Khai thông những tắc nghẽn trong cải cách thủ tục hành chính thuế theo cơ chế một cửa tại cơ quan thuế tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - Nguyễn Văn Hồng KHAI THÔNG NHỮNG TẮC NGHẼN TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI CƠ QUAN THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - Nguyễn Văn Hồng KHAI THÔNG NHỮNG TẮC NGHẼN TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI CƠ QUAN THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Tài công Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lê Quang Cường TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Hồng ii LỜI CẢM ƠN Sau gần năm học tập nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt hướng dẫn, bảo tận tình thầy Lê Quang Cường Đồng thời, tơi nhận nhiều giúp đỡ anh (chị) quan thuế tỉnh Đồng Tháp, đến hồn thành Luận văn Thạc Sỹ "Khai thơng tắc nghẽn Cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp" Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy Lê Quang Cường người trực tiếp hướng dẫn khoa học, giúp đỡ q trình nghiên cứu để Luận văn hồn thành cách thuận lợi chu Với nỗ lực thực nghiên cứu, tìm tòi tài liệu để hoàn thành Luận văn, thân trực tiếp tham gia thực Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp nên Luận văn viết theo thực tế đơn vị cơng tác Tuy nhiên q trình nghiên cứu, Luận văn có hạn chế định Vì vậy, tơi mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy, người quan tâm tới vấn đề đề cập Luận văn để tơi tiếp tục hồn thiện Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Hồng iii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN………………………………………………… ………………i LỜI CẢM ƠN……………………………………………………….… …………ii MỤC LỤC………………………………………………………………… … iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT……………………vii DANH MỤC CÁC BẢNG ……………………………………………… ….viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ …………………………………………………ix TÓM TẮT …………………………………………………………………… …x CHƢƠNG 1_ GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ LUẬN VĂN…………….…… 1.1 Tính cấp thiết lý chọn đề tài …………………………………….……….1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu ………………………………………………… ………3 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ……………………………………… ……3 1.4 Phương pháp nghiên cứu……………………………………………….….……4 1.5 Ý nghĩaikhoa học thực tiễnicủa đề tài……………………………………….4 1.6.iKết cấu củaiđề tài…………………………………………….…………………5 CHƢƠNG 2_ CƠiSỞ LÝiLUẬNiVỀ CẢIiCÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNHiVÀiCẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠiCHẾ MỘTiCỬA …………………………………………….…………………………6 2.1 Khái quát thủ tục hành chính………………………… …………………….6 2.1.1 Khái niệm thủ tục hành chính……………………… ……………….6 2.1.2 Đặc điểm thủ tục hành chính…………………… ………………9 2.1.3.iÝ nghĩa thủ tục hành chính………………….………………… 10 2.1.4 Phân loạiithủ tục hành chính………………….…………………… 11 2.2 Cải cách thủ tục hành cải cách thủ tục hành theo chế cửa………………………………………………………………………………….13 2.2.1 Một số quan niệm cải cách thủ tục hành chính……… …………13 2.2.1.1 Khái niệm cải cách hành chính…………………………… 13 iv 2.2.1.2 Khái niệm cải cách thủ tục hành chính…………………… 15 2.2.1.3.iSự cần thiết phảiicải cách thủ tục hành chính………………15 2.2.2 Ý nghĩa cải cách thủ tục hành chính…………… ………………16 2.2.3 Cải cách thủ tục hành theo chế cửa……………………17 2.2.3.1 Các khái niệm có liên quan…………………………………17 2.2.3.2 Bản chất cải cáchithủ tục hành theo chế mộticửa…………………………………………………… …………………… 18 2.2.3.3 Các nguyênitắc thực chếimột cửa………………….18 2.2.3.4 Cơ quanivà phạm viiáp dụngicơ chế mộticửa………………19 2.2.3.5 Ý nghĩa chế cửa…………………… …………19 2.2.3.6 Quy trìnhithực cơichế mộticửa……………………… 20 2.3 Các yêu cầu thực cơichế cửa……………… ………………… 23 2.4 Hiệu từ việc thựcihiện chế cửa…………… …………………… 26 2.5 Bài học kinh nghiệm…………………………………… ……………………26 CHƢƠNG 3_ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCHiTHỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠiCHẾ MỘT CỬA CƠ QUAN THUẾiTỈNH ĐỒNGiTHÁP….……32 3.1 Cơ cấuitổ chức máy…………………………………………….………….32 3.1.1 Lịch sử hành thành…………………………………… ……………32 3.1.2 Cơ cấu tổ chức máy nay………………… …………………33 3.1.3 Chức cơiquan thuế…………………… ………………….35 3.1.4 Trách nhiệm quan thuế……………………… …………… 35 3.1.5 Quyền hạnicủa quanithuế…………………… ………………….36 3.1.6 Một số dịch vụ hành cơng ngành thuế…………………….36 3.2 Giới thiệu quan thuế tỉnh Đồng Tháp………………… ……………….38 3.2.1 Tổ chứcibộ máy …………….……………………………………….38 3.2.2.iChức củaicác phòng thuộc quan thuế tỉnh Đồng Tháp ……39 3.3 Đánh giá cơng tác cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa quan Thuế tỉnh Đồng Tháp ……………………………… …………………… 41 v 3.3.1 Đánh giá công tác cải cách thủ tục hành thuế trước áp dụng chế cửa …………………………………… ………………………… ….41 3.3.2 Đánh giá cơng tác cải cách thủ tục hành thuế sau áp dụng chế cửa …………………………………………………………………… …42 3.3.2.1 Khái quát tình hình thực cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa ……………………………….………………………………42 3.3.2.2 So sánh kết đạt cải cách thủ tục hành thuế sau áp dụng theo chế cửa … 44 3.3.2.3.iQuy trìnhithực cơichế mộticửa……………………… 45 3.3.2.4 Những kết đạt cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa …………… …………………………………… …….50 3.3.3 Những thuận lợi điểm nghẽn trình thực cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa ……………… …………………… …62 3.3.3.1 Những thuậnilợi quáitrình thực hiệnicơ chế mộticửa………………………………………………………………………… …62 3.3.3.2 Điểm nghẽn trình thực cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa ……………………………………………………63 3.3.4 Những nguyên nhân đem lại điểm nghẽn thực cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa …………… ………………………………66 CHƢƠNG 4_ KHAI THÔNG NHỮNG TẮC NGHẼN TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠ CHẾiMỘT CỬAiTẠI CƠ QUAN THUẾiTỈNH ĐỒNGiTHÁP………………………………………… …70 4.1 Giải pháp chung cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa tồn ngành thuế ……………………………………………………………………70 4.1.1 Thực theo Tuyên ngôn ngành thuế………… ….…….72 4.1.2 Giải pháp liên quan đến cải cách thủ tục hành thuế tạo tin cậy người nộp thuế…………………….……………………………….………72 vi 4.1.3 Giải pháp công tác phối hợp trách nhiệm phòng (bộ phận) cơng chức q trình giải thủ tục hành thuế người nộp thuế.……………………………………………………………………….……… 73 4.1.4 Giải pháp công tácichỉ đạo,iđiều hành…….………… ………75 4.1.5 Giải pháp khác…………………………….………………… …… 76 4.2 Khai thông tắc nghẽn cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp ………………… ……………… … 77 4.2.1 Khai thông tắc nghẽn thực sách thuế………………77 4.2.2 Khai thơng tác nghẽn lực chuyên mônivà trách nhiệmicủa công chức thuế……………………………………………………………… ……77 4.2.3 Khai thông tác nghẽn thực công tác phối hợp……………….78 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………… ………81 BIÊN BẢN HỌP LẤY Ý KIẾN CHUYÊN GIA……………………………… 83 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT 92 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ TTHC Thủ tụcihànhichính CCHC Cải cáchihành NNT Ngườiinộp thuế CBCC Cán bộicông chức UBND Ủy ban nhân dân NSNN Ngân sách nhà nước QHS Quản lý hồ sơ QPPL Quy phạm pháp luật viii DANH MỤC CÁC BẢNG STT TÊN BẢNG BIỂU TRANG Bảng 3.1 Tổng hợp tình hình tiếp nhận, giải TTHC thuế 51 Bảng 3.2 Thống kê hồ sơ trả lời vướng mắc văn 53 Bảng 3.3 Thống kê hồisơ đăng ký thuế 54 Bảng 3.4 Thống kê hồ sơ hoàn thuế 56 Bảng 3.5 Thống kê hồ sơ miễn giảm thuế 57 Bảng 3.6 Thốngikê hồ sơ khiếu nại thuế 59 Bảng 3.7 Thống kê hồ sơ hóa đơn 60 Bảng 3.8 Thống kê hồ sơ xác nhận số nộp ngân sách 61 Bảng 3.9 Tổng hợp kết khảo sát nhận xét người nộp 64 thuế 80 Thường xuyên tổ chức hội thảo, họp với quan chức việc phối hợp giải TTHC thuế cho NNT Cần đưa kiến nghị, giải pháp tốt để giải TTHC thuế cho NNT nhanh chóng, thuận lợi tiết kiệm thời gian, chi phí Tóm tắt chương Tại chương 4, tác giả khái quát mục tiêu nghiên cứu tìm điểm nghẽn q trình thực cải cách TTHC thuế theo chế cửa Từ đó, đưa giải pháp để khai thông tắc nghẽn cải cách TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp Các giải pháp tác giả đưa gồm có 02 nhóm giai pháp: Giải pháp chung cải cách TTHC thuế theo chế cửa toàn ngành thuế giải pháp khai thông tắc nghẽn cải cách TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp Kết nghiên cứu nguồn thơng tin tham khảo có ích cho nhà quản lý ngành thuế tỉnh Đồng Tháp nói riêng ngành thuế nước nói chung 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục tài liệu tiếng Việt Chính trị Quốc gia (2009), Một số văn pháp luật quản lý hành chính, cải cách TTHC quan Nhà nước tổ chức trị xã hội, Nxb Chính phủ (1994), Nghị số 38/CP ngày 04 tháng 05 năm 1994 cải cách bước TTHC việc giải công việc cơng dân tổ chức Chính phủ (2008), Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành Chính phủ (2010), Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 06 năm 2010 Chính phủ kiểm sốt TTHC Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020 Bộ Tài (2015), Quyết định số 1491/QĐ-BTC ngày 30/7/2015 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành kế hoạch CCHC Bộ Tài giai đoạn 2016-2020 Bộ Tài - Tổng cục Thuế (2011), Thuế Việt nam qua thời kỳ, nhà xuất trị quốc gia Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, báo cáo CCHC ngành thuế Đồng Tháp từ năm 20072018 Lê Thị Vân Huyền (2012), Nâng cao hiệu phối hợp thực TTHC thực thẩm quyền theo chế cửa, cửa liên thông UBND phường thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Lương Thị Thu Huỳnh (2017), Cải cách TTHC theo chế cửa liên thông UBND thành phố Lạng sơn, tỉnh Lạnh sơn, Luận văn thạc sĩ Phạm Ngọc Minh (2018), khái niệm thủ tục hành 82 Đào Thị Oanh (năm 2014): “Cải cách thủ tục hành Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân”, Luận văn Thạc sĩ Thang Văn Phúc (2007), Cải cách TTHC nhà nước – Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp, Nxb Thống kê, Hà Nội Điệp Văn Sơn (2008), CCHC – Những vấn đề cần biết, Nxb Chính trị Quốc gia Võ Kim Sơn (2004), Cải cách hành nhà nước q trình tất yếu liên tục, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Trần Văn Tấn (2011), Cơ chế cửa, cửa liên thông - Nghiên cứu thực tiễn tỉnh Đồng Tháp, Luận văn Thạc sĩ Mai Thị Thơm với đề tài: “Cải cách TTHC theo chế cửa cấp phép xây dựng từ thực tiễn quận Hoàn Kiếm - Hà Nội”, năm 2013 Nguyễn Văn Thâm Võ Kim Sơn (2002), TTHC – Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia Nguyễn Văn Thâm Võ Kim Sơn (2003), Cải cách TTHC, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Website truy cập, nghiên cứu tài liệu: http://www.ueh.edu.vn/; http://www.gdt.gov.vn; http://www.mof.gov.vn; http://www.dongthap.gdt.gov.vn; https://thoibaotaichinhvietnam.vn; Danh mục tài liệu tiếng anh Philip Kotler (2001), Quản trị Marketing, Nhà xuất bảng thống kê 83 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP LẤY Ý KIẾN CHUYÊN GIA Về bảng câu hỏi lấy ý kiến nhận xét ngƣời nộp thuế việc thực tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp Hôm nay, lúc 14h00 ngày 09 tháng năm 2019 Phòng Tuyên truyền Hỗ trợ người nộp thuế - Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, gồm: Ông: Võ Quyết Thắng - Trưởng phòng Tuyên truyền Hỗ trợ người nộp thuế Ơng: Đồn Hữu Hiếu - Trưởng phòng Nghiệp vụ - Dự tốn – Pháp chế Ơng: Nguyễn Hữu Phước – Trưởng phòng Thanh tra Kiểm tra Ơng: Võ Trí Trung - phó trưởng phòng Kê khai Kế tốn thuế Ơng: Bùi Văn Tèo – Phó trưởng phòng Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Ơng Nguyễn Văn Hồng – Cơng chức Phòng Tun truyền Hỗ trợ người nộp thuế (phụ trách tổ cửa – Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp), Học viên Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh - Người ghi biên A - NỘI DUNG: Họp lấy ý kiến chuyên gia nội dung Bảng câu hỏi ý kiến nhận xét người nộp thuế việc thực tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp Ông Nguyễn Văn Hồng – Học viên Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh thơng qua Bảng câu hỏi lấy ý kiến nhận xét người nộp thuế việc thực tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp, cụ thể sau: I PHẦN THÔNG TIN VỀ NGƢỜI NỘP THUẾ: 84 (Vui lòng đánh dấu "X" vào thích hợp Loại hình hoạt động: Cá nhân:  Doanh nghiệp/Cơng ty:  Tổ chức khác:  Ngành nghề kinh doanh: Sản xuất Xây dựng Dịch vụ Tài – Ngân hàng Thƣơng mại Hoạt động khác Vốn hoạt động: Dƣới 10 tỷ đồng Từ 10 tỷ đến 20 tỷ đồng Trên 20 tỷ đồng II – PHẦN NỘI DUNG NHẬN XÉT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ: Anh (Chị) vui lòng cho ý kiến nhận xét việc thực tiếp nhận, giải trả kết TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp cách đánh dấu “x” vào thích hợp tương ứng đây: Việc thực dịch vụ qua cửa quan thuế đáp ứng hoạt động người nộp thuế?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Điều kiện trang thiết bị sở vật chất phục vụ người nộp thuế?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Việc tiếp nhận thủ tục thuế nhanh chóng, thuận lợi?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 85 Các thủ tục hành thuế công khai đầy đủ rõ ràng  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Các nội dung thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Tinh thần thái độ phục vụ công chức thuế tiếp nhận, giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Quy định sách thuế giải TTHC thuế rõ ràng, cụ thể  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Công chức thuế thực tiếp nhận giải TTHC thuế theo chế cửa  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Cơ quan thuế trả lời sách thuế văn thời gian quy định  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 10 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ công chức thuế việc giải TTHC thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 11 Tinh thần trách nhiệm công chức thuế việc giải TTHC thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 12 Cơ quan thuế yêu cầu Người nộp thuế phải nộp thêm loại hồ sơ khơng có quy định  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 13 Doanh nghiệp bạn nhận xét trợ giúp cán thuế? 86  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 14 Phối hợp quan thuế với quan khác có liên quan việc giải TTHC thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 15 Doanh nghiệp bạn nhận xét phối hợp Phòng (Bộ phận)  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 16 Các ý kiến nhận xét góp ý khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… B – Ý KIẾN NHẬN XÉT: Căn vào nội dung câu hỏi nhận xét Các chuyên gia nghiên cứu đưa ý kiến nhận xét, đóng góp sau: Đối với phần thông tin người nộp thuế bảng câu hỏi, chuyên gia thống nhất, ý kiến sửa, đổi hay bổ sung thêm Tuy nhiên, phần nội dung nhận xét thủ tục hành thuế Các chuyên gia đưa nhiều ý kiến, cụ thể sau: Ý kiến Ông Võ Quyết Thắng: Thống theo phần Thông tin người nộp thuế Tuy nhiên, phần nội dung nhận xét có ý kiến sau: - Tại câu hỏi số 1: Việc thực dịch vụ qua cửa quan thuế đáp ứng hoạt động người nộp thuế? Nên sửa lại cụm từ “dịch vụ” thành “thủ tục hành thuế” Lý do: quan thuế thực tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế tổ “một cửa”, dùng cụm từ “dịch vụ” trường hợp không hợp lý - Tại câu hỏi số 9: sử dụng câu hỏi “Cơ quan thuế trả lời sách thuế văn thời gian quy định” trường hợp không hợp lý Lý do: việc trả lời vướng mắc văn 01 loại thủ tục hành thuế 87 thủ tục tục hành thuế quan thuế Nội dung Bảng câu hỏi lấy ý kiến nhận xét người nộp thuế việc tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa toàn thủ tục hành quan thuế Do đó, câu hỏi đơn phương, không nên đưa câu hỏi vào bảng câu hỏi nhận xét người nộp thuế, đề nghị bỏ câu hỏi bảng nhận xét Ơng Đồn Hữu Hiếu: Thống theo ý kiến nêu Ông Võ Quyết Thắng Tuy nhiên, câu hỏi số “Các nội dung thủ tục hành thuế” bảng nhận xét, cần bổ sung thêm “đầy đủ, xác” Đây nội dung thủ tục hành thuế khơng đầy đủ, xác người nộp thuế xem, cập nhật, nghiên cứu thực theo quy định Do đó, cần bổ sung nội dung vào câu hỏi số bảng nhận xét Ông Nguyễn Hữu Phước: Thống theo ý kiến nêu Tại câu hỏi số 13 “Doanh nghiệp bạn nhận xét trợ giúp cán thuế?”, đề nghị bỏ câu hỏi Lý do: Đây nội lấy ý kiến nhận xét người nộp thuế việc tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa Trong trường hợp này, dùng câu hỏi khơng hợp lý, trợ giúp cán thuế gì, vấn đề gì? Đây câu hỏi chung chung khơng có mục đích rõ ràng cụ thể Do đó, đề nghị bỏ câu hỏi bảng nhận xét Ơng Võ Trí Trung: Thống theo ý kiến nêu Tuy nhiên, đề nghị tác giả nghiên cứu thêm số ý sau: - Mục phần I đề nghị tác giả sửa thành “Quy mô vốn đăng ký kinh doanh” - Cụm từ TTHC nên viết thành “thủ tục hành thuế” - Câu hỏi phần II đề nghị ghi “Việc thực thủ tục hành thuế qua phận cửa quan thuế đáp ứng hoạt động người nộp thuế?” - Câu hỏi phần II đề nghị ghi “Các thủ tục hành thuế cơng khai đầy đủ, rõ ràng” - Câu hỏi phần II đề nghị ghi “Các nội dung thủ tục hành thuế hướng dẫn rõ ràng” 88 - Câu hỏi số 12: Đề nghị bỏ, lẽ thủ tục hành thuế quan thuế niêm yết, công khai đầy đủ quy định rõ ràng hồ sơ thuế gửi kèm Mà quan thuế yêu cầu nộp hồ sơ khơng có quy định không theo quy định hành Luật quản lý thuế Ông Bùi Văn Tèo: Thống theo ý kiến nêu Tuy nhiên câu hỏi số 15 “Doanh nghiệp bạn nhận xét phối hợp Phòng (Bộ phận)” Cần bổ sung thêm “trong giải thủ tục hành thuế” Lý do: Đây trường hợp lấy ý kiến nhận xét người nộp thuế việc tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa Do đó, dùng câu hỏi chưa đủ, thiếu Đề nghị bổ sung thêm vào nội dung câu hỏi C - KẾT LUẬN: Qua ý kiến đóng góp chuyên gia Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp nêu Nội dung Bảng câu hỏi điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bãi bỏ câu hỏi không hợp lý Toàn thể chuyên gia thống nhất, đưa nội dung câu hỏi chốt lại sau: BẢNG CÂU HỎI LẤY Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA NGƢỜI NỘP THUẾ VỀ VIỆC THỰC HIỆN TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT VÀ TRẢ KẾT QUẢ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI CƠ QUAN THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP Xin chào Anh (Chị) Rất mong quý Anh (Chị) vui lòng giành thời gian cho ý kiến nhận xét việc thực việc tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp Thông tin nhận xét Anh (Chị) giúp cho ngành thuế Đồng Tháp ngày nâng cao, cải tiến việc thực giải thủ tục hành thuế, tất thơng tin giữ bí mật tuyệt đối 89 Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh (Chị)! I PHẦN THÔNG TIN VỀ NGƢỜI NỘP THUẾ: (Vui lòng đánh dấu "X" vào thích hợp Loại hình hoạt động: Cá nhân:  Doanh nghiệp/Công ty:  Tổ chức khác:  Ngành nghề kinh doanh: Sản xuất Xây dựng Dịch vụ Tài – Ngân hàng Thƣơng mại Hoạt động khác Quy mô vốn đăng ký kinh doanh: Dƣới 10 tỷ đồng Từ 10 tỷ đến 20 tỷ đồng Trên 20 tỷ đồng II – PHẦN NỘI DUNG NHẬN XÉT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ: Anh (Chị) vui lòng cho ý kiến nhận xét việc thực tiếp nhận, giải trả kết TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp cách đánh dấu “x” vào thích hợp tương ứng đây: Việc thực thủ tục hành qua phận cửa quan thuế đáp ứng hoạt động người nộp thuế?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 90 Điều kiện trang thiết bị sở vật chất phục vụ người nộp thuế?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Việc tiếp nhận thủ tục thuế nhanh chóng, thuận lợi?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Các thủ tục hành thuế công khai đầy đủ rõ ràng  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Các nội dung thủ tục hành thuế hướng dẫn rõ ràng  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Tinh thần thái độ phục vụ công chức thuế tiếp nhận, giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Quy định sách thuế giải thủ tục hành thuế rõ ràng, cụ thể  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Công chức thuế thực tiếp nhận giải thủ tục hành thuế theo chế cửa  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Trình độ chun mơn nghiệp vụ công chức thuế việc giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 10 Tinh thần trách nhiệm công chức thuế việc giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 11 Phối hợp quan thuế với quan khác có liên quan việc giải thủ tục hành thuế 91  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 12 Doanh nghiệp bạn nhận xét phối hợp Phòng (Bộ phận) giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 13 Các ý kiến nhận xét góp ý khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Anh (Chị)! Cuộc họp kết thúc vào lúc 16 30 phút, ngày 09 tháng năm 2019 Xác nhận ý kiến thống chuyên gia! 92 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT BẢNG CÂU HỎI LẤY Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA NGƢỜI NỘP THUẾ VỀ VIỆC THỰC HIỆN TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT VÀ TRẢ KẾT QUẢ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI CƠ QUAN THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP Xin chào Anh (Chị) Rất mong quý Anh (Chị) vui lòng giành thời gian cho ý kiến nhận xét việc thực việc tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp Thông tin nhận xét Anh (Chị) giúp cho ngành thuế Đồng Tháp ngày nâng cao, cải tiến việc thực giải thủ tục hành thuế, tất thơng tin giữ bí mật tuyệt đối Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh (Chị)! I PHẦN THÔNG TIN VỀ NGƢỜI NỘP THUẾ: (Vui lòng đánh dấu "X" vào thích hợp Loại hình hoạt động: Cá nhân:  Doanh nghiệp/Cơng ty:  Tổ chức khác:  Ngành nghề kinh doanh: Sản xuất Xây dựng Dịch vụ Tài – Ngân hàng 93 Thƣơng mại Hoạt động khác Quy mô vốn đăng ký kinh doanh: Dƣới 10 tỷ đồng Từ 10 tỷ đến 20 tỷ đồng Trên 20 tỷ đồng II – PHẦN NỘI DUNG NHẬN XÉT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ: Anh (Chị) vui lòng cho ý kiến nhận xét việc thực tiếp nhận, giải trả kết TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp cách đánh dấu “x” vào thích hợp tương ứng đây: Việc thực thủ tục hành qua phận cửa quan thuế đáp ứng hoạt động người nộp thuế?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Điều kiện trang thiết bị sở vật chất phục vụ người nộp thuế?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Việc tiếp nhận thủ tục thuế nhanh chóng, thuận lợi?  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Các thủ tục hành thuế cơng khai đầy đủ rõ ràng  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Các nội dung thủ tục hành thuế hướng dẫn rõ ràng  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Tinh thần thái độ phục vụ công chức thuế tiếp nhận, giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 94 Quy định sách thuế giải thủ tục hành thuế rõ ràng, cụ thể  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Công chức thuế thực tiếp nhận giải thủ tục hành thuế theo chế cửa  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt Trình độ chun mơn nghiệp vụ công chức thuế việc giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 10 Tinh thần trách nhiệm công chức thuế việc giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 11 Phối hợp quan thuế với quan khác có liên quan việc giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 12 Doanh nghiệp bạn nhận xét phối hợp Phòng (Bộ phận) giải thủ tục hành thuế  Rất tốt  Tốt  Chưa tốt 13 Các ý kiến nhận xét góp ý khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Anh (Chị)! ... nghẽn thực cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa …………… ………………………………66 CHƢƠNG 4_ KHAI THÔNG NHỮNG TẮC NGHẼN TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUẾ THEO CƠ CHẾiMỘT CỬAiTẠI CƠ QUAN THUẾiTỈNH ĐỒNGiTHÁP…………………………………………... luận cải cách TTHC Cải cách TTHC theo chế cửa - Chương 3_ Đánh giá cải cách TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp - Chương 4_ Khai thông tắc nghẽn cải cách TTHC thuế theo chế cửa quan thuế. .. TTHC thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng Tháp việc giải TTHC thuế cho NNT? Xuất phát từ yêu cầu trên, chọn đề tài Khai thông tắc nghẽn cải cách thủ tục hành thuế theo chế cửa quan thuế tỉnh Đồng