Luận văn thạc sỹ - Pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp ở Việt Nam

1. Tính cấp thiết của đề tài Kinh doanh theo mạng hay kinh doanh đa cấp được hình thành đầu tiên trên thế giới ở Mỹ vào những năm 1920 và sau đó lan rộng ra các nước Anh, Đức, Canada, Nhật Bản…Như là một xu thế tất yếu của quá trình đổi mới nền kinh tế đất nước, cùng với việc hàng hóa nước ngoài tràn vào Việt nam, các phương thức bán hàng “phi truyền thống” rất mới lạ cũng nhanh chóng được du nhập. Bắt đầu xuất hiện ở Việt Nam vào khoảng năm 1998, sự xuất hiện và bùng nổ của phương thức bán hàng đa cấp đã tạo sự hoang mang cho người tiêu dùng và sự lúng túng trong xử lý chính sách của các cơ quan quản lý. Trên thực tế, hoạt động của đa số các công ty sử dụng phương thức bán hàng đa cấp đã làm phát sinh nhiều quan hệ phức tạp giữa doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp. Đồng thời, vấn đề chất lượng cũng như giá cả của sản phẩm được cung cấp thông qua phương thức bán hàng đa cấp có nguy cơ gây tổn hại lớn tới quyền và lợi ích của người tiêu dùng. Việt Nam là một nước khá non trẻ về sự phát triển ngành công nghiệp BHĐC, kéo theo kinh nghiệm quản lý hoạt động này của các cơ quan ban ngành hết sức khiêm tốn làm cho sự phát triển của hoạt động BHĐC khá lộn xộn và thường theo hướng BHĐC bất chính. Trước thực trạng này, Nhà nước ta đã ban hành hành lang pháp lý về bán hàng đa cấp: Luật Cạnh tranh 2004; Nghị định 110/2005/NЬ-CP của Chính phủ ngày 24 tháng 8 năm 2005 về quản lý hoạt động ban hàng đa cấp; Thông tư 19/2005/TT¬BTM ngày 8 tháng 11 năm 2005 của Bộ Thương mại hướng dẫn một số nội dung tại Nghị định 110/2005/NĐ-¬CP. Các văn bản trên đã góp phần quan trọng vào việc đưa hoạt động BHĐC ở nước ta đi vào khuôn khổ. Nghị định số 42/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14 tháng 5 năm 2014 về quản lý hoạt động ban hàng đa cấp và Thông tư số 24/2014/TT¬BCT ngày 30/7/2014 của Bộ Công thương hướng dẫn Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ra đời là một tín hiệu tích cực trong công tác quản lý và chấn chỉnh hoạt động BHĐC nhưng vẫn chưa đủ chế tài để kiểm soát hoạt động bán hàng đa cấp. Bên cạnh đó, cũng cần nhìn nhận một cách thực tế rằng với kinh nghiệm 13 năm kể từ khi Luật cạnh tranh 2004 ra đời, pháp luật điều chỉnh hoạt động BHĐC còn gặp rất nhiều vướng mắc, nhận thức từ phía cơ quan quản lý chưa thực sự đầy đủ, kinh nghiệm quản lý nhà nước chưa nhiều. Lợi dụng kẽ hở của pháp luật, các công ty BHĐC bất chính đã lừa đảo chiếm đoạt hàng trăm tỷ đồng của hàng trăm nghìn người dân, từ những người tri thức, những người đã có kinh nghiệm làm việc lâu năm ở các cơ quan, doanh nghiệp, các sinh viên đại học cho đến những người dân vùng sâu vùng xa. Thực trạng đó làm nổi lên làn sóng bức xúc trong nhân dân, xuất hiện những ý kiến trái chiều về ngành kinh doanh này. Một số người cho rằng đây là ngành kinh doanh lừa đảo, gian dối, thậm chí còn cho rằng BHĐC không phù hợp với Việt Nam hay nên cấm tuyệt đối phương thức kinh doanh này ở nước ta. Một số người khác hiểu biết hơn thì cho rằng BHĐC là phương thức ưu việt. Tuy đã qua sửa đổi, bổ sung và ban hành văn bản điều chỉnh mới, nhưng khi nghiên cứu khoa học và trên thực tế xảy ra, một số quy định vẫn còn đang thiếu tính thực thi và khó khăn khi áp dụng vào thực tế. Với lý do đó, việc nghiên cứu đề tài “Pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp ở Việt Nam” là hết sức có ý nghĩa về mặt lý luận cũng như thực tiễn áp dụng. 2. Tình hình nghiên cứu Bán hàng đa cấp là một phương thức bán hàng mới xuất hiện ở nước ta,vì vậy, pháp luật về bán hàng đa cấp với tính chất là một lĩnh vực pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng này cũng mới hình thành ở nước ta trong thời gian gần đây. Tuy nhiên, pháp luật về bán hàng đa cấp lại là một lĩnh vực pháp luật nhanh chóng thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu pháp lý và kinh tế. Pháp luật về BHĐC nói chung được rất nhiều nhà nghiên cứu luật học quan tâm, trong đó đã có khá nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này ở Việt Nam. Tất cả các công trình này đều đã nêu ra được bản chất pháp lý của BHĐC và BHĐC bất chính. Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu tiêu biểu về BHĐC bao gồm: Đề tài Tiến sĩ “Pháp luật về chống cạnh tranh không lành mạnh ở Việt Nam” của tác giả Lê Anh Tuấn (2008) do PGS.TS Nguyễn Như Phát hướng dẫn khoa học; Luận văn Thạc sĩ "Một số vấn đề pháp lý về bán hàng đa cấp ở Việt Nam" của tác giả Đoàn Văn Bình (2006), Đại học Luật Hà Nội; Luận văn Thạc sĩ “Pháp luật về Bán hàng đa cấp bất chính ở Việt Nam” của tác giả Ninh Thị Minh Phương bảo vệ năm 2012 do TS. Bùi Nguyên Khánh hướng dẫn khoa học; Khóa luận tốt nghiệp "Một số nội dung pháp lý về bán hàng đa cấp ở Việt Nam hiện nay" của tác giả Nguyễn Thị Bích Hạnh (2010), Đại học Luật Hà Nội; Khóa luận tốt nghiệp "Những vấn đề pháp lý về hoạt động bán hàng đa cấp ở Việt Nam" của tác giả Nguyễn Thị Hằng (2011), Đại học Luật Hà Nội; Khóa luận tốt nghiệp "Bán hàng đa cấp bất chính theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam" của tác giả Nghiêm Xuân Tuyên (2011), Đại học Luật Hà Nội và một số bài báo, tạp chí chuyên ngành cũng như rất nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề cạnh tranh không lành mạnh, trong đó có đề cập đến vấn đề BHĐC. Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu của các công trình đó hoặc là còn hẹp ở một khía cạnh, hoặc quá bao quát mà chưa có những đánh giá về thực tiễn áp dụng của các quy định pháp luật hiện hành về vấn đề này. Như vậy, một công trình nghiên cứu toàn diện về pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp ở Việt Nam thì đến nay chưa có. Đây chính là một cơ hội tốt để tác giả đi vào tìm hiểu và phân tích đề tài, nhưng đồng thời cũng là một khó khăn cho tác giả vì kế thừa được rất ít thành quả của những người đi trước. Do đó, luận văn này sẽ đề cập đến các vấn đề có liên quan đến pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp ở Việt Nam. Dự định nghiên cứu của mình, học viên sẽ làm rõ các vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp và pháp luật về bán hàng đa cấp; thực trạng những quy định pháp luật về bán hàng đa cấp, trên cơ sở đó đề xuất các phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật về bán hàng đa cấp ở Việt Nam. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Mục đích tổng quát của luận văn là nghiên cứu bản chất lý luận của phương thức bán hàng đa cấp, thực trạng tình hình bán hàng đa cấp ở Việt Nam hiện nay, những quy định của pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp, từ đó chỉ ra những ưu điểm, tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp hoàn thiện. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu, luận văn xác định các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây: - Nghiên cứu, làm sáng tỏ về những vấn đề lý luận về bán hàng đa cấp; - Nghiên cứu so sánh về pháp luật về bán hàng đa cấp ở Việt Nam so với một số quốc gia trên thế giới; - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật về về bán hàng đa cấp của Việt Nam, chỉ ra những điểm hợp lý và chưa hợp lý. - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp ở Việt Nam. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là các quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động BHĐC, thực tiễn hoạt động BHĐC, các học thuyết, lý luận, quan điểm luật học về BHĐC. 4.2. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu là hoạt động bán hàng đa cấp trong lĩnh vực mua bán hàng hóa ở Việt Nam từ khi xuất hiện đến nay, trong đó có so sánh, liên hệ với một số nước trên thế giới. 5. Phương pháp nghiên cứu Để giải quyết các yêu cầu mà đề tài đặt ra, trong quá trình nghiên cứu, luận văn đã sử dụng kết hợp tất cả các phương pháp nghiên cứu, tuy nhiên, ở mỗi chương có một số phương pháp chủ đạo được sử dụng như sau: - Phương pháp phân tích, phương pháp lịch sử, phương pháp diễn giải, lập luận lôgic v.v được sử dụng trong Chương 1 khi nghiên cứu những vấn đề lý luận về hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp. - Phương pháp đánh giá, phương pháp bình luận, phương pháp so sánh luật học v.v… được sử dụng trong Chương 2 khi nghiên cứu thực trạng về bán hàng đa cấp ở Việt Nam. - Phương pháp quy nạp, phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích v.v được sử dụng trong Chương 3 khi nghiên cứu giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp ở Việt Nam. 6. Một số đóng góp của luận văn Luận văn được nghiên cứu và bảo vệ thành công sẽ có một số đóng góp mới và cơ bản sau đây: - Tập hợp, hệ thống hóa và góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận về hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp. - Đánh giá, bình luận các quy định về bán hàng đa cấp ở Việt Nam. - Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về bán hàng đa cấp ở Việt Nam hiện nay. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần cam đoan, danh mục các từ viết tắt, mục lục, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn được kết cấu làm 3 chương: - Chương 1. Một số vấn đề lý luận về hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp. - Chương 2. Thực trạng pháp luật về bán hàng đa cấp ở Việt Nam. - Chương 3. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về bán hàng đa cấp ở Việt Nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Tình Các số liệu, thông tin thực tiễn công bố luận văn trung thực, trích dẫn nguồn đầy đủ Hà Nội, ngày… tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Ngân LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật kinh tế với đề tài “Pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Qua trang viết tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ thời gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa qua Tơi xin tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc giáo TS Nguyễn Thị Tình trực tiếp tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Viện Đại học Mở Hà Nội, thầy cô trực tiếp giảng lớp, thầy cô quản lý Khoa Sau đại học- Viện Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Cuối tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị công tác giúp đỡ tơi q trình học tập thực Luận văn Hà Nội, ngày… tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Ngân MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BHĐC : Bán hàng đa cấp DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG Bảng 1: Danh mục hàng hóa quy định điểm b khoản điều nghị định 42/2014/NĐ-CP Error: Reference source not found HÌNH Hình 1.1: Mơ hình BHĐC Error: Reference source not found LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh doanh theo mạng hay kinh doanh đa cấp hình thành giới Mỹ vào năm 1920 sau lan rộng nước Anh, Đức, Canada, Nhật Bản…Như xu tất yếu trình đổi kinh tế đất nước, với việc hàng hóa nước ngồi tràn vào Việt nam, phương thức bán hàng “phi truyền thống” lạ nhanh chóng du nhập Bắt đầu xuất Việt Nam vào khoảng năm 1998, xuất bùng nổ phương thức bán hàng đa cấp tạo hoang mang cho người tiêu dùng lúng túng xử lý sách quan quản lý Trên thực tế, hoạt động đa số công ty sử dụng phương thức bán hàng đa cấp làm phát sinh nhiều quan hệ phức tạp doanh nghiệp người tham gia bán hàng đa cấp Đồng thời, vấn đề chất lượng giá sản phẩm cung cấp thông qua phương thức bán hàng đa cấp có nguy gây tổn hại lớn tới quyền lợi ích người tiêu dùng Việt Nam nước non trẻ phát triển ngành công nghiệp BHĐC, kéo theo kinh nghiệm quản lý hoạt động quan ban ngành khiêm tốn làm cho phát triển hoạt động BHĐC lộn xộn thường theo hướng BHĐC bất Trước thực trạng này, Nhà nước ta ban hành hành lang pháp lý bán hàng đa cấp: Luật Cạnh tranh 2004; Nghị định 110/2005/NĐCP Chính phủ ngày 24 tháng năm 2005 quản lý hoạt động ban hàng đa cấp; Thông tư 19/2005/TTBTM ngày tháng 11 năm 2005 Bộ Thương mại hướng dẫn số nội dung Nghị định 110/2005/NĐ-CP Các văn góp phần quan trọng vào việc đưa hoạt động BHĐC nước ta vào khuôn khổ Nghị định số 42/2014/NĐ-CP Chính phủ ngày 14 tháng năm 2014 quản lý hoạt động ban hàng đa cấp Thông tư số 24/2014/TTBCT ngày 30/7/2014 Bộ Công thương hướng dẫn Nghị định số 42/2014/NĐ-CP đời tín hiệu tích cực cơng tác quản lý chấn chỉnh hoạt động BHĐC chưa đủ chế tài để kiểm soát hoạt động bán hàng đa cấp Bên cạnh đó, cần nhìn nhận cách thực tế với kinh nghiệm 13 năm kể từ Luật cạnh tranh 2004 đời, pháp luật điều chỉnh hoạt động BHĐC gặp nhiều vướng mắc, nhận thức từ phía quan quản lý chưa thực đầy đủ, kinh nghiệm quản lý nhà nước chưa nhiều Lợi dụng kẽ hở pháp luật, cơng ty BHĐC bất lừa đảo chiếm đoạt hàng trăm tỷ đồng hàng trăm nghìn người dân, từ người tri thức, người có kinh nghiệm làm việc lâu năm quan, doanh nghiệp, sinh viên đại học người dân vùng sâu vùng xa Thực trạng làm lên sóng xúc nhân dân, xuất ý kiến trái chiều ngành kinh doanh Một số người cho ngành kinh doanh lừa đảo, gian dối, chí cho BHĐC không phù hợp với Việt Nam hay nên cấm tuyệt đối phương thức kinh doanh nước ta Một số người khác hiểu biết cho BHĐC phương thức ưu việt Tuy qua sửa đổi, bổ sung ban hành văn điều chỉnh mới, nghiên cứu khoa học thực tế xảy ra, số quy định thiếu tính thực thi khó khăn áp dụng vào thực tế Với lý đó, việc nghiên cứu đề tài “Pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam” có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn áp dụng Tình hình nghiên cứu Bán hàng đa cấp phương thức bán hàng xuất nước ta,vì vậy, pháp luật bán hàng đa cấp với tính chất lĩnh vực pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng hình thành nước ta thời gian gần Tuy nhiên, pháp luật bán hàng đa cấp lại lĩnh vực pháp luật nhanh chóng thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu pháp lý kinh tế Pháp luật BHĐC nói chung nhiều nhà nghiên cứu luật học quan tâm, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Việt Nam Tất cơng trình nêu chất pháp lý BHĐC BHĐC bất Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu BHĐC bao gồm: Đề tài Tiến sĩ “Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam” tác giả Lê Anh Tuấn (2008) PGS.TS Nguyễn Như Phát hướng dẫn khoa học; Luận văn Thạc sĩ "Một số vấn đề pháp lý bán hàng đa cấp Việt Nam" tác giả Đoàn Văn Bình (2006), Đại học Luật Hà Nội; Luận văn Thạc sĩ “Pháp luật Bán hàng đa cấp bất Việt Nam” tác giả Ninh Thị Minh Phương bảo vệ năm 2012 TS Bùi Nguyên Khánh hướng dẫn khoa học; Khóa luận tốt nghiệp "Một số nội dung pháp lý bán hàng đa cấp Việt Nam nay" tác giả Nguyễn Thị Bích Hạnh (2010), Đại học Luật Hà Nội; Khóa luận tốt nghiệp "Những vấn đề pháp lý hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam" tác giả Nguyễn Thị Hằng (2011), Đại học Luật Hà Nội; Khóa luận tốt nghiệp "Bán hàng đa cấp bất theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam" tác giả Nghiêm Xuân Tuyên (2011), Đại học Luật Hà Nội số báo, tạp chí chun ngành nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề cạnh tranh khơng lành mạnh, có đề cập đến vấn đề BHĐC Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu cơng trình hẹp khía cạnh, bao quát mà chưa có đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hành vấn đề Như vậy, công trình nghiên cứu tồn diện pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam đến chưa có Đây hội tốt để tác giả vào tìm hiểu phân tích đề tài, đồng thời khó khăn cho tác giả kế thừa thành người trước Do đó, luận văn đề cập đến vấn đề có liên quan đến pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam Dự định nghiên cứu mình, học viên làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp pháp luật bán hàng đa cấp; thực trạng quy định pháp luật bán hàng đa cấp, sở đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích tổng quát luận văn nghiên cứu chất lý luận phương thức bán hàng đa cấp, thực trạng tình hình bán hàng đa cấp Việt Nam nay, quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp, từ ưu điểm, tồn tại, hạn chế đề xuất giải pháp hoàn thiện 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây: - Nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận bán hàng đa cấp; - Nghiên cứu so sánh pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam so với số quốc gia giới; - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật về bán hàng đa cấp Việt Nam, điểm hợp lý chưa hợp lý - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động BHĐC, thực tiễn hoạt động BHĐC, học thuyết, lý luận, quan điểm luật học BHĐC 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu hoạt động bán hàng đa cấp lĩnh vực mua bán hàng hóa Việt Nam từ xuất đến nay, có so sánh, liên hệ với số nước giới Phương pháp nghiên cứu Để giải yêu cầu mà đề tài đặt ra, trình nghiên cứu, luận văn sử dụng kết hợp tất phương pháp nghiên cứu, nhiên, chương có số phương pháp chủ đạo sử dụng sau: - Phương pháp phân tích, phương pháp lịch sử, phương pháp diễn giải, lập luận lôgic v.v sử dụng Chương nghiên cứu vấn đề lý luận hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp - Phương pháp đánh giá, phương pháp bình luận, phương pháp so sánh luật học v.v… sử dụng Chương nghiên cứu thực trạng bán hàng đa cấp Việt Nam - Phương pháp quy nạp, phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích v.v sử dụng Chương nghiên cứu giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam Một số đóng góp luận văn Luận văn nghiên cứu bảo vệ thành cơng có số đóng góp sau đây: - Tập hợp, hệ thống hóa góp phần hồn thiện sở lý luận hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp - Đánh giá, bình luận quy định bán hàng đa cấp Việt Nam - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần cam đoan, danh mục từ viết tắt, mục lục, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu làm chương: - Chương Một số vấn đề lý luận hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp - Chương Thực trạng pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam - Chương Giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ phân tích thực trạng bán hàng đa cấp Việt Nam rút số nội dung sau: - Đối tượng kinh doanh hoạt động bán hàng đa cấp cần bổ sung thêm đối tượng cung ứng dịch vụ - Điều kiện kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp cần bổ sung thêm chủ thể người cung ứng dịch vụ - Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp thiếu cần quy định Luật Thương mại quy định cụ thể cách trả thưởng doanh nghiệp phân phối viên thông tin mức thu nhập phân phối viên - Trách nhiệm người tham gia bán hàng đa cấp cần quy định cụ thể trường hợp người tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp xây dựng trì mạng lưới phân phối viên tuyến để thuận tiện quản lý - Hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp bên doanh nghiệp bán hàng đa cấp soạn thảo có nhiều nội dung bất lợi người tham gia bán hàng đa cấp cần quan nhà nước có thẩm quyền nghiên cứu ban hành quy định tương ứng cụ thể hơn, chặt chẽ để tạo thống nhât chung áp dụng, đồng thời sở giải tranh chấp sau - Cần tăng cường kiểm soát hoạt động bán hàng đa cấp đặc biệt tăng cường biện pháp xử lý vi phạm hành vi bán hàng đa cấp bất cấm hoạt động bán hàng đa cấp - Thực trạng thực thi quy định pháp luật nhiều tồn tại, hạn chế gây khó khăn việc quản lý bán hàng đa cấp Việt Nam cần phải sử đổi quy định pháp luật cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế, thuận tiện trình quản lý thực thi 67 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP Ở VIỆT NAM 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam - Hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam theo hướng chặt chẽ hơn, đầy đủ Các quy định bán hàng đa cấp cần quy định Luật Thương mại, Luật cạnh tranh để từ có sở cho văn hướng dẫn luật triển khai thực đến người dân cách cụ thể dễ hiểu 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật đối tượng kinh doanh hoạt động bán hàng đa cấp Mặc dù Nghị định 42/2014/NĐ-CP có quy định nhằm điều chỉnh đối tượng kinh doanh theo hướng tương đối hoàn chỉnh khẳng định hang hóa đối tượng kinh doanh theo phương thức đa cấp Sở dĩ hàng hóa (của nhà sản xuất) đối tượng “trao tay” cho chủ thể tham gia bán hàng đa cấp gồm nhiều cấp nhiều nhánh, đảm bảo đến tay người tiêu dùng chất lượng nguồn gốc hàng hóa khơng thay đổi Tuy nhiên, thực tế hoạt động kinh doanh đa cấp thời gian qua cho thấy, số đối tượng kinh doanh khác sử dụng phương thức đa cấp để cung ứng dịch vụ huy động vốn Chính vậy, cần cân nhắc mở rộng đối tượng điều chỉnh Nghị định 42/2014/NĐ-CP theo hướng “khơng hạn chế hàng hóa đối tượng kinh doanh theo phương thức đa cấp” Việc cho phép loại hình dịch vụ khơng phải mua bán hàng hóa trở thành đối tượng kinh doanh đa cấp hoàn toàn cần thiết giai đoạn nhằm có sở có để xử lý hoạt động kinh doanh đa cấp biến tướng nhằm thực hành vi huy động vốn trái phép thời gian qua 68 Pháp luật Việt Nam cần quy định cung ứng dịch vụ đối tượng hoạt động bán hàng đa cấp bổ sung quy định biện pháp quản lý cung ứng dịch vụ hàng hóa như: lĩnh vực cung ứng, điều kiện cung ứng… 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật điều kiện kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp Tương tự đối tượng kinh doanh, pháp luật Việt Nam coi cung ứng dịch vụ đối tượng hoạt động bán hàng đa cấp cần bổ sung chủ thể người cung ứng dịch vụ đặt yêu cầu, điều kiện chủ thể tương đương doanh nghiệp bán hàng đa cấp người tham gia bán hàng đa cấp 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp Luật Thương mại cần quy định quyền nghĩa vụ bên cách khái quát, mang tính nguyên tắc, bao gồm quyền nghĩa vụ người tham gia, người quản lý, điều hành doanh nghiệp thân doanh nghiệp bán hàng đa cấp Đây sở quan trọng để văn luật có quy định cụ thể, quan liên quan ban hành văn hướng dẫn phù hợp Những quyền nghĩa vụ phải bao hàm nội dung nhất, sở để bảo vệ quyền lợi chủ thể kinh doanh đa cấp Ví dụ: Doanh nghiệp kinh doanh đa cấp phải cung cấp đầy đủ, xác thơng tin sản phẩm, quyền nghĩa vụ việc tham gia kinh doanh đa cấp vấn đề khác có liên quan; doanh nghiệp có trách nhiệm nhận lại mua lại sản phẩm bán cho người tham gia theo điều kiện quy định; cấm doanh nghiệp người tham gia dụ dỗ, lôi kéo người tham gia doanh nghiệp khác mạng lưới người tham gia khác… doanh nghiệp mạng lưới Ngồi vấn đề chung quy định Luật Thương mại trên, vấn đề phân biệt kinh doanh đa cấp chân kinh doanh đa cấp bất vấn đề cần luật hóa Mặc dù Điều 48 Luật Cạnh tranh năm 2004 đưa tương đối đầy đủ dấu hiệu kinh doanh đa cấp bất chính, 69 thực tế doanh nghiệp bán hàng đa cấp thực việc “lách luật” cách thay yêu cầu người tham gia phải đặt cọc, phải mua số lượng sản phẩm ban đầu phải trả khoản tiền để quyền tham gia, doanh nghiệp yêu cầu người tham gia phải mua tài liệu với giá cao để bù lại Bởi vậy, cần bổ sung quy định khoản Điều 48 Luật Cạnh tranh là: “Yêu cầu người muốn tham gia phải đặt cọc, phải mua số lượng hàng hoá ban đầu phải trả khoản tiền để quyền tham gia vào mạng lưới kinh doanh đa cấp phải mua tài liệu hướng dẫn hay hình thức khác mà phải trả tiền” Đối với cách trả thưởng doanh nghiệp phải quy định phân phối viên hưởng tiền hoa hồng, tiền thưởng… tiếp thị bán sản phẩm cho người tiêu dùng ngồi mạng lưới Về việc thơng tin mức thu nhập phân phối viên, cần bổ sung thêm Điều 22 Nghị định số 42/2014/NĐ-CP nội dung yêu cầu doanh nghiệp bán hàng đa cấp phải có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thơng tin cho người muốn tham gia báo cáo định kỳ cho tất phân phối viên mức thu nhập bình quân phân phối viên mạng lưới, số lượng tỷ lệ mức thu nhập thực tế cấp bậc phân phối viên 3.2.4 Hoàn thiện pháp luật trách nhiệm người tham gia bán hàng đa cấp Cần bổ sung thêm quy định: “Nếu người tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp xây dựng trì mạng lưới phân phối viên tuyến từ 10 người trở lên thời hạn năm, phải tiến hành đăng ký kinh doanh với hình thức doanh nghiệp tư nhân”, lý “hộ kinh doanh cá thể có sử dụng 10 người lao động có địa điểm kinh doanh phải chuyển đổi thành doanh nghiệp” Mặt khác, theo quy định khoản Điều 170 Luật Doanh nghiệp năm 2014, “hộ kinh doanh sử dụng thường xuyên 10 người lao động trở lên phải đăng ký thành lập doanh nghiệp” Theo đó, người tham gia bán hàng đa cấp xây dựng phát triển mạng lưới phân phối viên tuyến gồm 10 người lúc hoạt động họ có chất khơng khác so với hộ kinh doanh sử dụng từ 10 lao động trở lên Do đó, người tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp có mạng lưới phân phối viên 70 tuyến từ 10 người trở lên phải đăng ký kinh doanh hình thức doanh nghiệp tư nhân Về thời hạn trì mạng lưới phân phối viên tuyến 01 năm lựa chọn người gắn bó lâu dài với hoạt động bán hàng đa cấp, giảm tượng người tham gia bán hàng đa cấp ạt đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân sau lại hoạt động không ổn định lâu dài Nếu giải pháp thực thi, thiết nghĩ quy định không gây áp lực lớn cho hoạt động giải thủ tục đăng ký kinh doanh quan có thẩm quyền số lượng người hội đủ điều kiện đề xuất chiếm khoảng 5% tổng số phân phối viên mạng lưới Đồng thời, việc đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân giúp quan quản lý nhà nước có điều kiện giao trách nhiệm cho người tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp “chủ doanh nghiệp tư nhân” phải quản lý phân phối viên tuyến dưới, từ góp phần khắc phục thực trạng buông lỏng quản lý mạng lưới phân phối viên 3.2.5 Hoàn thiện pháp luật hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp - Thực tế mẫu hợp đồng nhà phân phối bên doanh nghiệp bán hàng đa cấp soạn thảo, mà theo đó, có nhiều nội dung khơng rõ ràng, bất lợi người tham gia bán hàng đa cấp, số người tham gia ký kết Hợp đồng nhà phân phối với doanh nghiệp bán hàng đa cấp dễ dàng nhận ra, điều tiềm ẩn nhiều nguy gây thiệt hại cho người tham gia ký kết hợp đồng Cơ quan nhà nước có thẩm quyền nghiên cứu ban hành quy định tương ứng cụ thể hơn, chặt chẽ để tạo thống nhât chung áp dụng, đồng thời sở giải tranh chấp sau - Để tránh kéo dài thời gian giải tranh chấp pháp sinh quyền nghĩa vụ bên tham gia bán hàng đa cấp, kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét bổ sung thêm cụm từ “do bên thỏa thuận, phát sinh tranh chấp, người tham gia bán hàng đa cấp có quyền lựa chọn Trọng tài thương mại Tòa án có thẩm quyền để giải quyết” vào điểm g khoản Điều 24 Nghị định 42/2014/NĐ-CP Sau sửa đổi, bổ sung, nội dung viết lại sau: 71 “g) Về chế giải tranh chấp hợp đồng bên thỏa thuận, phát sinh tranh chấp, người tham gia bán hàng đa cấp có quyền lựa chọn Trọng tài thương mại Tòa án có thẩm quyền để giải quyết.” 3.2.6 Hồn thiện pháp luật kiểm sốt hoạt động bán hàng đa cấp Cần quy định thêm thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyền xem xét xử lý vi phạm pháp luật phát sinh lĩnh vực bán hàng đa cấp xảy địa bàn tỉnh/thành phố Khi đó, Sở Cơng Thương với công cụ tay Chi cục quản lý thị trường Thanh tra chuyên ngành thương mại giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phát hiện, điều tra đề xuất hình thức, biện pháp xử lý để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định Nếu thực đề xuất trên, không giúp cho việc phát hiện, điều tra xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bán hàng đa cấp tiến hành nhanh chóng, kịp thời mà tránh trường hợp quan quản lý nhà nước địa phương “bất lực” trước vi phạm xảy địa bàn phụ trách Bên cạnh đó, cần quy định thêm thẩm quyền Sở Công Thương địa phương có quyền chấm dứt hoạt động tổ chức bán hàng đa cấp địa bàn quản lý doanh nghiệp mở rộng mạng lưới bán hàng đa cấp có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoạt động tổ chức bán hàng đa cấp địa bàn Sở dĩ cần quy định thêm thẩm quyền thực tế nhiều doanh nghiệp mở rộng mạng lưới đến địa bàn, liên tục có hành vi vi phạm bị xử lý nhiều lần khơng có quy định để chấm dứt hoạt động doanh nghiệp mà phải chuyển hồ sơ đến quan cấp giấy đăng ký Cục Quản lý cạnh tranh để xem xét làm tính kịp thời, tính nghiêm minh pháp luật, khơng kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm gây thiệt hại đến người tiêu dùng, ảnh hưởng đến xã hội 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật bán hàng đa cấp 3.3.1 Đối với quan Nhà nước - Nâng cao nhận thứccủa đội ngũ cán người tiêu dùng kinh doanh đa cấp Việc nâng cao nhận thức đối ngũ cán có ý nghĩa vơ to lớn cơng tác quản lý bán hàng đa cấp bất Cơng tác thực thi pháp luật có hiệu 72 hay không phụ thuộc lớn vào đội ngũ quan có chức Đối với người tiêu dùng nhận thức họ bán hàng đa cấp nhiều sai lầm, đánh đồng bán hàng đa cấp bất với bán hàng đa cấp chân cần nâng cao nhận thức họ qua công tác tuyên truyền pháp luật - Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động DN bán hàng đa cấp Bán hàng đa cấp du nhập vào nước ta phát triển cách mạng mẽ, khơng phủ nhận lợi ích mà mang lại phát triển mơ hình theo hướng “tích cực” Vấn đề cần đặt làm để ngăn chặn biến tướng từ bán hàng đa cấp chân sang bán hàng đa cấp bất Để làm điều cần có tăng cường công tác kiểm tra, giám giát quan có chức để kịp thời phát hiện, ngăn chặn dấu hiệu hành vi bán hàng đa cấp bất 3.3.2 Đối với người tham gia bán hàng đa cấp Người muốn tham gia bán hàng đa cấp trước hết cần phải nắm rõ quy định pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp để biết bảo vệ quyền lợi đáng mà hưởng Nếu tham gia hoạt động bán hàng đa cấp doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận hoạt động bán hàng đa cấp phải ký hợp đồng với mẫu hợp đồng Công ty đăng ký với Cục Quản lý cạnh tranh Cần phải cảnh giác trước thông tin đưa liên quan đến hàng hóa cơng dụng sản phẩm, lợi ích tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp cần lưu ý khoản hoa hồng, tiền thưởng chi trả cho nhà phân phối phải xuất phát từ hoạt động bán hàng doanh nghiệp thân nhà phân phối Những dấu hiệu ban đầu để nhận biết doanh nghiệp bán hàng đa cấp vi phạm pháp luật mức trần chi trả hoa hồng, tiền thưởng lợi ích khác cho nhà phân phối lớn 40% (mức cho phép tối đa 40%) Trả hoa hồng cho người vào trước cách lấy tiền người vào sau mà không qua giao dịch mua bán hàng hóa 3.3.3 Đối với doanh nghiệp bán hàng đa cấp Bản thân doanh nghiệp bán hàng đa cấp phải tự tơn trọng việc thực thi theo khuôn khổ pháp luật bảo đảm quyền lợi khách hàng 73 Các doanh nghiệp nên có chương trình đào tạo, huấn luyện kiến thức pháp luật, đạo đức hành nghề, văn hóa doanh nghiệp chế tài xử phạt nghiêm minh vi phạm đơn đốc kiểm tra để tránh tình trạng số nhà phân phối chạy theo lợi nhuận mà nói sai thật cơng dụng sản phẩm, nói sai sách hoa hồng dẫn tới lừa dối người tiêu dùng nhà phân phối tuyến gây nên bất bình xã hội, làm ảnh hưởng tới hình ảnh bán hàng đa cấp 3.3.4 Đối với cộng đồng Sự đời Hiệp hội Bán hàng đa cấp Việt Nam đánh dấu bước phát triển vượt bậc hoạt động thời gian tới Hiệp hội tổ chức đại diện cho doanh nghiệp bán hàng đa cấp Việt Nam hoạt động cách tích cực, hiệu quả, hỗ trợ nâng cao lực bảo vệ quyền lợi hợp pháp hội viên, để bước hình thành hệ thống doanh nghiệp với quy mơ lớn mang tính chun nghiệp cao Hiệp hội giúp cho doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp đoàn kết, hợp tác, nâng cao đạo đức kinh doanh, nắm bắt kịp thời chủ trương sách Nhà nước, từ kinh doanh pháp luật, góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội đất nước Thêm vào đó, Hiệp hội cầu nối doanh nghiệp quan quản lý nhà nước thông qua việc thu thập tổng hợp đề xuất, kiến nghị hội viên phản ánh với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Đồng thời, Hiệp hội tổ chức hỗ trợ quan quản lý nhà nước thực công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật cho hội viên, cho người tham gia bán hàng đa cấp cho cộng đồng xã hội Vì vậy, cần có đánh giá đắn vai trò Hiệp hội việc lành mạnh hóa hoạt động bán hàng đa cấp, ngăn chặn hành vi bán hàng đa cấp bất chính, thêm vào tăng cường, thiết chặt hợp tác Cục Quản lý cạnh tranh, Sở Công Thương Hiệp hội để tạo điều kiện cho hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam ngày phát triển bền vững tuân thủ theo quy định pháp luật 74 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam nêu trên, rút số nội dung sau: - Pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam cần hoàn thiện theo hướng quy định chặt chẽ hơn, đầy đủ Các quy định bán hàng đa cấp cần quy định Luật Thương mại, Luật cạnh tranh để từ có sở cho văn hướng dẫn luật triển khai thực đến người dân cách cụ thể dễ hiểu - Cần sửa đổi quy định pháp luật bán hàng đa cấp về: Đối tượng kinh doanh; Điều kiện kinh doanh;Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh; Trách nhiệm người tham gia bán hàng đa cấp; Hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp;tăng cường kiểm soát hoạt động bán hàng đa cấp - Để quy định pháp luật bán hàng đa cấp thực thi có hiệu qua, đem lại lợi ích bền vững cho Nhà nước, doanh nghiệp, người dân cộng đồng quan Nhà nước, doanh nghiệp bán hàng đa cấp, người tham gia bán hàng đa cấp cộng đồng cần nâng cao ý thức, trách nhiệm 75 KẾT LUẬN Bán hàng đa cấp phương thức kinh doanh khơng xa lạ với thị trường Việt Nam, với trình phát triển từ năm 1998 đến nay, phương thức phương thức kinh doanh mẻ đầy tiềm Trong năm qua hoạt động BHĐC phát triển mạnh, số lượng doanh nghiệp tham gia thị trường tăng lên lượng người tham gia mạng lưới ngày nhiều Doanh thu từ hoạt động BHĐC liên tục tăng tốc độ tăng trưởng ngày cao năm gần Có thể thấy tiếp tục phát triển phương thức BHĐC điều tất yếu Cùng với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, bối cảnh mở cửa thị trường tự hóa thương mại nay, Việt Nam trở thành phận không tách rời thị trường giới, vậy, đứng trào lưu phát triển chung phương thức BHĐC Bên cạnh thành đó, BHĐC Việt Nam tồn khơng hạn chế, nổ lực quan quản lý nhà nước chưa thể làm ổn định thực trạng vi phạm lĩnh vực này; quy định pháp luật quản lý hoạt động BHĐC nhiều kẻ hở khiến doanh nghiệp BHĐC, người tham gia BHĐC lợi dụng để thực hành vi xâm hại đến quyền lợi chủ thể khác Với lý luận thực tiễn mà tác giả nghiên cứu được, thông qua luận văn tác giả nêu được: Thứ nhất, vấn đề lý luận chung hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật BHĐC bao gồm định nghĩa phương thức BHĐC, chất đặc trưng phương thức bán hàng đồng thời xây dựng khái niệm pháp luật BHĐC mà chưa ghi nhận cách hợp pháp Thứ hai, từ thực trạng BHĐC Việt Nam pháp luật thừa nhận, tác giả sâu vào tìm hiểu thực trạng tồn hệ thống pháp luật BHĐC hành vi vi phạm doanh nghiệp BHĐC, người tham gia BHĐC sai phạm quan quản lý nhà nước hoạt động BHĐC từ tìm khó khăn, bất cập trình quản lý hoạt động BHĐC Việt Nam nay; bên cạnh đó, tác giả cho người đọc thấy 76 dấu hiệu để phân biệt doanh nghiệp BHĐC bất doanh nghiệp BHĐC chân chính, từ rút điều cần ý chủ thể tham gia vào hoạt động BHĐC Cuối cùng, với nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn hoạt động BHĐC Việt Nam tác giả nhận thấy nhu cầu cần hoàn thiện hệ thống pháp luật BHĐC Việt Nam nay, đưa giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật BHĐC, đồng thời biện pháp tổ chức thực ghi nhận trách nhiệm từ chủ thể tham gia vào quan hệ BHĐC đến trách nhiệm cộng đồng dân cư, trách nhiệm xã hội mối quan hệ nhằm tăng hiệu thực thi pháp luật BHĐC kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ kết đạt được, tác giả mong muốn đóng góp phần vào vấn đề xây dựng hồn thiện pháp luật BHĐC; giải pháp giúp nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý nhà nước hoạt động quản lý BHĐC; dấu hiệu giúp nhận biết BHĐC bất để người tham gia phân biệt đâu doanh nghiệp BHĐC chân bất từ có kế hoạch đầu tư sinh lời đồng thời hạn chế thiệt hại gây cho người tham gia xã hội Nhằm chấn chỉnh lại hoạt động BHĐC, giúp phương thức hoạt động với chất nó, mang lại sản phẩm tốt, khả lao động chân để dần xóa thành kiến phương thức gây nhiều tranh cãi 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nxb Chính trị thật năm 2016 Hiến pháp năm 2013 Quốc hội (2004), Luật Cạnh tranh, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định 110/2005/NĐ-CP ngày 24/8/2005 quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, có hiệu lực từ ngày 20/9/2005, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 42/2014/NĐ-CP ngày 14/5/2014 quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, Hà Nội Bộ Công thương (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTC ngày 30/7/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14/5/2014 Chính phủ bán hàng đa cấp, Hà Nội Bộ Thương Mại (2005), Thông tư 19/2005/TT-BTM ngày 08/11/2005 hướng dẫn số nội dung quy định Nghị định 110/2005/NĐ-CP ngày 24/8/2005 Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, Hà Nội 10 Bộ Tài (2005), Quyết định 92/2005/QĐ-BTC ngày 09/12/2005 việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp, Hà Nội 11 Trần Thị Bảo Ánh (2006, “Bán hàng đa cấp theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam”, Luật học, |(5), tr 10-14 12 Đoàn Văn Bình (2006), Một số vấn đề pháp lý bán hàng đa cấp Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 13 Đoàn Văn Bình – Đồn Trung Kiên (2007), “Pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam - Một số vấn đề cần hoàn thiện”, Luật học, (7), tr 3-7 14 Cục quản lý Cạnh tranh (2011), “Báo cáo Cục quản lý Cạnh tranh tổng kết công tác quản lý bán hàng đa cấp”, http://www.vca.gov.vn, ngày 22/7/2011 78 15 Cục quản lý Cạnh tranh (2014), “Thông tin bán hàng đa cấp”, http://www.banhangdacap.gov.vn/company, ngày 03/9/2014 16 Nguyễn Thị Hằng (2011), Những vấn đề pháp lý hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 17 Trần Thu Hòa (2008), Những vấn đề pháp lý nhượng quyền thương mại, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Vũ Thị Hồng (2009), Thực trạng giải pháp cho tình marketing đa cấp Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Ngoại thương 19 Thu Linh (2005), “Noni nước trái thần dược”, http://vietbao.vn, ngày 04/6/2005 20 Đặng Loan (2010), “Bán hàng đa cấp: Vẫn chiêu lách luật”, http://www.hanoimoi.com.vn, ngày 27/02/2010 21 Đỗ Ngọc Mười (2011), “Phải kinh doanh theo mạng lừa đảo”, http://www.hoclamgiau.vn, ngày 13/11/2011 22 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (2008), Quy định tổ chức bán hàng đa cấp: Nghị định Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp Thơng tư hướng dẫn Nghị định Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp Quy định xử lý vi phạm pháp luật hoạt động bán hàng đa cấp Quy định quản lý lệ phí cấp giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp (tái có bổ sung), Hà Nội 23 Lê Hồng Oanh (2005), Bình luận khoa học Luật cạnh tranh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Minh Phong (2010), “Nhận diện thủ thuật kinh doanh đa cấp”, http://webcache.googleusercontent.com, ngày 23/8/2010 25 Ninh Thị Minh Phương (2012), Pháp luật bán hàng đa cấp bất Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Sơn (2006), “Pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp Việt Nam”, Khoa học pháp lý, 4(35), tr 26-30 27 Kim Sơn (2004), “Bán hàng đa cấp: Ngày nhiều nạn nhân”, http://vietbao.vn, ngày 17/4/2004 79 28 Nguyễn Văn Thành (2005), Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo quy định pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 29 Anh Thư (2004), “Lừa đảo bán hàng đa cấp, lãnh đạo Thế Giới Mới hầu tòa”, http://vietbao.vn, ngày 15/3/2004 30 Bảo Trung (2014), “Hiểu đầy đủ bán hàng đa cấp”, http://nguoilambao.vn, ngày 20/5/2014 31 Vũ Thị Cẩm Tú (2007), Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo quy định pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 32 Lê Tý (2014), “Mơ hình bán hàng đa cấp Việt Nam biến tướng”, http://dantri.com.vn, ngày 24/6/2014 33 Lê Anh Tuấn (2006), “Điều chỉnh pháp luật hành vi bán hàng đa cấp bất chính”, Nghiên cứu lập pháp, (9), tr 44-50 34 Nguyễn Đức Tùng (2014), “Siết chặt” người tham gia bán hàng đa cấp”, http://www.luattrungnguyen.vn, ngày 27/6/2014 35 Nghiêm Xuân Tuyên (2011), Bán hàng đa cấp bất theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội 36 Thanh Vũ (2010), “Bán hàng đa cấp bất chính, kinh doanh đa cấp gặp khó”, http://www.baomoi.com, ngày 19/11/2010 37 Vũ Đặng Hải Yến (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật điều chỉnh nhượng quyền thương mại kinh tế thị trường Việt Nam, Luật án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 38 Th.s Trần Ngọc Dung (Khoa Luật – Đại học Cơng Đồn), Nâng cao hiệu chống hành vi bán hàng đa cấp bất nay, http://www.dangcongsan.vn ngày 04/8/2016 39 ThS Lê Bí Bo Học viện Cán TP Hồ Chí Minh, Hồn thiện pháp luật nhằm quản lý hiệu hoạt động bán hàng đa cấp, http://tcdcpl.moj.gov.vn 40 Cổng thơng tin điện tử kinh doanh tài SAGA (2014), Lịch sử ngành bán hàng đa cấp, http://www.saga.vn/lichsunganhbanhangdacap~31827, truy cập 14/11/2014.) 80 41 http://www.baomoi.com/tap-doan-da-cap-thien-ngoc-minh-uy-tu-chet-hay-thayten-thoat-xac/c/22110035.epi 42 http://www.baomoi.com/10-ngay-3-cong-ty-da-cap-bi-khai-tu/c/22619079.epi 43 http://www.24h.com.vn/tai-chinh-bat-dong-san/chinh-thuc-dong-cua-da-capthien-ngoc-minh-uy-c161a870385.html 44 Ngọc Tuyên (2016), Hàng triệu người Việt tham gia kinh doanh đa cấp, http://kinhdoanh.vnexpress.net/tintuc/doanhnghiep/hangtrieunguoivietthamgiakinhdoanhdacap 3363506.html, truy cập 2/3/2016 45 Ngọc Mai – Sơn Nhung (2006), Siêu lợi nhuận nhờ mánh nước bọt, http://nld.com.vn/kinhte/sieuloi nhuannhomanhnuocbot155730.htm, truy cập 27/06/2006 46 Ngọc Tuyên (2016), Hàng triệu người Việt tham gia kinh doanh đa cấp, http://kinhdoanh.vnexpress.net/tintuc/doanhnghiep/hangtrieunguoivietthamgiakinhdoanhdacap 3363506.html, truy cập 2/3/2016 81 ... luận hoạt động bán hàng đa cấp, pháp luật bán hàng đa cấp - Đánh giá, bình luận quy định bán hàng đa cấp Việt Nam - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam Kết cấu luận. .. bán hàng đa cấp - Chương Thực trạng pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam - Chương Giải pháp hoàn thiện pháp luật bán hàng đa cấp Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP,... tổng quát luận văn nghiên cứu chất lý luận phương thức bán hàng đa cấp, thực trạng tình hình bán hàng đa cấp Việt Nam nay, quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp, từ ưu