Gạo - Tình hình xuất khẩu gạo từ năm 2005 – 2010 - Dự đoán cho tương lai
Trang 1Đề tài: Gạo
Gạo không phải là sản phẩm thương mại thuần tuý, nó còn mang ý nghĩa chính trị, an ninh lương thực quốc gia, đảm bảo công ăn việc làm và đời sống bộ phận dân cư (nông dân) rất lớn ở nhiều quốc gia.
• Sản xuất lúa gạo ở Việt Nam :
Việt Nam có hai vùng trồng lúa chính là đồng bằng sông Hồng ở phía bắc và đồng bằng sông Cửu Long ở miền Nam Hàng năm sản lượng của cả nước đạt 33-34 triệu tấn thóc, trong đó chỉ sử dụng khoảng 8 triệu tấn (tương đương 4 triệu tấn gạo sau khi xay xát) cho xuất khẩu, còn lại là tiêu thụ trong nước và bổ sung dự trữ quốc gia.
Ở miền Bắc một năm có hai vụ lúa chính: vụ chiêm và vụ mùa.
Ở miền Nam, nông dân trồng ba vụ một năm: vụ đông xuân (có sản lượng cao nhất và thóc cũng đạt chất lượng tốt nhất cho xuất khẩu), vụ hè thu và vụ ba Do lũ hàng năm ở đồng bằng sông Cửu Long trong những năm gần đây ảnh hưởng đến sản xuất, một phần nữa người dân có thể kiếm lời ổn định hơn từ việc nuôi thủy sản (tôm) hay trồng cây ăn quả, chính quyền đã khuyến cáo nông dân giảm và chuyển đổi một phần đất trồng lúa vụ ba.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn là bộ chủ quản, quản lý việc sản xuất lúa gạo của Việt Nam.
• Loại gạo Việt Nam chủ yếu xuất khẩu trong các nứơc :Gạo xuất khẩu ở Thái Lan gồm: gạo thơm và gạo trắng hạt dài
Trang 2Gạo ở Việt Nam gồm: gạo nếp (dẻo, dính) và gạo tẻ Việt Nam xuất khẩu các loại gạo sau: gạo 5% tấm đánh bóng 1 lần
Các thể loại khác: gạo basmati (Ấn Độ)
Tình hình xuất khẩu gạo từ năm 2005 – 2010 :
Với năng lực và tiềm năng lớn trong lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt là trồng lúa, Việt Nam đang ngày càng khẳng định vị thế hàng đầu thế giới.
Từ năm 2005 đến nay Việt Nam xuất khẩu gần 52 triệu tấn gạo, tăng 8,4%/năm, giá lúa tăng 14,7%/năm Hiện nay gạo Việt Nam xuất khẩu đến hơn 100 thị trường nhưng chủ yếu là ở Châu Á.
Năm 2005 đã xuất khẩu 4,61 triệu tấn gạo, tăng 30% so với năm 2004 Năm 2006 4,64 triệu tấn với trị giá gần 1,3 triệu đôla
Lượng gạo xuất năm 2007 ước đạt 4,5 triệu tấn, với giá trị gần 1,5 tỉ đôla, so với năm 2006 giảm 3% về lượng, nhưng tăng 14,4% về giá trị Năm 2007, Thái Lan vẫn dẫn đầu vị trí là nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới nhờ chương trình cam kết của chính phủ những năm gần đây nhằm duy trì và tăng cường quy mô của các
dào giúp Thái Lan nâng khối lượng xuất khẩu lên hơn 9 triệu tấn, tăng 23% so với năm trước và là năm đạt mức xuất khẩu cao kỷ lục thứ 2 đồng thời giúp lấp đầy khoảng trống mà các nước xuất khẩu lớn khác tạo ra do nguồn cung khan hiếm Và cũng nhờ vậy, Thái Lan đã nâng thị phần trên thị trường thế giới lên
Trang 3Trong giai đoạn 2008-2010, với kim ngạch xuất khẩu khoảng 2,3-3 tỉ USD/năm Xuất khẩu gạo giai đoạn này có nhiều thuận lợi về giá và không gặp khó khăn về thị trường do diện tích canh tác trên toàn thế giới có xu hướng ngày càng bị thu hẹp, tình hình bão lụt, hạn hán xảy ra sâu sắc ở nhiều nơi trên thế giới, nguồn cung không đáp ứng đủ cầu Tuy nhiên, việc mở rộng diện tích canh tác lúa gạo trong thời gian tới là khó do xu hướng đô thị hoá, công nghiệp hoá ở các địa phương trong cả nước, đây cũng là xu hướng chung trên thế giới.
Thị trường xuất khẩu gạo trong giai đoạn 2008-2010 vẫn chủ yếu hưởng tới các nước châu Á, châu Phi Tại thị trường gạo Đông Nam Á, sản lượng xuất khẩu của Việt Nam tăng nhanh trong những năm qua Riêng năm 2009, lượng gạo của Việt Nam xuất sang thị trường Malaysia đã tăng gấp 1,5 lần so với năm 2008 và hoàn toàn làm chủ thị trường này Trong khi đó, tại thị trường Philippines, các nhà xuất khẩu gạo Thái Lan hoàn toàn bị lép vế so với Việt Nam khi lượng gạo mà Bangkok xuất sang thị trường này chỉ bằng 1/10 so với nước ta Lý do: Việt Nam có lợi thế về giá thành rẻ Nhờ giá nhân công rẻ, chi phí sản xuất 1 tấn gạo trắng tại Việt Nam chỉ mất 360 USD Một nguyên nhân khác khiến giá gạo Việt Nam giành lợi thế trước Thái Lan là việc VNĐ mất giá Tháng 2/2010, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã quyết định giảm giá VND xuống khoảng 3% để khống chế lạm phát, giải quyết tình trạng thâm hụt thương mại, cũng như sự chênh lệch ngày càng lớn giữa tỷ giá chính thức của các ngân hàng với tỷ giá trên thị trường chợ đen
Sau khi cân đối các nguồn cung trong nước thì lượng gạo xuất khẩu năm 2010 là 5,8 triệu tấn, cộng với tồn kho 1,4 triệu tấn từ năm 2009 chuyển sang thì VN có khả năng xuất khẩu đến 7,2 triệu tấn gạo Đến thời điểm hiện nay, hợp đồng xuất khẩu gạo đăng ký đã đạt 6,6 triệu tấn, tăng 25% so với năm 2009 (5,3 triệu tấn)”.
Trang 4Một quan chức thuộc Hiệp hội các nhà sản xuất gạo Thái Lan cho rằng gạo Việt Nam sẽ ngày càng rẻ do hưởng lợi từ các chính sách hạ giá VND, khiến sức cạnh tranh về giá thành của gạo Việt Nam ngày càng mạnh trên thị trường thế giới Ông dự báo chỉ trong vòng 3-5 năm nữa, Việt Nam sẽ chính thức vượt Thái Lan để trở thành nhà xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới.
Trong cuộc họp tháng 1/2010, các nước trong Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA) đã quyết định dỡ bỏ hàng rào thuế quan đối với phần lớn các sản phẩm trong khu vực Do vậy, các nhà sản xuất gạo Thái Lan lại càng lo sợ gạo Việt Nam sẽ hưởng lợi từ chính sách này và ngày càng nhiều gạo giá rẻ từ Việt Nam sẽ đổ vào thị trường Thái Lan và cạnh tranh với gạo Thái Lan ngay trên “sân khách”Đối với một nước xuất khẩu trên 50% sản lượng gạo như Thái Lan, việc đánh mất ảnh hưởng trước Việt Nam đã giáng một đòn mạnh vào nông dân nước này Ông Chukiat cho rằng vấn đề sống còn để Thái Lan vượt qua cuộc cạnh tranh này là hạ giá thành sản phẩm và triển khai các dự án mới về loại gạo chất lượng cao mà Việt Nam không có để khai thác hết công suất tại các thị trường khó tính như Nhật Bản, Mỹ và châu Âu.
• Các loại gạo được xuất khẩu:
Gạo của nước ta chủ yếu là gạo 25% tấm và chủ yếu khi xuất khẩu ra thị trường quốc tế thì chưa có nhãn hiệu đặc trưng nên rất khó được các thị trường lớn như Nhật Bản, Mỹ, Châu Âu đặt hàng.
Theo thống kê của VFA, lượng gạo xuất khẩu tính đến ngày 25-6-2010 trên 3,16 triệu tấn, với trị giá 1,418 tỉ USD Trong đó, gạo 5% tấm chiếm hơn 48,8%; gạo 25% tấm khoảng gần 34%; gạo thơm 3,34% Thị trường nhập khẩu nhiều nhất vẫn
Trang 5Sản lượng xuất khẩu của các nước xuất khẩu gạo trong quý II/2010 đều giảm và sẽ kéo dài sang quý III Thị trường gạo cấp cao không giảm, nhưng nguồn cung rất dồi dào, ảnh hưởng đến giá cả.
Gạo cấp thấp sẽ gặp nhiều khó khăn do không cạnh tranh được với các loại lương thực giá thấp như lúa mì và bắp; dự báo gạo 25% tấm sẽ giảm mạnh do thiếu thị trường trong khi nguồn cung cấp dồi dào Hiện nay, gạo 25% tấm của Việt Nam được nhập khẩu chào giá ở mức 305-310 USD/tấn (thấp hơn khoảng 100 USD/tấn so với đầu năm 2010)
Nguồn cung gạo thế giới đang dồi dào, các nước xuất khẩu mới tham gia thị trường xuất khẩu gạo như Pakistan, Banglades, Myanmar cũng gia tăng lượng xuất khẩu với giá thành cạnh tranh
Những áp lực này sẽ đè nặng trong việc tiêu thụ lúa hè thu 2010 Đảm bảo lợi nhuận 30% cho nông dân là cần thiết, nhưng bức thiết nhất vẫn là làm sao để thực hiện một cách đồng bộ, để cả nông dân và doanh nghiệp hài hòa các lợi ích Có như vậy, thị trường lúa gạo mới phát triển ổn định và bền vững hơn.
Thị trường nhập khẩu nhiều gạo VN
Hiện nay, 10 thị trường xuất khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam chiếm đến trên 80% tổng kim ngạch xuất khẩu Trong khi đó, 10 thị trường xuất khẩu gạo lớn nhất của Thái Lan chỉ chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch xuất khẩu gạo Như vậy, xuất
Trang 6khẩu gạo Việt Nam thể hiện định hướng nhắm đến sự ổn định với các bạn hàng lớn, trong khi đó Thái Lan lại đa dạng hóa đi rất nhiều thị trường
Châu Á là thị trường xuất khẩu gạo chủ chốt của Việt Nam trong năm 2010 khi có tới sáu trong 10 thị trường có tốc độ tăng trưởng lớn nhất: philippines đạt gần 1,2 triệu tấn với trên 759 triệu USD, đóng góp hơn một nửa thị phần của toàn khu vực châu Á (chiếm tới 44,9% tổng kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam năm 2010), tiếp đến là Singapore với trên 258 nghìn tấn và 108 triệu USD, chiếm đến 7,6% tổng kim ngạch xuất khẩu, chủ yếu để tái xuất; Đài Loan nhập khẩu của Việt Nam trên 234 nghìn tấn gạo với kim ngạch trên 91,5 triệu USD, chiếm 5,3%; Cuba chiếm 5,1%, Malaysia nhập hơn 176 nghìn tấn, tương đương trên 79,5 triệu USD, chiếm 4,4% kim ngạch xuất khẩu, ….
Philippines, nước nhập khẩu nhiều gạo nhất thế giới, nguyên nhân: sản lượng lúa gạo của Philippines không đáp ứng đủ nhu cầu trong nước; mức thâm hụt hàng năm vào khoảng 10% nhu cầu.
• Cung giảm, giá gạo xuất khẩu 2011 dự báo tăng (dự báo tương lai)
Năm 2010, do những ảnh hưởng của lũ lụt thiên tai xảy ra tại VN nên giá gạo đang có xu hứơng tăng Theo ông Phạm Quang Diệu, cố vấn Công ty cổ phần Phân tích và Dự báo thị trường cho biết : “Ở thị trường trong nước, từ cuối tháng 8, mức giá xuất khẩu gạo 5% tấm mà Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) đề xuất với các doanh nghiệp tăng từ 430 USD /tấn lên 450 USD/tấn Trong khi đó, tại thời điểm này, giá gạo xuất khẩu 5% tấm phổ biến ở mức 435 USD/tấn Như vậy, mức giá hướng dẫn đã cao hơn giá xuất khẩu phổ biến trên thị trường Có thể coi đây là một biện pháp nhằm hạn chế xuất khẩu.” →Vì để ổn định kt vĩ mô
Trang 7Hiệu quả của chính sách thu mua tạm trữ lúa gạo?
Trong khi đó, tại Thái Lan, Chính phủ trực tiếp mua vào kho dự trữ và khi giá cao họ bán cho doanh nghiệp xuất khẩu Điều đó khiến không chỉ nông dân, doanh nghiệp mà ngay cả Nhà nước cũng được lợi (Nên bắt chứơc mô hình của thái lan).
Nhìn chung ta vẫn biết : Cơ cấu thị trường xuất khẩu
của chúng ta đang có vấn đề Hiện trên 70% lượng gạo của Việt Nam tập trung chủ yếu vào một số thị trường trọng điểm như Philippines, Malaysia, Irắc, Cuba Trong khi cơ cấu thị trường lại quyết định rất lớn đến chất lượng gạo và quyết định cả chuỗi giá trị lúa gạo từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ.
Chính vì thế nó sẽ triệt tiêu động lực của các doanh nghiệp trong việc đa dạng hoá thị trường hoặc quay trở lại vùng nguyên liệu
Về thị trường lúa gạo trong thời gian tới?
Thế giới dự báo sẽ có sự sụt giảm đáng kể về sản lượng gạo do hạn hán kéo dài ở khu vực sông Mêkông Theo đó, sản lượng lúa toàn cầu trong năm nay có thể chỉ đạt 704,4 triệu tấn (khoảng 470 triệu tấn gạo), thấp hơn mức 710 triệu tấn so với dự báo trước đó Như thế, cầu về gạo sẽ tiếp tục tăng cao trong thời gian tới.
Việt Nam là nơi cung cấp gạo lớn của thế giới, những chính sách trong điều hành xuất khẩu gạo thời gian qua đã góp phần khiến giá gạo tăng Rất có khả năng, chính sách thận trọng đối với xuất khẩu gạo sẽ duy trì đến khi có dự báo chắc chắn về vụ thu đông và những diễn biến của thị trường thế giới Nếu sản lượng vụ thu đông khá thì cơ hội xuất khẩu sẽ mở rộng hơn, tạo cơ hội cho nông dân đạt lợi nhuận cao.