CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CAN THIỆP TRỢ GIÚP NỮ CÔNG NHÂN BỊ BẠO LỰC GIA ĐÌNH TẠI PHƯỜNG KHAI QUANG THÀNH PHỐ VĨNH YÊN TỈNH VĨNH PHÚC

Nãm 1992, trong báo cáo của Ủy ban loại bỏ phân biệt đối xử với PN cơ quan theo dõi, giám sát thực hiện Công ước về xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (gọi tắt là Công ước CEDAW được Đại hội đồng LHQ phê chuẩn ngày 18121979) đã khẳng định BLGĐ đối với PN xuất phát từ nguyên nhân BBĐG. Trong báo cáo nêu rõ nhận định BLGĐ đối với PN ảnh hưởng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐÀO PHƯƠNG THÙY CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CAN THIỆP TRỢ GIÚP NỮ CƠNG NHÂN BỊ BẠO LỰC GIA ĐÌNH TẠI PHƯỜNG KHAI QUANG - THÀNH PHỐ VĨNH YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội-2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐÀO PHƯƠNG THÙY CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CAN THIỆP TRỢ GIÚP NỮ CƠNG NHÂN BỊ BẠO LỰC GIA ĐÌNH TẠI PHƯỜNG KHAI QUANG - THÀNH PHỐ VĨNH YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn An Lịch Hà Nội-2013 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BBĐG: Bất bình đẳng giới BĐG: Bình đẳng giới BL: Bạo lực BLGĐ: Bạo lực gia đình CLB: Câu lạc CTXH: Công tác xã hội KCN: Khu công nghiệp LHQ: Liên Hợp Quốc NCN: Nữ công nhân NVCTXH: Nhân viên công tác xã hội PCBLGĐ: Phòng chống bạo lực gia đình PN: Phụ nữ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bạo lực gia đình vấn đề phổ biến quốc gia, tầng lớp xã hội, đặc biệt BLGĐ phụ nữ Đây tượng gây trở ngại lớn cho việc thực mục tiêu bình đẳng, phát triển tiến PN Ở Việt Nam, tình trạng BLGĐ PN xảy phổ biến gây nhiều hậu nghiêm trọng Nó không ảnh hưởng đến thể chất, sức khoẻ, tinh thần… người PN mà ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình tạo nên hành vi lệch chuẩn trẻ em tương lai Ngoài ra, BLGĐ PN ảnh hưởng đến xã hội gây trật tự an ninh công cộng, làm gia tăng tội phạm tệ nạn xã hội Tại Hội thảo “Thực trạng bạo lực gia đình hoạt động can thiệp” Trung tâm Phụ nữ Phát triển ngày, ngày 21 ngày 22/7/2007, Bà Nguyễn Thị Thanh Hoà, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cho biết: “Phụ nữ chiếm 50,8% dân số 50,6% lực lượng lao động nước, họ có đóng góp lớn cho nghiệp giải phóng dân tộc phát triển đất nước Tuy nhiên, thực tế mà không PN Việt Nam phải đối mặt thực trạng BLGĐ Đây vấn đề mang tính tồn cầu, làm tổn hại đến thể chất, tinh thần nhiều PN làm ổn định, hạnh phúc gia đình BLGĐ xảy thường xuyên với tần số cao thường làm giảm tự chủ, tính sáng tạo, gây tổn thương tạm thời vĩnh viễn thể chất tinh thần người bị hại Những nãm gần đây, BLGĐ xảy với tính chất ngày nghiêm trọng, có gia tãng nhanh chóng đối tượng vi phạm nạn nhân khắp vùng miền nước”[60] Trong năm gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu BLGĐ đặc biệt BL người chồng người vợ Bên cạnh đó, có nhiều chương trình, dự án phòng chống BLGĐ thơng qua nghiên cứu, hành động, can thiệp nhiều tỉnh thành nước Những dự án, chương trình can thiệp, trợ giúp dần bước đem lại hiệu tích cực nhằm hạn chế hậu BLGĐ mơ hình trợ giúp mang tính thí điểm, chưa mở rộng cho PN bị BLGĐ nói chung, mơ hình trợ giúp cho đối tượng đặc thù chưa có Vì vậy, việc cụ thể hóa chương trình, dự án PCBLGĐ đến địa phương, ngành lĩnh vực hay đến nhóm đối tượng trở thành yêu cầu cần thiết quan trọng để công tác PCBLGĐ thực đem lại hiệu cao Vĩnh Phúc tỉnh thuộc vùng Đồng sông Hồng, tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đồng thời tỉnh dẫn đầu nước tốc độ tăng trưởng kinh tế - đặc biệt kinh tế công nghiệp, hàng loạt khu công nghiệp hình thành, lực lượng lao động từ nơi đổ xô khu công nghiệp này, số lượng công nhân tăng lên nhanh chóng mà số lực lượng nữ công nhân chiếm phần lớn Phường Khai Quang - thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc địa bàn quy hoạch thành khu công nghiệp với nhiều công ty, doanh nghiệp xây dựng hoạt động Phường Khai Quang địa bàn tập trung nhiều nữ công nhân sinh sống Đi với phát triển kinh tế hệ lụy ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống phận không nhỏ NCN Bởi nhiều nguyên nhân mà nhiều chị em nạn nhân BLGĐ Phải sinh sống, lập nghiệp xa gia đình, xa quê hương, cha mẹ, họ hàng; phải sinh sống khu nhà trọ thiếu đảm bảo; đời sống gặp nhiều khó khăn nên bị BLGĐ họ thiếu quan tâm, thiếu môi trường trợ giúp từ người thân, thân họ chưa nhận thức vấn đề mình.Trong đó, quyền, tổ chức, người dân địa phương chưa có quan tâm mức đến vấn đề Vì vậy, BLGĐ PN địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói chung NCN phường Khai Quang nói riêng xảy ra, cản trở phát triển PN, đe dọa bình yên gia đình ổn định xã hội Do đó, tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Cơng tác xã hội can thiệp trợ giúp cho nữ cơng nhân bị bạo lực gia đình phường Khai Quang Thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc” hy vọng đóng góp phần nhỏ vào việc giải tình trạng BLGĐ Tổng quan vấn đề nghiên cứu can thiệp 2.1 Những nghiên cứu liên quan đến vấn đề bạo lực gia đình Về lịch sử hoạt động phòng chống BL PN đề cập nhiều báo cáo nghiên cứu khoa học Theo giai đoạn lịch sử, hình thức phòng chống BL PN ngày có chuyển biến Sáng kiến phòng chống BLGĐ PN xuất kế hoạch hành động Hội nghị phụ nữ Quốc tế lần nãm 1975 Lúc này, biện pháp chủ yếu để phòng chống BL PN phạm vi gia đình, ý đến biện pháp giáo dục cung cấp kĩ giải xung đột để bảo vệ nhân phẩm cho thành viên gia đình Tại Hội nghị phụ nữ Quốc tế lần nãm 1980 thông qua Nghị PCBLGĐ đặt bối cảnh chăm sóc sức khỏe, y tế Đồng thời, kêu gọi quốc gia xây dựng chương trình loại bỏ BLGĐ Vào năm 1985, Hội nghị phụ nữ Quốc tế lần 3, chiến lược hành động tiến PN cơng nhận BLGĐ diễn phổ biến nhiều hình thức khác Do vậy, Hội nghị kêu gọi xây dựng sách quốc gia cách toàn diện hoạt động can thiệp nhằm ngăn chặn tình trạng BLGĐ Đồng thời, nâng cao nhận thức người dân BLGĐ PN vấn đề xã hội cần giải Nãm 1992, báo cáo Ủy ban loại bỏ phân biệt đối xử với PN - quan theo dõi, giám sát thực Công ước xố bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (gọi tắt Công ước CEDAW Đại hội đồng LHQ phê chuẩn ngày 18/12/1979) khẳng định BLGĐ PN xuất phát từ nguyên nhân BBĐG Trong báo cáo nêu rõ nhận định BLGĐ PN ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền người thơng qua nhiều hoạt động đóng góp việc giải vấn đề Tuyên bố Viên chương trình hành động Đại hội đồng LHQ thơng qua tháng 12/1993 thủ nước Áo có đoạn viết: “BL PN thể quan hệ bất bình đẳng mang tính lịch sử nam nữ, dẫn đến thống trị nam nữ, phân biệt đối xử nam nữ cản trở tiến đầy đủ PN”[4] Dựa vào mức độ nghiêm trọng vấn đề, tuyên bố đưa điều khoản để bảo vệ PN Bên cạnh đó, tun bố nhấn mạnh đến vai trò tổ chức PN quốc tế góp sức vào việc phòng chống nạn BLGĐ PN Tại Hội nghị Dân số Phát triển tổ chức Cai rô - Ai Cập năm 1994, BLGĐ coi mục tiêu cần quan tâm giới Đây lúc mà phủ nước cho BLGĐ khơng vấn đề riêng cá nhân mà quan tâm toàn thể cộng đồng BLGĐ khơng ảnh hưởng đến thân PN mà ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển bền vững gia đình Tuyên bố chương trình hành động thông qua Hội nghị phụ nữ Thế giới Bắc Kinh năm 1995 tiếp tục củng cố tinh thần hội nghị trước Từ ngày đến 6/12/2001, Phnômpênh (Campuchia) diễn Hội nghị Luật pháp chống BL với PN gia đình vùng Tiểu Mê kông gồm Campuchia, Lào, Thái Lan Việt Nam Hội nghị diễn với mục tiêu: -Tãng cường cải thiện luật pháp cho tiến quyền người PN nước Campuchia, Lào, Thái Lan Việt Nam - Xây dựng hiểu biết chung vấn đề BLGĐ khả nước việc phát triển chiến lược kiểm soát BLGĐ - Xây dựng dự thảo khung pháp lý quốc gia vấn đề BLGĐ bốn nước - Chia sẻ kinh nghiệm từ tổ chức phi phủ số nước đạt thành tích việc hỗ trợ pháp luật vấn đề BLGĐ Hội nghị thống số vấn đề: - BLGĐ chuyện riêng gia đình - PN bị coi phụ thuộc vào nam giới phạm vi toàn cầu Nãm 2003, lần Đại hội đồng LHQ thông qua Nghị Quyết số 58/185 đề nghị chuẩn bị báo cáo nghiên cứu chuyên sâu hình thức BLGĐ từ có hoạt động can thiệp nhằm góp phần giải vấn đề Trong năm gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu BLGĐ giới Việt Nam, sau số cơng trình tiêu biểu: 2.1.1 Những nghiên cứu giới Báo cáo “Nghiên cứu sâu bạo hành với phụ nữ” Nguyên Tổng thư kư LHQ Kofi Annan trình bày Kỳ họp lần thứ 61 Đại hội đồng LHQ thể rõ tình hình BL với PN diễn 71 quốc gia thuộc phạm vi nghiên cứu Trong báo cáo, Tổng thư ký làm rõ yếu tố nguy gây BL với PN việc sử dụng BL để giải xung đột; thờ nhà nước nguy cấp độ cá nhân, gia đình, cộng đồng Những hoạt động có triển vọng nhằm giải vấn nạn trọng vào luật pháp, cung cấp dịch vụ phòng ngừa Tuy nhiên, thách thức đặt cho nhân loại khơng - thách thức do: nỗ lực khác nguồn lực không tương xứng; thiếu hụt cách tiếp cận tồn diện có lồng ghép; thiếu ngân quỹ; thiếu xử phạt; hình thức phân biệt đối xử thiếu việc đánh giá.[17] Nãm 1992, tác giả Margaret Schuler (chủ biên) cộng có tác phẩm “Freedom from Violence - Women’s Strategies from Around the World” (Tự từ bạo lực - Chiến lược toàn cầu phụ nữ) phản ánh tình trạng BL chống PN tồn từ nước phát triển Mỹ đến nước phát triển châu Á, châu Phi, châu Mỹ Latinh Tính đa dạng hồn cảnh, văn hóa, ngun nhân, hình thức BL mà tác giả đề cập nói lên tính phổ biến dạng BL chống PN có BLGĐ Tác phẩm cung cấp nhìn tồn cảnh vấn đề chiến lược liên quan đặc biệt đến BL giới - mở rộng chương trình tun truyền vận động, giáo dục, cải cách luật pháp hành động chống BL PN.[49] Nãm 1994, với tác phẩm “Loving to Survive - Sexual Terror Men’s Violence and Women’s Live” (Tình yêu đến sống - Sự khủng bố tình dục người đàn ơng sống người PN), tác giả Dee.L.R Graham, Edna.I Rawligs Roberta.K Rigsby nêu rõ ảnh hưởng BL nam giới PN tâm lý họ Tình trạng nhiều PN dạng nô lệ, bị giam cầm việc liên tục bị đánh làm khả xây dựng lực cho họ Đây vấn đề mang tính “tự nhiên” mà vấn đề xã hội Trong tác phẩm này, tác giả cho có Thuyết nữ quyền cấp tiến thừa nhận BL nam giới ảnh hưởng tới sống người PN.[46] Nãm 1995, sách “Violence, Silence and Anger - Women’s Writing as Transgression” (Bạo lực, im lặng giận - Bài viết PN tội lỗi) Deirdre Lashgari chủ biên tạo sở cho nhà nữ quyền trình bày tư tưởng im lặng, tức giận nhu cầu nói lên tiếng nói chống lại BL Nhiều hình thức BL đề cập đến tác phẩm áp tình dục; áp chủ nghĩa thực dân; mâu thuẫn mẹ gái; chủ đề chống chiến tranh hậu PN trẻ em; vấn đề giới, chủng tộc, giai cấp, văn hóa BL [47] Tại Hội nghị y khoa Viện nhân đạo Pháp tổ chức năm 2001, Hội nghị báo cáo nghiên cứu “Phụ nữ, nạn nhân BLGĐ vai trò giới y khoa” giáo sư Roger Herrion Giáo sư Roger Herrion nhóm nghiên cứu điều tra 700 phụ nữ độ tuổi từ 25 - 49 đưa kết luận rằng: Có 60% người thường xuyên chịu cú đấm, đá, chửi bới, cưỡng dâm Ngoài chấn thương thể xác, nạn nhân bị tổn thương tinh thần Đặc biệt, phụ nữ mang thai ảnh hưởng đến đứa sau đời Nghiên cứu phần lớn kẻ bạo hành người có quyền lực xã hội tất có rượu, bia Điều đáng quan tâm bị BL, PN ngại tố cáo với cảnh sát họ lo sợ xấu hổ.[58] Năm 2001, tác giả Charlotte Watts, Lori Heise, Mary Ellsberg Claudia Garcia Moreno Tổ chức y tế giới - WHO viết tác phẩm “Putting cách đưa cô vào hoạt động nhóm đồng cảnh để trợ giúp N không chấp nhận Các mối quan hệ TC công cụ quan trọng nên cần nắm bắt tận dụng mối quan hệ sẵn có TC xây dựng kết nối để tạo mối quan hệ trợ giúp cho TC Bởi, NVXH tác động đến TC khơng hiệu việc tác động thông qua mối quan hệ khác Nếu khơng có mối quan hệ N, gia đình N với người chủ nhà trọ - người có “uy tín” với chồng mẹ chồng N để NVXH tác động vào để người chủ nhà trọ có quan tâm, trò chuyện, phân tích với chồng, mẹ chồng TC vấn đề vợ chồng, NVXH gặp khó khăn liệu có họ nghe người trẻ tuổi, chưa có gia đình đến nói với họ chuyện gia đình, cái? Do đó, ngồi việc xây dựng mối quan hệ với TC, NVXH cần xây dựng mối quan hệ với người xung quanh TC Vừa khai thác thông tin vừa cung cấp thông tin - trình trao đổi chiều, không nên hỏi để TC trả lời mà cần cung cấp thơng tin NVXH để NVXH TC hiểu hơn, cung cấp thông tin xung quanh vấn đề TC để họ hiểu vấn đề Với N, khơng có chút kiến thức BLGĐ lại hạn chế việc tiếp cận thơng tin nên với vai trò người giáo dục, NVXH giúp có thêm hiểu biết vấn đề Ghi chép tỉ mỉ, chi tiết, cẩn thận điều nói làm, sau buổi tiếp xúc làm việc với TC cá nhân khác phải xem xét lại trình làm xem có sai sót, thiếu, đạt gì, cần nên làm Hết sức linh hoạt sử dụng kỹ Khơng thiết tn thủ theo trình tự bước từ đến thực hành CTXH, bước ta kết hợp toàn phần bước khác Chẳng hạn tiếp cận TC ta vừa thu thập thông tin, vừa tham vấn cho TC 93 Quá trình can thiệp với TC trình kết hợp vai trò, chức CTXH 3.5.3 Kinh nghiệm việc giải vấn đề bạo lực gia đình 3.5.3.1 Một số giải pháp chung BLGĐ vốn coi vấn đề tế nhị, không dễ nói nên tiếp cận làm việc với TC đối tượng liên quan cần lưu ý sử dụng thuật ngữ Chẳng hạn tiếp cận với hàng xóm, người quen nên tránh việc đề cập thẳng đến vấn đề BLGĐ TC mà nên điều tra/can thiệp hình thức nghiên cứu khác NCN người chịu nhiều thiệt thòi phải sống xa gia đình, người thân, sống thiếu thốn vật chất tinh thần, họ không người thân hỗ trợ, bao bọc, với việc làm ca kíp, thời gian hạn chế (hầu hết cơng ty, cơng ty liên doanh nước ngồi nên u cầu công việc cao) nên việc hỗ trợ họ tinh thần đặc biệt quan trọng Việc xây dựng mối quan hệ để trợ giúp cho PN bị BLGĐ quan trọng, họ cảm thấy sẻ chia, an ủi hay cảm thấy an toàn Nâng cao hiểu biết cho NCN kiến thức nhân gia đình, BLGĐ vấn đề cần thiết Nâng cao vai trò cơng đồn sở hay tổ nữ cơng công ty Từ thực tiễn can thiệp, đề xuất số giải pháp chung cho vấn đề sau:  Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cộng đồng PN gia đình, BLGĐ PCBLGĐ thông qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục - Tổ chức hoạt động truyền thông, giáo dục vấn đề: Các quyền người, quyền PN, giới, BĐG, sức khoẻ sinh sản, BLGĐ Từ giúp thay đổi nhận thức người dân nói chung, NCN nói riêng BLGĐ - Các hình thức truyền thông: Truyền thông qua phương tiện thông tin 94 đại chúng; tổ chức buổi hội thảo, nói chuyện chuyên đề PCBLGĐ; tổ chức câu lạc bộ, thi tìm hiểu pháp luật, sinh hoạt văn hoá - văn nghệ; phát tờ rơi; tổ chức triển lãm - Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn cho cán quyền, đồn thể địa phương, lãnh đạo công ty, doanh nghiệp - Ngoài ra, hoạt động tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức thực biện pháp: Lồng ghép nội dung giáo dục BĐG, BLGĐ nhà trường; Lồng ghép sách PCBLGĐ với sách hỗ trợ phát triển kinh tế  Giải pháp 2: Xây dựng nâng cao kĩ ứng phó với BLGĐ cho cộng đồng nói chung PN nói riêng - Giáo dục, nâng cao kĩ sống cho thiếu niên cặp vợ chồng để có cách ứng xử phù hợp gia đình - Bồi dưỡng cho em trai/nam giới kĩ giải xung đột không BL - Bồi dưỡng cho PN kĩ đối phó BL xảy ra, như: tìm đến gọi tới địa tin cậy, thoả thuận trước “ám hiệu” có BL để hàng xóm tới ứng cứu - Tạo điều kiện cho PN có nguy bị BLGĐ tự xây dựng kĩ ứng phó qua hoạt động trải nghiệm - Cung cấp địa hỗ trợ, đường dây nóng…để nạn nhân tìm trợ giúp cần thiết - Trang bị kĩ làm việc cho tổ chức, quyền, đồn thể cơng tác PCBLGĐ, đặc biệt cho cán phụ trách lĩnh vực này: kĩ can thiệp, kĩ phòng ngừa, kĩ hỗ trợ nạn nhân, kĩ làm việc với thủ phạm gây BLGĐ  Giải pháp 3: Xây dựng mạng lưới hoạt động có thống cấp quyền đến tổ chức nhân dân - Xây dựng mơ hình PCBLGĐ, hỗ trợ nạn nhân BLGĐ phổ biến 95 địa phương - Xây dựng đường dây tư vấn - Thành lập Ban PCBLGĐ cộng đồng doanh nghiệp Các thành viên phải người có trách nhiệm, có tâm huyết cơng tác PCBLGĐ phải tập huấn công tác này…  Giải pháp 4: Phối hợp hoạt động, lồng ghép việc PCBLGĐ với chương trình phát triển kinh tế, xây dựng gia đình văn hố phòng chống tệ nạn xã hội - Thúc đẩy hợp tác tổ chức, quyền, đồn thể, nhân dân việc ngăn chặn, can thiệp giải BLGĐ - Phát huy vai trò gia đình - Phát huy sáng kiến nhân dân PCBLGĐ - Phát triển sinh kế - Thi đua xây dựng gia đình văn hố - Kiểm soát, hạn chế, loại bỏ loại tệ nạn xã hội  Giải pháp 5: Tăng cường luật pháp - Phổ biến quy định, văn hướng dẫn thực thi pháp luật PCBLGĐ cách sâu rộng nhân dân - Giáo dục, xử lý người gây BL cách nghiêm khắc  Giải pháp 6: Tiến hành hoạt động hỗ trợ nạn nhân tức thời - Trong tức thời cần phải bảo đảm an toàn cho nạn nhân - Giải pháp tạm lánh nhà hàng xóm, bạn bè, - Trong tình nguy hiểm, cần cách ly nạn nhân với thủ phạm gây BL - Các quan chức bao gồm công an, cán pháp luật, quyền đồn thể địa phương phối hợp làm việc để bảo đảm an toàn tức thời cho nạn nhân - Các chăm sóc trực tiếp cho nạn nhân bao gồm: chăm sóc y tế, nâng đỡ tâm lý, can thiệp khủng hoảng; giải chỗ ở, thực phẩm, giữ gìn quan hệ với người thân, quan hệ mẹ 96  Giải pháp 7: Tiến hành hoạt động hỗ trợ nạn nhân lâu dài - Giải vấn đề pháp lý liên quan đến nạn nhân (thủ tục ly hôn, quyền ni con, quyền lợi tài gia đình, quyền thừa kế, quyền lợi cơng việc xin việc làm, xem xét trợ cấp, ) - Chăm sóc sức khỏe lâu dài trường hợp thương tật nặng, phục hồi di chứng cho nạn nhân - Chăm sóc tâm lý lâu dài - Tạo hội cho nạn nhân tìm việc làm, chỗ ở, tạo thu nhập, tự chủ kinh tế sau ly - Giúp nạn nhân gia đình nạn nhân vượt qua khủng hoảng nâng cao kỹ ứng phó cho sống sau  Giải pháp 8: Thúc đẩy hình thành phát triển CTXH chuyên biệt Trước nhu cầu thực tế chức CTXH cần hình thành phát triển mạng lưới CTXH lĩnh vực cụ thể như: CTXH công nghiệp, CTXH doanh nghiệp, CTXH lĩnh vực BLGĐ hay phát triển mạng lưới CTXH đến sở từ tỉnh đến huyện, xã 3.5.3.2 Đề xuất mơ hình cụ thể Về can thiệp cụ thể, tác giả đề xuất mơ hình can thiệp sau: Mơ hình: Hỗ trợ nâng cao lực cho phụ nữ bị BLGĐ thông qua hoạt động mạng lưới nhóm tự lực cộng đồng  Mục tiêu tổng qt mơ hình Hình thành mạng lưới nhóm tự lực gồm phụ nữ bị BLGĐ địa bàn KCN Khai Quang có đủ lực phẩm chất trở thành người hoạt động xã hội, giúp đỡ thân mình, chị em nhóm giúp đỡ lẫn giúp đỡ thành viên khác công ty, doanh nghiệp cộng đồng  Mục tiêu cụ thể 97 + Mục tiêu cụ thể 1: Chuẩn bị tiền đề cho việc thành lập nhóm tự lực + Mục tiêu cụ thể 2: Xây dựng nhóm tự lực với thành viên chị em phụ nữ bị BLGĐ sống địa bàn KCN + Mục tiêu cụ thể 3: Xây dựng lực cho nhóm thơng qua việc trang bị kiến thức kĩ cho thành viên PCBLGĐ  Những kết mong đợi nhóm hoạt động mơ hình  Mục tiêu cụ thể 1: Chuẩn bị tiền đề cho việc thành lập nhóm tự lực • Kết mong đợi - Hoàn thành việc xây dựng kế hoạch thành lập nhóm tự lực - Hồn thành việc đánh giá nhu cầu khả tham gia nhóm viên - Các nguồn lực phục vụ cho việc thành lập nhóm tập hợp đầy đủ • Các hoạt động - Xuống địa bàn rà soát đối tượng phụ nữ bị BLGĐ - Tập hợp thông tin thu - Các cán bộ/NVXH họp đưa ý kiến đề xuất cho chương trình hoạt động chọn lựa đề xuất phù hợp - Gặp trực tiếp chị em bị BLGĐ trao đổi mục đích, kế hoạch thành lập nhóm tự lực xác định nhu cầu, khả tham gia nhóm họ - Tổng hợp xử lý thông tin theo nhu cầu mức độ khả tham gia nhóm chị em - Liên hệ địa điểm trí khơng gia sinh hoạt thời gian trang bị kiến thức, kĩ cho thành viên nhóm - Tập hợp kinh phí từ nguồn tài trợ xây dựng kế hoạch tài  Mục tiêu cụ thể 2: Xây dựng nhóm tự lực với thành viên chị em phụ nữ bị BLGĐ sống địa bàn KCN Khai Quang • Kết mong đợi 98 - Chọn chị em làm nhóm viên cách tự nguyện phù hợp với mục đích nhóm - Các thành viên bước đầu tạo gắn kết với nhau; hoàn thành xây dựng quy mơ, cấu tổ chức nhóm thống cách thức làm việc nhóm • Các hoạt động - Đánh giá nhu cầu, khả tham gia nhóm chị em bị BLGĐ người có nhiều khả tham gia phù hợp với mục đích thành lập nhóm theo số lượng định - Gặp gỡ, trao đổi khẳng định lại tán thành lập nhóm chị em - Gặp gỡ toàn thể chị NVXH để làm quen, phổ biến mục đích, tiêu chí tiến hành lập nhóm: 10 chị em vào nhóm, thành viên nhóm sống địa bàn tương đối gần Có thể tiến hành đan xen trò chơi để chị em dễ làm quen chia sẻ với - NVXH hướng dẫn phương pháp làm việc theo nhóm - Các nhóm tự thảo luận để đưa cách thức làm việc nhóm mình: bầu trưởng nhóm, thời gian sinh hoạt nhóm, định kì sinh hoạt nhóm…  Mục tiêu cụ thể 3: Xây dựng lực cho nhóm thơng qua việc trang bị kiến thức kĩ cho thành viên PCBLGĐ • Kết mong đợi - Thành viên nhóm có kiến thức BLGĐ: khái niệm, dạng chu kỳ BLGĐ; dấu hiệu nhận biết nguyên nhân, hậu BLGĐ nguy khiến phụ nữ bị BLGĐ… - Các chị em nắm quy định pháp luật PCBLGĐ - Nhóm viên nắm số điện thoại, địa đáng tin cậy để chị em tìm hiểu thêm thơng tin BLGĐ cần trợ giúp cần thiết - Chị em biết cách tự bảo vệ BLGĐ xảy - Chị em phổ biến, hướng dẫn lại kiến thức, kĩ cho chị em khác • Các hoạt động 99 - Biên soạn tài liệu tiến hành tập huấn cho thành viên nhóm nội dung: Khái niệm, dạng BLGĐ, chu kỳ BLGĐ; Những dấu hiệu nhận biết BLGĐ; Nguyên nhân dẫn đến BLGĐ; Hậu BLGĐ; Nguy khiến PN bị BLGĐ; Các biện pháp đối phó BLGĐ xảy ra; Các quy định pháp luật liên quan đến PCBLGĐ - Cung cấp cho chị em số địa tin cậy PCBLGĐ nhằm hỗ trợ cần thiết - Cung cấp tài liệu gồm thông tin theo nội dung cho nhóm viên - Tổ chức cho chị em tiến hành hoạt động trải nghiệm, từ người tự rút học cần thiết chia sẻ cho Hy vọng với kinh nghiệm, giải pháp mơ hình giúp chị em bị BLGĐ khỏi vấn nạn 100 KẾT LUẬN Mơ hình trợ giúp nạn nhân BLGĐ ngày nhân rộng phạm vi nước, giải BLGĐ ngày ngành giới quan tâm Tuy nhiên, nghiên cứu tập trung mặt lý luận, lý thuyết, kết nghiên cứu thường dựa nghiên cứu xã hội học, mang tính chất thống kê để từ rút kết luận thực trạng - hậu - nguyên nhân - giải pháp Tình hình BLGĐ PN địa bàn nghiên cứu diễn phức tạp với nhiều dạng, để lại nhiều hậu Địa phương có biện pháp tích cực để PCBLGĐ Tuy nhiên, can thiệp giúp đỡ chưa triệt để, chưa có vai trò CTXH Với phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế cơng nghiệp ngày hình thành nhiều KCN, cụm công nghiệp, khu nhà trọ, lượng công nhân từ nơi đổ ngày nhiều - dẫn đến phát triển tệ nạn xã hội vấn nạn khác có BLGĐ nhiều cơng nhân trẻ, độ tuổi lập gia đình, yêu đương vội vã, thiếu chín chắn, sau kết hệ lụy NCN xa gia đình, thiếu chia sẻ, hỗ trợ từ người thân; nhận thức hạn chế, thông tin hạn chế, giao tiếp, mối quan hệ hạn chế họ không hiểu chất vấn đề xảy với mình, khơng biết cách tự giải quyết, khơng biết bám víu vào đâu, khơng có chỗ dựa tinh thần nên gặp nhiều khó khãn sống, BLGĐ xảy họ có khơng nhận biết chịu đựng lúng túng thoát “Mỗi hoa, nhà cảnh”, BLGĐ xảy với mồi người không giống vấn đề TC khơng giống Do vậy, rà sốt, phát hiện, trợ giúp, can thiệp với đối tượng cụ thể để có kinh nghiệm, để xây dựng mơ hình can thiệp cụ thể cần thiết Mơ hình chị em giúp vượt qua BLGĐ cần thiết khả thi tự lực yếu tố quan trọng để giải BLGĐ, nữa, công nhân - thường người sống xa gia đình, cảnh ngộ nên chị em cần thiết phải “dựa” vào nhau, tự giúp tự giúp mình./ 101 KHUYẾN NGHỊ Tỉnh Vĩnh Phúc gặt hái thành to lớn phương diện, từ phát triển kinh tế đến cải thiện chất lượng sống người dân cộng đồng Cùng với q trình đổi mới, cơng tác PCBLGĐ diễn sôi nhiều nơi PCBLGĐ lĩnh vực cần huy động sức mạnh tổng hợp toàn xã hội Để nâng cao hiệu công tác cần nỗ lực toàn diện cấp, ngành, cá nhân, tổ chức tất khía cạnh Vì vậy, bên cạnh đề mơ hình can thiệp để nâng cao hiệu PCBLGĐ, tơi có số khuyến nghị sau: Cần có nghiên cứu thử nghiệm nhiều địa phương khác nhau, tạo sở triển khai, nhân rộng mơ hình PCBLGĐ quy mô lớn Cần tiếp tục triển khai nghiên cứu hành động phòng chống dạng BLGĐ mang tính đặc thù BL tinh thần, BL tình dục, BL kinh tế, BL xã hội, đặc biệt trọng hoạt động thị đó, dạng BL phổ biến BL thân thể Cần tăng cường việc xây dựng thông điệp truyền thơng theo chiều sâu, đa dạng hố kênh thơng tin, mơ hình hoạt động để tiếp tục nâng cao nhận thức cộng đồng BĐG Cần trọng xây dựng lực cho cán địa phương, cán trực tiếp làm công việc truyền thơng Tại vùng thực mơ hình/dự án PCBLGĐ, cần phát triển nội dung hình thức hoạt động, thu hút tham gia đơng đảo nhóm xã hội Bên cạnh đó, cần tiếp tục củng cố thiết chế xã hội địa phương, đặc biệt phối hợp quyền, đoàn thể người dân Tăng cường tham gia cam kết quyền, người dân, đặc biệt nam giới Cần đưa hoạt động PCBLGĐ thành hoạt động thường xuyên hướng tới xây dựng chuẩn mực văn hoá địa phương theo nội dung BĐG khơng có BLGĐ 102 Tiếp tục tăng cường sức mạnh luật pháp thông qua việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật, giám sát việc thực xử lý nghiêm minh vụ việc xảy Đối với gia đình, cần xây dựng mối quan hệ tốt đẹp thành viên, tạo môi trường giáo dục lành mạnh cho cái, giải xung đột theo hướng tích cực, xảy BLGĐ thành viên khác phải can thiệp ngăn chặn tìm trợ giúp người khác Đối với người phụ nữ, cần tự học hỏi, trau dồi thêm kiến thức, bồi dưỡng thêm kĩ sống; mạnh mẽ, tự tin vào mình; tự chủ kinh tế, khơng phụ thuộc vào chồng/gia đình chồng; không mặc cảm, tự ti, che giấu bị BL; ghi nhớ địa chỉ, số điện thoại để tìm hỗ trợ cần thiết; xây dựng mối quan hệ tốt với hàng xóm, bạn bè… NVXH lực lượng quan trọng hoạt động PCBLGĐ nói chung hỗ trợ nạn nhân BLGĐ nói riêng, tiếp tục đào tạo, phát triển đội ngũ tạo sở, điều kiện thuận lợi cho việc giải vấn nạn cách hiệu Bên cạnh đó, thân NVXH cần phải tự tiếp tục nâng cao kiến thức, kĩ năng; trau dồi kinh nghiệm, đạo đức nghề nghiệp; xây dựng mối quan hệ nghề nghiệp tích cực PCBLGĐ vấn đề lớn đòi hỏi đóng góp tồn thể xã hội Bởi vậy, đặt vào hồn cảnh nạn nhân để hiểu họ chung tay hành động để đẩy lùi BLGĐ, xây dựng tổ ấm cho người, góp phần xây dựng sống tốt đẹp 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Lê Chí An (2006), Công tác xã hội nhập môn, Nxb Đại học Mở bán cơng Thành phố Hồ Chí Minh Phùng Thị Kim Anh (2003), “ Bạo lực gia đình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Phụ nữ, Số 5, Tr 51 Phùng Thị Kim Anh (2008), Một số tiếp cận lý thuyết nghiên cứu BLGĐ, Tạp chí Nghiên cứu gia đình giới, số 6/2008 Trịnh Thị Vân Anh (2006), Thái độ phụ nữ trước hành vi BL phụ nữ gia đình (Luận văn thạc sỹ), Hà Nội Bộ luật Hình nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 1999 Bộ luật Dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2005 Trần Thị Minh Đức (2010), Hành vi gây hấn - phân tích từ góc độ tâm lý học xã hội (sách chuyên khảo), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Trần Thị Minh Đức (2012), Giáo trình tham vấn tâm lý, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Mary Ann Forgey Carol S Cohen (1997), Thực hành CTXH chuyên nghiệp, Nxb Đại học Mở bán công Thành phố Hồ Chí Minh 10.Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam nãm 1992 11.Nguyễn Thị Hoà (chủ biên) (2007), Giới, việc làm đời sống gia đình, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 12.Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2001), Báo cáo nghiên cứu: BLGĐ phụ nữ Việt Nam 13.Hội LHPN tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Thực trạng, giải pháp PCBLGĐ địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 14.Luật Hôn nhân Gia đình, 2000 15.Luật BĐG - Quốc hội nước ta thông qua ngày 29/11/2006 16.Luật PCBLGĐ - Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007 104 17.LHQ (2006), Nghiên cứu sâu bạo hành với phụ nữ - Báo cáo Tổng thư ký LHQ 18.Liên đoàn lao động tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 19.Nguyễn Ngọc Lâm, Sách bỏ túi dành cho NVXH, Nxb Đại học Mở bán cơng Thành phố Hồ Chí Minh 20.Nguyễn Hữu Minh, Lê Ngọc Lân (2007), “ Bạo lực gia đình phụ nữ Việt Nam yếu tố tác động”,Tạp chí Khoa học Xã hội, Số 5, Tr 20 21.Vũ Mạnh Lợi, Vũ Tuấn Huy, Nguyễn Hữu Minh (1999), Báo cáo nghiên cứu: BL sở giới 22.Magali Romedenne Vũ Mạnh Lợi (2006), BLGĐ: Sự thay đổi Việt Nam - Kết khuyến nghị từ dự án UNFPA/SDC, Hà Nội 23.Lê Thị Phương Mai cộng (2002), Ngăn chặn BL gia đình: Phổ biến tài liệu hướng dẫn tư vấn chống BL cho cộng đồng nông thôn, Hà Nội 24.Mathew & Grace (Lê Chí An biên dịch, 2006), Cơng tác xã hội cá nhân, Nxb Đại học Mở bán cơng Thành phố Hồ Chí Minh 25.Bùi Thị Xn Mai Nguyễn Thị Thái Lan (2011), Giáo trình Cơng tác xã hội cá nhân gia đình, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 26.PGS.TS Nguyễn Hữu Minh (2008), Vai trò tổ chức PCBLGĐ - Bài tham luận Hội thảo việc triển khai thi hành Luật BĐG Luật PCBLGĐ, Yên Bái 27.Ngân hàng Thế giới (2006), Đánh giá tình hình giới Việt Nam 28.Pamella Klein Odhner, Giới thiệu thực hành Công tác xã hội, sách hướng dẫn tập huấn, 1998 29.Nguyễn Thị Oanh, Cơng Tác Xã Hội đại cương, ĐHMBCTP.HCM, 1994 30.Hồng Phê (chủ biên, 1994), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 105 31.Lê Thị Qúy (1991), Một số vấn đề BLGĐ nay, Tạp chí Khoa học phụ nữ, số 2/1991, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 32.Lê Thị Qúy (1994), BLGĐ Việt Nam, Tạp chí Khoa học Phụ nữ, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 33.Lê Thị Qúy (2000), Domestic Violence in Vietnam, Asia Pacific Forum on Women, Law and Development (Diễn đàn châu Thái Bình Dương Phụ nữ, Luật pháp Phát triển) xuất 34.Lê Thị Qúy Đặng Vũ Cảnh Linh (2007), BLGĐ - sai lệch giá trị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 35.Sở VHTTDL tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tình hình thực cơng tác PCBLGĐ giai đoạn 2008-2012 36.Tổng cục thống kê (2010), Nghiên cứu quốc gia BLGĐ phụ nữ Việt Nam 37.PGS.TS Hoàng Bá Thịnh (2006), Báo cáo nghiên cứu “BLGĐ - Nhận thức thực trạng” 38.BS Nguyễn Minh Tiến (2008), Làm việc với thân chủ có vấn đề bạo hành gia đình - Bài tham luận Hội thảo Biện pháp PCBLGĐ, Thành phố Hồ Chí Minh 39.Trần Đình Tuấn (dịch, 2008), Code of Ethics of the National Association of Social Worker 40.Trần Đình Tuấn (2010), Cơng tác xã hội - Lý thuyết thực hành, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 41.UNFPA (2008), PCBLGĐ - Thực trạng, nhu cầu ưu tiên cho hoạt động can thiệp hai tỉnh Phú Thọ Bến Tre, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 42.Nguyễn Khắc Viện (1994), Từ điển Xã hội học, Nxb Thế giới B Tiếng Anh 43.Encyclopedia of Social work - 19th edition 44.Andrea Bernstein & Mel Gray (1997), Social Work, a beginner’s text 106 45.Dee.L.R Graham, Edna.I Rawligs Roberta.K Rigsby (1994), Loving to Survive - Sexual Terror Men’s Violence and Women’s Live 46.Deirdre Lashgari (chủ biên 1995), Violence, Silence and Anger - Women’s Writing as Transgression 47.Malcolm Payne (1997), Modern Social work Theory, Lycecum book INC 5758 s.Blackstone Avenue, Chicago 48.Margaret Schuler (chủ biên, 1992), Freedom from Violence - Women’s Strategies from Around the World 49.WHO (Charlotte Watts, Lori Heise, Mary Ellsberg Claudia Garcia Moreno, 2001), Putting women first: Ethical and Safety Recommendations for Research on Domestic Violence Against Women, Geneva, Thụy Sỹ C Website 51.http://www.dovipnet.com.vn/ 52.http://gencommen.net/ 53.http://www.gso.gov.vn/default_en.aspx?tabid=487&ItemID=10692 54.http://www.hoilhpn.org.vn/ 55.http://www.nhandan.com.vn/phapluat/thoi-su-phapluat/item/13793502-.html 56.http://www.tamlytrilieu.com/ 57.http://www.ubphunu-ncfaw.gov.vn/ 58.http://vexpress/Vietnam/Doi-song-gia-dinh, tháng 3/2008 59.www.wikipedia/bao-luc-gia-dinh 60.www.women.bds.com tháng 7/2007 107 ... QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐÀO PHƯƠNG THÙY CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CAN THIỆP TRỢ GIÚP NỮ CƠNG NHÂN BỊ BẠO LỰC GIA ĐÌNH TẠI PHƯỜNG KHAI QUANG - THÀNH PHỐ VĨNH... Bạo lực BLGĐ: Bạo lực gia đình CLB: Câu lạc CTXH: Công tác xã hội KCN: Khu công nghiệp LHQ: Liên Hợp Quốc NCN: Nữ công nhân NVCTXH: Nhân viên cơng tác xã hội PCBLGĐ: Phòng chống bạo lực gia đình. .. Khai Quang - thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc địa bàn quy hoạch thành khu công nghiệp với nhiều công ty, doanh nghiệp xây dựng hoạt động Phường Khai Quang địa bàn tập trung nhiều nữ công nhân