Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN PHƯỚC TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN PHƯỚC TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRỊNH TIẾN VIỆT HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả Nguyễn Phước MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRONG LUẬT HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác luật hình Việt Nam .6 1.2 Khái quát lịch sử luật hình Việt Nam quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác từ Sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 2015 14 1.3 Quy định tương tự Bộ luật hình số nước giới tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 19 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM 26 2.1 Quy định Bộ luật hình năm 2015 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 26 2.2 Phân biệt tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác với số tội phạm khác 44 2.3 Thực tiễn xét xử tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 47 2.4 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân .52 CHƯƠNG 3: TIẾP TỤC HỒN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG .61 3.1 Yêu cầu việc tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình năm 2015 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 61 3.2 Nội dung hồn thiện quy định Bộ luật hình năm 2015 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 66 3.3 Hoàn thiện quy định pháp luật liên quan .69 3.4 Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật hình năm 2015 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác .71 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Nghĩa đầy đủ BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra CSHS Chính sách hình LHS Luật hình TANDTC Tịa án nhân dân tối cao TNHS TNHS THTT Tiến hành tố tụng VAHS Vụ án hình 10 VKS Viện kiểm sát 11 VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao 12 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang Số vụ án số bị cáo tội cố ý gây thương tích tổn hại 2.1 cho sức khỏe người khác địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Tòa án thụ lý, giải giai đoạn 48 2013-2018 Số vụ án số bị cáo tội cố ý gây thương tích tổn hại 2.2 cho sức khỏe người khác địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Tòa án thụ lý, giải giai 49 đoạn 2013-2018 Nhân thân bị cáo bị Tòa án thị xã Điện Bàn xét xử cố 2.3 ý gây thương tích tổn hại cho sức khỏe người khác giai đoạn 2013-2018 50 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm Có thể nói, quyền người mang giá trị cao quý chung tồn nhân loại, có tính phổ biến [23, tr.5] Chính vậy, hầu hết pháp luật nước có quy định ghi nhận bảo đảm cho quyền người Quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền quan trọng quyền người, quy định cụ thể Tun ngơn quốc tế nhân quyền 1948 Trong đó, Điều Tuyên ngôn khẳng định: “Mọi người có quyền sống, quyền tự an tồn cá nhân” [14, tr.48] Theo đó, khơng bị xâm phạm bất hợp pháp đến tính mạng, sức khỏe, danh dự Mọi người có quyền pháp luật bảo vệ chống lại xâm phạm Ở Việt Nam, quyền bất khả xâm phạm thân thể coi trọng quy định đạo luật có giá trị pháp lý cao Điều 20 Hiến pháp Việt Nam ghi nhận: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm” [21, tr.19] Như vậy, nói quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm quyền công dân Hiến pháp ghi nhận bảo vệ Trong năm qua, quan bảo vệ pháp luật Tịa án tích cực đấu tranh ngăn chặn xử lý hành vi phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người nói chung hành vi cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác nói riêng, góp phần tích cực vào đấu tranh phòng, chống tội phạm [25, tr.6] Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác cho thấy, cịn có nhiều bất cập, vướng mắc, nhiều vụ án việc định tội gặp mâu thuẫn, dễ dẫn đến xét xử oan người vơ tội, bỏ lọt tội phạm, có địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Ngồi ra, quy định BLHS năm 2015 có sửa đổi, bổ sung hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác, nhiên, việc áp dụng chưa thống nhất, chưa phù hợp với thực tiễn đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết Từ lẽ trên, việc nghiên cứu sâu sắc số vấn đề lý luận tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác thực tiễn xét xử tội phạm khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng, mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết, đặc biệt gắn với địa bàn cụ thể Đây lý luận chứng cho việc tác giả chọn đề tài “Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam” làm luận văn nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam, có số cơng trình nghiên cứu tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người nói chung “Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác” nói riêng Đầu tiên, cơng trình nghiên cứu ThS Đinh Văn Quế: TNHS hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, Nxb Công an nhân dân, năm 1994 Tiếp đến công trình TNHS tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người, Nxb Chính trị quốc gia, năm 1997 (tái năm 1999) Cơng trình luận văn thạc sỹ Lê Đình Tĩnh, Các tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác LHS Việt Nam, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2014 Gần đây, có luận án tiến sĩ luật học: “Các tội xâm phạm sức khỏe người khác theo luật hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Duy Hữu, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2017, nhiên, tác giả làm nhóm tội phạm xâm phạm sức khỏe người khác mang tính tổng thể, đánh giá địa bàn nước nhóm tội phạm này, qua đó, tư liệu để học viên tiếp tục nghiên cứu vấn đề Như vậy, nghiên cứu tác giả cho thấy cơng trình dừng lại việc nghiên cứu tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói chung, mà chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể, sâu kỹ độc lập tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác BLHS hành Mặt khác, chưa có cơng trình nghiên cứu tổng kết đánh giá thực tiễn áp dụng thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam, từ tồn tại, vướng mắc, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng, nên rõ ràng vấn đề có tính thời cao Tuy vậy, cơng trình nêu tài liệu tham khảo quan trọng tác giả q trình thực luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm sâu sắc mặt lý luận quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác BLHS Việt Nam hành việc áp dụng quy định thực tiễn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam, từ xác định bất cập để đề xuất hoàn thiện quy định BLHS tội phạm đưa giải pháp bảo đảm áp dụng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt là: - Xây dựng khái niệm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác, từ làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý hình hình phạt tội phạm BLHS năm 2015 - Nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng quy định BLHS năm 2015 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác thực tiễn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam, đồng thời phân tích tồn tại, vướng mắc, nguyên nhân - Đưa giải pháp cụ thể hoàn thiện BLHS tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn số vấn đề lý luận, quy định BLHS thực tiễn áp dụng quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam thừa nhận gây cố tật “nhẹ” mà không đề cập đến trường hợp gây cố tật “nặng” Chính điều tạo quan điểm nhận thức khác vấn đề cố tật “nhẹ” cố tật “nặng” Đó lý ngày 17/4/2003, Hội đồng Thẩm phán TANDTC ban hành Nghị số 02/NQ-HĐTP để giải thích “Gây cố tật nhẹ cho nạn nhân” để lại trạng thái bất thường, chữa cho phận thể nạn nhân với tỷ lệ thương tật 11% thuộc trường hợp: làm phận thể nạn nhân; làm chức phận thể nạn nhân; làm giảm chức hoạt động phận thể nạn nhân làm ảnh hưởng đến thẩm mỹ nạn nhân [17, tr.140] Mặc dù hướng dẫn vậy, để xác định giảm chức hoạt động thể hay ảnh hưởng đến thẩm mỹ có lẽ nhiều thương tích liệt kê vào tình tiết gây cố tật nhẹ cho nạn nhân Có lẽ mà Luật sửa đổi BLHS năm 2015 bỏ tình tiết Song thực tiễn đòi hỏi phải xử lý trường hợp gây cố tật cho nạn nhân Do đó, thiết nghĩ việc quy định “Gây cố tật cho nạn nhân” khoản Điều 134 BLHS hành phù hợp cần thiết 3.3 Hoàn thiện quy định pháp luật liên quan 3.3.1 Bộ luật tố tụng hình Trong vụ án cố ý gây thương tích, việc khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại phát sinh có xác định hành vi người phạm tội rơi vào khoản Điều 134 BLHS Cho nên, thủ tục giám định chưa thực quyền yêu cầu người bị hại chưa phát sinh Ngoài ra, sau giám định mà hành vi phạm tội thuộc khoản tăng nặng Điều 134 BLHS việc khởi tố vụ án không phụ thuộc vào yêu cầu người bị hại Nghĩa vụ người bị hại trường hợp giống tất công dân khác phải thực nghĩa vụ tham gia phòng chống tội phạm, nghĩa họ phải thực yêu cầu CQĐT theo luật định, phải tạo điều kiện để quan chức thực việc giám định thương tích làm sở cho việc giải vụ án Mặt khác, người bị hại bị truy cứu TNHS họ từ chối khai báo mà lý đáng Việc từ chối khai báo rõ ràng khác với việc từ chối giám 69 định Tác giả cho rằng, từ chối khai báo không nghiêm trọng từ chối giám định người bị hại từ chối khai báo quan, người THTT sử dụng tài liệu, chứng từ nguồn chứng khác lời khai người tham gia tố tụng khác, vật chứng…, việc người bị hại từ chối giám định rõ ràng để khởi tố vụ án không đảm bảo, chưa nói đến việc khơng xử lý TNHS người phạm tội Cho nên, bị hại từ chối giám định khơng có lý đáng phải xem hành vi cản trở hoạt động TTHS Vì vậy, đề nghị bổ sung khoản 13 vào Điều 466 BLTTHS: “Điều 466 Xử lý người có hành vi cản trở hoạt động tố tụng quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng 13 Bị hại từ chối giám định thương tích khơng có lý đáng trường hợp khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại.” 3.3.2 Luật Giám định tư pháp Đi liền với hoạt động TTHS, giám định tư pháp đóng vai trị quan trọng việc xử lý vụ án cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Tuy nhiên, việc thực giám định chậm trễ, cho nhiều kết quả, gây khơng khó khăn cho việc giải vụ án, xử lý người phạm tội làm ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp bị hại Do đó, Luật Giám định tư pháp cần phải điều chỉnh theo hướng sau: Thứ nhất, mở rộng phạm vi hoạt động giám định tư pháp thông qua việc sửa đổi, mở rộng quyền tự yêu cầu giám định người tham gia tố tụng để bảo đảm điều kiện, phương tiện tìm kiếm chứng phục vụ cho việc bảo vệ quyền lợi ích họ tham gia tố tụng theo tinh thần mở rộng dân chủ, tăng cường tranh tụng tòa Thứ hai, bổ sung quy định mang tính nguyên tắc thời hạn giám định, quy định trách nhiệm Bộ, ngành chuyên quản lĩnh vực giám định việc ấn định thời hạn giám định cụ thể loại việc giám định quy trình giám định để bảo đảm tính đồng bộ, tương thích với quy định pháp luật tố tụng, 70 đặc biệt khắc phục tình trạng chậm trễ tiếp nhận, thực giám định thời gian qua, gây ảnh hưởng đến tiến độ xử lý vụ án, vụ việc Thứ ba, bổ sung quy định mang tính phân cấp tiếp nhận trưng cầu thực giám định cấp Trung ương cấp tỉnh để khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh tiếp nhận thực giám định nhiều địa phương Bộ, ngành chủ quản 3.4 Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật hình năm 2015 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 3.4.1 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hướng dẫn thi hành Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cầu nối pháp luật với đời sống thực tiễn Nó khâu q trình thi hành pháp luật có vai trò quan trọng việc tăng cường pháp chế XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền Xuất phát từ vai trị, ý nghĩa quan trọng cơng tác này, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến cách thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân, đặc biệt đối tượng đặc thù Hơn nữa, sức khỏe động lực cho trình tạo giá trị vật chất, tinh thần xã hội Vì vậy, Đảng Nhà nước ta coi trọng việc phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến việc bảo đảm, bảo vệ quyền bất khả sức khỏe, đó, pháp luật hình ưu tiên hàng đầu Với tính cách biện pháp đưa BLHS đến với sống, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đem đến cho người, giai tầng xã hội, kể phạm nhân cải tạo trại giam hiểu giá trị sức khỏe thái độ, ý thức tơn trọng sức khỏe người khác Qua thực tiễn giải vụ án cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, thấy nguyên nhân hầu hết vụ phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác tình trạng phận thiếu niên có ý thức pháp luật kém, nhận thức không rõ yêu cầu pháp luật quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người khác Vì 71 vậy, nhiệm vụ cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải sâu sát đến cá nhân xã hội, đối tượng yếu thế, đối tượng thiếu niên đối tượng khó khăn khơng có điều kiện tiệm cận với thơng tin văn hóa - pháp luật Làm vậy, pháp luật nói chung BLHS nói riêng đến gần với cá nhân, giúp họ thấu suốt trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi mình, từ mà ứng xử phù hợp hơn, biết tự kiềm chế thân Như trường hợp xô xát gây thương tích, hành hạ người khác, dùng khí nguy hiểm gây thương tích giảm dần số lượng tính chất, mức độ Để thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thiết nghĩ cần phải thực giải pháp sau đây: Một là, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng cấp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt ý đến quy định BLHS tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Các quan cơng quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, tổ chức khác phải phối hợp với để thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cách thường xuyên, kịp thời Trong đó, cần lưu ý phát huy tính chủ động tổ chức gần dân - thơn, tổ dân phố Bởi đơn vị sở nắm thông tin xoay quanh cá nhân khu dân cư họ sinh sống (tính cách, gia đình, kinh tế, mối quan hệ, tình hình chấp hành quy định pháp luật) Từ việc tham mưu tổ chức thực kế hoạch, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương thuận lợi hơn, dễ tạo chuyển biến tích cực nhận thức, qua góp phần hạn chế đến mức thấp tình hình tội phạm xâm phạm sức khỏe người khác xảy địa bàn Hai là, nâng cao phối hợp cấp, ngành công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Ở thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng nam Tịa án VKS ln có phối hợp công tác thực phiên tịa rút kinh nghiệm Ở đó, khơng có Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thư ký rút kinh nghiệm, học nghiệp vụ mà xa hơn, phiên tịa tổ chức cơng khai cho 72 tồn thể nhân dân rút kinh nghiệm Thơng qua phiên tịa, người tham gia, tham dự, người đọc thơng tin báo, cổng thơng tin điện tử tìm đến thơng tin pháp luật gây thương tích, qua thu nhận nhận thức pháp luật, văn hóa ứng xử kinh nghiệm để học cách giữ gìn sức khỏe thân tơn trọng, bảo vệ sức khỏe người xung quanh Qua án tuyên, người ta nhìn thấy hình phạt thích đáng dành cho hành vi cố ý gây thương tích cố ý gây tổn hại cho sức khỏe người khác bị xử lý nào, phiên tòa rút kinh nghiệm Điện Bàn muốn cho tất người thấy đằng sau hình phạt 03 năm tù, 05 năm tù hay 10 năm tù điều Đó khơng giáo dục, cải tạo thân người phạm tội mà cịn tinh thần cơng minh pháp luật, cơng xã hội Có vậy, mục đích phịng ngừa hành vi cố ý gây thương tích thật đạt hiệu Cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật đạt ý nghĩa tồn Thứ ba, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật muốn “sống” được, muốn tối ưu hiệu hoạt động thiết, phương pháp loại hình tuyên truyền, phổ biến giáo dục phải đa dạng, linh hoạt sinh động Cán làm công tác tuyên truyền, giáo dục hết phải gần dân, lắng nghe, quan sát họ Làm rồi, kế hoạch, chương trình tuyên truyền sát với điều kiện cụ thể đối tượng tiếp nhận Mặt khác, phương pháp sử dụng cho việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật phù hợp hơn, dễ tiếp nhận Thứ tư, cần nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Muốn vậy, việc tuyển chọn, chế độ tài cung cấp người làm cơng tác cần phải trọng Mặt khác, cần phải thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; bên cạnh đó, phải kiểm điểm, phê bình, xử lý nghiêm khắc quan, tổ chức, cá nhân không thực nhiệm vụ giao 3.4.2 Giải pháp chuyên môn, nghiệp vụ Hoạt động áp dụng pháp luật muốn đạt chất lượng thực tế mơi trường 73 áp dụng, người áp dụng, điều kiện tác động khác phải tơn trọng bảo đảm Có pháp luật tốt rồi, muốn pháp luật vào thực tiễn, tác động có hiệu đến chủ thể bị áp dụng để đạt mục tiêu mong muốn người áp dụng phải tốt, điều kiện xung quanh người áp dụng phải tốt Cũng vậy, để hoạt động áp dụng BLHS nói chung áp dụng quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác đạt hiệu quả, điều kiện nghiệp vụ liên quan đến hoạt động áp dụng pháp luật thiết phải bảo đảm cách đầy đủ Thứ nhất, cần phải kiện toàn tổ chức, tăng cường công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án sạch, vững mạnh; có lộ trình bước nâng cao số lượng, đảm bảo phẩm chất đạo đức, trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ Thẩm phán Đặc biệt, cần ý xây dựng phương án tạo nguồn cán bộ, Thẩm phán cho tình miền núi, vùng sâu, vùng xa Muốn vậy, từ cần phải làm tốt công tác đào tạo nghiệp vụ xét xử để tạo nguồn bổ nhiệm Thẩm phán Vấn đề kinh nghiệm xét xử định lớn đến hiệu áp dụng pháp luật Thẩm phán Đặc biệt, đặc thù Thẩm phán xét xử vụ án hình tội cố ý gây thương tích cịn phải xử lý vấn đề liên quan đến bồi thường thiệt hại, yêu cầu dân khác Do đó, Thẩm phán phải người dày dặn kinh nghiệm nghiệp vụ, xã hội Để giúp cho Thẩm phán tích lũy kỹ năng, kinh nghiệm nhiều lĩnh vực, vị trí việc luân chuyển, điều động cán nghành Tòa án cần phải quan tâm mức, hài hòa Bên cạnh đó, cần phải thường xuyên tăng cường việc đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho Thư ký, Thẩm phán Hội thẩm Các đơn vị chức TANDTC phối hợp với TAND cấp tỉnh tổ chức thực việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân thuộc quyền quản lý, tạo điều kiện thuận lợi động viên, khuyến khích cán bộ, công chức tự học tập nâng cao lực trình độ Hiện nay, cơng nghệ thơng tin ngày phát triển, Hội nghị trực tuyến tổ 74 chức ngày nhiều hội học tập, trao đổi lẫn Tòa án, VKS địa bàn nước Tuy nhiên, qua thực tiễn số Hội nghị trực tuyến, thấy hoạt động nhiều hạn chế như: điểm cầu địa phương phát biểu để nói lên khó khăn, vướng mắc; cách đặt vấn đề cịn chưa sát thực tiễn địa phương, chưa có trọng tâm, trọng điểm Vì vậy, tổ chức Hội nghị trực tuyến cần phải có kế hoạch hướng dẫn triển khai thực cụ thể thành phần tham gia có chuẩn bị chu đáo, vấn đề trao đổi nhờ mà chất lượng hơn, đỡ tốn thời gian, kinh phí Đặc biệt, việc tổ chức Hội nghị trực tuyến thường nội ngành kiểm sát ngành tòa án, đó, chưa có tương tác, thống số vấn đề cịn vướng mắc, bất cập Vì thế, tác giả thiết nghĩ nên tổ chức Hội nghị trực tuyến liên ngành để quan THTT có điều kiện ngồi lại với tháo gỡ vướng mắc, bổ sung cho để thực công tác tư pháp ngày chất lượng, góp phần hạn chế tối đa việc oan, sai bỏ lọt tội phạm Ngoài ra, cần phải mở rộng quan hệ quốc tế để cử cán bộ, Thẩm phán học tập, nâng cao kiến thức, kinh nghiệm nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình hội nhập quốc tế ngày Thứ hai, nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp người THTT, đặc biệt Thẩm phán Trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp vấn đề xã hội quan tâm, hành vi lệch chuẩn người THTT khiến cho dư luận ý dậy sóng Sự kiện “dâm ô với trẻ em” Nguyễn Hữu Linh minh chứng cụ thể cho điều đó.[33] Để đánh giá tinh thần trách nhiệm , đạo đức nghề nghiệp cán tư pháp, thiết nghĩ cần phải xây dựng yêu cầu chung để tăng cường trách nhiệm nghề nghiệp họ công tác chuyên môn Để đạt điều đó, việc soạn thảo ban hành quy định tiêu chí chung phẩm chất đạo đức, quy tắc ứng xử cán chuyên trách lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm quan pháp luật điều cần thiết Bên cạnh đó, phải tăng cường trách nhiệm quan tâm Nhà nước người làm công tác đấu tranh chống tội phạm 75 vi phạm pháp luật khác Theo đó, cần có văn luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe người THTT mà việc thực chức nghề nghiệp nên họ bị đe dọa xâm hại đến an tồn cá nhân Qua đó, tạo hành lang pháp lý bảo đảm cần thiết để người THTT yên tâm công tác, thực chức trách, nhiệm vụ Thứ ba, cần phải làm tốt công tác tổng kết thực tiễn xét xử hướng dẫn áp dụng thống pháp luật để kịp thời tháo gỡ vướng mắc công tác chuyên môn nghiệp vụ Những quy định pháp luật nghành, đơn vị không phù hợp với thực tiễn công tác giải xét xử án, giải yêu cầu giám đốc thẩm, tái thẩm, giải khiếu nại tố cáo định, hành vi tố tụng, trường hợp án, định có hiệu lực pháp luật phát có sai lầm Hiện nay, cổng thơng tin điện tử, trang báo mạng ln có chun mục để nhà làm luật, nhà thực tiễn trao đổi vấn đề liên quan đến hoạt động tư pháp áp dụng pháp luật hình Tuy nhiên, quy trình để đăng tải thơng tin trao đổi cịn phức tạp, rườm rà Do đó, có số viết mà bị loại khỏi danh sách đăng nhà chọn lọc Tuy nhiên, cần phải nhớ rằng, khoa học điểm đến nghiên cứu, có sai có khoa học Theo tác giả, viết mang quan điểm cực đoan, chống phá Nhà nước ta bị loại bỏ, viết dù lớn dù nhỏ đưa vấn đề nghiên cứu cần trao đổi nên đăng tải để người tham gia góp ý Qua đó, tìm chân lý thống nhận thức chung Đó điều kiện tiên để hoạt động áp dụng pháp luật thống nhất, đảm bảo yếu tố khoa học lý luận gắn với thực tiễn áp dụng 3.4.3 Giải pháp bảo đảm công tác xét xử, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm sát việc áp dụng Áp dụng pháp luật hoạt động đặc thù quan, cá nhân Nhà nước trao quyền thực đưa quy định pháp luật áp dụng vào đối tượng, hồn cảnh cụ thể Do đó, khơng loại trừ trường hợp lạm quyền áp dụng pháp luật Đặc biệt, lĩnh vực hình sự, việc áp dụng pháp luật liên quan đến quyền 76 người, có quyền bất khả xâm phạm sức khỏe Vì vậy, cần phải có chế kiểm tra, giám sát, kiểm sát hoạt động áp dụng pháp luật Thứ nhất, tự thân quan THTT, người THTT phải tự giác thực đầy đủ, nghiêm túc, có trách nhiệm chức nhiệm vụ giao Trước cần đến cơng tác kiểm tra, giám sát, kiểm sát trước hết, nội quan, đơn vị phải tự nâng cao tính tự kiểm tra, giám sát lẫn để hỗ trợ hoàn thành nhiệm vụ chung Làm vậy, hoạt động áp dụng áp dụng pháp luật hình đạt mức phù hợp Đối với hành vi cố gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác việc áp dụng tương xứng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội, không nhẹ nặng, bảo đảm nghiêm minh khoan hồng pháp luật Thứ hai, cần phải tăng cường chức kiểm sát hoạt động tư pháp VKS Theo đó, VKS quan có quyền kiểm tra, kiểm sát hoạt động tố tụng mục đích khơng phải đơn tìm sai phạm CQĐT hay Tòa án để kiến nghị, kháng nghị khắc phục, mà quan trọng việc kiểm sát phải đảm bảo hoạt động bình thường quan THTT người THTT Thơng qua đó, hạn chế đến mức tối đa vi phạm, sai lầm chủ thể áp dụng pháp luật Có vậy, bên cạnh quyền chưa bị hạn chế tước bỏ, quyền người khác, có quyền bất khả xâm phạm sức khỏe người yếu tố tụng đảm bảo Đặc biệt, họ bị áp dụng biện pháp ngăn chặn, bị tiến hành hỏi cung, quyền người dễ bị xâm hại Với chức kiểm sát hoạt động tư pháp, VKS phải kịp thời phát sai phạm thu thập, đánh giá chứng tiến hành thủ tục tố tụng để yêu cầu CQĐT khắc phục kịp thời Không vậy, kiểm sát Kiểm sát viên phần làm cho Tòa án trình chuẩn bị xét xử xét xử cơng khai phải đánh giá cách khách quan, toàn diện đầy đủ chứng hồ sơ vụ án, tạo điều kiện để bên tranh tụng phiên tòa Thứ ba, cần phải tăng cường giám sát nhân dân, quan đại diện cho nhân dân Nhà nước ta Nhà nước dân, dân dân, đó, người dân có quyền giám sát hoạt động áp dụng pháp luật quan 77 công quyền Sự giám sát thực cách trực tiếp thơng qua đại diện Đồn đại biểu Quốc hội tỉnh, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc hoạt động quan THTT Liên quan đến tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác - loại tội phạm dư luận xã hội quan tâm giám sát quan dân cử chặt chẽ sâu sát Ít nhiều giám sát làm cho chất lượng áp dụng pháp luật quan người THTT thêm phần cẩn trọng, trách nhiệm, từ mà chất lượng áp dụng pháp luật nâng cao Thứ tư, phải có chế, chế tài thiết thực để phịng ngừa, xử lý trường hợp vi phạm, sai lầm tư pháp hình Cố nhiên, chế tài cần cân nhắc xây dựng tinh thần tương xứng với vi phạm, sai lầm áp dụng hành vi gây thiệt hại nặng nề cho uy tín, tài sản Nhà nước kèm theo yếu tố lỗi Thực tế cho thấy, khơng có sai lầm, vi phạm có kinh nghiệm, có đắn Do đó, vấn đề trách nhiệm nên đặt mức cần thiết, tránh sợ trách nhiệm mà không dám làm, không dám thay đổi Trong đó, thân áp dụng pháp luật hoạt động sáng tạo pháp luật Thứ năm, cần tăng cường chế độ đãi ngộ, khen thưởng cán ngành tư pháp Để tạo điều kiện cho cán tư pháp an tâm tư tưởng, phát huy trách nhiệm với công việc, thiết nghĩ họ cần đáp ứng nhu cầu thiết yếu sống chế độ lương, phụ cấp Cùng với đó, cá nhân, tập thể có việc làm đắn, sáng tạo cần phải có động viên, khuyến khích kịp thời để họ có động lực phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ, cá nhân, tập thể khác nhìn vào mà học tập, cố gắng Thứ sáu, cần phải đầu tư củng cố, tăng cường sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đảm bảo hoạt động tốt cho áp dụng pháp luật hình Các điều kiện vật chất đảm bảo yếu tố góp phần nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật Chẳng hạn, hội trường xử án uy nghi, hoạt động xét xử Tịa án có tác động mạnh mẽ bị cáo người tham gia phiên tòa 78 KẾT LUẬN Trên sở văn kiện quốc tế, Hiến pháp hệ thống pháp luật Việt Nam, quyền người, quyền bất khả xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm có vị trí đặc biệt quan trọng Khoản Điều 20 Hiến pháp năm 2013 nước ta quy định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm ” Do đó, với quyền sống, danh dự, nhân phẩm, quyền bất khả xâm phạm sức khỏe người khách thể quan trọng cần bảo vệ luật hình Việt Nam, sở pháp lý để quan tiến hành tố tụng lực lượng chức khác phịng ngừa, đấu tranh có hiệu với hành vi cố ý vô ý xâm phạm cách trái pháp luật đến sức khỏe người khác Trong q trình pháp điển hóa LHS, quy định BLHS Việt Nam cho thấy có kế thừa thành tựu công tác xây dựng pháp luật lịch sử lập pháp hình nước ta Các quy định BLHS năm 1999, sửa đổi năm 2009 đến BLHS năm 2015, sau sửa đổi năm 2017 tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác tương đối đầy đủ ngày hoàn thiện hơn, nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Tuy nhiên, trước yêu cầu đất nước số vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện mà chương đề cập Luận văn phân tích làm sáng tỏ thực tiễn áp dụng quy định BLHS hoạt động xét xử Tòa án nhân dân cấp tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, tồn tại, vướng mắc trình áp dụng quy định BLHS tội phạm địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 06 năm (2013 - 2018) Trên sở này, đánh giá cho thấy quy định BLHS áp dụng đúng, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống với tội phạm xâm phạm sức khỏe người khác 79 xảy địa bàn Điện Bàn, bảo đảm xử lý người, tội pháp luật, đem lại hiệu cao cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, bảo vệ quyền người Tuy nhiên, số sai lầm, thiếu sót liên quan đến định tội danh, định hình phạt, thu thập chứng trình giải vụ án xâm phạm sức khỏe người khác làm ảnh hưởng cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, bảo vệ quyền người, quyền công dân địi hỏi phải có kiến nghị, giải pháp phù hợp để khắc phục Mặt khác, luận văn khó khăn, tồn tại, vướng mắc nguyên nhân bản, từ đặt yêu cầu, đề kiến nghị tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác BLHS Việt Nam năm 2015, sửa đổi năm 2017, đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng, qua đó, phịng ngừa đấu tranh chống có hiệu loại tội phạm Cụ thể là, giải pháp tăng cường nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hình sự; nâng cao hiệu hoạt động thu thập chứng cứ, tăng cường trách nhiệm người tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử vụ án xâm phạm sức khỏe người khác; tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước vũ khí, quan tâm giải mâu thuẫn phát sinh cộng đồng dân cư từ sở địa bàn, qua đó, bảo đảm ổn định tình hình an ninh, trật tự xã hội địa bàn nước Những giải pháp cần tiến hành đồng bộ, kịp thời, liên tục 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương (2011), Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Bộ Chính trị, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Lê Cảm (2006), “Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự”, Tịa án nhân dân, 11(6) Lê Cảm (chủ biên) (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2015), Quyền người lĩnh vực Tư pháp hình sự, Nxb Hồng Đức, Hà Nội Đinh Bích Hà (2007), BLHS nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội Phạm Hồng Hải (2002), “Tiếp tục hồn thiện sách hình phục vụ q trình đổi xu hội nhập nước ta nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (6) Hệ thống văn pháp luật Việt Nam hành (1998), Văn pháp luật hình tố tụng hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hệ thống văn pháp luật Việt Nam hành (1998), Văn pháp luật hình tố tụng hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Trần Thị Hiển (2011), BLHS Nhật Bản, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Hịa (2001), “Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người - So sánh BLHS năm 1999 BLHS năm 1985”, Tạp chí Luật học, (1) 12 Phạm Mạnh Hùng (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam, Hà Nội 13 Nguyễn Duy Hữu (2017), Các tội xâm phạm sức khỏe người khác theo luật hình Việt Nam, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội 14 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 15 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2012), Giới thiệu công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR, 1966), Nxb Hồng Đức, Hà Nội 16 Trần Văn Luyện (2000), Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Phần tội phạm, tập 1, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 18 Quốc hội (2016), Nghị số 144/2016/QH13 ngày 29/6/2016 19 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1986), Bộ luật hình năm 1985, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2014), Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2014), Hiến pháp Việt Nam (2013 - 1992 - 1980 - 1959 - 1946), Nxb Lao động, Hà Nội 22 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2016), Bộ luật hình năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Phạm Hồng Thái (chủ biên) (2016), Tư tưởng Việt Nam quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 24 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Lê Đình Tĩnh (2014), Các tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác luật hình Việt Nam, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội 26 Tòa án nhân dân tối cao (1975), Tập hệ thống hóa luật lệ hình sự, tập I (1954-1974), Hà Nội 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), BLHS Liên bang Nga, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 28 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 29 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng Trung tâm Từ điển học 30 Trịnh Tiến Việt (chủ biên) (2015), Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 31 Trịnh Tiến Việt, Tội phạm TNHS, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Website 32 Http://www.chinhphu.vn/chienluocbaovechamsocsuckhoe 33 Https://baovephapluat.vn/cong-to-kiem-sat-tu-phap/theo-dong/ket-luangiam-dinh-bo-sung-lien-quan-toi-vu-an-nguyen-huu-linh-73233.html 34 Https://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phapluat/thoisu/14081/ dexuat-sua-119-dieu-trong-bo-luat-hinh-su-2015 35 Https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90i%E1%BB%87n_B%C3%An ... HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN PHƯỚC TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH... VỀ TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRONG LUẬT HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác luật. .. biệt tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác với số tội phạm khác 44 2.3 Thực tiễn xét xử tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn thị xã