nguy dịch bệnh cho ngƣời nhƣ đàn vật nuôi 3.4.3 Giải pháp khắc phục  Hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý nhà nước môi trường lĩnh vực chăn nuôi Để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nƣớc bảo vệ mơi trƣờng trƣớc tình hình mới, cần sớm hồn thiện hệ thống quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng; phân công, phân cấp rõ ràng chức năng, nhiệm vụ ngành địa phƣơng quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng nông nghiệp nói chung chăn ni nói riêng - Thành lập phận chức theo dõi môi trƣờng nông nghiệp, nông thôn trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT Tại cấp huyện có cán chuyên trách theo dõi quản lý môi trƣờng nông nghiệp nông thôn thuộc ph ng Nông nghiệp PTNT - Tăng cƣờng số lƣợng, lực cho tổ chức chuyên môn, chuyên trách bảo vệ môi trƣờng bộ, ngành, Sở Nông nghiệp PTNT Củng cố đội ngũ cán môi trƣờng cấp phƣờng - Phân cấp rõ ràng việc tra, kiểm tra thực pháp luật bảo vệ mơi trƣờng  Hồn thiện hệ thống văn pháp luật quản lý môi trường - Việc hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi cần tập trung vào: điều chỉnh cách đồng bộ, thống yêu cầu bảo vệ môi trƣờng gắn với phát triển chăn nuôi công nghiệp trang trại; 30 ban hành đầy đủ hoàn thiện quy định quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng chăn nuôi; quy định đánh giá tác động môi trƣờng; quy định quản lý chất thải rắn, l ng chăn nuôi; ban hành văn cụ thể hóa q trình cơng khai hóa, dân chủ hóa hoạt động bảo vệ mơi trƣờng; hồn thiện quy định nguồn lực bảo vệ môi trƣờng nhƣ: thuế bảo vệ mơi trƣờng, phí bảo vệ mơi trƣờng, bảo hiểm trách nhiệm dân lĩnh vực môi trƣờng - Quy định cụ thể trách nhiệm, có trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại, trách nhiệm phục hồi môi trƣờng trƣờng hợp sở chăn nuôi gây ô nhiễm, làm thiệt hại tới môi trƣờng - Có sách cụ thể nhằm khuyến khích áp dụng biện pháp ph ng ngừa ô nhiễm sử dụng công nghệ chăn nuôi  Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát - Cần tăng cƣờng công tác kiểm tra, tra giám sát việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng lĩnh vực chăn nuôi Kiên xử lý sở, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng Đối với trƣờng hợp vi phạm nghiêm trọng, tùy theo mức độ bị áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, cấm hoạt động theo quy định pháp luật - Tăng cƣờng công tác hậu kiểm xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng theo quy định pháp luật Tăng cƣờng lực lƣợng cán số lƣợng chất lƣợng địa phƣơng đôi với tăng cƣờng đầu tƣ trang bị sở vật chất, thiết bị phục vụ công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng  Công tác thông tin tuyên truyền - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ môi trƣờng đặc biệt quy định bảo vệ môi trƣờng lĩnh vực chăn nuôi nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trƣờng cho tổ chức, cá nhân 31 - Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, khuyến khích tham gia cộng đồng cơng tác bảo vệ môi trƣờng  Các biện pháp kỹ thuật - Nghiên cứu phổ biến biện pháp nuôi dƣỡng phù hợp để hạn chế xuất nitơ phốt môi trƣờng (sản xuất chăn nuôi cácbon thấp) - Nghiên cứu hoàn thiện chuyển giao công nghệ xử lý chất thải chăn nuôi phù hợp hiệu - Sớm hoàn thiện tài liệu hƣớng dẫn kỹ thuật quản lý xử lý chất thải vật nuôi  Về ch nh sách - Cần có sách hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng xử lý chất thải chăn nuôi cho trang trại chăn nuôi, sở giết mổ công nghiệp với mức hỗ trợ tối thiểu 50 chi phí xây dựng - Tiếp tục đẩy mạnh chƣơng trình mục tiêu quốc gia phát triển khí sinh học kèm theo sách hỗ trợ tín dụng cho hộ gia đình, sở chăn ni xây dựng cơng trình khí sinh học - Miễn, giảm thuế, phí đối với: Hoạt động sản xuất lƣợng sạch, lƣợng tái tạo từ cơng trình khí sinh học; nhập máy móc, thiết bị, phƣơng tiện, dụng cụ nhập để sử dụng trực tiếp việc thu gom, lƣu giữ, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải; sản phẩm thay ngun liệu tự nhiên có lợi cho mơi trƣờng đƣợc Nhà nƣớc trợ giá - Tổ chức cá nhân đƣợc ƣu tiên vay vốn từ quỹ bảo vệ môi trƣờng; trƣờng hợp vay vốn tổ chức tín dụng khác để đầu tƣ bảo vệ mơi trƣờng đƣợc xem x t hỗ trợ lãi suất sau đầu tƣ bảo lãnh tín dụng đầu tƣ theo điều lệ quỹ bảo vệ môi trƣờng 3.4.4 Đề xuất phƣơng thức phù hợp dối với Nam Viêm 32 Công tác xử lý môi trƣờng chăn nuôi yếu tố định đến suất, chất lƣợng sản phẩm vật ni, giữ gìn mơi trƣờng sinh thái Để chăn nuôi phát triển vững mạnh đáp ứng đƣợc yêu cầu cấp thiết sống, cơng tác xử lý mơi trƣờng chăn nuôi phải đƣợc thực tốt triệt để Nam Viêm trở thành phƣờng thành phố Phúc Yên, mở lợi thị trƣờng lớn Tốc độ thị hóa nhanh, bối cảnh giải pháp bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi cần bám sát thực tế, hƣớng đến giải pháp đồng bộ, triệt để đại Trong trọng: - Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung xa khu dân cƣ Chuyển phƣơng thức chăn nuôi nh l phân tán sang chăn ni theo hƣớng trang trại cơng nghiệp, hình thành vùng chăn nuôi chuyên canh trọng điểm, gắn với bảo vệ mơi trƣờng an tồn sinh học, kiểm sốt dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm Tại Hội thảo “Quản lý bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi, xử lý chất thải chăn nuôi - Thực trạng giải pháp” Uỷ ban Khoa học Công nghệ Môi trƣờng Quốc hội tổ chức đây, nhiều ý kiến cho rằng, thời gian tới, cần quản lý quy hoạch chăn ni theo lộ trình, xố b dứt điểm loại hình chăn ni nh l khu vực; quy định chặt chẽ quy trình thủ tục, yêu cầu kỹ thuật lƣu giữ, quản lý xử lý nhằm tái chế chất thải chăn nuôi thành thức ăn thuỷ sản phân bón; đồng thời, hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng riêng cho lĩnh vực chăn nuôi Đại diện Tài Nguyên Môi trƣờng kiến nghị, thời gian tới cần quản lý quy hoạch chăn nuôi theo lộ trình, xố b dứt điểm loại hình chăn nuôi nh l khu vực Nếu nhƣ địa phƣơng khác, giải pháp khắc phục tổng thể quy hoạch lại hệ thống chăn nuôi c n trì hỗn nhiều khó khăn Nam Viêm, phƣờng thành phố Phúc n khơng thể trì hỗn nữa, chăn ni xen kẽ khu dân cƣ phải xóa b để khơng làm ảnh hƣởng đến mơi 33 trƣờng sinh thái sức kh e ngƣời dân đồng thời giảm nguy bùng phát lây lan dịch bệnh chăn nuôi, tạo sản phẩm hàng hóa có chất lƣợng cao - Thứ hai mạnh dạn đón đầu, thử nghiệm áp dụng cơng nghệ chăn nuôi tiên tiến, đại (bổ sung vào thức ăn chất thải chăn nuôi men, chế phẩm sinh học nhằm hạn chế khí độc hại vi sinh vật có hại; chăn ni đệm lót sinh thái ; chăn ni chuồng kín, chuồng lạnh…) Các tiến khoa học giúp ngăn chặn từ nguồn ô nhiễm chất thải chăn nuôi - Xây dựng phát triển thêm nhiều hệ thống chăn nuôi thân thiện với môi trƣờng nhƣ VAC, VC, AC VACB Tuỳ điều kiện cụ thể hệ thống sản xuất để lựa chọn mơ hình việc định hƣớng chăn ni theo mơ hình sinh thái VAC sử dụng hầm biogas cần đƣợc quan tâm 34 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Kết điều tra trạng bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi xã Nam Viêm, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy, chăn nuôi hộ gia đình chủ yếu, chăn ni trang trại chiếm tỷ lệ không đáng kể; Tỷ lệ hộ chăn nuôi đảm bảo tiêu chí bảo vệ mơi trƣờng xây dựng, thiết kế chuồng trại, thu gom quản lí xử lí chất thải c n thấp; Có khoảng 1/3 tổng số hộ chăn nuôi không áp dụng hình thức để xử lí chất thải chăn ni số c n lại xử lý đƣợc phần không triệt để Một số tồn công tác bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi nhƣ: Chƣa có qui chế, biện pháp chế tài để huy động bắt buộc ngƣời chăn nuôi thực Nhận thức ngƣời dân trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi c n hạn chế Việc sử dụng hầm ủ Biogas, chế phẩm vi sinh để khử mùi hôi, xử lý chất thải chăn nuôi làm phân bón nơng nghiệp chƣa đƣợc trọng Trên sở kết đánh giá tồn quản lý, bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi, đề xuất số biện pháp quản lý môi trƣờng chăn ni hộ gia đình gồm: (i) Giải pháp sách; (ii) tổ chức quản lý mơi trƣờng chăn nuôi; (iii) Giải pháp công nghệ xử lý ô nhiễm môi trƣờng chăn nuôi; (iv) Giải pháp truyền thông để nâng cao nhận thức ngƣời chăn nuôi 3.2 Kiến nghị Bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi thách thức lớn với quan chuyên mơn, cấp quyền ngƣời dân Vì vậy, cần tiếp tục có nghiên cứu tồn diện để có giải pháp phù hợp thiết thực, đáp ứng đ i h i thực tế làm để hài h a trách nhiệm bảo vệ mơi trƣờng lợi ích ngƣời chăn nuôi 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp PTNT (2007), Ơ nhiễm mơi trường chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung giải pháp khắc phục, Báo cáo Cục Chăn nuôi Bộ NN & PTNT Dự Án Nâng Cao Tính Cạnh Tranh An Tồn Thực Phẩm Ngành Chăn Ni (LIFSAP) quản lý môi trường 4/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ( 2011) Quyết định Số: 3119/QĐBNN-KHCN, Phê duyệt đề án giảm phát thải kh nhà kinh nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020 Trƣơng Thanh Cảnh, 2010 Kiểm sốt nhiễm mơi trường sử dụng kinh tế chất thải chăn nuôi NXB KHKT Vũ Chí Cƣơng - Viện chăn ni ( 2009), Bài giảng “Những tiến chuồng trại quản lý chất chăn nuôi” Cục Chăn nuôi, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Báo cáo “Tổng kết chăn nuôi trang trại, tập trung giai đoạn 2001-2006, định hướng giải pháp phát triển giai đoạn 2007-2015” 11/2006 Chính phủ ( 2013), Nghị định số 179/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành ch nh lĩnh vực bảo vệ môi trường Cục chăn nuôi – Bộ NN PTNT (2007) Sổ tay sử dụng kh sinh học thuộc dự án chương trình kh sinh học cho ngành chăn ni Việt Nam 2007 – 2012, Cục chăn nuôi (2009) Báo cáo Cục chăn nuôi hội thảo “ Thực trạng quản lý chất thải vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh miền Bắc” Hà Nội, tháng 10/2009 10.Bùi Hữu Đồn, Nguyễn Xn Trạch, Vũ Đình Tơn, (2013), Bài giảng quản l chất thải chăn nuôi Nxb Nông nghiệp 11.Hoàng Kim Giao, Bùi Thị Oanh, Đào Lệ Hằng (2008),Ơ nhiễm mơi trường chăn ni gia súc, gia cầm tập trung giải pháp khắc phục, Tạp 36 chí Nơng nghiệp phát triển nơng thơn Số Đặc san Môi trƣờng nông nghiệp, nông thôn, tr 72- 75 12.Jean-Michel M doc, Kim Văn Vạn cộng Quản lý kết hợp nguồn chất thải từ chăn nuôi lợn Việt Nam Hội thảo “Chất thải chăn nuôi – Hiện trạng giải pháp” 11/2009 13.Thủ tƣớng phủ - Quyết định số 10/2008/QĐ - TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển chăn nuôi đến năm 2020 14.Trung tâm Tƣ vấn Phát triển Nông thôn Sông Hồng (10/2012) Quản l môi trường làng nghề chăn nuôi gia trại việc thành lập tổ tự quản 15 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (01/2014) , Quyết định Số: 04/2014/QĐ-UBND Quyết định ban hành quy định bảo vệ môi trường nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc 16 Uỷ ban Khoa học Công nghệ Môi trƣờng (13/3/2018), Hội thảo “Quản lý bảo vệ môi trường chăn nuôi, xử lý chất thải chăn nuôi - Thực trạng giải pháp” 17 UBND xã Nam Viêm (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 18 Website Bộ Tài nguyên – Môi trƣờng http://www.monre.gov.vn 19.Website Sở NN - PTNT Vĩnh Phúc http://sonnptnt.vinhphuc.gov.vn 37 PHỤ LỤC Hệ thống thoát nƣớc hộ gia đình Chất thải chăn ni đƣợc ủ đống Cơ sở chăn ni hộ gia đình ... KTNN ====== NGUYỄN THỊ HUỆ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG CHĂN NUÔI QUY MÔ NÔNG HỘ TẠI XÃ NAM VIÊM, THỊ XÃ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC – THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... sinh môi trƣờng, ngăn ngừa tác động tiêu cực đến sức kh e, triển khai nghiên cứu đề tài: Bảo vệ môi trường chăn nuôi quy mô nông hộ xã Nam Viêm, thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc – thuận lợi, khó khăn. .. nghiên cứu: - Hoạt động bảo vệ môi trƣờng chăn nuôi quy mơ hộ gia đình xã Nam Viêm, thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc yếu tố chi phối - Một số giải pháp thực hoạt động bảo vệ môi trƣờng, nâng cao