ĐỀ CƯƠNG tóm tắt về NHÀ nước và PHÁP LUẬT

HỆ THỐNG CÂU HỎI THI Phần III.1: Những vấn đề HTCT, Nhà nước pháp luật XHCN Lớp: TC LLCT-HC Câu Nêu khái niệm đặc điểm thống trị Việt Nam Định nghĩa hệ thống trị (HTCT) HTCT tổ hợp có tính chỉnh thể thể chế CT (các c/q quyền lực NN, đảng CT, ph/trào XH, tổ chức CT-XH, v.v.) XD theo kết cấu chức định, vận hành n/ tắc, chế quan hệ cụ thể, nhằm thực thỉ quyền lực CT Một số đặc điểm HTCT Việt Nam Thứ nhất, HTCT VN ĐCSVN lãnh đạo Tính đặc thù quy định vai trò, vị trí, khả lãnh đạo, uy tín lãnh đạo ĐCSVN từ thành lập đến nay, Thứ hai, HTCT VN xây dựng theo mơ hình hệ thống trị XHCN Xơ viết, q trình đổi mới, hồn thiện ảnh hưởng chế độ tập trung quan liêu, bao cấp mơ hình nặng nề Những thói quen xử lý công việc, quản lý XH, ứng xử theo thời chiến ảnh hưởng đậm nét hệ CB, đặc biệt hệ trưởng thành chiến tranh Thứ ba, VN, tổ chức CT-XH phần lớn ĐCS tổ chức rèn luyện, đời sau ĐCS VN thành lập trở thành tổ chức quần chúng, sở CT-XH Đảng Vì vậy, sau giành độc lập, ĐCS VN trở thành đảng cầm quyền, tổ chức CT-XH đồng thời trở thành sở CTXH Nhà nước, hưởng điều kiện tổ chức hoạt động quan nhà nước Câu Trình bày vai trò tổ chức thống trị Định nghĩa hệ thống trị (HTCT) HTCT tổ hợp có tính chỉnh thể thể chế CT (các c/q quyền lực NN, đảng CT, ph/trào XH, tổ chức CT-XH, v.v.) XD theo kết cấu chức định, vận hành n/ tắc, chế quan hệ cụ thể, nhằm thực thỉ quyền lực CT Vai trò tổ chức HTCT +Đảng Cộng sản Việt Nam: ĐCSVN đội tiên phong g/c CN, đồng thời đội tiên phong ND lao động dân tộc VN; đại biểu trung thành lợi ích g/c CN, ND lao động dân tộc Mục đích Đảng XD nước VN độc lập, dân chủ, giàu mạnh, XH cơng bằng, văn minh, khơng người bóc lột người, thực thành cơng CNXH cuối CN cộng sản -ĐCSVN đảng cầm quyền, giữ vai trò quan trọng HTCT XH: Đảng không phận cấu thành HTCT mà lực lượng lãnh đạo toàn HTCT lãnh đạo toàn XH Đảng gắn bó mật thiết với ND, tơn trọng phát huy quyền làm chủ ND, dựa vào ND để xây dựng Đảng, chịu giám sát ND, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp PL +Nhà nước CHXHCN Việt Nam HTCT - Nhà nước CHXHCNVN trụ cột HTCT nước ta, công cụ tổ chức thực ý chí quyền lực ND, thay mặt ND, chịu trách nhiệm trước ND để quản lý toàn hoạt động đời sống XH - NN phương tiện quan trọng ND thực quyền làm chủ - NN HTCT có chức thể chế hố đường lối, quan điểm Đảng thành quy định PL Hiến pháp quy định PL khác thực quyền quản lý đất nước - Hoạt động NN nằm lãnh đạo Đảng có tính độc lập tương đối, với công cụ phương thức quản lý riêng +Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị – xã hội MTTQVN đoàn thể CT-XH thành viên phận HTCT, sở CT c/quyền ND MTTQVN hoạt động theo phương thức hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên Các đoàn thể CT-XH, tổ chức XH nơi tập hợp quần chúng, phản ánh ý chí, nguyện vọng lợi ích tầng lớp ND Câu Trình bày nội dung nguyên tắc đổi thống trị nước ta nay? Những nội dung đổi HTCT nước ta Một là, Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ND, ND, ND, ĐCS lãnh đạo + Cải cảch thể chế phương thức hoạt động NN + Hoàn thiện chế định Chủ tịch nước Hiến pháp PL +Xây dựng hành NN dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hóa + Phân cơng, phân cấp, nâng cao tính chủ động quyền địa phương + Xây dựng đội ngũ CB,CC có lực +Cải cách tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp Hai là, Xây dụng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Kiện toàn tổ chức, đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống CT Tiếp tục đổi công tác CB Xây dựng, củng cố tổ chức, sở đảng Bổ sung, hoàn thiện Quy chế làm việc BCH TW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhiệm vụ, quyền hạn đảng đoàn, ban cán đảng cấp ủy đảng cấp theo hướng tăng thẳm quyền Ba là, Tiếp tục đổi tổ chức phương thức hoạt động MTTQVN đoàn thể ND Thực tốt Luật MTTQVN Kiện toàn tổ chức máy MTTQ đồn thể CT-XH Thực có hiệu quy chế phối hợp, quy định giám sát, phản biện XH MTTQ đoàn thể CT-XH, chế để ND tham gia góp ý xây dựng Đảng, CQ Những nguyên tắc đổi mói HTCT nước ta - Đổi hệ thống trị (ĐMHTCT) nhằm tạo điều kiện cho ổn định CT phát triển KT-XH - ĐMHTCT phải đảm bảo tăng cường lãnh đạo Đảng HTCT - ĐMHTCT nhằm tăng cường hiệu HTCT theo hướng XD Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân - ĐMHTCT nhằm đảm bảo quyền lực CT thuộc ND, phát huy tính tích cực, vai trò làm chủ ND q trình XD bảo vệ TQ, phát triển đất nước hội nhập quốc tế Câu Trình bày đặc trưng NN pháp XHCN Việt Nam? Khái niệm NN pháp quyền XHCN: Là Nhà nước XHCN thực dân, dân, dân; tất quyền lực NN thuộc ND; bảo đảm tính tối cao Hiến pháp, quản lý XH theo PL nhằm phục vụ lợi ích hạnh phúc ND, Đảng tiền phong g/c CN lãnh đạo đồng thời, chịu trách nhiệm trước ND giám sát ND Nhà nước pháp quyền XHCN có đặc trưng sau đây: Một là, Nhà nừớc thực ND, ND, ND; bảo đảm tất quyền lực NN thuộc ND Hai là, Tổ chức, hoạt động theo nguyên tắc quyền lực NN thống nhất, có phân cơng phối hợp quan NN trình thực quyền lực NN mặt lập pháp, hành pháp tư pháp Ba là, Tổ chức, hoạt động sở Hiến pháp PL, bảo đảm tính tối cao Hiến pháp PL đời sống XH Bốn là, Tôn trọng, thực bảo vệ quyền người, tất hạnh phúc người; bảo đảm trách nhiệm NN công dân, thực hành dân chủ gắn với tăng cường kỷ cương, kỷ luật Năm là, Do ĐCS VN lãnh đạo, đồng thời bảo đảm giám sát ND, giám sát phản biện xã hội MTTQVN tổ chức thành viên Mặt trận Sáu là, Thực đường lối hòa bình, hữu nghị với ND dân tộc nhà nước giới ngun tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội có lợi; đồng thời tôn trọng cam kết thực công ước, điều ước, hiệp ước quốc tế tham gia, ký kết, phê chuẩn Câu Nêu phương hướng xáy dựng Nhà nước pháp XHCN Việt Nam? Có phương hướng Một là, Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ ND Trong xây dựng NN: + Tham gia bầu cừ đại biểu vào Quốc hội, HĐND cấp + Tham gia công việc quản lý NN địa phưong sở + Tham gia XD, đánh giá trương, sách Nhà nước TW CQ cấp địa phương, + Giám sát chất vấn hoạt động quan, tổ chức nhà nước, đại biểu Quốc hội, HĐND + Phát đề nghị tra, xử lý biểu tham nhũng, tiêu cực, vi phạm sách, luật pháp CB, CC + Có quyền đòi hỏi CQ, tổ chức NN CB, CC có thẩm quyền phải cơng khai hoạt động mình, cung cấp thơng tin kịp thời theo quy định Trong quản lý xã hội: + Quản lý XH phương thức tự nguyện, dựa vào thể chế ban hành, kết hợp với NN đồng thời NN dựa vào dân để huy động phối họp nguồn lực nhằm giải vấn đề đời sống XH +Quản lý XH thông qua tổ chức, thiết chế NN + Quản lý XH phối hợp tổ chức, phong trào, nguồn lực để thực phát triển KTVH, xây dựng mơi trường XH lành mạnh, xóa đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn XH, giữ gìn an ninh, trật tự, ổn định CT-XH Hai là, Đẩy mạnh XD, hoàn thiện hệ thống PL tổ chức thực PL - Kinh tế: hoàn thiện PL doanh nghiệp, PL đầu tư nước VN, PL sở hữu; tài cơng, thuế; bảo vệ tài nguyên, môi trường; thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường bất động sản - Giáo dục, đảo tạo, KH-CN: xây dựng hoàn thiện PL giáo dục, đào tạo - Xã hội: hoàn thiện PL chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho ND, dân tộc tơn giáo; báo chí xuất bản; xóa đói giảm nghèo, bảo vệ người tiêu dùng, giúp đỡ tư vấn pháp luật,về đấu tranh phòng chống tệ nạn XH - An ninh, quốc phòng trật tự, an tồn XH: xây dựng hoàn thiện PL bảo vệ biên giới, PL việc đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm PL - Tổ chức hoạt động máy NN: hoàn thiện PL tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức Tòa án ND, Luật Tổ chức HĐND UBND cấp Ba là, Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động Quốc hội (QH) -Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu việc thực chức QH -Phát huy vai trò, trách nhiệm, nâng cao lực, lĩnh nghiệp vụ hoạt động đại biểu đại biểu QH - Tiếp tục kiện toàn quan QH -Tăng cường mối quan hệ QH với ND -Bảo đảm điều kiện thuận lợi cho hoạt động QH Bốn là, Đẩy mạnh cải cách hành  Cải cách thủ tục hành  Cải cách tổ chức máy hành NN  Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC, VC  Cải cách tài cơng  Hiện đại hóa hành Năm là, Đẩy mạnh cải cách tư pháp -Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống PL tạo sở pháp lý vững cho họạt động tư pháp -Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp -Chấn chỉnh tổ chức hoạt động bổ trợ tư pháp - Đẩy mạnh công tác XD đội ngũ cán tư pháp đáp ứng số lượng chất lượng theo yêu cầu XD NN pháp quyền XHCN Sáu là, Xây dựng đội ngũ CB, CC đủ lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu XD NN pháp quyền XHCN ND, ND, ND - XD thực tốt chiến lược quy hoạch CB -Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC bảo đảm nâng cao trình độ lý luận, chun mơn nghiệp vụ, lĩnh CT - Đổi chế đánh giá, tuyển dụng CB, CC bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan khoa học -Đổi chế độ, sách đổi với CB, CC bảo đảm thu nhập, đãi ngộ thỏa đáng, -Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra giám sát CB, CC Bảy là, Đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác máy NN -Đánh giá thực trạng tình hình kết đấu tranh với bệnh nêu - Nhận thức tầm quan trọng đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tiêu cực khác máy nhà nước - Xác định đắn quan điểm thái độ đấu tranh chống quan liêu tham nhũng tượng tiêu cực khác - Triển khai đồng giải pháp thích hợp đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng tiêu cực khác máy NN Tám là, Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng NN điều kiện xây dựng NN pháp quyền XHCN ND, ND, ND -Thực tốt NQ Hội nghị lần thử tư BCHTW Đảng khóa XI số vẩn đề cấp bách xây dựng Đảng -Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng NN Câu Trình bày vị trí, chức phương thức hoạt động hội đồng nhân dân cấp? +Vị trí pháp lý HĐND: Điều 113, Hiến pháp năm 2013 qui định: “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ ND địa phương, ND địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước ND địa phương quan NN cấp trên” + Chức HĐND: HĐNN thực hai chức năng: Một là, Quyết định vấn đề địa phương luật định; Hai là, Giảm sát việc tuân thẹo Hiến pháp PL địa phương việc thực NQ HĐND Cụ thể là: -HĐND đinh chủ trương biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương; XD phát triển địa phương KTXH, củng cố; quốc phòng, an ninh, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần ND địa phương, làm tròn nghĩa vụ địa phương nước - HĐND thực quyền giám sát hoạt động Thường trực HĐND, UBND, TAND, VKSND cấp Giám sát việc thực nghị quyết; giám sát việc tuân theo pháp luật quan NN, tổ chức KT, tổ chửc XH, đơn vị vũ trang ND công dân địa phương +Phương thức hoạt động: HĐND hoạt động hình thức sau đây: + Hoạt động tập thể HĐND diễn kỳ họp + Hoạt động Thường trực HĐND + Hoạt động Ban HĐND (chỉ có HĐND cấp tỉnh cấp huyện) + Hoạt động Đại biểu HĐND Câu Trình bày vị trí, chức phương thức hoạt động ủy ban nhân dân cấp? ròi +Vị trí pháp lý UBND: Điều 114 , Hiến pháp năm 2013 qui định: UBND cấp quyền địa phương HĐND cấp bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND quan hành nhà nước cấp +Chức UBND: -UBND thực chức quản lý NN địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở -Tổ chức đạo ND địa bàn chấp hành HP, luật, VB CQNN cấp NQ HĐND cấp -UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, VB CQNN cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển KT – XH, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn +Phương thức hoạt động UBND; -Hoạt động tập thể UBND (UBND tháng họp lần.) -Sự đạo, điều hành Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND; -Sự hoạt động thủ trưởng quan chuyên môn với tư cách Ủy viên UBND tư cách người đứng đầu quan chuyên môn thuộc UBND; -UBND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quan trọng địa phương (Các định UBND phải nửa tổng số thành viên UBND biểu tán thành) Câu Trình bày khái niệm chất pháp luật XHCN Việt Nam? Khái niệm Pháp luật : hệ thống quy tắc xử chung NN ban hành thừa nhận, thể ý chí g/c thống trị đảm bảo thực sức mạnh cưỡng chế NN, yếu tố bảo đảm ổn định trật tự XH Pháp luật XHCN hệ thống quy tắc xử chung Nhà nước XHCN ban hành thừa nhận, thể ý chí g/c CN đại đa sổ ND lãnh đạo ĐCS đảm bảo thực máy NN phương thức tác động NN, sở giảo dục, thuyết phục cưỡng chế NN nhằm xây dựng chế độ XHCN Bản chất pháp luật XHCN Việt Nam +Mang chất g/c CN: Dưới xã hội XHCN, PL sản phẩm hoạt động NN XHCN - nhà nước kiểu - Nhà nước dân, dân, dân mang chất g/c CN + Mang tính nhân đạo XHCN: Pháp luật XHCN mặt nghiêm khắc việc ngăn chặn, đấu tranh chống lại hành vi vi phạm PL; mặt khác, khoan hồng người phạm tội biết hối cải, trở thành người công dân lương thiện Câu Trình bày khái niệm vai trò pháp luật XHCN? Pháp luật XHCN hệ thống quy tắc xử chung Nhà nước XHCN ban hành thừa nhận, thể ý chí g/c CN đại đa sổ ND lãnh đạo ĐCS đảm bảo thực máy NN phương thức tác động NN, sở giảo dục, thuyết phục cưỡng chế NN nhằm xây dựng chế độ XHCN Vai trò pháp luật XHCN Thể khía cạnh sau đây: *Vai trò PL KT: -Pháp luật (PL) phương tiện hàng đầu xác định địa vị pháp lý bình đẳng chủ thể tham gia quan hệ KT; tạo lập “khung pháp lý” để chủ thể quản lý NN dựa vào chuẩn mực pháp lý để điều khiển hoạt động SX, kinh doanh - Là phương tiện làm cho quan hệ KT trở thành quan hệ PL -Là phương tiện củng cố bảo vệ nguyên tắc vốn có KT thị trường - Là phương tiện bảo vệ lợi ích KT tốt cho bên tham gia hoạt động KT trường hợp xảy tranh chấp kinh tế, vi phạm hợp đồng KT *Vai trò PL CY Đối với lãnh đạo Đảng: - Là phương tiện, để thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách Đảng, - Là phương tiện để Đảng kiểm tra đường lối thực tiễn Mặt khác, PL phương tiện phân định rõ phương thức lãnh đạo Đảng chức quản lý, điềụ hành NN Đối với NN -PL sở pháp lý tổ chức hoạt động mình, ghi nhận mặt pháp lý trách nhiệm NN XH cá nhân, công dân, phương tiện quản lý có hiệu lực mặt đời sống XH PL phương tiện chứa đựng kết hợp thuyết phục cưỡng chế, tập trung dân chủ, động, sáng tạo với kỷ cương, kỷ luật Đối với tổ chức CT-XH -PL sở pháp lỷ bảo đảm cho ND tham gia vào quản lý NN, quản lý XH thơng qua tổ chức CTXH PL thể chế phát triển dân chủ XHCN bảo đảm cho tất quyền lực nhà nước thuộc ND *Vai trò PL đạo đức tư tưởng PL XHCN bảo vệ phát triển đạo đức XHCN, bảo vệ tính cơng bằng, chủ nghĩa nhân đạo, tự do, lòng tin lương tâm người Đối với tư tưởng, PL phương tiện đăng tải giới quan khoa học, tư tưởng tiến giá trị nhân loại *Vai trò pháp luật trình hội nhập quốc tế -Là cơng cụ, phương tiện thực chủ trương, sách đối ngoại quốc gia trường quốc tế - Là phương tiện bảo vệ lợi ích hợp pháp cho chủ thể trình hội nhập quốc tế Câu 10 Quy phạm pháp luật gì? Trinh bàỳ cẩu trủc quy phạm pháp luật- Rồi Quy phạm pháp luật (QPPL): quy tắc xử mang tính bắt buộc chung quan NN có thẩm quyền đặt thừa nhận thể ý chí bảo vệ lợi ích g/c thống trị để điều chỉnh quan hệ XH với mục đích XD xã hội ổn định trật tự Cẩu trủc QPPL: Thông thường gồm phận +Giả định QPPL: phận QPPL nêu lên chủ thể (cá nhân hay tổ chức), hoàn cảnh, điều kiện, địa điểm, thời gian xảy hành vỉ (hành động không hành động) sống mà người gặp phải cần phải xử theo quy định NN + Quy định quy phạm pháp luật : phận QPPL nêu cách xử buộc người phải theo vào hoàn cảnh, điều kiện nêu phần giả định QPPL Quy định phận quan trọng, yếu tố trọng tâm QPPL Bởi vì, quy định phận thể ý chí lợi ích NN, XH cá nhân người việc điều chỉnh quan hệ XH định Nó thể cách xác, trực tiếp chất, chức quy phạm vai trò XH Quy định mệnh lệnh NN buộc chủ thể (tố chức, cá nhân, v.v.) phải tuân theo nghiêm chỉnh +Chế tài QPPL: phận QPPL nêu lên pháp tác động mà NN dự kiến áp dụng chủ thể không thực phận quy định cùa QPPL Pháp luật hành VN có loại chế tài sau: -Chế tài hình : gồm hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình… - Chế tài dân gồm: buộc chấm dứt hành vi dân sự, buộc xin lỗi, cải cơng khai - Chế tài hành gồm biện pháp: cảnh cáo, phạt tiền -Chế tài kỷ luật gồm biện pháp: khiển trách, cảnh cáo, hạ tầng công tác, hạ bậc lương, buộc việc, cách chức Câu 11 Trình bày mục tiêu quan điềm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Mục tiêu Xây dựng hoàn thiện hệ thống PL đồng bộ, thống khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế trị trường định hướng XHCN,; xây dựng nhà nước nhân dân; đổi chế xây dựng thực PL; phát sinh vai trò hiệu lực PL để góp phần giữ vững xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng NN sạch, vững mạnh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ cơng dân góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại vào năm 2020 Quan điểm -Thể chế hóa kịp thời đầy đủ đắn đường lối Đảng, cụ thể hóa quy định PL xây dựng NN pháp quyền XHCN nhân dân, ND, nhân dân, bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân, xây dựng KT thị trường định hựởng XHCN, phát triển VH=XH, giữ vững an ninh, quốc phòng -Phát huy cao độ nội lực, tích cực chủ động hội nhập quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế sở giữ vững độc lập, chủ quyền, an ninh quốc phòng định hướng XHCN -Tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế vệ xây dựng tổ chức thực hành PL; kết hợp hài hòa sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp dân tộc tính đại hệ thống PL -Phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế q trình XD, hồn thiện tổ chức thực thi PL -Tiến hành đồng với cải cách hành chính, cải cách tư pháp, với bước vững chắc, coi trọng số lượng chất lượng có trọng tâm, trọng điểm; dự tính đầy đủ điều kiện bảo đảm hiệu lực, hiệu thi hành PL Câu 12.Trình bày khái niệm, đối tượng điều luật hiến pháp? Khái niệm Luật Hiến pháp Hiến pháp là ngành luật chủ đạo hệ thống PL, tổng thể quy phạm PL thực điều chỉnh quan hệ XH bản, quan trọng tổ chức NN Đối tượng điều chỉnh Luật Hiến pháp + Điều chỉnh nhóm quan hệ lĩnh vực CT, KT, VH-XH, quốc phòng, an ninh, đổi ngoại bảo vệ Tquốc VNXHCN -Xác định chất Nhà nước CHXHCN VN, chất nguồn gốc quyền lực NN -Xác định chế làm chủ ND, sở thể chế hóa mối quan hệ Đảng lãnh đạo, ND làm chủ, NN quản lý; xác định nguyên tắc tổ chức thực quyền lực NN ND, xác định phương thức bảo đảm thực quyền lực NN ND thông qua chế độ dân chủ đại diện, dân chủ trực tiếp, việc phát huy hiệu lực, hiệu hoạt động quan dân cử, tổ chức CT-XH - Ngành Luật Hiến pháp xác định hình thức thể nhà nước CHXHCN -Xác định hệ thống nguyên tắc tổ chức hoạt động NN, nguyên tắc Đảng lãnh đạo, nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc pháp chế, -Xác định hệ thống sách NN đối nội, đối ngoại, + Điều chỉnh nhóm quan hệ XH cỏ NN cá nhân -Nguyên tắc quyền người trị, dân sự, kinh tế, VH-XH -Nguyên tắc quyền nghĩa vụ công dân -Ngun tắc cơng dân bình đẳng trước PL -Nguyên tắc công dân nữ nam có quyền ngang mặt CT,KT, VH, XH gia đình - Nguyên tắc thống quyền nghĩa vụ, quyền công dân không tách rời nghĩa vụ cơng dân + Điều chỉnh nhóm quan hệ tổ chức hoạt động máy NN -Quy định nguyên tắc hình thành, mối quan hệ đơn vị hành lãnh thổ, gồm: tỉnh, thành phố trực thuộc TW; huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh xã, phường, thị trấn - Quy định cấu máy NN, trinh tự hình thành, nguyên tắc tổ chức hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan NN, bảo đảm để quan NN thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn +Điều chỉnh nhóm quan hệ quốc kỳ, quốc ca, quốc huy, quốc khánh nước CHXHCN VN, Thủ Câu 13 Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Luật Hành chính? Khái niệm Luật Hành ngành luật hệ thống PL VN Luật Hành ngành luật điều chỉnh quan hệ XH phát sinh hoạt động quản lý NN Do luật hành ngành luật quản lý NN Đổi tượng điều chỉnh: Luật Hành điều chỉnh quan hệ XH phát sinh hoạt động quản lý NN Các quan hệ XH liên quan đến hoạt động chấp hành điều hành Các quan hệ XH thuộc đối tượng điều chinh Luật Hành chia thành nhóm: a Nhóm quan hệ quản lý phát sinh trình quan hành nhà nước thực hoạt động chấp hành - điều hành Nhóm đối tượng chủ yếu Luật Hành chính, bao gồm quan hệ cụ thể sau đây: + Quan hệ quan hành nhà nước (QHGCQHCNN) cấp với quan nhà nước cấp theo hệ thống dọc; + QHGCQHCNN có thẩm quyền chung với quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn cấp; + QHGCQHCNN có thẩm quyền chuyên môn cấp; + QHGCQHCNN với đơn vị, sở trực thuộc; + QHGCQHCNN với tổ chức dân lập; + QHGCQHCNN địa phương với đơn vị thuộc TW đóng địa phương, sở; + QHGCQHCNN với tổ chức XH; + QHGCQHCNN với cá nhân (Cơng dân, người nước ngồi, người khơng quốc tịch) b Nhóm quan hệ quản lý hình thành trình quan nhà nước xây dựng củng cố tổ chức máy c Nhóm quan hệ quân lý hình thành trình tổ chức cá nhân nhà nước trao quyền thực hoạt động quản lỷ hành nhà nước Phương pháp điều chinh Luật Hành chính: Phương pháp điều chỉnh Luật hành cách thức, phương thức mà NN tác động lên quan hệ hành Vì phương pháp điều chỉnh Luật Hành mệnh lệnh, xuất phát từ quan hệ hành bất bình đẳng, bên có quyền bên có nghĩa vụ Phương pháp mệnh lệnh đơn phương từ quan hệ “quyền lực – phục tùng” bên có quyền (nhân danh NN) lệnh, bắt buộc bên (cá nhân, tổ chức) có nghĩa vụ thực Câu 14 Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Luật Dân sự? Khái niệm Luật Dân sự: ngành luật độc lập hệ thống PL bao gồm tổng thể quy phạm PL điều chỉnh quan hệ tài-sản mang tính chất hàng hóa, tiền tệ quan hệ nhân thân sở bình đẳng, độc lập chủ thể tham gia vào quan hệ Đối tượng điều chỉnh: nhóm quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phát sinh trinh sản suất, phân phối, lưu thông, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất, tinh thần chủ thể Như đối tượng điều chỉnh Luật Dân bao gồm hai nhóm quan hệ: -Quan hệ tài sản - Các quan hệ XH liên quan đến quyền sở hữu thông qua việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản - Các quan hệ tài sản có tính chất đền bù ngang giá trao đổi tài sản, nghĩa vụ tài sản, trách nhiệm đền bù hợp đồng -Các quan hệ thừa kế tài sản -Quan hệ nhân thân Quan hệ nhân thân quan hệ XH lợi ích tinh thần gắn với chủ thể (cá nhân hay tổ chức) định gồm: Quan hệ nhân thân không găn với tài sản, Quan hệ nhân thân gắn với tài sản Phương pháp điều chỉnh: biện pháp, cách thức phù hợp mà thơng qua PL tác động đến xử chủ thể quan hệ XH Nhờ có tác động này, quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phát sinh, thay đổi chấm dứt theo ý chí NN thể quy phạm pháp Luật Dân cụ thể Phuơng pháp điều chỉnh Luật Dân bình đẳng, ngang quyền, tự định đoạt, tự chịu trách nhiệm -Bình đẳng: chủ thể bình đẳng với mặt pháp lý -Tự định đoạt: Các chủ thể tự định tham gia không tham gia vào qụan hệ PL dân sụ -Tự chịu trách nhiệm: Các bên tự chịu trảch nhiệm với phải bồi thường thiệt hại Câu 15 Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Luật Kinh tế? Khái niệm Luật Kinh tế: ngành luật hệ thống PL VN, bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh, thương mại hoạt động quản lý NN kinh doanh, thương mại Đối tượng điều chỉnh: Đối tượng điều chỉnh Luật Kinh tế gồm hai nhóm quan hệ XH sau: a Những quan hệ chủ thể kinh doanh bên liên quan phát sinh trực tiếp từ hoạt động kinh doanh, thương mại Nhỏm quan hệ có số đặc điểm sau đây: Thư nhất, có tham gia hệ thống chủ thể phong phú, đa dạng, có tư cách pháp lý độc lập, thực hoạt động kinh doanh thị tnròng Thứ hai, phát sinh trực tiếp từ nhu cầu kinh doanh, thương mại, diễn thị trường, Thứ bạ, hình thức phổ biến quan hệ hợp đồng b Những quan hệ phát sinh chủ thể kinh doanh với quan nhà nước có thẩm quyền Thứ nhất, chức kinh tế, NN chủ yếu tập trung thực tốt chức năng: “Định hướng phát triển, trực tiếp đầu tư vào số lĩnh vực để dẫn dắt nỗ lực phát triển theo định hướng XHCN; thiết lập khuôn khổ luật pháp, có hệ thống sách qn để tạo môỉ trường ổn định thuận lợi cho giới kinh doanh làm ăn phát đạt; khắc phục, hạn chế, mặt tiêu cực chế thị trường; phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân; quản lý tài sản cơng vá kiểm kê, kiểm sốt tồn hoạt động KT, XH Thứ hai, NN tập trung quản lý vĩ mô, sử dụng đồng công cụ PL, kế hoạch, chế, sách, đòn bẩy KT nguồn lực khu vực KT nhà nước Phượng pháp điều chỉnh: -Phương pháp bình đẳng, thỏa thuận, chủ yếu điều chỉnh quan hệ phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại chủ thể kinh doanh Phương pháp thể chỗ, việc điều chỉnh pháp luật dựa nguyên tắc tôn trọng tự thỏa thuận chủ thể quan hệ kinh doanh, thương mại -Phương pháp mệnh lệnh quyền uy, thể việc bên có quyền đưa định quản lý đảm bảo quyền lực NN, bên phải thực Phương pháp chủ yếu sử dụng điều chỉnh quan hệ phát sinh trình quan NN thực chức quản lý KT Câu 16 Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Luật Hôn nhân gia đình? Khái niệm Luật Hơn nhân gia đình: ngành luật hệ thống PL VN, tổng hợp tất quy phạm PL quan NN có thẩm quyền ban hành để điều chinh quan hệ nhân thân quan hệ tài sản phát sinh lĩnh vực nhân, gia đình Đối tượng điều chỉnh: gồm hai nhóm quan hệ XH +Nhóm quan hệ nhân thân: quan hệ XH phát sinh thành viên gia đình lợi ích nhân thân, chẳng hạn như: quan hệ giúp đỡ vợ chồng, quan hệ trách nhiệm cha mẹ cái, bà, v.v +Nhóm quan hệ tài sản: quan hệ phát sinh thành viên gia đình tài sản, như: quan hệ sở hữu vợ chồng, quan hệ cấp dưỡng cha mẹ cái, vợ chồng, thành viên gia đình, v.v Trong hai nhóm quan hệ quan hệ nhân thân giữ vai trò Phương pháp điều chỉnh Luật Hơn nhân gia đình: Có phương pháp điều chinh là: tự nguyện, thỏa thuận, độc lập bình đẳng Phương pháp thể rõ quan hệ kết bên hồn tồn tự nguyện, thỏa thuận, bình đẳng độc lập với không bên ép buộc bên Hoặc quan hệ nhận nuôi nuôi; quan hệ vợ chồng đóng góp vào khối tài sản chung, quan hệ thuận tình ly hơn, v.v sử dụng phương pháp nói Câu 17 Trình bày khái niệm, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh Luật Đất đai? Khái niệm Luật Đất đai: ngành luật độc lập hệ thống PL VN, tổng hợp tất quy phạm PL quan NN có thẩm quyền ban hành để bảo vệ đất đai - tài sản quý giá cùa quốc gia điều chỉnh quan hệ XH phát sinh trình quản lý, sử dụng đất đai Đối tượng điều chỉnh: - Các quan hệ (qh) phát sinh NN với người sử dụng đất, như: qh giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng; qh thu hồi đất người sử dụng đất vi phạm PL đất đai, qh NN với người nước thuê đất VN; qh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, v.v -Các qh người sử dụng đất với nhau, mà cụ thể qh công dân việc đổi đất cho để sử dụng; qh chuyển nhượng quyền sử dụng đẩt hộ gia đình với nhau; qh thừa kế đất đai bố mẹ cái, hay qh thuê đất người sử dụng đất với v.v Phương pháp điều chinh: +Phương pháp mệnh lệnh: Là phương pháp tác động trực tiếp NN đến người sử dụng đất định hồn chỉnh có tính bắt buộc thực VD: qh giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, giải tranh chấp đất đai, v.v… +Phương pháp bình đẳng: chủ thể tham gia quan hệ PL đất đai hồn tồn bình đẳng với quyền nghĩa vụ pháp lý VD: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất người sử dụng đất với Câu 18 Trình bày khái niệm hình thức thực pháp luật Khái niệm thực pháp luật: trình thành viên XH thực hành vi xử theo yêu cầu PL hình thức tính chất thực khác nhằm mục đích bảo đấm cho PL thực hiện, tăng cường pháp chế đời sống NN XH Các hình thức thực pháp luật: +Tuân thủ pháp luật: -Nội dung: Chủ thể thực PL không thực hành vi xử mà PL ngăn cấm VD không vào đường ngược chiều, không buôn lậu, trốn thuế v.v Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể thực pháp luật không thực hành vi xử mà pháp luật ngăn cấm -Dạng hành vi: Không hành động -Qui phạm pháp luật tương ứng: qui phạm PL qui dịnh hành vi không thực (Qui phạm pháp luật cấm) +Chấp hành pháp luật -Nội dung: Chủ thể thực PL chủ động thực nghĩa vụ PL qui định VD: pháp luật quy định người kinh doanh có nghĩa vụ đóng thuế hạn, đủ mức người sản xuất tích cực chủ động thực quy định người chấp hành pháp luật tốt ngược lại, không chấp hành tốt bị xử phạt, bị đình sản xuất, kỉnh doanh vvv Như yêu cầu pháp luật thực nghĩa vụ hoạt động thực pháp luật có tính chất chủ động, tích cực có tính bắt buộc -Dạng hành vi: Hành động -Qui phạm pháp luật tương ứng: qui phạm PL qui định nghĩa vụ phải thực hành vi tích cực định +Sử dụng pháp lụật -Nội dung: Chủ thể thực PL thực quyền PL qui định hoặc cho phép VD: Thực quyền khiếu nại, tố cáo; quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa, v.v Hình thức sử dụng PL khác hình thức tuân thủ PL chấp hành PL chỗ chủ thể thực PL thực không thực quyền PL quy định, chọ phép thực hay không thực hiện, khơng cố tính bắt buộc Như vậy, hình thức thực PL có tính chất chủ động khơng bắt buộc -Dạng hành vi: Hành động không hành động -Qui phạm PL tương ứng: qui phạm PL qui định quyền tự pháp lý tổ chức, cá nhân (qui phạm pháp luật cho phép) +Áp dụng pháp luật: -Nội dung: Cơ quan NN có thẩm quyền, vào qui định PL để định cá biệt làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ PL Chỉ có quan nhà nước, cán công chức nhà nước có qụyền áp dụng pháp luật đệ thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định -Dạng hành vi: hành động hợp pháp -Qui phạm pháp luật tương ứng: Các lọaị qui phạm PL (Ghi chú: chữ nghiêng để làm rõ vấn đề để hiểu thêm , không cần soạn) Câu 19 Áp dụng pháp luật gì? Cho biết trường hợp cần áp dụng pháp luật đặc điểm áp dụng pháp luật? Áp dụng pháp luật Áp dụng PL hình thức thực PL đặc thù Tính đặc thù thể điều kiện áp dụng Pl, đặc điểm hoạt động áp dụng PL Áp dụng pháp luật cần thực điều kiện trường hợp sau đây: +Khi có hành vi vi phạm PL: Các quan, tổ chức NN, CBCC nhà nước có thẩm quyền, có trách nhiệm có quyền áp dụng biện pháp, quy định PL nhằm phát hiện, xử lý hành vi vi phạm PL tội phạm +Khi cần thiết lập, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ pháp lý chủ thể Chẳng hạn, thành lập, chia tách, sáp nhập quan, tổ chức, đơn vị, tuyển dụng, cách chức, sa thải công chức, vvv +Khi xảy tranh chấp quyền nghĩa vụ pháp lý bên tham gia quan hệ PL khởi kiện Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền Trong trường hợp này, Tòa án ND quan NN có thẩm quyền có trách nhiệm thẩm quyền áp dụng PL để giải tranh chấp Ví dụ, tranh chấp bên tham gia hợp đồng kinh tế, hợp đồng dân sự, tranh chấp quan hệ nhân, gia đình… +Khi cần có tham gia, kiểm tra, giám sát NN hoạt động bên số quan hệ PL, NN xác nhận tồn tại, hay không tồn số việc, kiện Ví dụ: quan NN có thẩm quyền tiến hành hoạt động tra, kiểm tra cần thiết chủ thể cụ thể xác định; xảc nhận tích, chết, chứng sinh, chứng tử; xác nhận di chúc V.V Đặc điểm hoạt động áp dụng pháp luật -Hoạt động áp dụng PL quan NN, CBCC nhà nước có thẩm quyền thực -Là hoạt động thể ý chí đơn phương quan, CBCC nhà nước có thẩm quyền -Các định quan, CBCC nhà nước hoạt động áp dụng PL ln có tính chất bắt buộc -Hoạt động áp dụng PL quy định chặt chẽ thủ tục, quy trình, hình thức áp dụng PL -Ảp dụng PL hoạt động cá biệt hóa quy phạm PL chung áp dụng cho cá nhân, tổ chức cụ thể -Hoạt động áp dụng PL hoạt động mang tỉnh sáng tạo Câu 20 Trình bày khái niệm nguyên tắc pháp chế XHCN? Khái niệm pháp chế XHCN Pháp chế XHCN chế độ đời sống CT-XH; NN quản lý XH Hiến pháp PL; quan NN, đơn vị lực lượng vũ trang ND, tổ chức CT, tổ chức CT-XH, tổ chức XH - nghề nghiệp, tổ chức XH, đơn vị KT công dân phải tôn trọng thực Những nguyên tắc pháp chế XHCN Pháp chế XHCN bao gồm nguyên tắc sau đây: Thứ nhất, Bảo đảm thống pháp chế quy mơ tồn quốc -Trên quy mơ tồn quốc có pháp chế nhất, khơng có khơng thể có pháp chế địa phương hay địa phương khác -Sự thống pháp chế bảo đảm cho PL phải ban hành tổ chức thực thống phạm vi nước; bảo đảm cho cơng dân bình đẳng trước PL - Thực nguyên tắc thống pháp chế XHCN điều kiện quan trọng để xóa bỏ tư tưởng cục bộ, địa phương chủ nghĩa, bảo đảm công XH Thứ Hai Nguyên tắc bảo đảm hiệu lục pháp lý cao Hiến pháp -Đây nguyên tắc bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật, tạo điều kiện cho hệ thống phát triển ngày hồn chỉnh, -Hiến pháp văn PL có giá trị pháp lý cao nhất; văn khác kể văn luật phụ thuộc vào hiệu lực Hiến pháp, ban hành sở Hiến pháp nhằm cụ thể hóa, thực Hiến pháp -Nguyên tắc điều kiện bảo đảm hoạt động lập pháp đắn, kịp thời, thể ý chí quyền uy NN tổ chức điều hành hoạt động XH Thứ Ba, Các quan xây dựng, tổ chức thực bảo vệ pháp luật phải hoạt động cách tích cực, chủ động hiệu quả; Thứ Tư Thực pháp luật nguyên tắc bắt buộc chung đổi với người, khơng có ngoại lệ -Một đặc điểm PL tính bắt buộc chung người, khơng có ngoại lệ -PL phải triệt để tuân theo chấp hành nghiêm chỉnh, không cho phép ngành, quan, cá nhân tự cho phép minh không thực quy định PL - Sự tn theo chấp hành vơ điều kiện Thứ năm, Nguyên tắc phải chịu trách nhiệm pháp lý bắt buộc vi phạm PL -Những người vi phạm PL thiết phải bị xử lý Không người biện bạch cho hành vi vi phạm PL mình, dù người cương vị XH, lý gây nên -Kiên đấu tranh chống biểu lợi dụng chức quyền để vi phạm PL, dung túng bao che cho hành vi phạm pháp -NN có nhiệm vụ khuyến khích, bảo vệ cho người trung thực, thẳng thắn đấu trạnh bảo vệ chân lý  ... Chỉ có quan nhà nước, cán cơng chức nhà nước có qụyền áp dụng pháp luật đệ thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định -Dạng hành vi: hành động hợp pháp -Qui phạm pháp luật tương ứng:... pháp luật, chủ thể thực pháp luật khơng thực hành vi xử mà pháp luật ngăn cấm -Dạng hành vi: Không hành động -Qui phạm pháp luật tương ứng: qui phạm PL qui dịnh hành vi không thực (Qui phạm pháp. .. nghiêng để làm rõ vấn đề để hiểu thêm , không cần soạn) Câu 19 Áp dụng pháp luật gì? Cho biết trường hợp cần áp dụng pháp luật đặc điểm áp dụng pháp luật? Áp dụng pháp luật Áp dụng PL hình thức