Đảm bảo kết nối thanh toán quốc gia thống nhất tại Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Nguyễn Đức Mạnh LỜI CẢM ƠN Trước tiên, Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc gửi lời cảm ơn chân thành tới người hướng dẫn khoa học Giáo sư Tiến sĩ Hồng Đức Thân Tơi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Viện Đào tạo sau Đại học hỗ trợ giúp đỡ trình học tập làm luận văn Xin cảm ơn Ban Lãnh đạo Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cho tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn bạn bè gia đình bên tôi, cổ vũ động viên lúc khó khăn để vượt qua hoàn thành tốt luận văn Tác giả luận văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẢM BẢO KẾT NỐI THANH TOÁN QUỐC GIA THỐNG NHẤT 1.1 Tầm quan trọng kết nối toán quốc gia thống 1.1.1 Xu hướng quốc tế kết nối toán quốc gia 1.1.2 Khái niệm nội dung đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 1.1.3 Vai trò kết nối tốn quốc gia thống 11 1.2 Các yếu tố đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 13 1.2.1 Yếu tố pháp lý 13 1.2.2 Yếu tố vật chất kỹ thuật công nghệ 14 1.2.3 Yếu tố nhân lực 16 1.2.4 Yếu tố tài 16 1.2.5 Yếu tố phân chia lợi ích 17 1.3 Kinh nghiệm số nước học cho Việt Nam đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 18 1.3.1 Kinh nghiệm số nước đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 18 1.3.2 Bài học rút cho Việt Nam đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO KẾT NỐI THANH TOÁN QUỐC GIA THỐNG NHẤT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN THANH TỐN QUỐC GIA VIỆT NAM 27 2.1 Tổng quan Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam 27 2.1.1 Đặc điểm Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam 27 2.1.2 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam từ 2011 đến 2015 30 2.2 Phân tích thực trạng yếu tố đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam 35 2.2.1 Thực trạng yếu tố pháp lý 35 2.2.2 Thực trạng yếu tố vật chất kỹ thuật - công nghệ 40 2.2.3 Thực trạng yếu tố nhân lực 44 2.2.4 Thực trạng yếu tố tài 46 2.2.5 Thực trạng yếu tố phân chia lợi ích .47 2.3 Đánh giá thực trạng yếu tố đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam 50 2.3.1 Những kết 50 2.3.2 Những hạn chế .52 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 55 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan: 55 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO KẾT NỐI THANH TỐN QUỐC GIA THỐNG NHẤT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN THANH TOÁN QUỐC GIA VIỆT NAM 59 3.1 Phương hướng hoạt động Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam đến 2020 tầm nhìn đến 2030 59 3.1.1 Mục tiêu phương hướng phát triển chung Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam đến 2020 tầm nhìn 2030 59 3.1.2 Phương hướng phát triển phục vụ kết nối toán bán lẻ quốc gia 60 3.2 Giải pháp tăng cường đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam .61 3.2.1 Đẩy nhanh q trình hồn thiện vận hành tổ chức hoạt động NAPAS theo mơ hình 61 3.2.2 Tăng cường phối hợp phát triển kết nối với chủ thể kết nối 63 3.2.3 Đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật cơng nghệ đại, an tồn 64 3.2.4 Bổ sung nâng cao chất lượng đội ngũ lao động NAPAS 66 3.2.5 Phát triển dịch vụ NAPAS 68 3.2.6 Hồn thiện chế chia sẻ lợi ích trách nhiệm chủ thể tham gia hệ thống kết nối 70 3.2.7 Nâng cao tiềm lực tài NAPAS 71 3.3 Một số kiến nghị đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 73 3.3.1 Kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 73 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 73 3.3.3 Kiến nghị với đơn vị kết nối hệ thống toán quốc gia 74 KẾT LUẬN .76 TÀI LIỆU THAM KHẢO .77 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT I Chữ viết tắt tiếng Việt TT Viết tắt 10 ĐVCNT NAPAS NHNN NHTW TCPHT TCTD TCTTT TGTT TTKDTM VNĐ Nghĩa đầy đủ Đơn vị chấp nhận thẻ Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam Ngân hàng nhà nước Việt Nam Ngân hàng Trung ương Tổ chức phát hành thẻ Tổ chức tín dụng Tổ chức toán thẻ trung gian toán Thanh tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam đồng II Chữ viết tắt tiếng Anh TT Viết tắt ACH ATM APN BIS IBPS ITIL ISO POS VAT 10 WTO Nghĩa tiếng Anh Automatic Clearing House Automated Teller Machine Asian Payment Network Bank for International Settlements Interbank Payment System Information Technology Infrastructure Library International Organization for Standardization Point Of Sale Valua Added Tax World Trade Organization Nghĩa Tiếng Việt Hệ thống bù trừ tự động giao dịch Máy giao dịch tự động Mạng toán Châu Á Ngân hàng toán quốc tế Hệ thống toán điện tử liên ngân hàng Khung chuẩn Quốc tế quản lý dịch vụ công nghệ thơng tin Tiêu chuẩn hóa quốc tế Thiết bị chấp nhận toán thẻ điểm bán hàng Thuế giá trị gia tăng Tổ chức Thương mại giới DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1 Tổng hợp doanh thu phân theo dịch vụ Bảng 2.2 Tổng hợp văn pháp lý toán quốc gia thống Bảng 2.3 Thực trạng sở vật chất kỹ thuật NAPAS Bảng 2.4 Thực trạng yêu cầu máy móc thiết bị cho kết nối tốn quốc gia NAPAS Bảng 2.5 Nhân lực NAPAS phân theo trình độ Bảng 2.6 Yêu cầu lực đáp ứng lao động kỹ thuật, nghiệp vụ NAPAS Bảng 2.7 Tổng Tài sản Vốn điều lệ Công ty từ 2011 - 2015 Bảng 2.8 Tổng hợp đầu tư phát triển NAPAS Bảng 2.9 Phân chia lợi ích chủ thể tham gia kết nối theo doanh thu dịch vụ Cơng ty Hình 1.1 Tỷ lệ tiền mặt tổng phương tiện toán Việt Nam Hình 1.2 Mơ hình hệ thống tốn bán lẻ đến năm 2020 Hình 2.1 Tăng trưởng tổng doanh thu NAPAS Hình 2.2 Sản lượng tốc độ tăng trưởng sản lượng chuyển mạch giao dịch ATM, POS Hình 2.3 Tỷ trọng doanh thu dịch vụ giá trị gia tăng Hình 2.4 Mơ hình hệ thống truyền thơng trung tâm xử lý liệu Hình 2.5 Hệ thống chuyển mạch thẻ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Chương : Những vấn đề chung đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Trong bối cảnh khó khăn chung kinh tế, thị trường bán lẻ Việt Nam gặp khơng khó khăn, thách thức, như: quy mơ thị trường nhỏ, sức mua yếu; phương thức bán lẻ truyền thống chủ yếu, bán lẻ đại chiếm khoảng 20%; doanh nghiệp bán lẻ chủ yếu doanh nghiệp nhỏ, lẻ thiếu liên kết; doanh nghiệp bán lẻ nước gặp nhiều thách thức, cạnh tranh khốc liệt hơn; từ Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), doanh nghiệp bán lẻ nước gặp nhiều thách thức, cạnh tranh khốc liệt đối mặt với cạnh tranh hãng lớn nhà đầu tư nước Do vậy, việc đẩy mạnh liên kết, hợp tác với để tạo nên doanh nghiệp lớn, hạ tầng đại, tiên tiến cần thiết, việc phát triển kênh tốn hữu hiệu qua hình thành kết nối quốc gia thống tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng nhiệm vụ hàng đầu Nội dung đảm bảo kết nối quốc gia thống việc triển khai xây dựng hoàn thiện Hệ thống xử lý trung tâm bù trừ tự động giao dịch bán lẻ quốc gia, kết hợp với hệ thống chuyển mạch tài có kết nối với tổ chức liên quan (ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức trung gian thành tốn, quan phủ, …) với hệ thống xử lý trung tâm tạo thành hạ tầng Hệ thống toán bán lẻ đồng bộ, thơng có độ tin cậy cao, lực xử lý lớn đủ đáp ứng yêu cầu phát triển hoạt động toán điện tử kinh tế yêu cầu quản lý, giám sát Ngân hàng Nhà nước Nội dung đảm bảo kết nối quốc gia thống cụ thể gồm : Một là, Xây dựng Hệ thống trung tâm xử lý bù trừ tự động giao dịch bán lẻ kết hợp với việc nâng cấp hồn thiên hệ thống chuyển mạch tài có, đảm bảo hệ thống xử lý trung tâm có đủ lực xử lý khối lượng lớn giao dịch, góp phần hỗ trợ tốt cho phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ toán bán lẻ Các hệ thống trung tâm xử lý phải đáp ứng yêu cầu đại, hoạt động tin cậy, an toàn, hiệu quả, liên tục hội nhập; phục vụ tốt yêu cầu phát triển thương mại điện tử Việt Nam đáp ứng yêu cầu quản lý, giám sát Ngân hàng Nhà nước Hai là, Triển khai kết nối hệ thống Trung tâm xử lý bù trừ điện tử giao dịch bán lẻ với tổ chức, đơn vị liên quan (bao gồm ngân hàng, tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, quan phủ, …) để hồn thiện hạ tầng toán bán lẻ quốc gia, kết nối bao gồm : - Kết nối Hệ thống toán liên ngân hàng (IBPS) Ngân hàng Nhà nước phục vụ tốn kết tính tốn bù trừ ngân hàng - Kết nối với ngân hàng/tổ chức tín dụng thành viên để thực việc bù trừ giao dịch toán bán lẻ toán cho đơn vị trung gian toán - Kết nối tổ chức/đơn vị trung gian toán để cung cấp dịch vụ bù trừ điện tử giao dịch bán lẻ và/hoặc cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng trung gian toán cho ngân hàng khách hàng Chương 2: Thực trạng đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam 2.1 Những kết Quá trình hoạt động thời gian quan, Công ty gặt hái nhiều thành công, quy mô Công ty không ngừng phát triển Riêng việc triển khai thực nhiệm vụ đảm bảo kết nối toán quốc gia thống nhất, Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam đạt số kết tích cực, cụ thể: Một là, Cơng ty tích cực triển khai định Ngân hàng Nhà nước kết nối thơng hệ thống tốn Trước đây, Việt Nam tồn 03 (ba) tổ chức thực chuyển mạch bù trừ giao dịch thẻ Cơng ty Cổ phần Chuyển mạch Tài Quốc gia Việt Nam (Banknetvn), Công ty Cổ phần dịch vụ thẻ Smartlink Công ty Cổ phần Thẻ Thông minh VNBC Theo lộ trình triển khai thực Đề án xây dựng Trung tâm chuyển mạch thẻ thống Thủ tướng Chính phủ chấp thuận sở tái cấu trúc Cơng ty Cổ phần Chuyển mạch Tài Quốc gia Việt Nam - Banknetvn Cuối năm 2011, Ngân hàng nhà nước đạo Công ty Cổ phần thẻ thông minh (VNBC) Công ty Cổ phần Chuyển mạch Tài Quốc gia Việt Nam - Banknetvn thực hoàn thành việc thống chức chuyển mạch từ VNBC Banknetvn Năm 2014, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương sáp nhập Công ty Cổ phần dịch vụ thẻ Smartlink vào Công ty Cổ phần Chuyển mạch Tài Quốc gia Việt Nam Banknetvn; cho phép Ngân hàng nhà nước góp tăng vốn vào Cơng ty Cổ phần Chuyển mạch Tài Quốc gia Việt Nam - Banknetvn sau sáp nhập từ nguồn vốn pháp định Ngân hàng nhà nước; chấp thuận cho hưởng miễn trừ tập trung kinh tế sáp nhập Banknetvn Smartlink Ngày 01/04/2015, hai Công ty (Smartlink Banknetvn) hoàn tất việc sáp nhập đến việc hợp hệ thống chuyển mạch thẻ hồn thành Đồng thời Cơng ty Ngân hàng nhà nước cấp giấy phép dịch vụ trung gian toán quan trọng (Dịch vụ chuyển mạch, dịch vụ bù trừ điện tử) Đây tiền đề cho việc triển khai xây dựng trung tâm chuyển mạch thẻ, trung tâm bù trừ giao dịch điện tử thống hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển toán bán lẻ tăng cường vai trò định hướng Nhà nước cho hoạt động toán điện tử bán lẻ Việt Nam Hai là, Công ty chủ động đề xuất với quan nhà nước hoàn thiện chế, quy định Từ thực tiến hoạt động Công ty chủ động tham mưu đề xuất với quan nhà nước, đặc biệt Ngân hàng Nhà nước Việt nam việc xây dựng, chỉnh sửa bổ sung quy định pháp luật hoạt động toán điện tử nhằm hồn thiện chế, sách pháp luật liên quan góp phần thúc đẩy tốn không dùng tiền mặt kinh tế quốc dân, : Góp ý sửa đổi Nghị định 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 Chính phủ quy định hoạt động tốn khơng dùng tiền mặt; Góp ý xây dựng Thơng tư số 39/2014/TT-NHNN ngày 11/12/2014 Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn dịch vụ trung gian toán, qua đảm bảo vấn đề pháp lý thức cho việc triển khai dịch vụ chuyển mạch tài chính, dịch vụ bù trừ điện tử Góp ý xây dựng Thông tư số 46/2014/TT-NHNN ngày 31/12/2014 Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn dịch vụ toán không dùng tiền mặt, Thông tư số 19/2016/TT-NHNN ngày 30/06/2016 Ngân hàng Nhà nước Quy định hoạt động thẻ ngân hàng; Thông tư số 20/2016/TT-NHNN ngày 30/06/2016 Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung số điều thông tư số 36/2012/TT-NHNN ngày 28/12/2012 quy định trang bị, quản lý, vận hành đảm bảo an toàn hoạt động máy giao dịch tự động thông tư số 39/2014/TT-NHNN ngày 11/12/2014 hướng dẫn dịch vụ trung gian toán Ba là, Công ty tập trung đầu tư trọng điểm nâng cấp bước đầu sở vật chất kỹ thuật Hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin Công ty đầu tư điểm đầu tư hướng tới điều kiện đảm bảo cho việc triển khai kết nối toán quốc gia thống nhất, tăng cường tính sẵn sàng an tồn hệ thông cao thông qua việc triển khai xây dựng, củng cố nâng cấp trung tâm liệu tuân thủ tốt chuẩn mực quốc tế quy định Ngân hàng Nhà nước, đồng thời thông qua việc nâng cấp kết nối truyền thông từ Công ty đến ngân hàng, đối tác để nâng cao hiệu suất hoạt động, độ tin cậy, đảm bảo yêu cầu cao tính sãn sàng cho hệ thống xử lý trung tâm Bốn là, Phạm vi kết nối Công ty với chủ thể mở rộng Trài qua 12 năm hình thành phát triển, phạm vi kết nối Công ty không ngừng mở rộng số lượng đối tượng tham gia kết nối Trong năm đầu cung cấp dịch vụ (2007), chủ thể kết nối ban đầu Công ty ngân hàng triển khai kết nối cung cấp dịch vụ cho 03 (ba) ngân hàng Hiện nay, cung với đa dạng dịch vụ cung cấp, Công ty triển khai kết nối đến 44 ngân hàng 100 đơn vị đại lý (các công ty cung cấp dịch vụ viễn thống, điện, trung gian 68 3.2.2.3 Thực giải pháp Để thực tốt giải pháp trên, Công ty cần xem xét tổ chức Hội nghị định kỳ báo cáo tiến độ thực kết nối toán cho đối tượng Lãnh đạo cấp cao chủ kết nối tối thiểu 06 tháng/lần Thông qua hội thảo này, Công ty cần tổng kết tiến độ thực đề xuất giải pháp khắc phục vướng mắc, tồn có tính chiến lược việc triển khai kết nối toán quốc gia thông nhằm tranh thủ ủng hộ Lãnh đạo cấp cao qua cung cấp thơng tin để Lãnh đạo cấp cao đinh, đạo đơn vị liên quan nhằm thúc đẩy triển khai kết nối tốn với Cơng ty Bên cạnh hội nghị định kỳ tháng, trình triển khai dự án xây dựng hệ thống trung tâm xử lý bù trừ tự động, Công ty xem xét tổ chức số chuyến khảo sát kinh nghiệm thực tế số nước có dịch vụ bù trừ phát triển nhằm tăng cường thông tin lợi ích dịch vụ mang lại cho chủ thể kết nối đến lãnh đạo cấp cao chủ thể kết nối Đồng thời với việc tổ chức hội nghị khảo sát thực tế cho đối tượng Lãnh đạo cấp cao chủ thể kết nối Cơng ty cần tổ chức buổi hội nghị/hội thảo thường kỳ (hàng tháng tối thiểu 03 tháng/lần) hay buổi Tọa đảm chuyên đề (kỹ thuật, nghiệp vụ, kinh doanh, …) cho đối tượng cán trực tiếp triển khai Chủ thể kết nối để tăng cường giao lưu, trao đổi thơng tin tình hình triển khai kết nối tốn chủ thể kết nối, qua thúc đẩy tốt việc phối hợp triển khai, đẩy mạnh kết nối chủ thể Bên cạnh buổi hội thảo, hội thảo tọa đàm chuyên đền, Công ty xem xét tổ chức số đợt học tập thực tế sở nước ngồi có hệ thống kết nối toán quốc gia phát triển cho đối tượng nhân viên công ty cán trực tiếp triển khai chủ thể kết nối nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho nhân viên công ty cán trực tiếp triển khai chủ thể kết nối, đồng thời qua chuyến học tập thực tế giúp nhân trực tiếp triển khai kết nối chủ thể kết nối gắn kết với hơn, việc tăng hiệu việc phối hợp triển khai kết nối 3.2.3 Đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ đại, an toàn 3.2.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Cở sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ Cơng ty giữ vai trò định củng cố sở hạ tầng công nghệ hệ thống toán bán lẻ quốc gia Cở sở hạ tầng vật chất kỹ thuật đai, an toàn giúp tăng cường tính ổn định, độ sẵn sàng cao đảm bảo điều kiện hoạt động cho hệ thống ứng dụng xử lý trung tâm Điều 69 quan trọng đảm bảo đảm bảo an tồn nâng cao chất lượng dịch vụ tốn điện tử hệ thống toán bán lẻ quốc gia Hiện nay, từ phân tích thực trạng yếu tố vật chất, kỹ thuật công nghệ Công ty thời gian qua thấy sở vật chất kỹ thuật Cơng ty hạn chế số lượng Do đó, Cơng ty cần phải tập trung thúc đẩy đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật cơng nghệ đại, an tồn góp phần quan trọng củng cố sở hạ tầng công nghệ toán quốc gia 3.2.3.2 Nội dung giải pháp Đẩy nhanh trình triển khai dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật cơng nghệ nhằm hồn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật Công ty, bao gồm: - Hoàn thành việc xây dựng trung tâm xử lý/trung tâm liệu đáp ứng quy định Ngân hàng Nhà nước chuẩn quốc tế độ an tồn, sẵn sàng cao, … Đồng thời cơng ty thực đầu tư nâng cấp bổ sung thiết bị mạng lõi; thiết bị an ninh, bảo mật; thiết bị lưu trữ; … phù hợp với tiến độ xây dựng trung tâm xử lý/trung tâm liệu Bên cạnh việc đầu tư thiết bị Công ty cần đẩy mạnh triển khai việc quy hoạch lại hệ thống mạng truyền thông nối Công ty chủ thể tham gia kết nối theo hướng tăng cường dung lượng tính dự phòng thơng qua việc áp dụng công nghệ đường truyền - Đầu tư bổ sung máy chủ sở phương án phân kỳ, phần đoạn triển khai dự án xây dựng hệ thống trung tâm xử lý bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ, kết hợp song song với việc tổ chức kết nối đến đơn vị trung gian toán triển khai dịch vụ bù trừ với ngân hàng thương mại Việc nhằm đưa vào khai thác thương mại phần hệ thống xử lý trung tâm bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ góp phần tận dụng nguồn lực sớm đem lại doanh thu dịch vụ cho công ty, đồng thời giúp nhân công ty thu thập thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm thực tế để hoàn thiện dịch vụ bù trừ điện tử 3.2.3.3 Thực giải pháp Để thực tốt giải pháp trên, Cơng ty cần tiến hàng việc rà sốt quy hoạch lại hệ thống kỹ thuật ứng dụng dịch vụ công ty cung cấp dự báo cầu phát triển thời gian 05 năm, sở tính tốn chi tiết yêu cầu xây dựng quy hoạch trung tâm liệu/trung tâm xử lý trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm sở cho việc triển khai xây dựng trung 70 tâm Mặt khác, trình quy hoạch xây dựng trung liệu/trung tâm xử lý cần tăng cường việc ứng dụng triển khai cơng nghệ ao hóa, điện tốn đám mây mạnh số dịch vụ không yêu cầu phải xử lý thời gian thực Căn theo kế hoạch đầu tư Hội Đồng Quản trị Công ty phê duyệt, việc triển khai mua sắm thiết bị phục vụ lắp đặt hoàn thiện trung tâm liệu/trung tâm xử lý cần hoàn thành năm 2016, nhằm đảm bảo sở hạ tầng cho việc ổn định hệ thống dịch vụ có phục vụ triển khai xây dựng hệ thống trung tâm xử lý bù trừ tự động giao dịch lẻ Công ty Đối với việc triển khai đầu tư máy chủ hệ thống Call Centre cần theo tiến độ đầu tư hệ thống trung tâm xử lý bù trừ tự động giao dịch lẻ Công ty Tuy nhiên, Công ty cần xem xét phân kỳ, phần đoạn áp dụng việc triển khai chứng minh lực đầu tư dự án xây dựng hệ thống xử lý trung tâm bù trừ điện tử tự động qua có phương án đầu tư máy chủ hệ thống hỗ trợ hợp lý nhằm tận dụng nguồn lực, sớm đem lại doanh thu dịch vụ cho công ty giúp nhân công ty thu thập thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm thực tế để hoàn thiện dịch vụ bù trừ điện tử 3.2.4 Bổ sung nâng cao chất lượng đội ngũ lao động NAPAS 3.2.4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Vấn đề người yếu tố định đến thành công kinh doanh triển khai nhiệm vụ giao Lao động sáng tạo người nhân tố định hiệu hoạt động doanh nghiệp Xu xây dựng kinh tế tri thức đòi hỏi đội ngũ lao động phải có trình độ chun mơn cao, có lực sáng tạo Mơ hình kinh tế trí thức phù hợp với mơ hình hoạt động kinh doanh dịch vụ Công ty hầu hết sản phẩm dịch vụ công ty đề dự tảng cơng nghệ cao Mặt khác, theo phân tích thực trạng yếu tố nhân lực Cơng ty (còn thiếu lực lượng nhân lực kỹ thuật cao, cấu nhân lực chưa hợp lý, …) chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ tình hình gây tác động không nhỏ đến việc triển khai xây dựng hệ thống trung tâm xử lý toán bù trừ tự động giao dịch bán lẻ, thực kết nối đến chủ thể làm chậm trình thiết lập hạ tầng công nghệ phục vụ hệ thống toán bán lẻ quốc gia ảnh hưởng đến nhiệm vụ bảo đảm kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Vì vậy, Cơng ty phải quan tâm hàng đầu cho việc bổ sung, nâng cao chất lượng lao động, mấu chốt việc phát triển dịch vụ nâng cao chất lượng dịch vụ có Cơng ty 71 đảm bảo hiệu cao triển khai nhiệm vụ xây dựng sở hạ tầng cho hệ thống toán lẻ Việt Nam 3.2.4.2 Nội dung thực giải pháp Để bổ sung, nâng cao chất lượng lao động, Công ty phải trọng từ khâu tuyển dụng Ngồi cơng tác tuyển dụng, công tác đào tạo đào tạo lại cần phải trọng Công ty cần thường xuyên tổ chức lớp đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, rà soát sửa đổ, bổ sung sách đào tạo hợp lý nhằm khuyến khích cán học tập, tìm hiểu thơng tin Tổ chức buổi thảo luận, bổ sung kiến thức tài ngân hàng hay nghiệp vụ toán cho cán theo định kỳ, bố trí cán nghiên cứu hệ thống văn chế độ, quy chế quy định liên quan đến hoạt động toán Việt Nam kinh nghiệm số nước có trình độ cơng nghệ mơ hình, phương thức hoạt động toán đại, để đảm bảo cán nghiệp vụ có liên quan phải nắm vững văn chế độ, quy chế, quy trình thực thi tác nghiệp đầy đủ, xác sáng tạo phát triển sản phẩm dịch vụ Đồng thời với việc đào tạo nâng cao trình độ lực cán cơng ty cần có sách thúc đẩy nỗ lực thân cán bộ, hướng tới xây dựng đội ngũ cán chuyên môn nghiệp vụ phải thoả mãn yêu cầu trình độ, kinh nghiệm đạo đức nghề nghiệp Cơng ty Để có đội ngũ cán nghiệp vụ giỏi, thoả mãn yêu cầu đặt Cơng ty cần phải tập trung vào cơng tác sau: - Xây dựng kế hoạch đào tạo ngắn hạn dài hạn chuyên môn nghiệp vụ tài ngân hàng mà cụ thể nghiệp vụ toán cho cán nghiệp vụ liên quan Trước mắt cần mở lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên sâu lĩnh vực toán tài ngân hàng cho đội ngũ cán phát triển sản phẩm tốn Cơng ty nhằm phục vụ kịp thời cho việc triển khai xây dựng thành công hệ thống trung tâm xử lý bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ Những chuyên đề công ty nên mời chuyên gia giảng dạy cán chủ chốt cơng ty có nhiều kinh nghiệm giảng dạy Mặt khác, dịch vụ bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ mẻ Việt Nam, nên Công ty cần xem xét sớm cử thêm cán chuyên môn, nghiệp vụ học tập nghiên cứu chuyên sâu nghiệp vụ công ty, đơn vị có sản phẩm dịch vụ tương tự nước có thị trường dịch vụ bù trừ điện tử tự động phát triển hay có tương đồng trình phát triển kinh tế với Việt Nam Hàn Quốc, Singapore, Nhật Bản - Bên cạnh kiến thức chuyên môn, cán phải không ngừng nâng cao kiến thức pháp luật, thị trường, ngoại ngữ, tin học để đáp ứng yêu cầu ngày cao 72 cơng việc Ngồi ra, Cơng ty cần xem xét xây dựng lại cấu lao động tối ưu hơn, đảm bảo phân công bố trí lao động hợp lí, phù hợp với lực sở trường nguyện vọng người Phải đảm bảo cung cấp đầy đủ điều kiện cần thiết trình sản xuất kinh doanh, đảm bảo cân đối thường xuyên biến động môi trường Đồng thời, Công ty cần trọng việc quy trình hóa luồng xử lý cơng việc từ việc nghiên cứu phát triển, quản lý sản phẩm, phân tích nghiệp vụ, vận hành hệ thống, kinh doanh dịch vụ, Việc góp phần đảm bảo cán chuyên môn dễ tiếp cận am hiểu nhanh tác nghiệp nghiệp vụ kiến thức sản phẩm dịch vụ có hàm lượng cơng nghệ cao Công ty 3.2.5 Phát triển dịch vụ NAPAS 3.2.5.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Sự đời đổi công nghệ, đặc biệt công nghệ di động, tự hóa thị trường, người sử dụng thay đổi sang vai trò người chủ động lựa chọn phương thức tốn sau kết nối phương thức thành tốn với tài khoản ngân hàng Điều dẫn đến nhà cung cấp dịch vụ trung gian thành toán ngày đóng vai trò quan trọng thị trường tài Trước trung gian thành tốn có xu hướng nhà cung cấp dịch vụ cho ngân hàng để phát hành thẻ, xử lý giao dịch hỗ trợ hoạt động chấp nhận thẻ, đơn vị trung gian toán độc lập cung cấp dịch vụ toán giá trị thấp, tốn nhỏ đơi cạnh tranh trực tiếp với ngân hàng Một áp lực cạnh tranh khác với thị trường toán nội địa đến từ gia tăng thâm nhập thị trường Việt Nam Tổ chức thẻ quốc tế Do để gia tăng lợi ích gián tiếp cho tổ chức thành viên kết nối giúp ngân hàng thành viên nâng cao lực cạnh tranh dịch vụ toán thẻ nội địa bối cảnh cạnh tranh gay gắt với trung gian toán Tổ chức thẻ quốc tế Cơng ty cần thiết phải đầu tư tập trung cho phát triển dịch vụ tảng triển khai mơ hình tốn qua giúp ngân hàng thành viên gia tăng tiện ích cho khách hàng sử dụng thẻ nội địa, thúc đẩy việc tốn thẻ nội địa, từ giúp ngân hàng thành viên kết nối nâng cao lợi ích, thu nhập từ mảng dịch vụ thẻ nội địa cải thiện lực cạnh tranh Mặt khác, qua số liệu kinh doanh 05 năm qua Công ty thấy tốc độ tăng trưởng doanh thu từ dịch vụ chỉnh công ty, dịch vu chuyển mạch thẻ ATM, xu hướng giảm nhanh Vì đòi hỏi Cơng ty phải khần trương 73 phát triển dịch vụ triển khai mơ hình toán nhằm bù đắp suy giảm doanh thu dịch vụ chuyển mạch thẻ ATM 3.2.5.2 Nội dung giải pháp Hiện toán tảng điện thoại di động phát triển nhanh Cơng ty với định hướng phát triển tổ chức thẻ nội địa cần sớm triển khai sản phẩm gia tăng tiện ích cho khách hàng sử dụng thẻ nội địa triển khai mơ hình toán tảng điện thoại di động SamsungPay, ApplePay, … việc triển khai xây dựng hệ thống ứng dụng mã hóa thơng tin thẻ toán hạt nhân cho việc triển khai toán di động toán điện tử nhờ việc bảo mật thông tin chủ thẻ tốt Việc kết hợp ứng dụng mã QR ứng dụng di động, dịch vụ ví điện tử cho phép xây dựng mơ hình tốn mới, theo chủ thẻ có quyền chủ động nhiều việc khởi tạo giao dịch tốn hàng hóa dịch vụ, mơ hình tốn giảm thiểu nhiều rủi ro gian lận mơ hình tốn trước Bên cạnh việc phát triển dịch vụ giai tăng thị trường nội địa, Công ty cần đẩy mạnh việc hợp tác quốc tế, tăng cường mở rộng kết nối quốc tê mạng kết nối Châu Á - APN, Việt Nam – LB Nga để thúc đẩy toán thẻ nội địa nước ngồi, coi giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc chia sẻ lợi ích cho ngân hàng thành viên từ thương hiệu hạ tầng chung Công ty 3.2.5.3 Thực giải pháp Để thực tốt giải pháp trên, trước tiên công ty cần tập trung nguồn nhân lực phát triển hoàn thiện sớm hệ thống ứng dụng trung tâm mã hóa thơng tin chủ thẻ nội địa (Tokenization) Hệ thống ứng dụng cần đảm bảo việc tận dụng tối đa tiêu chuẩn kỹ thuật công ty áp dụng cho kết nối ngân hàng thành viên Song song với việc xây dựng hệ thống ứng dụng trung tâm, công ty cần phân bố nguồn lực phát triển đồng thời ứng dụng, tiện ích di động để cung cấp cho ngân hàng thành viên triển khai đến khách hàng mình, phần công việc nhằm giúp ngân hàng giảm thiểu chi phí phát triển sản phẩm qua tăng tính khả thi đẩy nhanh q trình triển khai dịch vụ tốn Cơng ty đến khách hàng Bên cạnh việc triển khai ứng dụng giải pháp mã hóa thơng tin chủ thẻ nội địa để gia tăng tiện ích mảng phát hành thẻ cho ngân hàng thành viên cơng ty cần ưu tiên nghiên cứu triển khai việc ứng dụng mã QR mơ hình tốn mới, mơ hình thành tốn mà người phải tốn người chủ động tạo giao 74 dịch toán, để gia tăng tiện ích cho ngân hàng thành viên mảng chấp nhận toán thẻ Đồng thời, với việc gia tăng tiện ích cho dịch vụ tốn thị trường nội đia, Công ty cần tăng cường việc đảm phán với đối tác nước hoàn thiện triển khai thêm dịch vụ gia tăng kết nối quốc tế có cho thẻ nội địa, trước mắt thị trường nước Đông Nam Á mở rộng chấp nhận toán thẻ nội địa Hàn Quốc dịch vụ chuyển tiền xuyên quốc gia Việc Công ty triển khai dịch vụ, mơ hình tốn trường nội đia mở rộng kết nối quốc tế góp phần chia sẻ lợi ích kết nối gián tiếp cho ngân hàng thành viên đồng thời tăng cường tính gắn kết lợi ích ngân hàng thành viên kết nối với Cơng ty, qua đảm bảo chắn việc triển khai kết nối tốn quốc gia thống 3.2.6 Hồn thiện chế chia sẻ lợi ích trách nhiệm chủ thể tham gia hệ thống kết nối 3.2.6.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Chia sẻ hay phân chia lợi ích trực tiếp gián tiếp có ý nghĩa quan trọng cho việc tạo động lực cần thiết nhằm thay đổi nhận thức cần thiết, thúc đẩy bên liên quan tích cực q trình triển khai kết nối tốn quốc gia thống Tuy vậy, chủ thể liên quan khơng thấy tính cơng bằng, hợp lý chia sẻ lợi ích, trách nhiệm triển khai kết nối tốn quốc gia thống nhất, điều lại đe dọa đến thành cơng q trình triển khai vận hành kết nối toán quốc gia thống Một chế chia sẻ lợi ích thiết kế tốt giúp giải tốt xung đột lợi ích chủ thể, qua thúc đẩy nhanh q trình nâng cao hiệu việc triển khai, vận hành kết nối tốn quốc gia thống Hiện nay, sách chế chia sẻ lợi ích kết nối dịch vụ Cơng ty cứng nhắc có lợi, hợp lý với trường hợp/một số đối tượng thành viên định Mặt khác, việc chưa quan tâm mức đến việc xây dựng hoàn thiện chế chia sẻ trách nhiệm với rủi ro, tổn thất trình hoạt động dịch vụ hay chia sẻ trách nhiệm triển khai tập trung dịch vụ mơ hình tốn để gia tăng tiện ích cho khách hàng sử dụng thẻ nội địa gây số khó khăn bất lợi cho việc triển khai nhiệm vu đảm bảo kết nối tốn quốc gia thống cơng ty 75 3.2.6.2 Nội dung giải pháp Công ty cần xây dựng lại biểu phí dịch vụ mình, theo hướng tách bạch chi tiết khoản, mục phí (như tách riêng mục phí xử lý giao dịch, mục phí tính tốn bù trừ, khoản phí tốn, …), tránh việc gộp chung thành loại phí giao dịch chuyển mạch thẻ nay, để tăng tính linh hoạt việc triển khai đến đối tượng khách hàng khác bước chuẩn bị cho dịch vụ bừ trừ điện tử cung cấp, đồng thời để giúp hài hòa lợi ích viên tham gia kết nối hơn, cấu biểu phí tính tốn bổ sung thêm lợi ích cho ngân hàng đóng góp hệ thống mạng lưới lớn tăng tỷ lệ phí chia sẻ chấp nhận tốn thẻ, đồng thời tính tốn lại mức phí giao dịch POS bổ sung thêm phần phí mà ngân hàng phát hành hưởng nhằm hạn chế tâm lý phân biệt đối xử lợi ích ngân hàng phát hành khơng hợp lý 3.2.6.3 Thực giải pháp Để thực tốt giải pháp trên, Công ty cần thực việc thiết kê lại biểu phí dịch vụ có Việc thiết kế lại biểu phí tham khảo biểu phí Tổ chức thẻ quốc tế áp dụng cho ngân hàng Việt Nam Theo Biều phí cần tách bạch mục khoản phí theo công đoạn nội dung công việc dịch vụ chuyển mạch thẻ Đặc biệt cần phải tách mục phí tính tốn tốn riêng, việc bước chuẩn bị cho việc cấu trúc lại dịch vụ cơng ty Cơng ty hồn thành việc triển khai hệ thống xử lý trung tâm bù trừ điện tử giao dịch bán lẻ Để tăng tính khả thi đẩy nhanh việc xây dựng áp dụng biểu phí mới, Cơng ty cần tổ chức số buổi hội nghị, hội thảo chuyên đề biểu phí dịch vụ với thành phần gồm đầy đủ tổ chức thành viên kết nối Thông qua buổi hội thảo Công ty tăng hiệu việc truyền thống sách phí mới, đồng thời tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp Tơ chức viên qua thiết kế sách chia sẻ lợi ích trách nhiệm hợp lý với thành viên kết nối Công ty 3.2.7 Nâng cao tiềm lực tài NAPAS 3.2.7.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Yếu tố tài đảm bảo kết nối tốn quốc gia thơng giữ vai trò quan trọng không giai đoạn đầu tư xây dựng hệ thống xử lý trung tâm mà đặc biệt quan trọng việc đảm bảo toán xuốt trình 76 hoạt động hệ thống toán quốc gia Để triển khai thực kết nối tốn quốc gia thơng chi phí tài lớn sử dụng tất giao đoạn triển khai thực kết nối toán quốc gia thống nhất, từ đầu tư xây dựng hệ thống xử lý trung tâm, triển khai thực kết nối đến chủ thể đến chi phí vận hành hệ thống tốn quốc gia thông Tuy nhiên tiềm lực tài NAPAS đánh giá yếu nên tiểm ẩn nhiều rủi ro cho hoạt động toán triển khai dịch vụ bù trừ điện tử điều ảnh hưởng nhiều đến hoạt động hệ thống toán quốc gia thống Do đó, Cơng ty cần phải nâng cao tiềm lực tài nhằm phục vụ việc triển khai kết nối đảm bảo an toàn cho hoạt động toán kết nối toán quốc gia thống 3.2.7.2 Nội dung giải pháp Tiếp tục tranh thủ ủng hộ NHNN để tăng thêm vốn điều lệ Công ty Đồng thời xây dựng lộ trình phương án thành lập Quỹ bảo đảm khoản hợp lý Việc hình thành quỹ cần theo hướng việc bổ sung quỹ thực hàng năm theo phát triển dịch vụ bù trừ điện tử đóng góp doanh số sử dụng dịch vụ đơn vị tham gia hệ thống 3.2.7.3 Thực giải pháp Để thực tốt giải pháp trên, Trước tiên Công ty cần tiếp tục bám sát đơn vị chức NHNN tận dụng ủng hộ NHNN để tăng sớm vốn điều lệ Cơng ty, qua bổ sung thêm nguồn vốn cho việc đầu tư hay nâng cấp hệ thống xử lý trung tâm nhằm nâng cao chất lượng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Công ty Đối với việc xây dựng Quỹ đảm bảo khoản, Cơng ty khơng nên nóng vội kỳ vọng lớn vào việc hình thành lực tài đủ để đảm bảo khoản bắt đầu triển khai dịch vụ bù trừ điện tử Mặt khác, sách hệ thống ngân hàng Việt Nam nay, Công ty cần xem xét bỏ quy định ‘cứng’ việc phân chia nhóm ngân hàng việc bảo đảm toán, việc gây phản ứng ngân hàng kết nối, mà thay vào cơng ty nên sử dụng giải pháp mang tính kinh tế hơn, đảm phán với 04 ngân hàng mà công ty Công ty xếp loại cao khả cho vay đảm bảo khoản ngân hàng kết nối gặp vấn đề khoản, đồng thời Bộ quy chế thành viên bổ sung số quy định việc: i) Cho vay khoản ngân hàng kết nối hình thức phạt khoản với lãi suất cao lãi suất công ty đàm 77 phán vay 04 ngân hàng lớn ii) Nội dung tính tốn ký quỹ trích Quỹ đảm bảo khoản hàng năm cho thành viên dựa số tiêu chí, tiêu chí dự báo khối lượng giao dịch phát sinh năm chiếm tỷ trọng lớn quan trọng Với cách thức triển khai Quỹ đảm bảo khoản bổ sung tăng dẫn theo thời gian, tiềm lực tài Cơng ty mạnh lên nguồn đảm bảo khoản cho hoạt động tốn Cơng ty nhiều (nguồn vay 04 ngân hàng lớn, nguồn kỹ quỹ, nguồn Quy đảm bảo khoản, …) khả đảm bảo cho hoạt động tốn cơng ty củng cố tốt 3.3 Một số kiến nghị đảm bảo kết nối toán quốc gia thống 3.3.1 Kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo kết nối toán quốc gia thống - Tiếp tục, tích cực chủ động đề xuất kiến nghị đến quan chức năng, đặc biệt Ngân hàng Nhà nước, hoàn thiện hành lang pháp lý cho toán điện tử, toán bán lẻ, tập trung vào kiến nghị xây dựng ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung nghị định liên quan tốn khơng dùng tiền mặt, Thơng tư hướng dẫn tốn điện tử, dịch vụ, phương tiện toán mới, đại, dịch vụ trung gian toán, vấn đề toán phát sinh nhằm tạo lập hành lang pháp lý đầy đủ, đồng giúp đảm bảo an ninh, an tồn, khuyến khích đầu tư phát triển tốn điện tử nói chung tốn qua hệ thống bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ nói riêng Trong cần ý đến quy định giao dịch toán giá trị thấp, tướng đối thấp giao dịch toán nhỏ - Căn theo tính hình phát triển toán điện từ Việt Nam nay, kinh nghiệm số nước hỗ trợ phát triển ban đầu cho tốn điện tử, tiếp tục tích cực đề xuất quan chức triển khai số sách pháp lý mạnh để hạn chế tốn khơng dùng tiền mặt sửa đổi, bổ sung ban hành thêm quy định nhằm làm giảm thuận tiện giao dịch rút tiền mặt quầy giao dịch ngân hàng qua hệ thống ATM, 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Với vai trò đặc biệt, định thành công phát triển hệ thống toán Việt Nam Ngân hàng Nhà nước cần xem xét đẩy nhanh việc củng cố hoàn thiện chức vận hành, quản lý đầu tư mạnh cho hạ tầng kỹ thuật công nghệ để nâng cấp, mở rộng Hệ thống toán liên ngân hàng – IBPS nói riêng hạ tầng cơng nghệ tốn quốc gia nói chung theo chuẩn mực quốc tế với cơng 78 nghệ đại, qua nâng cao tính sẵn sàng, khả hoạt động ổn định, hiệu đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu toán kinh tế hội nhập quốc tế Tiếp tục tạo điều kiện thúc đẩy nhanh tiến trình xây dựng, phát triển hệ thống toán bán lẻ phát triển dịch vụ tốn điện tử, : hồn thiện sở pháp lý mạnh mẽ để đảm bảo nâng cao chất lượng, tiện ích dịch vụ thẻ (đặc biệt thẻ nội địa) hỗ trợ phát triển toán thẻ qua POS mạnh mẽ hơn; Đẩy nhanh việc hình thành cổng toán bán lẻ Việt Nam thống qua việc triển khai hệ thống bù trừ điện tử nhằm góp phần tạo dựng sở hạ tầng cho toán bù trừ điện tử liên ngân hàng bán lẻ đại, hiệu quả; Hoàn thiện triển khai giải pháp đẩy mạnh ứng dụng toán điện tử khu vực phủ; Phát triển mạnh kết nối dịch vụ toán điện tử phục vụ thương mại điện tử; Đẩy mạnh phát triển , ứng dụng phươgn tiện, mơ hình tốn đại, thuận tiện phù hợp với điều kiện vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa … Tích cực việc rà sốt, hồn thiện hành lang pháp lý, chế sách phát triển tốn khơng dùng tiền mặt, sở hành lang pháp lý khuyên khích cho phát triển dịch vụ toán điện tử bán lẻ Tăng cường việc quản lý, giám sát, đảm bảo an ninh, an toàn tin cậy hệ thống tốn tạo mơi trường thuận lợi (tạo lập thị trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh) cho việc phát triển dịch vụ toán điện tử Ngân hàng nhà nước cần giữ vai trò đầu mối chủ trì đẩy mạnh cơng tác thông tin, tuyên truyền tăng cường nhận thức toán điện tử triển khai hoạt động hội nhập lĩnh vực toán 3.3.3 Kiến nghị với đơn vị kết nối hệ thống toán quốc gia Các ngân hàng thương mại cử chuyên gia có chun mơn cao lĩnh vực tốn, tài ngân hàng hỗ trợ phối hợp với NAPAS suốt trình tiến hành thiết kế xây dựng hệ thống kỹ thuật rà soát, bổ sung ban hành lại quy định thành viên Bộ quy chế viên Công ty, trọng việc rà sốt, bổ sung, sửa đổi quy định hoạt động, tổ chức toán bù trừ toán, quy định quản lý rủi ro, vấn đề bảo mật an tồn thơng tin, báo cáo, lưu trữ thơng tin nhằm phục việc quản lý vận hành an toàn, hiệu hệ thống xử lý trung tâm, chế phối hợp cung cấp dịch vụ cho khách hàng cơng việc có liên quan khác Các trung gian toán ngân hàng thương mại phối hợp với NAPAS tích cực việc: triển khai kết nối với hệ thống xử lý trung tâm 79 (chuyển mạch tài chính, bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ); tuân thủ quy định Bộ thỏa thuận chung kỹ thuật, nghiệp vụ hệ thống chuyển mạch thẻ hệ thống xử lý bù trừ điện tử tự động giao dịch bán lẻ, … Tổ chức cung cấp dịch vụ đến với đông đảo khách hàng; mở rộng kết nối đến nhà cung cấp dịch vụ, đến quan phủ, doanh nghiệp trung gian toán để tăng sản phẩm tiện ích cho khách hàng Đối với đơn vị cung cấp dịch vụ công xem xét đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện kỹ thuật pháp lý cho việc kết nối hệ thống dịch vụ công tập trung với NAPAS sớm phục vụ nhu cầu tốn điện tử khu vực cơng 80 KẾT LUẬN Kết nối toán quốc gia thống vừa xu vừa yêu cầu cấp thiết Việt Nam, đặc biệt bối cảnh kinh tế hệ thống ngân hàng Việt Nam thực cơng tái cấu trúc tồn diện, đặc biệt trước yêu cầu cao hoạt động toán điện tử kinh tế giai đoạn phát triển Kết nối toán quốc gia thống hỗ trợ tích cực cho việc tài cấu kinh tế nhờ thúc đẩy phát triển thương mại điện tử phát triển giúp gia tăng luân chuyên vốn kinh tế quốc dân Mặt khác, hệ thống toán quốc gia hạ tầng tài quan trọng, khơng thể thiếu hoạt động tốn ngân hàng nói chung, cung kết nối toán quốc gia thống yếu tố kiến tạo giúp ngân hàng, đơn vị trung gian tốn phát triển nhanh mạnh mảng dịch vụ toán, đặc biệt toán điện tử, góp phần thúc đẩy TTKDTM đảm bảo phương tiện toán cho thương mại điện tử Việt Nam phát triển mạnh năm tới Công ty Cơ phần Thanh tốn quốc gia Việt Nam đơn vị nhân tin tưởng Ngân hàng Nhà nước giao nhiệm vụ triển khai xây dựng hệ thống xử lý trung tâm bù trừ tự động giao dịch bán lẻ quốc gia, kết hợp với hệ thống chuyển mạch giao dịch thẻ có, tổ chức kết nối tổ chức liên quan với hệ thống xử lý trung tâm tạo thành hệ thống hạ tầng tốn bán lẻ đồng bộ, thơng có độ tin cậy cao, lực xử lý lớn đủ đáp ứng yêu cầu phát triển hoạt động toán điện tử kinh tế yêu cầu quản lý, giám sát ngân hàng nhà nước thời kỳ Đây nhiệm vụ quan trọng nặng nề công việc đảm bảo triển khai, hồn thiện kết nối tốn quốc gia thống thành công Nhằn nâng cao hiệu triển khai nhiệm vụ đảm bảo toán quốc gia thống Công ty, sở lý luận kiến thức học kết hợp với số liệu thực tế, tác giả tiến hành phân tích đánh giá ảnh hưởng đến việc thực đảm bảo tốn quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam Qua đánh giá thực trạng đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Công ty, tác giả nhận thấy số tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến việc triển khai nhiệm vụ Ngân hàng Nhà nước tin tưởng giao cho Công ty Trên sở tồn tại, hạn chế triển khai nhiệm vụ Công ty tham khảo kinh nghiệm số quốc gia, tác giả đề xuất số giải pháp đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt 10 11 12 13 14 15 Bùi Anh Tuấn – Phạm Thúy Hương (2013), Giáo trình Hành vi tổ chức Bùi Quang Tiên (2015), Đề tài nghiên cứu khoa học ngành ngân hàng “Lựa chọn mô hình Hệ thống tốn bù trừ điện tử tự động (Automated Clearing House – ACH) phục vụ giao dịch toán bán lẻ Việt Nam” số DTNH 09/2013 Chính phủ (2012), Nghị định số 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 Chính phủ tốn khơng dùng tiền mặt Chính phủ (2016), Nghị định số 80/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 Chính phủ tốn khơng dùng tiền mặt Cơng ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam, Báo cáo kinh doanh, tài 2011-2015 Bộ Quy chế thành viên Cục Thương mại điện tử Công nghệ thông tin – Bộ Công thương, Báo cáo thương mại điện tử 2011 - 2015 Hoàng Đức Thân (2003), Tổ chức kinh doanh thị trường hàng hóa dịch vụ Việt Nam Hoàng Đức Thân (Đồng chủ biên 2012), Giáo trình kinh tế thương mại Hội thẻ ngân hàng Việt Nam, Báo cáo thường niên năm từ 2011 đến 2015 Ngân hàng nhà nước (2010), Thông tư số 23/2010/TT-NHNN ngày 09/11/2010 Ngân hàng nhà nước Quy định việc quản lý, vận hành sử dụng Hệ thống toán điện tử liên ngân hàng Ngân hàng Nhà nước (2014), Thông tư số 39/2014/TT-NHNN ngày 11/12/2014 Ngân hàng nhà nước hướng dẫn dịch vụ trung gian tốn Ngân hàng Nhà nước (2014), Thơng tư số 46/2014/TT-NHNN ngày 31/12/2014 Ngân hàng nhà nước hướng dẫn dịch vụ tốn khơng dùng tiền mặt Ngân hàng Nhà nước (2016), Thông tư số 19/2016/TT-NHNN ngày 30/06/2016 Ngân hàng Nhà nước Quy định hoạt động thẻ ngân hàng Ngân hàng Nhà nước (2016), Thông tư số 20/2016/TT-NHNN ngày 30/06/2016 Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 36/2012/TT-NHNN ngày 28/12/2012 quy định trang bị, quản lý, vận hành đảm bảo an toán hoạt động máy giáo dịch tự động Thông tư số 39/2014/TT-NHNN ngày 11/12/2014 hướng dẫn dịch vụ trung gian tốn Ngơ Thắng Lợi – Phan Thị Nhiệm (2013), Kinh tế phát triển 82 16 Ngô Kim Thanh (2014), Giáo trình Quản trị chiến lược 17 Nguyễn Văn Phúc (2008), Quản lý dự án sở lý thuyết thực hành 18 Nguyễn Văn Công – Nguyễn Việt Hưng (2011), Kinh tế vĩ mô (Lý thuyết Chính sách) 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giao dịch điện tử số 51/2005/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, thơng qua ngày 29/11/2005 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, thơng qua ngày 29/06/2006 21 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2453/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Đẩy mạnh tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam giai đoạn 2011-2015 22 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/05/2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2014-2020 23 Viện Nghiên cứu Đào tạo Quản lý (2005), Nghiên cứu phát triển sản phẩm II Tài liệu tiếng Anh 24 Committee on Payment and Settlement Systems – World Bank (2011), Payment, Clearing and Settlement System in the CPSS countries, Volume 25 Committee on Payment and Settlement Systems – World Bank (2012), Payment, Clearing and Settlement System in the CPSS countries, Volume 26 Korea Financial Telecommunication & Clearings Institute - KFTC (2010-2013), Introduction to ACH (Automated Clearing House) of KFTC; Introduction to CMS (Cash Management Service) Business at KFTC 27 NTTData (2014), ACH in general termsand Zengin System as a case study 28 The World Bank (2011), Payment Systems Worldwide – A Snapshot ... TRẠNG ĐẢM BẢO KẾT NỐI THANH TOÁN QUỐC GIA THỐNG NHẤT TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN THANH TỐN QUỐC GIA VIỆT NAM 27 2.1 Tổng quan Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam 27 2.1.1 Đặc điểm Cơng ty Cổ. .. chung đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Chương 2: Thực trạng đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp đảm bảo kết nối toán. .. tốn quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc Gia Việt Nam 3 + Đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường yếu tố đảm bảo kết nối toán quốc gia thống Cơng ty Cổ phần Thanh tốn Quốc gia Việt Nam