Phát triển nguồn nhân lực tại các khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ THANH HẰNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 9.34.01.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2019 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học 1: GS.TS Nguyễn Quang Thuấn Nơi công tác: Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học 2: PGS.TS Nguyễn Huy Hoàng Nơi công tác: Viện nghiên cứu Đông Nam Á Phản biện 1: PGS.TS Bùi Nhật Quang Phản biện 2: PGS.TS Trần Thị Minh Châu Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam vào hồi:… phút, ngày …… tháng …… năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên giới, Khu công nghiệp (KCN) coi “hạt nhân” cho phát triển kinh tế hầu hết quốc gia Việc hình thành phát triển KCN giải pháp quan trọng đề quốc gia thu hút vốn đầu tư ngồi nước, phát triển cơng nghiệp phát triển kinh tế xã hội nước nhà Mơ hình phát triển KCN có lịch sử phát triển lâu đời nước có cơng nghiệp phát triển Anh, Mỹ quốc gia có kinh tế cơng nghiệp phát triển sau Hàn Quốc, Singapore,…và quốc gia phát triển Châu Á, phát triển KCN đóng vai trò quan trọng thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước Tại Việt Nam, mơ hình KCN hình thành phát triển mạnh mẽ từ công đổi mở cửa kinh tế năm 1986, mang lại hiệu kinh tế cao cho nhiều địa phương Nhận thức rõ đóng góp quan trọng KCN kinh tế, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách phát triển KCN khẳng định phát triển KCN định hướng quan trọng để thực mục tiêu đến năm 2030 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại [21] Cho đến nay, trải qua 30 năm đổi mới, KCN coi mơ hình ưu việt thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ đặc biệt tạo lập việc làm cho người lao động Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp khu công nghiệp (DNKCN) sử dụng công nghệ sản xuất thấp, khai thác lợi tận dụng nguồn nhân lực giá rẻ, dẫn đến hệ lực nguồn nhân lực (NLNNL) thấp, khả thích ứng làm chủ khoa học cơng nghệ họ hạn chế Hơn nữa, phát triển KCN làm cho quan hệ cung cầu lao động vừa thiếu lại vừa thừa; thiếu lao động có trình độ chun mơn cao, cơng nhân kỹ thuật, lao động có kỹ thừa lao động phổ thông [41, tr.1] Hiện nay, đời phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp (CMCN) 4.0 tạo đà để kinh tế chuyển đổi mạnh mẽ từ mơ hình dựa vào tài ngun, NNL chi phí thấp sang phát triển kinh tế dựa vào NNL tri thức có kỹ Điều cho thấy, DNKCN phải đối mặt với thách thức việc phát triển nguồn nhân lực (PTNNL) có đủ trình độ chun mơn kỹ thuật (CMKT) ngày nâng cao để đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh (SXKD) Là tỉnh miền núi phía bắc Việt Nam, Bắc Giang biết đến với tiềm đất đai, tài nguyên khoáng sản Trong năm qua, thực chủ trương sách Đảng Nhà nước phát huy lợi địa kinh tế tiềm tỉnh, Bắc Giang thực quy hoạch xây dựng phát triển mạnh KCN, coi khâu đột phá việc đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng cơng nghiệp Tính đến hết năm 2018, tỉnh Bắc Giang có khu cơng nghiệp Chính Phủ phê duyệt, có khu cơng nghiệp vào hoạt động thức, bao gồm KCN Đình Trám, KCN Quang Châu, KCN Vân Trung KCN Song Khê-Nội Hoàng Theo số liệu thống kê Ban Quản lý khu cơng nghiệp (BQLKCN) tính đến tháng 6/2018, KCN tỉnh Bắc Giang có 208 DN, chủ yếu tập trung lĩnh vực sản xuất điện, điện tử, khí chế tạo, dệt may lĩnh vực sản xuất khác, đó, DN có vốn đầu tư nước (FDI) chiếm 71,69% [29] Hầu hết DN có nhu cầu sử dụng lao động lớn đáp ứng yêu cầu SXKD Tuy nhiên, thực tế cho thấy, chất lượng NNL nói chung chất lượng NNLCMKT DNKCN nói riêng thấp, chủ yếu lao động có trình độ kỹ thuật thấp, tỷ lệ lao động đào tạo nghề hạn chế Kỹ năng, tay nghề tác phong lao động cơng nghiệp NNL yếu nên chưa đáp ứng cường độ làm việc lâu dài yêu cầu sử dụng vận hành máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc tế Hơn nữa, thái độ lao động NNL DNKCN nói chung chưa đáp ứng yêu cầu đặt trình sản xuất cơng nghiệp Phần lớn NNL xuất thân từ nông thôn, mang nặng tác phong sản xuất nông nghiệp tiểu nông, tùy tiện giấc hành vi NNL chưa trang bị kiến thức, kỹ tương tác xã hội, làm việc theo nhóm, khả chịu trách nhiệm thấp ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc Do đó, phát triển NNL nói chung phát triển NNLCMKT nói riêng cần thiết đói với DNKCN tỉnh Bắc Giang để thích ứng với CMCN 4.0 Muốn làm điều đó, thân DNKCN cần nhanh chóng đánh giá nhìn nhận thực trạng lực NNLCMKT đánh giá biện pháp phát triển NNLCMKT tổ chức, để tìm câu trả lời cho câu hỏi cần làm để phát triển trình độ kiến thức, kỹ nghề nghiệp, thái độ lao động trì cam kết gắn bó trung thành NNLCMKT với tổ chức Từ nhận định đánh giá cấp thiết đặt yêu cầu cần có hệ thống lý luận phân tích thực tiễn đắn lực NNLCMKT, biện pháp phát triển NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang, làm cở sở đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật cho doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang nhằm cạnh tranh phát triển bền vững giai đoạn Xuất phát từ lý đó, tơi chọn chủ đề: “Phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang” làm đề tài nghiên cứu tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Nhận diện hạn chế phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu cơng nghiệp ngun nhân nó, từ đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án: Là phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu phát triển lực thực cơng việc NNL, qua đó, đề xuất số giải pháp kiến nghị với bên liên quan để phát triển lực thực công việc cho NNLCMKT đáp ứng yêu cầu hoạt động SXKD DNKCN tỉnh Bắc Giang Cụ thể, luận án tập trung nghiên cứu sâu số nội dung chủ yếu phát triển lực thực công việc nguồn nhân lực KCN bao gồm: (1) Đánh giá trạng NNLCMKT; (2) Đào tạo NNLCMKT; (3) Bố trí sử dụng NNLCMKT; (4) Đãi ngộ NNLCMKT; (5) Phát triển văn hóa doanh nghiệp Chủ thể phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật DNKCN với hỗ trợ quản lý Ban Quản lý khu công nghiệp, Ủy Ban nhân dân tỉnh Chính phủ - Phạm vi thời gian: Luận án phân tích, đánh giá thực trạng phát triển NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang năm từ 2014-2018, từ đó, đề xuất số giải pháp kiến nghị phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 - Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực DN thuộc KCN địa bàn tỉnh Bắc Giang, cụ thể tập trung KCN bao gồm: (1) Đình Trám; (2) Quang Châu; (3) Song Khê -Nội Hoàng; (4) Vân Trung Đây khu cơng nghiệp có lịch sử hình thành phát triển lâu dài so với KCN khác tỉnh Bắc Giang, nữa, năm vừa qua, phát triển bốn KCN góp phần thu hút đầu tư lớn đóng góp mạnh mẽ cho phát triển kinh tế chung tỉnh Bắc Giang nói riêng Quốc gia nói chung 4 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu chung sử dụng nghiên cứu khoa học xã hội nói chung chuyên ngành kinh tế nói riêng phân tích định tính (áp dụng kết hợp với phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê phân tích, phân tích só sánh tổng hợp) kết hợp với phân tích định lượng Đóng góp khoa học luận án Về lý luận: - Luận án tổng hợp vấn đề lý luận liên quan đến phát triển NNL, phát triển NNLCMKT nói chung DNKCN nói riêng Luận án đưa quan điểm riêng biện pháp chủ yếu phát triển NNLCMKT DN: Phát triển NNLCMKT không tập trung vào cơng tác đào tạo, bố trí sử dụng hiệu mà hoạt động quan trọng khác bao gồm: Đánh giá NNLCMKT, đãi ngộ NNLCMKT phát triển văn hóa doanh nghiệp Một đóng góp lý luận luận án xem xét công tác phát triển NNLCMKT DNKCN tác động cách mạng cơng nghiệp 4.0, đòi hỏi DNKCN cần phát triển lực NNLCMKT đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh - Luận án nghiên cứu tìm hiểu kinh nghiệm phát triển NNL quốc tế như: Singapore, Trung Quốc Nhật Bản rút số học có giá trị áp dụng cho DNKCN tỉnh Bắc Giang Về thực tiễn: - Phát triển NNLCMKT đặt bối cảnh CMCN 4.0 nội dung nghiên cứu DNKCN tỉnh Bắc Giang Kết nghiên cứu làm rõ trạng lực NNLCMKT kiến thức, kỹ thái độ lao động hạn chế phát triển NNLCMKT DNKCN tỉnh Bắc Giang Từ đó, luận án nguyên nhân hạn chế làm sở đề xuất số giải pháp kiến nghị chủ yếu phát triển NNLCMKT cho DNKCN tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Qua việc nghiên cứu, đánh giá, phân tích luận án nhằm đóng góp thêm phần lý luận khung phân tích phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp Luận án làm rõ trạng lực nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang phát triển NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang, từ đó, đề xuất số giải pháp kiến nghị phát triển NNLCMKT bối cảnh CMCN 4.0 Kết cấu luận án Luận án gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật doanh nghiệp khu công nghiệp Chương 3: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Chương 4: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang CHƯƠNG TỔNG QUAN NHỮNG NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu giới 1.1.1 Các nghiên cứu nguồn nhân lực Trên giới có nhiều nghiên cứu nguồn nhân lực tác giả tổng hợp chủ yếu nghiên cứu theo hai hướng: Nghiên cứu tiêu chí đánh giá lực nguồn nhân lực; Và (2) nghiên cứu nâng cao lực nguồn nhân lực tổ chức Trong đó, nghiên cứu tiêu chí đánh giá lực nguồn nhân lực thường tập trung phân tích yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực bao gồm kiến thức chuyên môn, kỹ làm việc, tác phong làm việc, phẩm chất tính cách, trí tuệ sáng tạo tiêu biểu có nghiên cứu tác giả: Andrew Matthews (2002), Newton cộng (2005), Deniel Goleman (2007), Keren Nesbitt Shanor (2007), Sharma (2009), Srabani Ganguli (2010), Monica M Lee (2012), Napoleon Hill (2014), Wayne Cordeiro (2015), Dale Carnegie (2016), John C Maxwell (2018) Các nghiên cứu nâng cao lực nguồn nhân lực thống nâng cao lực nguồn nhân lực nhằm mục đích phát triển kiến thức, kỹ nhận thức cho người, qua đó, gia tăng đóng góp hiệu cho tổ chức Các nghiên cứu nhấn mạnh học tập, đào tạo phát triển nguồn nhân lực hoạt động chủ yếu nâng cao lực nguồn nhân lực tổ chức, tiêu biểu có nghiên cứu như: Z Griliches (1997), Stella M.Nkomo cộng (2010), Word Bank (2014) 1.1.2 Các nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Trên giới, có nhiều nghiên cứu chủ đề PTNNL tổ chức Các nghiên cứu tập trung làm rõ vấn đề liên quan đến NNL, vai trò NNL, PTNNL tổ chức phân tích mối quan hệ PTNNL với phát triển bền vững tổ chức Các nghiên cứu tiêu biểu tác giả bao gồm: Theodore Schultz (1961), Leonard Nadler (1984), Theodore W.Schultz (1993), Cenze D A, Robbins S (1994), Z Griliches (1997), Sambrook, S (2004), Kristine Sydhage, Peter Cunningham (2007), Monica M Lee (2012), David Mc Guire (2014), Các nghiên cứu tập trung làm rõ khái niệm NNL, PTNNL nội dung hoạt động PTNNL tổ chức 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Tại Việt Nam, xu hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0 mang đến nhiều hội đặt nhiều thách thức với tổ chức chiến lược PTNNL đáp ứng yêu cầu Do đó, năm gần nhiều tác giả nghiên cứu PTNNL nhằm định hướng phát triển nâng cao lực NNL đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững tổ chức Trong tiêu biểu nghiên cứu sau: 1.2.1 Các nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Ở Việt Nam, nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực chủ yếu làm rõ nội hàm nội dung phát triển nguồn nhân lực hoạt động phát triển nguồn nhân lực, điển hình nghiên cứu tác giả như: Bùi Văn Nhơn (2006), Lê Thị Mỹ Linh (2009), Đinh Văn Toàn (2010), Nguyễn Vân Thùy Anh (2014), Nguyễn Thị Thanh Quý (2016), 1.2.2 Các nghiên cứu phát triển lực nguồn nhân lực Các nghiên cứu phát triển lực nguồn nhân lực chủ yếu xem xét theo hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (CLNNL) Các nghiên cứu đóng góp đáng kể lý luận khoa học tiêu chí đánh giá CLNNL nâng cao CLNNL Về đóng góp thực tiễn, nghiên cứu phân tích thực trạng CLNNL, tìm ngun nhân hạn chế CLNNL đề xuất giải pháp nâng cao CLNNL tổ chức Các nghiên cứu tiêu biểu CMKT, phát triển kỹ nâng cao thái độ lao động công nghiệp cho NNLCMKT DNKCN tỉnh Bắc Giang 1.3.3 Hướng nghiên cứu luận án - Về cách tiếp cận: Luận án nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực DN khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Phát triển nguồn nhân lực hiểu biện pháp phát triển lực thực công việc nguồn nhân lực đảm bảo giữ chân nhân tài gắn bó lâu dài với tổ chức - Về biện pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật: Luận án nghiên cứu tập trung vào biện pháp chủ yếu phát triển lực trì cam kết gắn bó NNL, là: (i) Đánh giá trạng nguồn nhân lực; (2) Đào tạo nguồn nhân lực; (3) Bố trí sử dụng nguồn nhân lực; (4) Đãi ngộ nguồn nhân lực; (5) Phát triển văn hóa doanh nghiệp - Về nội dung nghiên cứu: (1) Hệ thống hóa phát triển lý luận phát triển NNLCMKT; (2) Phân tích trạng NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang, tập trung phân tích sâu trạng lực NNLCMKT; (3) Phân tích thực trạng phát triển NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang; (4) Chỉ nguyên nhân hạn chế phát triển NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang (5) đề xuất số giải pháp kiến nghị phát triển NNLCMKT KCN tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 - Về bối cảnh phát triển nguồn nhân lực: Cơ sở lý thuyết, phân tích, đánh giá lực NNL, phát triển nguồn nhân lực, giải pháp phát triển nguồn nhân lực KCN tỉnh Bắc Giang đặt bối cảnh mục tiêu phát triển bền vững DNKCN tiến trình phát triển khoa học cơng nghệ mạnh cách mạng công nghiệp 4.0 1.4 Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu 1.4.1 Câu hỏi nghiên cứu 11 Thứ nhất, sở lý thuyết áp dụng cho phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật DN? Thứ hai, lực thực công việc nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật DNKCN tỉnh Bắc Giang nào? Thứ ba, phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật DNKCN tỉnh Bắc Giang bất cập gì? Tại sao? Thứ tư, giải pháp kiến nghị để nâng cao lực thực công việc cho NNL hồn thiện phát triển nguồn nhân lực chun mơn kỹ thuật doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang? 1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu - NNLCMKT DNKCN tỉnh Bắc Giang hạn chế kiến thức, kỹ chuyên môn nghề nghiệp tác phong lao động công nghiệp để đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp - Các biện phát phát triển NNLCMKT DNKCN tỉnh Bắc Giang nhiều bất cập, chưa phát huy lực thực công việc cho người lao động chưa tạo gắn kết trung thành người lao động tổ chức - Cuộc CMCN 4.0 đòi hỏi NNL, đặc biệt NNLCMKT không ngừng nâng cao lực trình độ hiểu biết, kỹ chuyên môn nghề nghiệp thái độ, tác phong lao động chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững DNKCN 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chun mơn kỹ thuật vai trò phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp 2.1.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp Luận án trình bày số khái niệm về: Khu cơng nghiệp; Doanh nghiệp khu công nghiệp; Nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp; Phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu cơng nghiệp 2.1.2 Vai trò phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp 2.2 Các tiêu chí đánh giá kết phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp 2.2.1 Số lượng nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật phù hợp khu công nghiệp 2.2.2 Hợp lý cấu nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp 2.2.3 Phát triển lực nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp 2.2.3.1 Về kiến thức: Kiến thức ngành nghề cơng việc; Kiến thức văn hóa, xã hội; Kiến thức trị, pháp luật; Kiến thức an toàn lao động; Kiến thức ngoại ngữ 2.2.3.2 Về kỹ năng: Kỹ cứng (Kỹ thực thao tác kỹ thuật liên quan đến công việc; Kỹ sử dụng công cụ, phương tiện lao động; Kỹ vận hành máy móc, thiết bị; Kỹ sử dụng phương tiện, thiết bị bảo hộ an toàn lao động; Kỹ hiểu viết 13 báo cáo kỹ thuật); Và kỹ mềm (Kỹ giao tiếp; Kỹ giải vấn đề; Kỹ làm việc nhóm; Kỹ học tập suốt đời) 2.2.3.3 Về thái độ làm việc: Tác phong công nghiệp kỷ luật lao động; Khả tận tụy chịu áp lực công việc; Tâm thái làm việc 2.3 Các biện pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp 2.3.1 Đánh giá trạng nguồn nhân lực 2.3.2 Đào tạo nguồn nhân lực 2.3.3 Bố trí sử dụng nguồn nhân lực 2.3.4 Đãi ngộ nguồn nhân lực 2.3.5 Phát triển văn hóa doanh nghiệp 2.4 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực giới học vận dụng cho khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 2.4.1 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực Singapore 2.4.2 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực Trung Quốc 2.4.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực Nhật 2.4.4 Bài học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Một là, đánh giá NNL cần thực thường xuyên gắn với xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển NNL Hai là, hoạt động giáo dục đào tạo đóng vai trò quan trọng để phát triển lực, kỹ cho NNL, đó, cần quan tâm thực thường xuyên để bồi dưỡng nâng cao lực NNL nói chung NNLCMKT nói riêng Ba là, đãi ngộ nhân lực cần trọng quan tâm đến đời sống tinh thần cho NLĐ Bốn là, xây dựng phát triển văn hóa doanh nghiệp mạnh thơng qua triết lý quản lý người gắn với trình phát triển DN giai đoạn 14 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG 3.1 Khát quát chung nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Bắc Giang tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, nằm hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) – Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng, tiếp giáp với vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Với vị trí địa lý giao thông thuận tiện, tỉnh Bắc Giang có nhiều tiềm lợi phát triển quan hệ kinh tế, thông thương với vùng nước khu vực giới Dù có nhiều lợi tiềm phát triển, nhiên KCN tỉnh Bắc Giang hình thành phát triển chậm so với tỉnh thành phố khác nước Thực chủ trương sách Đảng Nhà nước quy hoạch phát triển khu công nghiệp, đến nay, Bắc Giang có khu cơng nghiệp vào hoạt động với tổng diện tích 1.462 ha, thu hút hàng nghìn doanh nghiệp nước vào đầu tư sản xuất kinh doanh với nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác Trong đó, có KCN vào hoạt động với tổng diện tích quy hoạch 1.058 ha, bao gồm: KCN Đình Trám, KCN Song Khê - Nội Hồng, KCN Quang Châu KCN Vân Trung; KCN Hòa Phú Việt Hàn trình triển khai đầu tư quy hoạch 3.1.2 Đặc điểm khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Một là, KCN tỉnh Bắc Giang nằm khu vực có vị trí thuận lợi cho phát triển cơng nghiệp; Hai là, Các KCN tỉnh Bắc Giang có quy mơ nhỏ, tính trung bình KCN có diện tích khoảng 267,5ha/1 KCN; Ba là, tính đa sở hữu từ phía nhà đầu tư Từ đặc điểm riêng đặt yêu cầu cho DNKCN cần phát triển cho tương xứng với tiềm mạnh vùng để tận dụng thuận lợi hạn chế thách thức 15 3.1.3 Tổng quát doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Theo số liệu thống kê từ Ban quản lý khu cơng nghiệp, tính đến tháng năm 2018, KCN Bắc Giang có 208 doanh nghiệp hoạt động sản suất kinh doanh Trong đó, KCN Đình Trám có 96 DN; KCN Quang Châu có 16 DN; KCN Song Khê – Nội Hồng có 32 DN KCN Vân Trung có 64 DN Trong số DN FDI chiếm tỷ lệ lớn tới 75% tổng số DN KCN Các ngành nghề đầu tư chủ yếu DN KCN bao gồm: Gia công, lắp ráp linh kiện điện tử, khí chế tạo, pin lượng mặt trời may mặc, [104] Trong đó, DN hoạt động lĩnh vực lắp ráp linh kiện điện tử chiếm tỷ trọng lớn nhất, sau đến DN sản xuất vật liệu xây dựng tiếp đến DN sản xuất gia công hàng may mặc, gia công khí sản xuất chế biến gỗ, sản xuất nước sạch, Trong năm qua, hình thành phát triển DNKCN đạt hiệu sản xuất kinh doanh đáng kể đóng góp cho phát triển KCN phát triển tỉnh Bắc Giang sau: Thứ nhất, kết thu hút đầu tư triển khai thực dự án nhà đầu tư Thứ hai, trình độ kỹ thuật, cơng nghệ kinh nghiệm quản lý DNKCN tỉnh Bắc Giang Thứ ba, kết sản xuất kinh doanh thu nộp ngân sách Thứ tư, giải việc làm thu nhập người lao động 3.1.4 Nguồn nhân lực doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Về quy mô nguồn nhân lực: Tính đến hết tháng 6/2018, tổng số lao động làm việc 208 DN KCN 82.312 lao động Thu hút sử dụng nhiều lao động KCN Vân Trung với 30.208 lao động KCN Đình Trám với 23.549 lao động Số lao động làm việc hai KCN khác là: KCN Song Khê – Nội Hoàng (7.309 lao động); KCN Quang Châu (21.246 lao động) 16 Về cấu nguồn nhân lực: Theo giới tính, theo vị trí việc làm cấu nguồn nhân lực theo trình độ chun mơn kỹ thuật Theo Kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Khu công nghiệp giai đoạn 2014-2018, tỷ lệ nguồn nhân lực có chun mơn kỹ thuật (CMKT) chiếm tỷ lệ thấp, chủ yếu nguồn nhân lực phổ thông (chưa có CMKT), cấu nguồn nhân lực theo chuyên môn kỹ thuật chi tiết tổng hợp năm qua bảng 3.7 bên Bảng 3.7 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chun mơn kỹ thuật giai đoạn 2014-2018 Đơn vị: Người Trình độ đào 2014 2015 2016 2017 T6/2018 tạo Lao động có I 13.098 15.098 15.901 19.677 23.668 CMKT Trên đại học 2.546 2.992 3.178 4.218 5.435 Đại học Cao đẳng 2.467 2.969 2.982 3.519 3.775 Cao đẳng nghề Trung cấp chuyên nghiệp 2.777 2.647 2.501 2.707 3.098 Trung cấp nghề Sơ cấp nghề 5.308 6.490 7.240 9.233 11.360 Lao động chưa 32.684 32.120 37.635 51.701 58.644 II có CMKT Tỷ trọng lao động 27,5 31,9 29,7 27,5 28,7 CMKT (%) Tỷ lệ số lao động có CMKT năm 2015 tăng so với năm 2014 15,3% Tỷ lệ số lao động có CMKT năm 2016 tăng so với năm 2015 5,3% Tỷ lệ số lao động có CMKT năm 2017 tăng so với năm 2016 23,7% Tỷ lệ số lao động có CMKT năm 2018 tăng so với năm 2017 20,3% Tổng I + II 45.782 47.218 53.536 71.387 82.312 Nguồn: Ban nhân Ban Quản lý khu cơng nghiệp năm 2018 tính Stt toán tác giả 17 3.2 Đánh giá trạng nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 3.2.1 Về số lượng cấu nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật Theo số liệu từ Ban Quản lý KCN tỉnh Bắc Giang cho thấy thời điểm tháng 6/2018, tổng số 82.312 NLĐ làm việc DN KCN Bắc Giang có 23.668 lao động có CMKT (chiếm 28,7%) năm trước năm 2017 19.677 NLĐ (chiếm 27,5%); Năm 2016 15.901 NLĐ (chiếm 29,7%); Năm 2015 15.098 NLĐ (chiếm 31,9%) năm 2014 13.098 NLĐ (chiếm 27,5%) Về cấu NNLCMKT, theo kết khảo sát số 12,6% NNLCMKT NNL có độ tuổi từ 18 đến 35 tuổi chiếm tỷ lệ cao chiếm tới trung bình 85% Trong số đó, phần lớn NNL có trình độ sơ cấp nghề chiếm 13,5%, NNL tốt nghiệp từ CĐ, ĐH ĐH chiếm 12,7% Về cấu NNLCMKT theo ngành nghề: Nhu cầu sử dụng NNLCMKT khác DN ngành nghề, ngành dệt may, điện-điện tử chế tạo khí ba ngành chiếm tỷ trọng số NNLCMKT cao với là: 15,7%; 10,45% 7,9%; Thấp NNLCMKT thuộc ngành chế biến sản xuất với 6,55% 59,4% NNL nhóm ngành khác 3.2.2 Về lực nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật Năng lực nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật phân tích đánh giá qua nhóm tiêu chí kiến thức, kỹ thái độ làm việc 3.3 Thực trạng biện pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp Bắc Giang 3.3.1 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực Thông qua khảo sát NNLCMKT vấn sâu cán quản lý cán lãnh đạo từ DNKCN, luận án trình bày, phân tích 18 đánh giá kết thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật DNKCN qua nội dung: Xác định nhu cầu đào tạo, nội dung hình thức đào tạo, đánh giá cơng tác đào tạo 3.3.2 Thực trạng bố trí, sử dụng nguồn nhân lực Kết cho thấy có 30/280 (10,7%) số NNL hỏi cho công việc họ đảm nhiệm phù hợp với lực chun mơn có đến 7,5% (21 người) cho họ cảm thấy công việc lực chun mơn khơng phù hợp Trong đó, phần lớn 105/280 (37,5%) người hỏi cảm thấy phù hợp mức bình thường 3.3.3 Thực trạng công tác đãi ngộ nguồn nhân lực 3.3.3.1 Đãi ngộ tài Kết phân tích đánh giá trình bày tiền lương, tiền thưởng sách phúc lợi xã hội DNKCN NNLCMKT 3.3.3.2 Về đãi ngộ phi tài Các sách đãi ngộ phi tài DN thơng qua hoạt động chăm lo đời sống tinh thần cho người lao động nhằm giúp họ yên tâm lao động, sản xuất gắn bó với DN Thơng qua kết vấn khảo sát, luận án trình bày kết thực trạng hoạt động đãi ngộ phi tài DNKCN NNLCMKT thơng qua hoạt động văn hóa, tham quan du lịch, mơi trường làm việc đào tạo phát triển thân 3.3.4 Thực trạng phát triển văn hóa doanh nghiệp Việc xây dựng phát triển văn hóa doanh nghiệp DN KCN Bắc Giang hạn chế, dẫn đến chưa khơi dậy lòng từ hào họ nghề nghiệp, ảnh hưởng trực tiếp tới nhận thức, ý thức, trách nhiệm họ SXKD đặc biệt ảnh hưởng tới động lực phát triển thân gắn kết trung thành họ với tổ chức 19 3.4 Đánh giá chung phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 3.4.1 Những kết đạt 3.4.2 Những hạn chế chủ yếu 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 3.4.3.1 Nguyên nhân khách quan 3.4.3.2 Nguyên nhân chủ quan 20 Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG 4.1 Căn xác định phương hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.1.1 Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.2 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.2.1 Định hướng thu hút đầu tư phát triển ngành nghề khu công nghiệp 4.2.2 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.3.1 Nâng cao nhận thức cán quản lý doanh nghiệp khu công nghiệp phát triển nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật Các nhà lãnh đạo, cán quản lý DNKCN cần xác định NNL đặc biệt NNL có trình độ CMKT tài sản quý giá trình phát triển DN Khi trình độ KHCN DN ngày nâng cao NNL có trình độ CMKT trở nên quan trọng lợi cạnh tranh then chốt DN với tổ chức khác Để nhận thức trở thành hành động thiết thực phát triển hiệu NNLCMKT này, nhà lãnh đạo cần đánh giá trình độ CMKT NNL thơng qua kỳ đánh giá hiệu làm việc 4.3.2 Nhóm giải pháp phát triển lực thực công việc cho nguồn nhân lực 21 4.3.2.1 Hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Thứ nhất, xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực dài hạn; Thứ hai, hoàn thiện công tác đánh giá nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật; Thứ ba, đổi nội dung chương trình đào tạo; Thứ tư, đa dạng hóa hình thức đào tạo; Thứ năm, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đào tạo DN; Thứ sáu, hồn thiện hình thức kiểm tra, đánh giá kết đào tạo 4.3.2.2 Phát triển tinh thần học tập suốt đời cho nguồn nhân lực Một là, DN cần nâng cao tinh thần tự học NNL việc thường xuyên tổ chức lớp hội thảo nghề nghiệp, hội nghị phát triển kỹ nghề hay thành lập câu lạc kỹ nghề; Hai là, tổ chức hội thi tìm hiểu kiến thức, kỹ nghề nghiệp, thi nâng bậc; Ba là, xây dựng phát triển thư viện doanh nghiệp 4.3.3 Nhóm giải pháp tăng cường gắn kết nguồn nhân lực 4.3.3.1 Hoàn thiện cơng tác đãi ngộ tài phi tài cho nguồn nhân lực Một là, xây dựng sách tiền lương, tiền thưởng linh động, hấp dẫn phù hợp với NNLCMKT; Hai là, cải thiện điều kiện làm việc; Thứ ba, nâng cao đời sống tinh thần cho nguồn nhân lực 4.3.3.2 Bố trí, sử dụng nguồn nhân lực hợp lý 4.3.3.3 Phát triển văn hóa doanh nghiệp Thứ nhất, phát triển văn hóa khuyến khích học tập nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho nguồn nhân lực; Thứ hai, phát triển văn hóa khuyến khích nguồn nhân lực phát huy sáng kiến, cải tiến lao động; Thứ ba, phát triển văn hóa khuyến khích làm việc nhóm 4.4 Kiến nghị 4.4.1 Kiến nghị với Chính phủ Bộ 4.4.2 Kiến nghị với Ban Quản lý khu công nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện 4.5 Hạn chế nghiên cứu 22 KẾT LUẬN CHUNG Hiện nay, kinh tế tri thức với phát triển cách mạng công nghiệp 4.0, đòi hỏi hàm lượng chất xám sản phẩm dịch vụ ngày cao, đó, yếu tố người với lực trí tuệ đáp ứng yêu cầu công nghệ coi tài sản quý giá doanh nghiệp Trong nguồn lực doanh nghiệp tài chính, máy móc, khoa học cơng nghệ,…thì nguồn lực người có trình độ chun môn vững vàng, thành thạo kỹ năng, tay nghề tâm huyết với công việc coi yếu tố quan trọng định tồn phát triển bền vững tổ chức Do vậy, phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chun mơn kỹ thuật nói riêng hoạt động quan trọng cấp thiết doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp khu cơng nghiệp tỉnh Bắc Giang nói riêng bối cảnh Luận án có tiêu đề: “Phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang”, hệ thống hóa lý luận phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật; Tổng hợp lý thuyết nội dung, biện pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật khu công nghiệp Trên sở đó, luận án thu thập thơng tin, phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Luận án lực hạn chế nguồn nhân lực chuyên mơn kỹ thuật điểm chưa hồn thiện phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Phần lớn nguồn n hân lực chun mơn kỹ thuật hạn chế khả ngoại ngữ, kỹ chuyên môn, kỹ tương tác xã hội thái độ tác phong lao động công nghiệp chuyên nghiệp trình làm việc Các biện pháp phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật doanh nghiệp chưa phát huy hết lực nguồn nhân lực, chưa tạo động lực để nguồn nhân lực yêu thích, đam mê công việc, đặc biệt 23 chưa xây dựng lòng gắn kết trung thành nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật tổ chức Trên sở phân tích, đánh giá nêu trên, luận án đề xuất số giải pháp kiến nghị chủ yếu doanh nghiệp khu công nghiệp, với Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện Ban Quản lý khu công nghiệp nhằm phát triển nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật doanh nghiệp khu cơng nghiệp tỉnh Bắc Giang Ba nhóm giải pháp chủ yếu cho doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, tầm nhìn đến năm 2030 là: (i) Nâng cao nhận thức cán quản lý doanh nghiệp khu công nghiệp phát triển nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật; (ii) Phát triển lực thực công việc cho nguồn nhân lực chun mơn kỹ thuật thơng qua hồn thiện công tác đào tạo phát triển tinh thần học tập suốt đời cho nguồn nhân lực chuyên môn kỹ thuật; (iii) Tăng cường gắn kết nguồn nhân lực cách hồn thiện cơng tác đãi ngộ tài phi tài cho nguồn nhân lực, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực hợp lý, phát triển văn hóa doanh nghiệp Bên cạnh nỗ lực doanh nghiệp khu cơng nghiệp, Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, Ban Quản lý khu công nghiệp cần hồn thiện sách tổng thể, vĩ mơ nhằm khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp khu cơng nghiệp phát triển nguồn nhân lực nói chung phát triển nguồn nhân lực chun mơn kỹ thuật nói riêng đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững tương lai 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ Phạm Thị Thanh Hằng 2018 “Phát triển nguồn nhân lực cho khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang cách mạng lần thứ 4”, Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia – Cùng doanh nghiệp hướng tới phát triển bền vững, Nxb Lao động, trang 120-129 Phạm Thị Thanh Hằng 2018 “Phát triển kỹ cho công nhân kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang”, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số (221)/2018, trang 78-88 Phạm Thị Thanh Hằng 2018 “Nghiên cứu thái độ làm việc công nhân kỹ thuật khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang”, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội, số 10 (65)/2018, trang 99-106 25 ... tiêu phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.1.1 Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.1.2 Chiến lược phát triển. .. CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG 3.1 Khát quát chung nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang Bắc Giang tỉnh thuộc vùng Đông Bắc. .. tế xã hội phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.2 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang 4.2.1 Định hướng thu hút đầu tư phát triển ngành nghề khu công nghiệp 4.2.2