Đang tải... (xem toàn văn)
• Trong thời gian qua, công tác thanh tra đã đạt được những kết quả tích cực đáng ghi nhận, góp phần phát triển kinh tế xã hội, giữ vững ổn định chính trị, tăng cường pháp chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước, góp phần quan trọng trong việc phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực. Tuy nhiên, công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu, số vụ việc tham nhũng được phát hiện còn ít ảnh hưởng đến hiệu quả chung của công tác phòng, chống tham nhũng. • Một trong những nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém trong công tác phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng là do một số địa phương, đơn vị chưa chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật; cơ cấu tổ chức, sự phối hợp của các cơ quan chức năng trong phòng, chống tham nhũng còn nhiều vướng mắc, bất cập. • Để tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thanh tra trên các lĩnh vực nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực, Bộ trưởng Bộ GTVT yêu cầu Giám đốc các Sở GTVT các tỉnh quan tâm chỉ đạo, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra. Phát huy vai trò của cơ quan, tổ chức thanh tra, kiểm tra cùng cấp để kịp thời chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót và phát hiện, xử lý những hành vi vi phạm nhằm chủ động phòng ngừa kịp thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực, nhất là những ngành, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, những vị trí trực tiếp giải quyết yêu cầu của công dân, tổ chức, doanh nghiệp. • Nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, kịp thời phát hiện hành vi tham nhũng để xử lý, kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Quan tâm, chú trọng việc nâng cao năng lực cơ quan, tổ chức thanh tra cùng cấp; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức làm công tác thanh tra. Trong công tác tổ chức cán bộ phải thực hiện thường xuyên, toàn diện, đúng quy định, quy trình, đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai; cần quan tâm, xem xét kỹ trong việc điều chuyển cán bộ, công chức làm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng sang các vị trí công tác khác. • Xử lý nghiêm người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc để đơn vị mình xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Xử lý nghiêm các cán bộ, công chức có biểu hiện bao che trong quá trình thanh tra, kiểm tra; thiếu kiên quyết trong việc kiến nghị, xử lý đối với các vụ việc tham nhũng. • Đối với các cơ quan, tổ chức Thanh tra, Bộ GTVT yêu cầu: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra theo địa bàn, lĩnh vực thuộc chức năng nhiệm vụ quy định. Nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra thuộc địa bàn, lĩnh vực; kịp thời phát hiện hành vi tham nhũng để xử lý, kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Chú trọng thực hiện công tác xử lý sau thanh tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động thanh tra, kiểm tra. Xử lý nghiêm các cán bộ, công chức thanh tra có biểu hiện bao che, thiếu kiên quyết trong việc kiến nghị, xử lý đối với các vụ việc tham nhũng. • Hàng năm, trên cơ sở định hướng chương trình thanh tra, hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch thanh tra của cơ quan thanh tra cấp trên; yêu cầu công tác quản lý của địa phương, đơn vị, xác định những ngành, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, những vấn đề dư luận xã hội quan tâm, nhân dân có nhiều ý kiến để xây dựng Kế hoạch thanh tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa và xử lý các hành vi tham nhũng theo thẩm quyền. • Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan Thanh tra, Công an, Viện kiểm sát và các cơ quan chức năng khác trong việc phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng thuộc địa bàn, lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công.
Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGÀNH QUẢN LÝ XÂY DỰNG - - ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN MÔN HỌC: QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG (NÂNG CAO) Đề tài: Đề xuất xây dựng mơ hình quản lý chất lượng Thanh tra Bộ giao thông vận tải Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Hoàng Tùng Học viên thực : Vũ Hoàng Hưng Mã số học viên : 4172105 Lớp cao học : Quản lý xây dựng K25.2 HÀ NỘI, 10/2018 Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 MỤC LỤC MỤC LỤC ii Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thông (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 PHẦN I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 I.1 Giới thiệu tra Bộ GTVT Địa trụ sở chính: Số 80 Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Cơ cấu, tổ chức: (a) Thanh tra Bộ có 07 phòng, gồm: - Phòng Tổng hợp; - Phòng Thanh tra 1; - Phòng Thanh tra 2; - Phòng Thanh tra 3; - Phòng Thanh tra 4; - Phòng Thanh tra 5; - Phòng giám sát, kiểm tra xử lý sau tra (b) Nhiệm vụ, quyền hạn phòng Chánh Thanh tra quy định Biên chế Thanh tra Bộ gồm: Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng, tra viên chuyên viên Bộ trưởng định tổng số biên chế hành Bộ giao (c) Chánh Thanh tra Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ Phó Chánh Thanh tra Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Chánh Thanh tra; (d) Bộ trưởng uỷ quyền cho Thứ trưởng phụ trách Cơ quan Bộ ký Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng theo đề nghị Chánh Thanh tra Thanh tra viên cấp bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định pháp luật Nguyên tắc hoạt động: Nguyên tắc hoạt động Thanh tra Bộ thực theo quy định Luật Thanh tra, quy định tổ chức hoạt động Thanh tra Giao thơng vận tải pháp luật có liên quan I.2 Vị trí chức Thanh tra Bộ quan Bộ, giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra hành tổ chức, quan, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý Bộ; tiến hành tra chuyên ngành tổ chức, quan, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra Bộ chịu đạo, điều hành Bộ trưởng chịu đạo công tác, hướng dẫn tổ chức, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Thanh tra Bộ có dấu riêng, có tài khoản Kho bạc Nhà nước, sử dụng dấu Bộ Chánh Thanh tra ký văn thừa lệnh Bộ trưởng I.3 Nhiệm vụ quyền hạn Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng công trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 Thanh tra Bộ thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Luật Thanh tra, văn pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; chủ trì giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng thuộc thẩm quyền Bộ theo quy định pháp luật; thường trực Ban Chỉ đạo phối hợp thực cơng tác phịng, chống tham nhũng Bộ Tổng hợp, tham mưu trình Bộ trưởng phê duyệt, điều chỉnh kế hoạch tra, kiểm tra năm Bộ Giao thông vận tải; tổ chức thực kế hoạch tra Thanh tra Bộ phê duyệt; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kế hoạch tra quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc Bộ Hướng dẫn việc lập kế hoạch tra hàng năm tra ngành Giao thông vận tải Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ giao quan, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý Bộ; tra vụ việc khác Bộ trưởng giao Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành giao thông vận tải quan, đơn vị, cá nhân phạm vi nước Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra Bộ trưởng, Thanh tra Bộ kết luận, kiến nghị Thanh tra Bộ, ngành khác liên quan đến trách nhiệm Bộ Chủ trì tổ chức thực việc xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có sai sót theo kết luận tra có liên quan đến trách nhiệm Bộ; đề xuất hình thức xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý Bộ có sai sót, sai phạm lĩnh vực Chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra hoạt động tra chuyên ngành xử phạt vi phạm hành quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc Bộ, Thanh tra Sở Giao thông vận tải Tổ chức tập huấn nghiệp vụ tra cho tra viên, công chức tra chuyên ngành cộng tác viên tra; cấp, quản lý loại thẻ nghiệp vụ tra, kiểm tra theo quy định Kiến nghị quan có thẩm quyền hồn thiện sách, pháp luật quản lý ngành Giao thông vận tải; kiến nghị đình việc thi hành huỷ bỏ định trái pháp luật phát qua công tác tra, kiểm tra 10 Phối hợp với tra bộ, ngành, quyền địa phương cấp, quan liên quan trình tra thực cơng tác phịng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật 11 Tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo; cơng tác phịng, chống tham nhũng thuộc phạm vi trách nhiệm Bộ 12 Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Bộ thực quy định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng 13 Kiểm tra tính xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý sau tra Thủ trưởng quan giao thực chức Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 tra chuyên ngành thuộc Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Giao thông vận tải cần thiết 14 Quyết định tra lại vụ việc thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ Giao thông vận tải Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kết luận phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật Bộ trưởng giao 15 Kiến nghị Bộ trưởng xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc thẩm quyền quản lý Bộ trưởng có hành vi vi phạm pháp luật phát qua tra không thực kết luận, định xử lý tra; yêu cầu người đứng đầu quan, tổ chức xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật phát qua tra không thực kết luận, định xử lý tra 16 Xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành 17 Chủ trì tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng theo phân cơng Bộ trưởng 18 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng giao Điều 32 Kinh phí hoạt động Thanh tra Bộ cấp kinh phí hoạt động; trích, lập, quản lý sử dụng khoản kinh phí khác theo quy định pháp luật Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 PHẦN II PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 II.1 Mục tiêu chất lượng sản phẩm Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, để quản lý chất lượng cơng trình cần phải kiểm sốt yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng Một số yếu tố quan trọng liên quan đến công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, bao gồm: II.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng phải tuân thủ hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam, bao gồm không hạn chế tài liệu sau: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; - Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm chuyên ngành liên quan đến công tác thiết kế, thi công xây dựng, quản lý - vận hành, bảo trì bảo dưỡng cơng trình, bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ v.v - Các quy định khác địa phương, như: văn hướng dẫn quản lý chất lượng xây dựng, quản lý chuyên ngành II.1.2 Chất lượng công tác chuẩn bị tra Chất lượng công tác chuẩn bị tra , thiết kếảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, bao gồm không hạn chế yếu tố sau: - Khảo sát, nắm tình hình để định tra: (1) Trước định tra, trường hợp cần thiết, thủ trưởng quan quản lý nhà nước, thủ trưởng quan tra nhà nước vào yêu cầu tra để định việc khảo sát, nắm tình hình quan, tổ chức, cá nhân tra (sau gọi đối tượng tra) (2) Người giao khảo sát, nắm tình hình có trách nhiệm tổng hợp, phân tích, đánh giá thơng tin thu nhận được, lập báo cáo gửi người giao nhiệm vụ khảo sát, nắm tình hình Báo cáo gồm nội dung sau: a) Khái qt chung mơ hình tổ chức máy, chế quản lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối tượng tra; b) Kết khảo sát, nắm tình hình theo nội dung: Hệ thống quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đối tượng tra; thông tin liên quan đến tình hình hoạt động, việc tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra quan chức hoạt động tự kiểm tra, kiểm soát đối tượng tra; thông tin liên quan đến mối quan hệ chủ yếu gắn với tổ chức hoạt động đối tượng tra thông tin liên quan đến nội dung dự kiến tra; c) Nhận định vấn đề cộm, có dấu hiệu sai phạm, đề xuất nội dung cần tra cách thức tổ chức thực (3) Thời gian khảo sát, nắm tình hình thủ trưởng quan quản lý nhà nước, thủ trưởng quan tra nhà nước định không 15 ngày làm việc kể từ ngày giao nhiệm vụ khảo sát, nắm tình hình - Ra định tra: Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 - - - - (1) Căn báo cáo kết khảo sát, nắm tình hình (nếu có) chương trình, kế hoạch tra phê duyệt, thủ trưởng quan quản lý nhà nước, thủ trưởng quan tra nhà nước định tra giao nhiệm vụ cho cá nhân, đơn vị chun mơn soạn thảo định tra (2) Nội dung định tra quy định cụ thể Khoản Điều 37 Luật Thanh tra, gồm nội dung sau: a) Căn pháp lý để tra; b) Đối tượng, nội dung, phạm vi, nhiệm vụ tra; c) Thời hạn tiến hành tra; d) Trưởng đoàn tra thành viên khác Đoàn tra; e) Cơ quan, tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ đạo, giám sát hoạt động Đoàn tra (nếu có) (3) Thứ trưởng quan quản lý nhà nước, thủ trưởng quan tra nhà nước ký định tra đạo ban hành định tra thời hạn quy định pháp luật Xây dựng phê duyệt kế hoạch tiến hành tra; (1) Trưởng đồn tra có trách nhiệm chủ trì xây dựng dự thảo kế hoạch tiến hành tra gồm nội dung: mục đích, yêu cầu, nội dung tra, đối tượng tra, thời kỳ tra, thời hạn tra, phương pháp tiến hành tra, tiến độ thực hiện, chế độ thông tin báo cáo, việc sử dụng phương tiện, thiết bị, kinh phí điều kiện vật chất cần thiết khác phục vụ hoạt động Đoàn tra (2) Đoàn tra thảo luận dự thảo kế hoạch tiến hành tra Những ý kiến khác phải báo cáo người định tra xem xét trước phê duyệt (3) Trưởng đoàn tra trình người định tra phê duyệt kế hoạch tiến hành tra (4) Thời gian xây dựng phê duyệt kế hoạch tiến hành tra người định tra định, không ngày kể từ ngày ký định tra Phổ biến kế hoạch tiến hành tra (1) Trưởng đoàn tra tổ chức họp Đoàn tra để phổ biến, kế hoạch tiến hành tra duyệt phân cơng nhiệm vụ cho tổ, nhóm, thành viên Đoàn tra; thảo luận phương pháp, cách thức tổ chức tiến hành tra, phối hợp tổ, nhóm, thành viên đoàn; tổ chức việc tập huấn nghiệp vụ cho thành viên Đoàn tra cần thiết (2) Từng thành viên Đoàn tra xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ phân công báo cáo với Trưởng đoàn tra Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo: (1) Căn nội dung tra, kế hoạch tiến hành tra, Trưởng đồn tra có trách nhiệm chủ trì thành viên Đoàn tra xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo (2) Trưởng đồn tra có văn gửi cho đối tượng tra (kèm theo đề cương yêu cầu báo cáo) ngày trước công bố định tra, văn phải quy định rõ cách thức báo cáo, thời gian nộp báo cáo Thông báo việc công bố định tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 (1) Trưởng đồn tra có trách nhiệm thông báo văn đến đối tượng tra việc công bố định tra Thông báo phải nêu rõ thời gian, địa điểm, thành phần tham dự buổi công bố định tra (2) Thành phần tham dự buổi công bố định tra gồm có Đồn tra, thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân đối tượng tra Trong trường hợp cần thiết, Trưởng đoàn tra mời đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham dự buổi cơng bố định tra II.1.3 Chất lượng công tác thực tra - Công bố định tra: (1) Chậm 15 ngày kể từ ngày định tra, Trưởng đồn tra có trách nhiệm công bố định tra với đối tượng tra (2) Trưởng đồn tra chủ trì buổi cơng bố định tra, đọc toàn văn định tra, nêu rõ mục đích, yêu cầu, cách thức phương thức làm việc Đoàn tra, quyền nghĩa vụ đối tượng tra, chương trình làm việc cụ thể cơng việc khác có liên quan đến hoạt động Đoàn tra (3) Đoàn tra yêu cầu đại diện thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân đối tượng tra báo cáo trực tiếp nội dung tra theo đề cương gửi Qua nghe báo cáo đối tượng tra chuẩn bị, thấy cần thiết phải bổ sung, Trưởng đồn tra yêu cầu đối tượng tra tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo (4) Trưởng đoàn tra phân cơng thành viên Đồn tra ghi biên việc công bố định tra Biên ký Trưởng đoàn tra thủ trưởng quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra - Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra: (1) Trưởng đoàn tra yêu cầu đối tượng tra cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến nội dung tra Việc cung cấp hồ sơ, tài liệu lập thành biên giao nhận Đoàn tra đối tượng tra (2) Trong trình tra, xét thấy cần thiết, Trưởng đoàn tra thành viên Đoàn tra (là tra viên) tiếp tục yêu cầu đối tượng tra, yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến nội dung tra Việc cung cấp thông tin, tài liệu thể văn quan, tổ chức, cá nhân cung cấp Đoàn tra lập biên việc cung cấp thông tin, tài liệu (3) Việc quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, tài liệu thu thập theo quy định pháp luật tra - Kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu (1) Trên sở văn báo cáo đối tượng tra thông tin, tài liệu thu thập được, Đồn tra có trách nhiệm nghiên cứu, phân tích, đối chiếu, so sánh, đánh giá; yêu cầu đối tượng tra giải trình vấn đề liên quan đến nội dung tra; tiến hành kiểm tra, xác minh thực tế (nếu thấy cần thiết) chịu trách nhiệm tính xác, khách quan thơng tin, tài liệu kiểm tra, xác minh Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 (2) Trường hợp kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu quan, tổ chức, cá nhân khơng phải đối tượng tra thành viên đoàn tra phải đề xuất xin ý kiến Trưởng đoàn tra phải đồng ý Trưởng đoàn tra Kết kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra phải thể văn quan, tổ chức, cá nhân kiểm tra, xác minh Đoàn tra lập biên kiểm tra, xác minh (3) Trưởng đoàn tra, thành viên đoàn tra tiến hành tra, phát có sai phạm phải tiến hành lập biên với đối tượng tra để xác định rõ nội dung, tính chất, mức độ hành vi vi phạm, nguyên nhân dẫn đến vi phạm Trường hợp vi phạm kinh tế cần phải xử lý thu hồi kinh tế phải áp dụng biện pháp xử lý khác Trưởng đồn tra đề xuất dự thảo văn để người định tra xem xét xử lý theo thẩm quyền quy định Điều 42 Luật Thanh tra (4) Khi phát vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, Trưởng đồn tra có trách nhiệm báo cáo với người định tra xem xét, định việc chuyển hồ sơ vụ việc sang quan điều tra - Báo cáo tiến độ thực nhiệm vụ tra (1) Thành viên Đoàn tra có trách nhiệm báo cáo tiến độ thực nhiệm vụ tra cho Trưởng đoàn tra theo kế hoạch tra phê duyệt theo yêu cầu đột xuất Trưởng đoàn tra (2) Trưởng đồn tra có trách nhiệm báo cáo với người định tra tiến độ thực nhiệm vụ tra Đoàn tra theo kế hoạch tra phê duyệt theo yêu cầu đột xuất người định tra (3) Báo cáo tiến độ thực nhiệm vụ tra thể văn bản, gồm nội dung: tiến độ thực nhiệm vụ tra đến ngày báo cáo; nội dung tra hoàn thành, kết phần việc tra, nội dung tra tiến hành; dự kiến công việc thực thời gian tới; khó khăn, vướng mắc đề xuất biện pháp giải (4) Người định tra, Trưởng đoàn tra phải kiểm tra có ý kiến đạo cụ thể, trực tiếp báo cáo tiến độ Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra - Sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra trình tra (1) Sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra theo yêu cầu người định tra a) Trường hợp người định tra thấy cần phải sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra người định tra có văn u cầu Trưởng đồn tra thực hiện; b) Trưởng đồn tra có trách nhiệm thông báo nội dung sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra cho thành viên Đoàn tra tổ chức triển khai thực (2) Sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra theo đề nghị Đoàn tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 a) Trưởng đồn tra có văn đề nghị người định tra xem xét, định việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra Văn đề nghị sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra phải nêu rõ lý do, nội dung sửa đổi, bổ sung nội dung khác có liên quan; b) Đồn tra thảo luận đề nghị sửa đổi, bổ sung kế hoạch, tiến hành tra Các ý kiến khác phải báo cáo đầy đủ với người định tra; c) Khi người định tra có văn phê duyệt việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra, Trưởng đoàn tra ý kiến phê duyệt để sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra tổ chức thực - Thay đổi Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra; bổ sung thành viên Đồn tra (1) Trong q trình tra, việc thay đổi Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra thực trường hợp Trưởng đoàn tra, thành viên Đồn tra khơng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tra, vi phạm pháp luật lý khách quan mà khơng thể thực nhiệm vụ tra (2) Việc thay đổi Trưởng đoàn tra: a) Trường hợp Trưởng đoàn tra đề nghị thay đổi: Trưởng đoàn tra báo cáo văn nêu rõ lý gửi người định tra; b) Trường hợp người định tra chủ động thay đổi: Người định tra thơng báo cho Trưởng đồn tra lý phải thay đổi; c) Người định tra giao cho người dự kiến thay làm Trưởng đoàn tra dự thảo định thay đổi Trưởng đồn tra trình người định tra ký ban hành (3) Việc bổ sung thành viên Đoàn tra thực trường hợp cần bảo đảm tiến độ, chất lượng tra để đáp ứng yêu cầu khác phát sinh trình tra (4) Việc thay đổi, bổ sung thành viên Đoàn tra Trưởng đoàn tra đề nghị văn Văn đề nghị thay đổi, bổ sung phải ghi rõ lý do, họ tên, chức danh thành viên thay đổi, bổ sung Nếu người định tra đồng ý thay đổi, bổ sung thành viên Đoàn tra, Trưởng đoàn tra dự thảo định thay đổi, bổ sung trình người định tra ký ban hành - Gia hạn thời gian tra (1) Trưởng đoàn tra có văn đề nghị người định tra gia hạn thời gian tra Văn đề nghị phải nêu rõ lý do, thời gian gia hạn; ý kiến khác thành viên Đoàn tra việc đề nghị gia hạn (nếu có) (2) Căn vào đề nghị Trưởng đồn tra, người định tra xem xét, định gia hạn thời gian tra phù hợp với định pháp luật (3) Quyết định gia hạn thời gian tra gửi cho Đoàn tra, đối tượng tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan - Báo cáo kết thực nhiệm vụ thành viên Đoàn tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) 10 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 Từng thành viên Đồn tra có trách nhiệm báo cáo văn với Trưởng đoàn tra kết thực nhiệm vụ giao phải chịu trách nhiệm tính xác, trung thực báo cáo Trường hợp nhận thấy nội dung báo cáo chưa rõ, chưa đủ Trưởng đồn tra u cầu thành viên Đoàn tra bổ sung, làm rõ thêm - Nhật ký Đoàn tra (1) Nhật ký Đoàn tra sổ ghi chép hoạt động Đoàn tra, nội dung có liên quan đến hoạt động Đoàn tra diễn ngày, từ có định tra đến bàn giao hồ sơ tra cho quan có thẩm quyền (2) Hàng ngày, Trưởng đồn tra có trách nhiệm ghi chép sổ nhật ký ký xác nhận nội dung ghi chép Trường hợp cần thiết, Trưởng đoàn tra giao việc ghi chép sổ nhật ký cho thành viên Đoàn tra, Trưởng đoàn tra phải có trách nhiệm việc ghi chép ký xác nhận nội dung ghi chép vào sổ nhật ký Đoàn tra (3) Nội dung nhật ký Đoàn tra cần phản ánh: a) Ngày, tháng, năm; công việc tiến hành; tên quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra có liên quan kiểm tra, xác minh, làm việc; b) Ý kiến đạo, điều hành người định tra, Trưởng đồn tra (nếu có) c) Khó khăn, vướng mắc phát sinh hoạt động tra Đồn tra (nếu có); d) Các nội dung khác có liên quan đến hoạt động Đồn tra (nếu có) (4) Trưởng đồn tra có trách nhiệm quản lý sổ nhật ký Đồn tra trình tra Trường hợp lý khách quan mà sổ nhật ký Đoàn tra bị hư hỏng Trưởng đồn tra phải báo cáo với người định tra xem xét, giải (5) Việc ghi nhật ký Đoàn tra thực theo mẫu Tổng tra quy định phải đảm bảo tính xác, khách quan, trung thực, rõ ràng phản ánh đầy đủ cơng việc diễn q trình tra Sổ nhật ký Đoàn tra lưu hồ sơ tra - Kết thúc việc tra nơi tra (1) Chuẩn bị kết thúc việc tra nơi tra, Trưởng đoàn tra tổ chức họp Đoàn tra thống nội dung công việc cần thực ngày kết thúc tra nơi tra (2) Trưởng đoàn tra báo cáo với người định tra dự kiến kết thúc việc tra nơi tra (3) Trưởng đoàn tra thông báo văn thời gian kết thúc tra nơi tra gửi cho thủ trưởng quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra biết cần thiết tổ chức buổi làm việc với đối tượng tra để thông báo việc kết thúc tra nơi tra; buổi làm việc lập thành biên ký thủ trưởng quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra với Trưởng đồn tra II.1.4 Chất lượng cơng tác báo cáo tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) 11 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 - Xây dựng báo cáo kết tra Trưởng đồn tra có trách nhiệm chủ trì xây dựng báo cáo kết tra Báo cáo kết tra phải bám sát nội dung, kế hoạch tiến hành tra, nêu rõ nhận xét, đánh giá nội dung tiến hành tra; rõ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm vi phạm; đưa kiến nghị biện pháp xử lý vi phạm; nêu rõ quy định pháp luật làm để xác định hành vi vi phạm pháp luật, tính chất, mức độ vi phạm, kiến nghị biện pháp xử lý vi phạm Trong trình xây dựng báo cáo kết tra, trường hợp cần thiết, Trưởng đoàn tra tham khảo ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để đảm bảo cho việc kết luận, kiến nghị xử lý xác, khách quan Trưởng đoàn tra lấy ý kiến tham gia văn thành viên Đoàn tra dự thảo báo cáo kết tra hoàn chỉnh báo cáo kết tra Trong trường hợp thành viên Đồn tra có ý kiến khác nội dung dự thảo Trưởng đồn tra xem xét, định chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước người định tra định Chậm 15 ngày, kể từ ngày kết thúc việc tra nơi tra, Trưởng đồn tra có báo cáo kết tra trình với người định tra kèm theo báo cáo ý kiến khác thành viên Đoàn tra báo cáo kết tra - Đánh giá chứng Đoàn tra Khi xây dựng báo cáo kết tra trường hợp đề xuất chuyển vụ việc sang quan điều tra, Trưởng đoàn tra phải tổ chức để thành viên đoàn tham gia đánh giá chứng nội dung kết luận, kiến nghị, đề xuất phải lập thành biên họp Đoàn tra - Xem xét báo cáo kết tra: Người định tra trực tiếp nghiên cứu giao cho quan, đơn vị chuyên môn giúp việc nghiên cứu, xem xét nội dung báo cáo kết tra Trường hợp cần phải làm rõ cần phải bổ sung thêm nội dung báo cáo kết tra, người định tra tổ chức họp Đoàn tra để nghe Đồn tra báo cáo trực tiếp có ý kiến đạo văn yêu cầu Trưởng đoàn thành viên Đoàn tra báo cáo cụ thể Trong trường hợp cần thiết phải tiến hành tra bổ sung để làm rõ, người định tra có định tra bổ sung để làm sở cho Đoàn tra thực - Thực ý kiến đạo người định tra Trưởng đoàn tra tổ chức thực ý kiến đạo người định tra; họp Đoàn tra để thảo luận báo cáo bổ sung, làm rõ báo cáo kết tra Trưởng đồn tra trình báo cáo bổ sung, làm rõ thêm báo cáo kết tra với người định tra kèm theo ý kiến khác thành viên Đoàn tra (nếu có) Đề tài tiểu luận mơn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) 12 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 - Xây dựng dự thảo kết luận tra: Sau nhận báo cáo kết tra báo cáo bổ sung, làm rõ (nếu có) Đồn tra, người định tra đạo Trưởng đồn tra chủ trì xây dựng dự thảo kết luận tra trình người định tra Người định tra tự nghiên cứu giao cho quan, đơn vị chuyên môn nghiên cứu dự thảo kết luận tra tham mưu cho trình kết luận tra Ý kiến tham mưu thể văn lưu hồ sơ tra Trường hợp người định tra gửi dự thảo kết luận tra cho đối tượng tra đối tượng tra có văn giải trình, Trưởng đồn tra có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất với người định tra hướng xử lý nội dung giải trình đối tượng tra Nội dung dự thảo kết luận tra quy định khoản Điều 43 Luật Thanh tra - Ký ban hành công bố kết luận tra: Trưởng đoàn tra hoàn chỉnh kết luận tra để người định tra ký ban hành Kết luận tra gửi cho đối tượng tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định Trường hợp kết luận có biện pháp xử lý thuộc thẩm quyền người định tra Trưởng đồn tra xây dựng dự thảo định xử lý theo quy định pháp luật trình người định tra ký ban hành Trường hợp kết luận có người biện pháp xử lý khơng thuộc thẩm quyền người định tra, kết luận tra gửi cho thủ trưởng quan nhà nước có thẩm quyền để làm sở xem xét xử lý theo quy định Điều 44 Luật Thanh tra Việc công bố kết luận tra người định tra định Trường hợp người định tra định công bố kết luận tra thực sau: a) Người định tra Trưởng đoàn tra ủy quyền thông báo văn cho thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân đối tượng tra thời gian, địa điểm, thành phần tham dự buổi công bố kết luận tra Thành phần tham dự buổi công bố kết luận tra gồm thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân đối tượng tra, đại diện quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; b) Người định tra Trưởng đoàn tra đọc toàn văn kết luận tra; nêu rõ trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc thực kết luận tra; c) Việc công bố kết luận tra lập thành biên - Giao trả hồ sơ, tài liệu: Sau có kết luận tra, Trưởng đồn tra có trách nhiệm tổ chức việc giao trả hồ sơ, tài liệu không cần thu giữ cho đối tượng tra Trưởng đồn tra định giao trả hồ sơ, tài liệu trước kết luận tra, phải đảm bảo hồ sơ, tài liệu không cần thu giữ không liên quan đến nội dung kết luận tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thông (Nâng cao) 13 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 Việc giao trả hồ sơ, tài liệu lập thành biên giao nhận Đoàn tra đối tượng tra - Tổng kết hoạt động Đồn tra: Sau có kết luận tra, Trưởng đồn tra có trách nhiệm tổ chức họp Đoàn tra để tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động Đoàn tra Nội dung tổng kết sau: a) Đánh giá kết tra so với mục đích, yêu cầu tra b) Đánh giá kết thực chức trách, nhiệm vụ giao, việc thực Quy chế hoạt động Đoàn tra, Quy chế giám sát, kiểm tra hoạt động Đoàn tra, Quy tắc ứng xử cán tra quy định khác có liên quan đến hoạt động Đồn tra c) Những học kinh nghiệm rút qua tra d) Những kiến nghị, đề xuất Đoàn tra (nếu có) Khen thưởng, kỷ luật Đoàn tra a) Đoàn tra hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tra; Trưởng đoàn tra, thành viên Đồn tra có thành tích xuất sắc q trình tra đề nghị cấp có thẩm quyền xét khen, thưởng; Việc bình bầu, đề nghị khen, thưởng phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan theo quy định pháp luật hướng dẫn Tổng tra thi đua khen thưởng; b) Trong q trình tra, Trưởng đồn tra, thành viên Đoàn tra vi phạm điều cấm hoạt động tra có hành vi vi phạm pháp luật phải bị xem xét, xử lý theo quy định hành Kết thúc việc tổng kết hoạt động Đoàn tra, Trưởng đoàn tra có báo cáo văn nội dung tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động Đoàn tra với người định tra thủ trưởng đơn vị chủ trì tra - Lập, bàn giao hồ sơ tra Trưởng đoàn tra có trách nhiệm tổ chức việc lập hồ sơ tra, bao gồm: a) Quyết định tra, kế hoạch tiến hành tra, văn bổ sung, sửa đổi định, kế hoạch tiến hành tra, thay đổi, bổ sung Trưởng đoàn tra, thành viên Đồn tra (nếu có); b) Các biên làm việc, biên kiểm tra, xác minh; loại báo cáo, báo cáo giải trình đối tượng tra, tài liệu nội dung, chứng (theo nhóm nội dung thể kết luận tra) c) Báo cáo đối tượng tra; báo cáo tiến độ, báo cáo thực nhiệm vụ thành viên Đoàn tra; báo cáo kết tra; kết luận tra; d) Các văn việc xử lý văn có liên quan đến kiến nghị xử lý; e) Nhật ký Đồn tra tài liệu khác có liên quan đến tra Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có kết luận tra, Trưởng đồn tra có trách nhiệm tổ chức bàn giao hồ sơ tra cho quan trực tiếp quản lý Trưởng đồn tra Trường hợp trở ngại khách quan thời gian bàn giao Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) 14 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 hồ sơ tra kéo dài không 90 ngày Trong trường hợp người định tra thủ trưởng quan trực tiếp quản lý Trưởng đoàn tra Trưởng đồn tra báo cáo người định tra để xin ý kiến đạo việc bàn giao hồ sơ tra cho quan có thẩm quyền Việc bàn giao hồ sơ tra phải lập thành biên II.2 Đánh giá mô hình quản lý chất lượng Hiện tại, cơng tác tra Bộ GTVT thực theo văn quy định nhà nước Chưa xây dựng hệ thống quy trình tra mơ hình quản lý chất lượng tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thông (Nâng cao) 15 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 PHẦN III ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) 16 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 II.1 Sơ đồ tổ chức công ty Điều chỉnh lại sơ đồ tổ chức công ty sau: Chánh tra Bộ GTVT (Giám đốc chất lượng) Phó chánh tra tra Phịng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng giám sát, kiểm tra xử lý sau tra III.2 Công tác quản lý chất lượng tra • Trong thời gian qua, công tác tra đạt kết tích cực đáng ghi nhận, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, tăng cường pháp chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, góp phần quan trọng việc phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời hành vi tham nhũng, tiêu cực Tuy nhiên, công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu, số vụ việc tham nhũng phát cịn ảnh hưởng đến hiệu chung cơng tác phịng, chống tham nhũng • Một nguyên nhân hạn chế, yếu công tác phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng số địa phương, đơn vị chưa trọng lãnh đạo, đạo công tác tra, kiểm tra để phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng theo quy định pháp luật; cấu tổ chức, phối hợp quan chức phòng, chống tham nhũng nhiều vướng mắc, bất cập • Để tăng cường nâng cao chất lượng công tác tra lĩnh vực nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời hành vi tham nhũng, tiêu cực, Bộ trưởng Bộ GTVT yêu cầu Giám đốc Sở GTVT tỉnh quan tâm đạo, tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng công tác tra, kiểm tra Phát huy vai trò quan, tổ chức tra, kiểm tra cấp để kịp thời chấn chỉnh sơ hở, thiếu sót phát hiện, xử lý hành vi vi phạm nhằm chủ động phòng ngừa kịp thời hành vi tham nhũng, tiêu cực, ngành, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, vị trí trực tiếp giải yêu cầu cơng dân, tổ chức, doanh nghiệp • Nâng cao chất lượng tra, kịp thời phát hành vi tham nhũng để xử lý, kiến nghị quan chức xử lý nghiêm theo quy định pháp luật Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thông (Nâng cao) 17 Lớp: Quản lý xây dựng K25.2 Học viên thực hiện: Vũ Hoàng Hưng - MHV: 4172105 • • • • Quan tâm, trọng việc nâng cao lực quan, tổ chức tra cấp; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức làm công tác tra Trong công tác tổ chức cán phải thực thường xuyên, toàn diện, quy định, quy trình, đảm bảo cơng bằng, dân chủ, công khai; cần quan tâm, xem xét kỹ việc điều chuyển cán bộ, công chức làm công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng sang vị trí cơng tác khác Xử lý nghiêm người đứng đầu quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để đơn vị xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức có biểu bao che q trình tra, kiểm tra; thiếu kiên việc kiến nghị, xử lý vụ việc tham nhũng Đối với quan, tổ chức Thanh tra, Bộ GTVT yêu cầu: Tăng cường công tác tra, kiểm tra theo địa bàn, lĩnh vực thuộc chức nhiệm vụ quy định Nâng cao chất lượng tra, kiểm tra thuộc địa bàn, lĩnh vực; kịp thời phát hành vi tham nhũng để xử lý, kiến nghị quan chức xử lý nghiêm theo quy định pháp luật Chú trọng thực công tác xử lý sau tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tra, kiểm tra Xử lý nghiêm cán bộ, công chức tra có biểu bao che, thiếu kiên việc kiến nghị, xử lý vụ việc tham nhũng Hàng năm, sở định hướng chương trình tra, hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch tra quan tra cấp trên; yêu cầu công tác quản lý địa phương, đơn vị, xác định ngành, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, vấn đề dư luận xã hội quan tâm, nhân dân có nhiều ý kiến để xây dựng Kế hoạch tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa xử lý hành vi tham nhũng theo thẩm quyền Tăng cường phối hợp quan Thanh tra, Công an, Viện kiểm sát quan chức khác việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng thuộc địa bàn, lĩnh vực quản lý nhà nước phân công Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng (Nâng cao) 18 ... hình quản lý chất lượng Hiện tại, công tác tra Bộ GTVT thực theo văn quy định nhà nước Chưa xây dựng hệ thống quy trình tra mơ hình quản lý chất lượng tra Đề tài tiểu luận môn học: Quản lý chất lượng. .. Chánh tra Bộ GTVT (Giám đốc chất lượng) Phó chánh tra tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng Thanh tra Phòng giám sát, kiểm tra xử lý sau tra III.2 Công tác quản. .. hoạch tra hàng năm tra ngành Giao thông vận tải Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ giao quan, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý Bộ; tra vụ việc khác Bộ trưởng giao Thanh tra, kiểm tra