Tội phá rối an ninh, tội gây rối trật tự công cộng trong Luật Hình sự Việt Nam

Đề tài đã nghiên cứu, phân tích và nêu được một số hạn chế, vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật hình sự đối với tội phá rối an ninh và tội gây rối trật tự công cộng. Luận văn có tính mới, những đề xuất và giải pháp có tính thực tiễn, khả thi.Đề tài đã nghiên cứu, phân tích và nêu được một số hạn chế, vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật hình sự đối với tội phá rối an ninh và tội gây rối trật tự công cộng. Luận văn có tính mới, những đề xuất và giải pháp có tính thực tiễn, khả thi.Đề tài đã nghiên cứu, phân tích và nêu được một số hạn chế, vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật hình sự đối với tội phá rối an ninh và tội gây rối trật tự công cộng. Luận văn có tính mới, những đề xuất và giải pháp có tính thực tiễn, khả thi.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ H PHNG TộI PHá RốI AN NINH, TộI GÂY RốI TRậT Tự CÔNG CộNG TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ H PHNG TộI PHá RốI AN NINH, TộI GÂY RốI TRậT Tự CÔNG CộNG TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN MINH ĐỨC Hà nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn thạc sĩ khoa học “Tội phá rối an ninh, tội gây rối trật tự công cộng Luật hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng Những số liệu sử dụng luận văn trung thực rõ nguồn trích dẫn Kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu từ trước đến TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Hà Phƣơng MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỘI PHÁ RỐI AN NINH VÀ TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng Luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội phá rối an ninh 1.1.2 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội gây rối trật tự công cộng Luật hình Việt Nam 17 1.2 Trách nhiệm hình hình phạt tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 25 1.2.1 Nguyên tắc xác định trách nhiệm hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 25 1.2.2 Hình phạt tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 25 1.3 Phân biệt tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 27 1.3.1 Những khác biệt tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 27 1.3.2 Những biểu giống tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 28 Kết luận Chƣơng 29 Chƣơng 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI PHÁ RỐI AN NINH VÀ TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CỘNG 30 2.1 Tình hình, đặc điểm tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng xảy giai đoạn từ năm 2000 đến 2018 30 2.1.1 Tình hình, đặc điểm tội phá rối an ninh thời gian qua 30 2.1.2 Tình hình, đặc điểm tội gây rối trật tự công cộng xảy thời gian qua 38 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật hình đế xét xử tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng thời gian qua 48 2.2.1 Thực tiễn xét xử tội phá rối an ninh 48 2.2.2 Thực tiễn xét xử tội gây rối trật tự công cộng 55 Kết luận chƣơng 60 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI PHÁ RỐI AN NINH VÀ TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG 62 3.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 62 3.1.1 Hoàn thiện quy định Bộ Luật Hình 62 3.1.2 Hoàn thiện văn hướng dẫn 66 3.2 Các giải pháp phòng ngừa tội phạm tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 67 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán thực thi pháp luật quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 67 3.2.2 Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân để hạn chế phạm tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 69 Kết luận chƣơng 70 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC 80 CÁC TỪ VIẾT TẮT ANND An ninh nhân dân BLHS Bộ luật hình CAND Cơng an nhân dân CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa NXB Nhà xuất TTCC Trật tự công cộng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Phá rối an ninh gây rối trật tự công cộng hai loại tội phạm nguy hiểm, xảy thường xuyên chiếm tỉ lệ cao nhóm tội theo quy định Bộ luật Hình Hậu hai loại tội phạm gây thường nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự Đa số vụ phá rối an ninh, gây rối trật tự cơng cộng có đơng người tham gia; nhiều vụ tạo thành điểm “nóng” bất ổn an ninh, trật tự; có vụ căng thẳng kéo dài, ảnh hưởng phạm vị rộng lớn Hai loại tội phạm chuyển hố tội danh với trở thành bạo loạn; khủng bố Phá rối an ninh gây rối trật tự công cộng kèm theo tội như: cố ý gây thương tích giết người hay bắt giữ người trái phép huỷ hoại tài sản công cộng.v.v Ngay từ ngày đầu Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ đời, Chính phủ xác định: phá rối an ninh gây rối trật tự công cộng hành vi nguy hiểm cần phải đề phòng trừng trị để bảo vệ Nhà nước, bảo vệ nhân dân, Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hồ khẩn trương lập quan chuyên kêu gọi tồn dân thực thi nhiệm vụ phòng chống phá rối an ninh giữ gìn trật tự công cộng để bảo vệ thành cách mạng Từ q trình quản lý xã hội, Nhà nước Việt Nam thường xuyên trọng đến nhiệm vụ nói trên, ln kịp thời ban hành, sửa đổi, bổ sung quy định tội phá rối an ninh, tội gây rối trật tự công cộng sắc lệnh, pháp lệnh, Bộ luật Hình Đồng thời quan tâm xây dựng, củng cố công cụ chuyên chính, đặc biệt lực lượng chuyên trách đấu tranh ngăn chặn hoạt động phá rối an ninh, gây rối trật tự công cộng Ngày nay, tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng hai tội độc lập, thuộc hai nhóm tội khác Tội phá rối an ninh quy định Điều 89 thuộc nhóm tội xâm phạm an ninh quốc gia Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 (bổ sung 2009) Điều 118 Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015 (Bổ sung, sửa đổi năm 2017); tội gây rối trật tự công cộng quy định Điều 245 thuộc nhóm tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 Điều 318 Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015 (Bổ sung, sửa đổi năm 2017) Cũng tội danh khác luật hình sự, để đưa nội dung quy định tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng vào Bộ luật Hình Việt Nam, nhà khoa học, nhà làm luật dày công nghiên cứu lý luận thực tiễn tội Khi nội dung quy định tội ghi nhận luật hình quan cá nhân có chức phải nghiên cứu để tiếp tục hồn thiện lý luận, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn áp dụng nội dung quy định pháp luật tội cụ thể Mặc dù vậy, mức độ phát triển xã hội diễn biến tình hình tội phạm ngày nhanh chóng phức tạp nên lý luận thực tiễn xác định tội danh tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng nảy sinh nhiều vấn đề bất cập Mặt khác thực tế áp dụng quy định pháp luật hình hai tội này, thời gian qua quan tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, có việc phân biệt tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng trường hợp phức tạp Vì vậy, đồng thời với nhiệm vụ phải khẩn trương ban hành văn hướng dẫn quy định tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 vừa Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khố XIV thơng qua kỳ họp thứ 3, ngày 20 tháng năm 2017, yêu cầu làm sáng tỏ vấn đề vướng mắc, bất cập lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng u cầu có tính cấp thiết Do tác giả lựa chọn đề tài: “Tội phá rối an ninh, tội gây rối trật tự công cộng Luật hình Việt Nam” để nghiên cứu làm luận văn thạc sỹ nhằm góp phần giải u cầu thực tiễn đặt nói Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn Tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu, từ sau Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 19 tháng năm 2009, có số cơng trình có liên quan đến đề tài luận văn mà tác giả nghiên cứu tham khảo, cụ thể sau: - “Âm mưu đen tối lực thù địch vụ án phá rối an ninh địa bàn Tây Nguyên” NXB CAND, năm 2010 Cuốn sách cơng trình nghiên cứu nhiều tác giả vụ án phá rối an ninh địa bàn Tây Nguyên từ năm 2001 đến 2010 theo chủ đề vạch trần âm mưu thâm độc lực thù địch ngồi nước kích động, lơi kéo, tập trung nhiều người phá rối an ninh địa bàn Tây Nguyên - “Cuộc chiến đấu bảo vệ Đồng Văn”, NXB CAND, năm 1989 Cuốn sách tổng kết đấu tranh với vụ bạo loạn xảy Đồng Văn, Hà Giang Một phần nội dung sách mô tả hoạt động bạo loạn đối tượng lợi dụng dan tộc thiểu số Hà Giang Đây nội dung giúp cho tác giả phân biệt tội gây rối an ninh tội bạo loạn - “Cơng tác phòng chống gây rối an ninh trật tự trình giải phóng mặt dự án phát triển kinh tế xã hội địa bàn thành phố Hà Nội Luận văn thạc sỹ Nguyễn Sỹ Dũng, Học viện ANND Trong luận văn có đề cập số vấn đề lý luận hoạt động gây rối an ninh cơng tác phòng chống gây rối an ninh lĩnh vực cụ thể - Y Thông Kbuor,“Tội phá rối an ninh luật hình Việt Nam” Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2015 Luận văn trình bày lý luận thực tiễn tội phá rối an ninh luật hình Việt Nam - Trần Long Nhi, “Pháp luật Hình Việt Nam tội gây rối trật tự công cộng thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Đồng Tháp”, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2015 Luận văn trình bày lý luận thực tiễn xét xử tội gây rối trật tự công cộng pháp luật Hình Việt Nam người an toàn tài sản vào điểm b, bổ sung hành vi ủng hộ, tài trợ vào điểm đ, bổ sung đối tượng người thi hành công vụ vào điểm đ để giải vấn đề vướng mắc áp dụng quy định Điều 318 thực tế 3.2 Các giải pháp phòng ngừa tội phạm tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng Thời gian tới tình hình giới nước tồn phát sinh thêm nhiều yếu tố có liên quan đến nguyên nhân nảy sinh loại tội phạm phá rối an ninh tội phạm gây rối trật tự công cộng Trong tình hình điều kiện thời kỳ hoạt động tội phạm phá rối an ninh tội phạm gây rối trật tự công cộng có diễn biến nguy hiểm phức tạp hơn, việc áp dụng quy định Bộ luật Hình để phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hai loại tội phạm có nhiều khó khăn phức tạp Vì vậy, bên cạnh việc phải khẩn trương hồn thiện quy định pháp luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng, thời gian tới cần phải tích cực triển khai thực giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng, tập trung thực giải pháp sau đây: 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán thực thi pháp luật quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng Nhận thức cán thực thi pháp luật quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng yếu tố quan trọng có ý nghĩa định đến hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình phòng ngừa, điều tra, truy tố, xét xử hai tội Vì vậy, thời gian tới, Nhà nước quan chức cần trọng nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân viên thực thi pháp luật quy định Bộ luật Hình nói chung quy định cụ thể tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng nói riêng Trước hết phải nâng cao nhận thức lý luận để làm cho cán bộ, nhân viên thực thi pháp luật nắm vấn đề lý luận tội phạm phá rối an ninh tội phạm gây rối trật tự công cộng, hiểu đầy đủ, đắn quy định 67 Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng; nắm hướng dẫn cụ thể nội dung quy định vận dụng quy định vào thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật Hình phòng ngừa, điều tra, truy tố, xét xử hai loại tội nói Việc nâng cao nhận thức phải đảm bảo tạo cho cán bộ, nhân viên thực thi pháp luật không nắm tính chất nguy hiểm, đặc điểm dấu hiệu pháp lý tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng mà phải có khả nhanh chóng nhận biết xác hành vi, dấu hiệu cụ thể tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng diễn thực tế, phân biệt rõ hai tội với với tội khác Đồng thời có khả nhạy bén việc vận dụng đường lối, sách Đảng quy định pháp luật khác Nhà nước có liên quan để nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng Để nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân viên thực thi pháp luật Nhà nước quan chức tổ chức nhiều hình thức, biện pháp giáo dục, bồi dưỡng khác nhau, như: đào tạo hệ thống nhà trường có giảng dạy luật hình sự; mở lớp tập huấn quan, đơn vị; cấp phát tài liệu, báo chí cho cán tự nghiên cứu; tổ chức hội thảo, thi tìm hiểu pháp luật tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng; tổ chức cho cán bộ, nhân viên thực thi pháp luật tham dự phiên xét xử thực tế hai tội này; tổ chức nghiên cứu khoa học; thường xuyên sơ kết, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm thực tế áp dụng quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng.v.v Mặt khác, phải đấu tranh, phê bình cán có nhận thức khơng đầy đủ sai lệch quy định pháp luật; kiên kỷ luật, xử lý cán vi phạm pháp luật để lọt tội phạm làm oan người vơ tội q trình áp dụng quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 68 3.2.2 Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân để hạn chế phạm tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng Mức độ hiểu biết chấp hành quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình hai tội Vì vậy, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật ý thức chấp hành pháp luật giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng Để nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật ý thức chấp hành pháp luật người dân nhằm hạn chế phạm tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng, Nhà nước quan chức phải thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân Yêu cầu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân cần phải đạt là: làm cho người thấy âm mưu, thủ đoạn chống phá nhà nước ta lực thù địch phần tử xấu thông qua hoạt động phá rối an ninh, gây rối trật tự công cộng; đảm bảo cho người dân nắm quy định Bộ luật Hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng, họ biết hành vi bị kết tội phá rối an ninh hay gây rối trật tự công cộng biết hình phạt mà hành vi phải chịu, từ họ khơng vi phạm pháp luật họ tham gia ngăn chặn người khác vi phạm pháp luật Nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân quy định Điều 118 tội phá rối an ninh quy định Điều 318 tội gây rối trật tự công cộng Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, nội dung hướng dẫn áp dụng quy định tội nói văn pháp luật khác có liên quan Để công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân có chất lượng hiệu quan chức lựa chọn hình thức phương pháp tuyên truyền, phổ biến sau đây: - Thông qua phương tiện truyền thơng như: báo chí, phát thanh, truyền hình, triễn lãm, phim ảnh, mạng xã hội 69 - Thông qua buổi sinh hoạt quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp công đồng dân cư - Thơng qua thi tìm hiểu pháp luật - Thông qua hội thảo, tư vấn pháp luật - Đưa đối tượng vi pham pháp luật có liên quan đến phá rối an ninh gây rối trật tự cộng cộng kiểm điểm trước dân - Thơng báo cơng khai án tồ tun phạt bị cáo phạm tội phá rối an ninh gây rối trật tự cộng cộng Căn tình hình, điều kiện khả thực tế quan chức nghiên cứu lựa chọn sử dụng hình thức, phương pháp phù hợp để tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân có hiệu Kết luận chƣơng Trên sở nghiên cứu vấn đề bất cập lý luận tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cộng cộng, hạn chế vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cộng cộng, chương luận văn trình bày đề xuất, kiến nghị nhằm hồn thiện quy định pháp luật Bộ luật Hình văn hướng dẫn quy định phá rối an ninh tội gây rối trật tự cộng cộng Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cộng cộng thời gian tới, nâng cao nhận thức cho cán nhân viên thực thi pháp luật người dân quy định luật hình hai loại tội 70 KẾT LUẬN Phá rối an ninh gây rối trật tự công cộng hai loại tội phạm nguy hiểm, xảy phổ biến hậu gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự nước ta Tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng thuộc hai nhóm tội khác quy định hai điều cụ thể Bộ luật Hình Việt Nam Hai tội có nhiều đặc điểm biểu giống điều kiện cụ thể tội chuyển đổi thành tội Thời gian qua lý luận, quy định pháp luật hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng có vấn đề bất cập, việc áp dụng quy định pháp luật hai tội có hạn chế, vướng mắc định Vì vậy, nghiên cứu tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng Bộ luật Hình có tính cấp thiết Trong luận văn nghiên cứu đề tài tác giả hệ thống lại nhận thức lý luận tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng; phản ánh trình hình thành quy định tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng Luật hình Việt Nam; làm rõ khái niệm, dấu hiệu pháp lý, trách nhiệm hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng; phân biệt rõ tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng tội với tội khác Luận văn khái quát tình hình thực tế diễn tội phạm phá rối an ninh tội phạm gây rối trật tự cơng cộng, nêu tính chất, đặc điểm loại tội phạm cụ thể Trình bày đươc thực trạng áp dụng quy định pháp luật Hình tội phá rối an ninh gây rối trật tự cơng cộng, Tồ án thực thực tế; nêu bật tồn tại, vướng mắc việc áp dụng quy định luật hình hai tội nguyên nhân tồn tại, vướng mắc Tác giả luận văn đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật Hình văn hướng dẫn quy định phá rối an ninh tội gây rối trật tự cộng cộng Đề xuất hai nhóm giải pháp quan trọng nâng cao nhận thức pháp luật cho cán thực thi pháp luật tuyên truyền phổ biến quy định Luật hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự 71 cộng cộng cho nhân dân nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình thời gian tới Qúa trình nghiên cứu đề tài tác giả nhận giúp đỡ to lớn tận tình thầy nhà trường, quan chức năng, chuyên gia Luật hình cán thực thi pháp luật có liên quan đến tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cộng cộng Đặc biệt hướng dẫn chu đáo GS.TS Nguyễn Minh Đức học viên Tác giả xin trân trọng cảm ơn nhà trường, thầy cô, người hướng dẫn khoa học người giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Cảm ơn bố mẹ chăm sóc, động viên suốt trình học tập viết luận văn Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả có nhiều cố gắng, chăm học tập, nghiên cứu khả điều kiện có hạn nên luận văn có nhiều khiếm khuyết, tác giả mong tiếp tục nhận giúp đỡ, bảo thầy cô, Hội đồng chấm luận văn để tác giả hồn thiện cơng trình nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hà Phương 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt: Phạm Văn Beo (2010), "Bài 10 - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng", Luật hình Việt Nam (Quyển - Phần tội phạm), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bình luận khoa học BLHS Việt Nam tập 1(2001), NXB Chính trị quốc gia Bình luận khoa học BLHS Việt Nam tập 2(2001), NXB Chính trị quốc gia Bộ Công an (1986), Cuộc chiến đấu bảo vệ Đồng Văn, NXB CAND Bộ Công an (1998), Những văn Nhà nước an ninh trật tự (1955- 1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Cơng an (2005), Từ điển Bách khoa CAND Việt Nam, NXB CAND, Viện chiến lược khoa học Công an Bộ Quốc phòng (2009), Giáo trình Giáo dục quốc phòng (dùng cho bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh đối tượng 3), Hà Nội Bộ Tư pháp (1976), Thông tư 03-BTP, ngày tháng năm 1976 hướng dẫn thi hành Sắc lệnh 03- SL/1976, Hà Nội BB tư pháp , Vii n nghiên cứu khoa học pháp lý (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 10 Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung Luật hình sự, Tập III, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 11 Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001 (tái năm 2003, 2007) 12 Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội (Tái năm 2003, 2007) 13 Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu hệ thống 350 tập thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 73 14 Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Chính phủ (2005), Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội, Hà Nội 16 Chính phủ (2005), Nghị định số 38/2005/ NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2005, Hà Nội 17 Chính phủ (2010), Nghị định số 73/2010/NĐ-CP ngày 12/7 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội, Hà Nội 18 Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hoà Miền Nam Việt Nam (1976), Sắc lệnh số 03 - SL/1976, ngày 15 tháng năm 1976 19 Nguyễn Cường (2010), Âm mưu đen tối lực thù địch vụ án phá rối an ninh địa bàn Tây Nguyên, NXB CAND 20 Đại học Luật Hà Nội (1986), Giáo trình Luật hình Việt Nam 21 Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật hình Việt Nam 22 Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật hình Việt Nam 23 Đại từ điển tiếng Việt (1998), NXB Văn hố thơng tin 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 74 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Triệu Đạt (2011), “Xưng vua, đón vua địa bàn Mường Nhé - Trò lơi kéo đồng bào Mơng tham gia phá rối an ninh đối tượng phản động”, Báo Công an nhân dân, (chuyên đề) 31 Trần Văn Độ (1994), "Chương - Tội phạm cấu thành tội phạm", Tội phạm học, Luật hình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Sỹ Dũng (2013), Công tác phòng chống gây rối an nunh trạt tự q trình giaỉ phóng mặt dự án phát triển kinh tế xã hội địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Học viện ANND 33 Học Viện An ninh nhân dân (1986), Giáo trình Luật hình Việt Nam 34 Học Viện Cảnh sát nhân dân (2000), Giáo trình Luật hình Việt Nam 35 Hội đồng thẩm phán (2003), Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17 tháng năm 2003 hướng dẫn áp dụng số quy định luật hình sự, Hà Nội 36 Y Thông Kbuor (2015), Tội phá rối an ninh luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học quốc gia Hà Nội 37 Công Lý (2012), “Gây rối trật tự công cộng hay phá rối an ninh vụ việc tranh chấp đất xí nghiệp may Chiến Thắng Hà Nội”, Báo Tuổi trẻ số ngày tháng năm 2012 38 Trần Minh (2003), “Bàn khái niệm phá rối an ninh”, Tạp chí khoa học CAND, (5) 39 Đỗ Ngọc Quang (1999), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 75 40 Đỗ Ngọc Quang (2001), "Chương XIX - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng", Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội (Tái 2003, 2007) 41 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 Phần chung, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 42 Đinh Văn Quế (2003), Bình luận chun sâu Bộ luật hình sự, Tập I - Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 43 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ luật hình Phần tội phạm, Tập VI - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 44 Quốc hội (1985), Bộ Luật hình Việt Nam, Hà Nội 45 Quốc hội (1999), Bộ Luật hình Việt Nam, Hà Nội 46 Quốc hội (2004), Luật an ninh quốc gia, Hà Nội 47 Quốc hội (2015), Bộ Luật hình Việt Nam, Hà Nội 48 Hồ Sỹ Sơn (2002), Nguyên tắc nhân đạo luật hình thể nguyên tắc nhân đạo Bộ luật hình năm 1999 nước ta, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội 49 Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình năm 1999 (Tài liệu dành cho Báo cáo viên) (2000), Nhà in Bộ Công an, Hà Nội 50 Định Tâm (2013), “Hội dân oan- tổ chức kẻ kích động, lơi kéo, tập trung nhiều người khiếu kiện dài ngày, phá rối an ninh, trật tự”, Báo an ninh Thủ Đô, số chuyên đề năm 2013 51 Đỗ Tiến Thành (2018) “Ngăn chặn tình trạng gây rối trật tự công cộng gia tăng bệnh viện” Kỷ yếu Hội nghị chuyên đề “Đảm bảo an ninh, trật tự bệnh viện” Bộ y tế Bộ Công an phối hợp tổ chức tháng năm 2018 76 52 Lê Ngọc Thành (2009), Công tác đấu tranh với hoạt động phá rối an ninh lực lượng ANND, Luận văn thạc sỹ, Học viện ANND 53 Ngô Ngọc Thủy (2005), "Chương XXV - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng", Giáo trình Luật hình Việt Nam (Tập II), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 54 Lê Thế Tiệm (2006), "Nhiệm vụ phòng, chống tội phạm tình hình mới", Tạp chí Cộng sản, (8) 55 Tòa án nhân dân tối cao (1970), Bản tổng kết số 452-HS ngày 10/6 thực tiễn xét xử tội giết người, Hà Nội 56 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Tập I (1945-1975), Hà Nội 57 Tòa án nhân dân tối cao (1990), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 58 Tòa án nhân dân tối cao (1999), Giải đáp số vấn đề về hình sự, dân sự, kinh tế, hành tố tụng, Hà Nội 59 Trung tâm lưu trữ liệu, Toà án tối cao (2017), Thống kê tội phạm 60 Trường Đại học An ninh Nhân dân (1987), Giáo trình Luật hình Việt Nam 61 Trường Xuân Trường (2005), “Hành vi phá rối an nịnh Điều 89, BLHS 1999”, Tạp chí Tồ án, (2) 62 Đào Trí Úc (2000), "Cơ sở khoa học việc tổ chức phòng ngừa tội phạm", Trong sách: Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, PGS.TS Phạm Hồng Hải chủ biên, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 63 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 64 Uỷ ban Quân quản thành phố Sài gòn - Gia định (1975), Lệnh giới nghiêm ngày 30 tháng năm 1975 65 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (1967), Pháp lệnh số 117, ngày 30 tháng 10 77 năm 1967 trừng trị tội phản cách mạng nước Việt Nam dân chủ cộng hoà 66 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 67 Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 68 Trịnh Tiến Việt (2001), "Phải coi phòng vệ đáng", Khoa học pháp lý, (5) 69 Trịnh Tiến Việt (2005), "Nguyên tắc dân chủ Luật hình Việt Nam", Khoa học (chuyên san Kinh tế - Luật), (4) 70 Trịnh Tiến Việt (2007), "Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân: Những khía cạnh pháp lý hình sự", Tòa án nhân dân, (6) 71 Trịnh Tiến Việt (2007), "Về khái niệm tội phạm luật hình Việt Nam", Tòa án nhân dân, (14) 72 Trịnh Tiến Việt (Chủ biên) (2010), Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân theo Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Trương Quang Vinh (2008), "Bình luận điều từ 241-256", Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 (tái có sửa chữa, bổ sung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Võ Khánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 75 Võ Khánh Vinh (2001), "Chương X - Các tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng", Trong sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), GS TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 76 Võ Khánh Vinh (2006), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 77 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa – Thơng 78 tin, Bộ Giáo dục Đào tạo, Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam 78 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (2010), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 79 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học tội phạm học đại, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Tài liệu web: "Báo động tình trạng xuống cấp đạo đức học sinh phổ thông" (2009), Http://nguoihanoi.com.vn/modules, ngày 26/11 "Bắt 10 đối tượng gây rối trật tự công cộng" (2009), Http://tintuc.timnhanh.com "Xét xử vụ 46 đối tượng gây rối Long Hưng", Http://www.tin247.com "Chai thuốc độc Tòa", Http://www.ngoisao.net/News/Hinh-su/2007/06/ "Có dấu hiệu phạm nhiều tội", Http://phapluattp.vn "Gây rối trật tự - 15 người bị phạt tù", Http://nhansuvietnam.vn "Một phiên tòa nỗi đau", Http://www.longan.gov.vn/ui-lan/ "Phú Yên xét xử vụ gây rối công cộng chống người thi hành công vụ huyện Tuy An", Http://www.tin247.com "Sóc Trăng: Xét xử vụ gây rối trật tự công cộng số tăng sinh", Http://vovnews.vn 79 PHỤ LỤC NỘI DUNG QUY ĐỊNH CỦA BLHS VỀ TỘI PHÁ RỐI AN NINH VÀ TỘI GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG TỘI PHÁ RỐI AN NINH GÂY RỐI TRẬT TỰ CÔNG CỘNG BLHS 1985 BLHS 1999 BLHS 2015 Điều 83 Người nhằm chống quyền nhân dân mà kích động, lơi kéo, tụ tập nhiều người phá rối an ninh, chống người thi hành công vụ, cản trở hoạt động quan nhà nước tổ chức xã hội bị phạt tù từ 05 năm đến 15 năm Người đồng phạm khác, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm Điều 89 Người nhằm chống quyền nhân dân mà kích động, lơi kéo, tụ tập nhiều người phá rối an ninh, chống người thi hành công vụ, cản trở hoạt động quan, tổ chức, không thuộc trường hợp quy định điều 62 Bộ luật này, bị phạt tù từ 05 năm đến 15 năm Người đồng phạm khác bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm Điều 198 Người gây rối trật tự nơi công cộng bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ đến năm bị phạt tù từ 03 tháng đến 02 Điều 245 Người gây rối TTCC gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi bị kết án tội chưa Điều 118 Người nhằm chống quyền nhân dân mà kích động, lôi kéo, tụ tập nhiều người phá rối an ninh, chống người thi hành công vụ, cản trở hoạt động quan, tổ chức, không thuộc trường hợp quy định điều 112 Bộ luật này, bị phạt tù từ 05 năm đến 15 năm Người đồng phạm khác bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm Người chuẩn bị pham tội này, bị phạt tù từ 05 tháng đến 03 năm Điều 318 Người gây rối TTCC gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội bị xử phạt hành 80 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 01 năm đến 07 năm: a Có dùng vũ khí có hành vi phá phách b Lơi kéo kích động người khác gây rối c Hành người can thiệp bảo vệ TTCC xố án tích mà vi phạm, bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng; phạt cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm: a dùng vũ khí có hành vi phá phách b Có tổ chức, c gây cản trở giao thông nghiêm trọng gây đình trệ hoạt động cơng cộng, d.xúi giục người khác gây rối, đ Hành người can thiệp bảo vệ TTCC, e Tái phạm nguy hiểm 81 hành vi bị kết án tội chưa xố án tích mà vi phạm, bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng; phạt cải tạo không giam giử đến năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm: a Có tổ chức, b dùng vũ khí, khí có hành vi phá phách c Gây cản trở giao thông nghiêm trọng gây đình trệ hoạt động cơng cộng, d xúi giục người khác gây rối, đ Hành người can thiệp bảo vệ TTCC, e Tái pham nguy hiểm ... hình Việt Nam - Khái niệm tội gây rối trật tự công cộng Gây rối trật tự công cộng tội gây rối trật tự công cộng hai khái niệm khác Gây rối trật tự công cộng cụm từ hành vi gây trật tự công cộng Tội. .. nhiệm hình tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 25 1.2.2 Hình phạt tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng 25 1.3 Phân biệt tội phá rối an ninh tội gây rối. .. luận có liên quan đến tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự cơng cộng luật hình Việt Nam + Nội dung quy định tội phá rối an ninh tội gây rối trật tự công cộng luật hình Việt Nam + Thực tế áp