BỘ THƯƠNG MẠI _ Số: 1569/QĐ-BTM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế làm việc Vụ Thương mại điện tử _ BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI Căn Nghị định số 29/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2004 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thương mại; Căn Quyết định số 1595/2004/QĐ-BTM ngày tháng 11 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Thương mại quy định chức năng, nhiệm vụ Vụ, Thanh tra, Văn phòng Bộ; Căn Quyết định số 0983/2006/QĐ-BTM ngày 07 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Thương mại ban hành Quy chế làm việc Bộ Thương mại; Theo đề nghị Chánh Văn phòng Vụ trưởng Vụ Thương mại điện tử, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc Vụ Thương mại điện tử Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Thương mại điện tử cán bộ, công chức Vụ Thương mại điện tử chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Bộ trưởng, Thứ trưởng; - Các đơn vị thuộc quan Bộ; - Website MOT; - Lưu: VT, TMĐT (đã ký) Lê Danh Vĩnh BỘ THƯƠNG MẠI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA VỤ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ (Ban hành kèm theo Quyết định số 1569/QĐ-BTM ngày 29 tháng 09 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Thương mại) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Trách nhiệm công tác Cán bộ, công chức Vụ Thương mại điện tử có trách nhiệm: Thực đầy đủ nghĩa vụ cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh Cán bộ, Công chức ban hành ngày 26/2/1998 Quy chế làm việc Bộ ban hành kèm theo Quyết định số 0983/2006/QĐ-BTM ngày 07 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Thương mại Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ, cơng vụ mình; lãnh đạo Vụ phải chịu trách nhiệm việc thi hành nhiệm vụ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý Chấp hành sách, pháp luật, kỷ luật lao động; có tinh thần chủ động, hợp tác với tập thể cá nhân có liên quan; tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm cá nhân; đạo điều hành thực theo chế độ thủ trưởng Điều Trách nhiệm quyền hạn Lãnh đạo Vụ Vụ trưởng thống lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Vụ theo nguyên tắc tập trung dân chủ chế độ thủ trưởng; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng trước pháp luật quản lý hoạt động Vụ Tuỳ theo yêu cầu công tác, Vụ trưởng phân công cho Phó Vụ trưởng phụ trách số lĩnh vực công tác Khi vắng mặt, Vụ trưởng uỷ quyền cho Phó Vụ trưởng điều hành cơng việc Vụ -2- Vụ trưởng định cuối vấn đề tập thể Lãnh đạo Vụ thảo luận, vấn đề phân cơng cho Phó Vụ trưởng phụ trách có ý kiến khác Phó Vụ trưởng giúp Vụ trưởng phụ trách điều hành số lĩnh vực công tác theo phân công công việc lãnh đạo Vụ; định chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng lĩnh vực công tác phân công; việc vượt thẩm quyền báo cáo Vụ trưởng định Vụ trưởng ký tờ trình, cơng văn gửi Lãnh đạo Bộ, đơn vị Bộ, quan Bộ có nội dung liên quan đến vấn đề lớn Vụ, công tác tổ chức, nhân Các Phó Vụ trưởng Vụ trưởng ủy quyền ký tờ trình, cơng văn thuộc phạm vi chun mơn phụ trách vấn đề hành chính, nghiên cứu khoa học Vụ trưởng vắng mặt quan từ ngày làm việc trở lên phải báo cáo Thứ trưởng phụ trách văn thông báo cho Chánh Văn phòng Bộ Vụ trưởng cơng tác nước ngồi phải có tờ trình (kèm theo chương trình cơng tác cụ thể) trình Bộ trưởng phê duyệt Vụ trưởng công tác nước từ ngày trở xuống phải có tờ trình (kèm theo chương trình cơng tác cụ thể) trình Thứ trưởng phụ trách phê duyệt Phó Vụ trưởng cơng tác ngồi nước, chun viên cơng tác nước ngồi phải có tờ trình (kèm theo chương trình cơng tác cụ thể) trình Thứ trưởng phụ trách phê duyệt Điều Trách nhiệm chuyên viên Mỗi chuyên viên đảm nhiệm số công việc chuyên môn thường xuyên đột xuất lãnh đạo Vụ phân công Chuyên viên có trách nhiệm chủ động đề xuất ý kiến, xây dựng chương trình, kế hoạch để triển khai cơng việc giao Chun viên có trách nhiệm hồn tất công việc từ nghiên cứu, soạn thảo văn đến việc theo dõi luân chuyển công văn, trình ký, lưu trữ văn Khi phân công nhiệm vụ cụ thể, chuyên viên tự chủ động lịch trình để hồn thành nhiệm vụ trước thời hạn đối tác Lãnh đạo Vụ yêu cầu, thời gian sớm (nếu khơng có thời hạn) Những cơng việc đòi hỏi thời gian xử lý từ tuần trở lên, cần có thơng báo tiến độ cho Lãnh đạo Vụ (qua thư điện tử) Khi chưa rõ nhiệm vụ gặp khó khăn, phải báo cáo với Lãnh đạo Vụ để tìm cách giải Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ PHẬN -3- THUỘC VỤ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Điều Ban Thương mại điện tử Nhóm Chính sách chịu trách nhiệm: - Đề xuất, soạn thảo văn quy phạm pháp luật, sách phát triển, hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử - Phối hợp với đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát việc thực sách, pháp luật thương mại điện tử - Rà soát văn quy phạm pháp luật, sơ kết, tổng kết việc thực sách, pháp luật thương mại điện tử - Góp ý cho văn liên quan quan khác ban hành liên quan đến thương mại điện tử - Tổ chức nghiên cứu vấn đề khoa học liên quan đến hoạt động Vụ Nhóm Đào tạo chịu trách nhiệm: - Đề xuất, phối hợp với đơn vị liên quan triển khai đào tạo thương mại điện tử trường đại học, cao đẳng, dạy nghề - Phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức khoá tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn thương mại điện tử - Tham gia đào tạo giảng viên, báo cáo viên thương mại điện tử, biên soạn giáo trình thương mại điện tử - Tổ chức hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp nhân dân thương mại điện tử Nhóm Tiêu chuẩn chịu trách nhiệm: - Nghiên cứu, đề xuất, xây dựng tiêu chuẩn trao đổi liệu phục vụ cho giao dịch thương mại điện tử - Nghiên cứu khuyến nghị áp dụng công nghệ liên quan đến thương mại điện tử Điều Ban Cơng nghệ thơng tin Nhóm Hệ thống chịu trách nhiệm: - Phụ trách hệ thống hạ tầng mạng quan Bộ -4- - Quản trị mạng Bộ, bao gồm mạng cục bộ, kết nối với Internet, thư điện tử đảm bảo an ninh, an toàn cho hệ thống mạng - Triển khai dịch vụ SMS phần mềm nhúng - Đề xuất giải pháp phát triển công nghệ, hạ tầng mạng cho Bộ cho ngành Nhóm Cơng nghệ chịu trách nhiệm: - Triển khai công nghệ cho trang thông tin điện tử (MOT) trang thông tin nội (eMOT) Bộ - Triển khai dịch vụ công trực tuyến, bao gồm chứng nhận xuất xứ điện tử, giấy phép cho chi nhánh thương nhân nước ngoài, quản lý văn phòng đại diện - Trực tiếp quản lý hệ thống cấp phát quản lý chữ ký số (MOT-CA), hệ thống visa dệt may điện tử Hoa Kỳ (Elvis) - Chủ trì triển khai số phần mềm quản lý khác - Đào tạo, kiểm tra việc sử dụng phần mềm quản lý công chức thuộc Bộ Nhóm Thơng tin chịu trách nhiệm: - Tổ chức hệ thống thông tin Bộ ngành - Trực tiếp quản lý, biên tập xúc tiến việc cung cấp thông tin cho MOT eMOT - Đề xuất xây dựng quy chế liên quan đến công tác thông tin Bộ Điều Ban Tổng hợp Nhóm Hợp tác chịu trách nhiệm: - Đề xuất sách hợp tác thương mại điện tử với nước tổ chức quốc tế -5- - Thực chức đầu mối tham gia hoạt động hợp tác quốc tế thương mại điện tử, chủ trì đăng cai hội nghị thương mại điện tử - Hợp tác với Bộ ngành, địa phương nước để đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử -6- Chương III TÁC PHONG LÀM VIỆC Điều Làm việc quan Tất cán bộ, cơng chức có trách nhiệm chấp hành kỷ luật lao động: tuân thủ nghiêm túc làm việc, đảm bảo thời gian quy định, nghỉ phép theo chế độ nghỉ việc riêng phải xin phép Vụ trưởng nghỉ phép phải báo cáo Lãnh đạo Bộ thông báo cho Phó Vụ trưởng biết Khơng gây trật tự, vệ sinh quan Khơng tiếp khách nước ngồi phòng làm việc Giao tiếp với khách công việc cần trao đổi nhanh gọn, lịch sự, không gây phiền hà, sách nhiễu, gây cản trở cơng việc khách Chương IV QUY TRÌNH XỬ LÝ CƠNG VĂN Điều Cơng văn đến Công văn đến loại văn bản, tài liệu, giấy tờ, thư từ, sách báo, v.v quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân từ Vụ gửi đến Hàng ngày, trước 8:00 13:30 cán văn thư có trách nhiệm lấy cơng văn đến Phòng Văn thư Phòng Tổng hợp Trong trường hợp cần xử lý gấp, cán văn thư có trách nhiệm lấy cơng văn đến thời điểm ngày theo đạo Lãnh đạo Vụ Kiểm tra sơ phân loại công văn: - Loại phải vào Sổ theo dõi công văn đến: Tất công văn từ đơn vị, tổ chức, cá nhân quan Bộ Thương mại, công văn nội đơn vị Bộ gửi đến Vụ Đối với phong bì đề tên Vụ Thương mại điện tử, khơng có dấu mật, cán văn thư bóc phong bì trước vào Sổ - Loại không cần vào Sổ theo dõi công văn đến: tất thư riêng gửi cho Vụ, sách báo, tạp chí, tin - Cơng văn mật: Mọi công văn, tài liệu mật từ từ nguồn gửi đến phải vào Sổ theo dõi công văn mật Nếu công văn mật gửi phong bì, cán văn thư khơng bóc phong bì cơng văn có dấu Mật, cán văn thư khơng bóc phong bì mà phải chuyển cho người có trách nhiệm giải Cán văn thư phải theo dõi, thu hồi trả lại nơi gửi kỳ hạn công văn, tài liệu mật có đóng dấu thu hồi Khi nhận trả phải kiểm tra, đối chiếu xoá sổ -7- Sau vào sổ, cán văn thư trình tất cơng văn đến cho Vụ trưởng (hoặc Phó Vụ trưởng Vụ trưởng định vắng mặt) xem xét, cho ý kiến đạo Đối với tờ trình, cơng văn Phó Vụ trưởng ký, cán văn thư trình lưu cho Vụ trưởng xem trước lưu Ngay sau có ý kiến đạo Vụ trưởng, cán văn thư nhận lại, cập nhật vào Sổ công văn, sau chuyển cho cán Vụ có trách nhiệm giải Nếu cơng văn có dấu mức độ Khẩn phải chuyển đến người có trách nhiệm giải chậm 30 phút (trong hành chính) (ngồi hành chính) Các cơng văn khác phải chuyển vòng tiếng làm việc Cán văn thư phải giao công văn cho người có trách nhiệm giải quyết, khơng nhờ người khác nhận hộ Khơng để người khơng có trách nhiệm xem công văn, tài liệu người khác Tất cán Vụ phải xem xét giải nhanh chóng cơng văn đến thuộc phần việc Nếu cơng việc có liên quan đến cán bộ, đơn vị khác phải khẩn trương phối hợp giải Những việc vượt quyền hạn, quan trọng phải đề xuất ý kiến giải thực Lãnh đạo Vụ thông qua Định kỳ tháng lần, cán văn thư báo cáo việc giải công văn cán bộ, Phòng cho Lãnh đạo Vụ Điều Công văn Công văn loại văn bản, tài liệu, tờ trình, giấy tờ, thư từ, v.v từ Vụ gửi quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân Bộ Đối với văn Lãnh đạo Bộ ký, đóng dấu phải xin số Phòng Hành Bộ, tất cán phải soạn văn cẩn thận trước trình Lãnh đạo Vụ xem xét, đảm bảo thể thức văn bản, cách trình bày thẩm quyền ký ban hành Các công văn gửi đơn vị Bộ, Lãnh đạo Bộ Lãnh đạo Vụ ký, có đóng dấu khơng đóng dấu quan Bộ Thương mại, công văn gửi đơn vị Bộ lãnh đạo Vụ ký phải lưu văn thư ghi vào Sổ theo dõi công văn Sau nhận văn Lãnh đạo Bộ ký, cán văn thư nhanh chóng xin số, đóng dấu gửi cơng văn Phòng Hành Bộ Đối với cơng văn nội Lãnh đạo Vụ ký gửi đơn vị Bộ, tờ trình Lãnh đạo Bộ khơng cần xin dấu số, cán văn thư gửi đến nơi nhận tương ứng -8- Trong trường hợp cần xử lý gấp, cán soạn thảo văn trực tiếp thực bước trên, sau phải thông báo lại cho cán văn thư gửi lưu cho cán văn thư Cán văn thư vào sổ theo dõi công văn loại tờ trình Lãnh đạo Bộ, cơng văn Bộ Vụ soạn thảo trình Lãnh đạo Bộ ký, công văn Bộ Lãnh đạo Vụ ký, công văn nội Vụ gửi đơn vị Bộ Các Sổ theo dõi công văn đến, công văn đi, công văn mật sử dụng hình thức điện tử Điều 10 Lưu cơng văn Tất gốc công văn đến đi, tờ trình có ý kiến Lãnh đạo Bộ phải lưu văn thư, trừ văn quy phạm pháp luật, thông báo, tài liệu lưu hành phạm vi hẹp Trường hợp cần thiết, cán xử lý lưu giữ công văn đến làm thêm cơng văn Đối với công văn giải vụ, cán xử lý tạm thời giữ gốc công văn, sau xử lý xong phải gửi gốc lại cho cán văn thư lưu Chương V SỬ DỤNG THƯ ĐIỆN TỬ Điều 11 Lãnh đạo Vụ giao việc cho cán Các cán Vụ có trách nhiệm thực mệnh lệnh, ý kiến đạo Lãnh đạo Vụ gửi qua thư điện tử Hàng ngày trước 8:00 14:00, cán cần truy cập vào mạng nội eMOT, mục "Lịch đơn vị" để theo dõi việc phân công nhiệm vụ Điều 12 Quản lý hộp thư điện tử chung Vụ Chỉ cán phụ trách nhóm Thơng tin cán khác Lãnh đạo Vụ định có quyền đọc thư hộp thư điện tử Vụ địa bitec@mot.gov.vn Việc trả lời chuyển tiếp thư tập trung vào cán phụ trách nhóm Thơng tin Cán phụ trách nhóm Thơng tin cần báo cáo Lãnh đạo Vụ thư cần đạo Lãnh đạo Vụ để xử lý Hàng tháng phải lưu thư gửi đến gửi vào thiết bị lưu trữ (đĩa CD, đĩa cứng ngoài), trừ thư không liên quan đến công việc Thời hạn lưu giữ thư 12 tháng -9- Tất cán Vụ sử dụng địa thư điện tử cá nhân cơng việc Trường hợp cần sử dụng hộp thư điện tử chung Vụ để gửi thư mới, cần xin ý kiến Lãnh đạo Vụ Nghiêm cấm sử dụng hệ thống thư điện tử để gửi, chuyển tiếp thông tin có nội dung ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, phong mỹ tục dân tộc Chương VI CÁC VẤN ĐỀ KHÁC Điều 13 Chế độ báo cáo công việc Vào ngày 20 hàng tháng, cán làm công tác tổng hợp hoạt động Vụ có trách nhiệm phối hợp với cán phụ trách Phòng chun mơn để làm báo cáo công tác tháng gửi Văn phòng Bộ Điều 14 Lập kế hoạch cơng tác Cuối quý, năm, kế hoạch công tác Vụ, Lãnh đạo Vụ toàn thể cán Vụ xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác cho q, năm sau Điều 15 Công tác nghiên cứu Tất cán Vụ cần tăng cường công tác nghiên cứu, tự bồi dưỡng kiến thức để nâng cao trình độ Khuyến khích việc đưa ý tưởng, phát vấn đề liên quan đến sách cơng nghệ Các kết nghiên cứu thông báo rộng rãi Vụ để chia sẻ kinh nghiệm, giúp đỡ trang bị kiến thức Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Trách nhiệm thi hành Tất cán bộ, công chức Vụ Thương mại điện tử có trách nhiệm thi hành Quy chế làm việc Các vướng mắc phát sinh q trình thực khơng tự giải cán bộ, chuyên viên báo cáo Lãnh đạo Vụ xem xét giải - 10 - ... _ QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA VỤ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ (Ban hành kèm theo Quy t định số 1569/QĐ-BTM ngày 29 tháng 09 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Thương mại) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG... nhiệm: Thực đầy đủ nghĩa vụ cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh Cán bộ, Công chức ban hành ngày 26/2/1998 Quy chế làm việc Bộ ban hành kèm theo Quy t định số 0983/2006/QĐ-BTM ngày 07 tháng năm... công tác tổ chức, nhân Các Phó Vụ trưởng Vụ trưởng ủy quy n ký tờ trình, cơng văn thuộc phạm vi chun mơn phụ trách vấn đề hành chính, nghiên cứu khoa học Vụ trưởng vắng mặt quan từ ngày làm việc