Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng có những biểu hiện khác nhau ở mỗi thời kỳ cách mạng. Do đó, trong những giai đoạn cách mạng cụ thể cũng có những tiêu chí đánh giá khác nhau. Từ những qui định về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ; căn cứ vào Hướng dẫn 27 HDBTC ngày 2592014 của Ban Tổ chức Trung ương về kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hàng năm; nhận thức về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ như đã trình bày, có thể xem xét, đánh giá năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ trong giai đoạn hiện nay trên những tiêu chí cơ bản sau đây: Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh: Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của đảng bộ, chi bộ và nhiệm vụ cấp ủy cấp trên giao; Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; công tác đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; Lãnh đạo công tác quốc phòng toàn dân và thực hiện chính sách hậu phương quân đội; giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, đơn vị. Lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng: Việc phổ biến, quán triệt và lãnh đạo đảng viên, quần chúng thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Công tác phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng và hành vi (nói, viết, làm…) trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Việc nắm tình hình tư tưởng và diễn biến tư tưởng của đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo hoặc báo cáo lên cấp trên giải quyết. Lãnh đạo xây dựng chính quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội vững mạnh: Công tác xây dựng và phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cơ sở; công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của chính quyền; việc xem xét, giải quyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở và những đề xuất, kiến nghị chính đáng của nhân dân thuộc trách nhiệm của chính quyền cơ sở; Lãnh đạo xây dựng mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân. Lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ: Công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh gắn với xây dựng chính quyền, các tổ chức chính trị – xã hội vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, đảng bộ, chi bộ; thực hiện tự phê bình, phê bình và nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Đảng; Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng định kỳ và đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; xây dựng sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng; Công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và các nhiệm vụ được giao; việc phát hiện, xử lý đảng viên sai phạm; công tác bảo vệ chính trị nội bộ; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác; Công tác giáo dục, bồi dưỡng, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; thực hiện việc giới thiệu đảng viên đang công tác giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn và kết nạp đảng viên, nhất là ở những địa bàn trọng yếu, những nơi có ít hoặc chưa có đảng viên. Lãnh đạo thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh: Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện; Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của đảng bộ, chi bộ và đảng viên, quần chúng trong sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); chỉ rõ những việc làm được, chưa làm được để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương những cán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Đề tài: THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TCCSĐ VÀ ĐẢNG VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI: Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động, lãnh đạo thắng lợi cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, tổ chức từ Trung ương đến sở, lấy dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Hệ thống tổ chức Đảng gồm bốn cấp bản, bao gồm: cấp Trung ương, cấp tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, cấp quận huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh cấp sở Trong TCCSĐ có vị trí vai trò quan trọng việc tổ chức thực lãnh đạo Đảng TCCSĐ tảng Đảng, hạt nhân trị sở Chất lượng TCCSĐ yếu tố tạo nên thắng lợi cách mạng Việt Nam Cơng đổi tồn diện đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo đặt nhiều yêu cầu ngày cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ Các TCCSĐ phải thật hạt nhân lãnh đạo trị tập thể lao động, cần phải đặc biệt coi trọng củng cố TCCSĐ địa bàn lĩnh vực trọng yếu kinh tế trị Đại hội X Đảng tổng kết: "khơng tổ chức đảng yếu kém, khơng làm tròn vai trò hạt nhân trị tảng Đảng, không đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở, chí có tổ chức sở đảng tê liệt, sức chiến đấu…" Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng đánh giá: Thời gian qua, q trình lãnh đạo tồn diện cơng đổi mới, Đảng ta kiên trì nghiêm túc thực nhiệm vụ then chốt xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, trọng sở địa bàn trọng yếu, nhờ đạt số kết tích cực Tuy vậy, nhìn chung, vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình phê bình quan, tổ chức đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề Tình trạng suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận khơng nhỏ cán cơng chức diễn nghiêm trọng chưa ngăn chặn xử lý kịp thời Nhiều tổ chức sở đảng bị tê liệt, thiếu sức chiến đấu, không đủ lực lãnh đạo đạo để giải vấn đề phức tạp nảy sinh Cơng tác tư tưởng nhiều bất cập thiếu tính thuyết phục, tính chiến đấu Cơng tác lý luận chưa làm sáng tỏ số vấn đề quan trọng công đổi Công tác tổ chức cán bộc lộ nhiều mặt yếu Chất lượng hiệu kiểm tra, giám sát chưa cao Đánh giá Đảng ta chứng tỏ rằng, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng thời gian qua chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng chưa ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ cách mạng thời kỳ mới; đòi hỏi Đảng phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu mình, phải coi nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta Nghị Hội nghị lần thứ Tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, xác định mục tiêu “Phải tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng ta thật đảng cách mạng chân chính, ngày sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin Đảng nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi chủ trương, nghị Đảng” II MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục đích: - Đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ đội ngũ đảng viên năm gần - Đề xuất nhóm giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ đội ngũ đảng viên thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ Một là, làm rõ tính tất yếu khách quan cần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ Hai là, đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ đội ngũ đảng viên toàn đảng Tỉnh Hà Giang, xác định nguyên nhân rút học kinh nghiệm Ba là, đề xuất nhóm giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ đội ngũ đảng viên thời gian tới III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, lý luận kết hợp với thực tiễn, điều tra, thống kê… IV NỘI DUNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI - Nội dung: Đề cập đến TCCSĐ đội ngũ đảng viên toàn đảng tỉnh Hà Giang - Phạm vi: Thời gian nghiên cứu từ năm 2011 đến 2014, đưa giải pháp đưa có tính lâu dài, trước mắt hướng vào việc thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hà Giang lần thứ XVI, nhiệm kỳ (2015-2020) V ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI Đề tài khái quát hệ thống hoá số vấn đề lý luận tổ chức sở đảng đảng viên để thấy rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng đảng viên; thực trạng, nguyên nhân bước đầu đưa giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ đội ngũ đảng viên thuộc Đảng tỉnh Hà Giang sạch, vững mạnh NỘI DUNG I TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Một số khái niệm 1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI thơng qua ngày 19/01/2011 xác định: Điều 10: “Tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh” Điều 21: “Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng ( trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng ( tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp Nếu chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp” - Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy - Những trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ ba mươi đảng viên Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có ba mươi đảng viên Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở 1.2 Đảng viên: 1.2.1 Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng 1.2.2 Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận tự nguyện thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn nhiệm vụ đảng viên, hoạt động tổ chức sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ người ưu tú, nhân dân tín nhiệm, xét để kết nạp vào Đảng 1.3 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng: 1.3.1 Chức tổ chức sở đảng: TCCSĐ có hai chức năng: chức hạt nhân trị sở chức xây dựng nội Đảng a Chức hạt nhân trị sở Với Chức hạt nhân trị sở, TCCSĐ nơi bảo đảm tính chất lãnh đạo trị Đảng tất lĩnh vực hoạt động đơn vị sở Tính chất lãnh đạo trị biểu mặt sau: - Trên sở quán triệt vận dụng sáng tạo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị nắm vững đặc điểm địa phương, đơn vị, tổ chức sở đề mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ công tác, biện pháp thực sở; đồng thời, nắm vững tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân phản ánh cho Đảng Nhà nước để định đường lối, sách đắn - Định hướng xây dựng tổ chức hoạt động quyền, đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội theo quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp lãnh đạo tổ chức thực có hiệu - Định hướng tư tưởng, trị cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân sở chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; uốn nắn lệch lạc, ngăn chặn tiêu cực, khẳng định ủng hộ nhân tố hoạt động tổ chức hệ thống trị tổ chức quần chúng sở; phát động lãnh đạo phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa quần chúng sở b Chức xây dựng nội đảng - Củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, kết nạp đảng viên - Thực tốt chế độ sinh hoạt Đảng, tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật đồn kết trí nội Đảng - Kiểm tra đảng viên chấp hành Cương lĩnh trị, đường lối, Điều lệ Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị cấp cấp - Trực tiếp gián tiếp bầu quan lãnh đạo cấp Đảng; tham gia xây dựng đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị cấp trên, nghị cấp cơng tác cán -Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt nội 1.3.2 Nhiệm vụ tổ chức sở đảng Nhiệm vụ tất tổ chức sở đảng ghi điều 23 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thông qua ngày 19/1/2011 sau: Một là, Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu Hai là, Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Ba là, Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Bốn là, Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Năm là, Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Như vậy, nhiệm vụ tổ chức sở đảng Đảng ta quan tâm làm rõ mặt lý luận thực tiễn công tác xây dựng Đảng, vấn đề chỗ cấp uỷ đảng sở, cán bộ, đảng viên phải nhận thức nhiệm vụ cho thật đầy đủ, sở nhận thức hồn thành tốt nhiệm vụ cơng tác 1.3 Nhiệm vụ đảng viên: 1.3.1 Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; phục tùng tuyệt đối phân công điều động Đảng 1.3.2 Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, lực cơng tác, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Chấp hành quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm 1.3.3 Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân; tích cực tham gia cơng tác quần chúng, cơng tác xã hội nơi làm việc nơi ở; tuyên truyền vận động gia đình nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 1.3.4 Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, sách tổ chức Đảng; phục tùng kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống Đảng; thường xun tự phê bình phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinh hoạt đảng đóng đảng phí quy định 1.4 Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng 1.4.1 Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng khả đề chủ trương đường lối nhiệm vụ trị sát với thực tiễn địa phương, sở; khả tổ chức thực chủ trương khả thực cơng tác kiểm tra Để có khả người lãnh đạo phải có lực hiểu biết lực tổ chức thực Năng lực hiểu biết khả trí tuệ trí thức cần có người, lao động người cán lao động trí óc, có tính sáng tạo đa dạng Hoạt động người cán chủ yếu hoạt động trí tuệ, định quản lý, người lãnh đạo phải trải qua trình suy nghĩ định, định hay sai, hiệu cao hay thấp phụ thuộc vào chất lượng trình tư người lãnh đạo Khi tổ chức thực hiện, từ việc lựa chọn người thực hiện, đến việc phân đánh giá q trình thực hiện, đòi hỏi người lãnh đạo phải có q trình suy nghĩ nghiêm túc đặc điểm hoạt động quản lý, tạo người lãnh đạo phải xử lý giải nhiều công việc thời gian, lại khơng đủ thời gian thu thập thông tin cần thiết, tập trung suy nghĩ vấn đề, định người lãnh đạo thường tác động đến nhiều người, nhiều lĩnh vực phải chịu trách nhiệm cá nhân trước lĩnh vực Do đòi hỏi người lãnh đạo phải có trí tuệ, khơng có trí tuệ chắn chất lượng hiệu trình tư suy nghĩ khơng cao, từ dẫn đến hiệu cơng việc thấp Năng lực trí tuệ điều kiện, tiền đề định hướng cho hoạt động thực tiễn Vì vậy, người lãnh đạo phải ln làm giàu trí tuệ việc thường xun học hỏi để bổ sung kiến thức kinh nghiệm lĩnh vực kinh tế-chính trị-xã hội Lênin dạy "Học, học nữa, học mãi" học trường, học qua sách báo, học thực tiễn công tác đường để người lãnh đạo nâng cao hồn thiện trí tuệ Thực tiễn cho thấy để lãnh đạo cách mạng, lãnh đạo công đổi lên thắng lợi, đòi hỏi Đảng ta khơng có lực trí tuệ mà phải có lực thực tiễn Năng lực tổ chức thực tiễn có vai trò quan trọng: Nó định thành bại hành động, biến kiến thức thành thực sinh động Năng lực tổ chức thực tiễn bao gồm: - Năng lực vận dụng nghị quyết, định - Năng lực phát giải đắn vấn đề nảy sinh, hoàn thiện định - Năng lực tổ chức vận động quần chúng Quá trình hoạt động, việc đưa định quan trọng, chủ trương đúng, định đem lại hiệu cao Nếu chủ trương sai, định sai gây hậu tai hại Vì đưa chủ trương, định đòi hỏi tập thể lãnh đạo phải tập trung trí tuệ, phát huy quyền dân chủ thảo luận thống Như vậy, lực tổ chức sở đảng là: Khả quán triệt, nắm vững vận dụng đắn, sáng tạo đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp để xác định mục tiêu, nhiệm vụ trị đắn; Là khả cụ thể hố xác nhiệm vụ trị tổ chức thực thắng lợi địa bàn quận Đồng thời xây dựng thực có hiệu chương trình, kế hoạch cơng tác phục vụ trực tiếp cho việc lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị sở thị cấp Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; phân cơng, bố trí cấp uỷ viên cán phụ trách đảm bảo người, việc nhằm phát huy điểm mạnh, sở trường cấp ủy viên cán Tập trung xây dựng, củng cố phát huy sức mạnh hệ thống trị, thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Ngồi ra, lực tổ chức sở đảng thể phẩm chất trị, uy tín cán đảng viên tập thể lãnh đạo, lập trường quan điểm vững vàng, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, biết sử dụng cán bộ, chuyên gia giỏi phù hợp với loại công việc Biết khai thác sức mạnh tổng hợp địa phương sở để hồn thành nhiệm vụ trị Năng lực tổ chức sở đảng thể chất lượng công tác kiểm tra; giám sat, điều kiện công tác kiểm tra, giám sát Đảng đặc biệt quan trọng, giúp cho cán lãnh đạo phát nhân tố mới, kịp thời loại bỏ sai lầm hạn chế để lãnh đạo Đảng ngang tầm với nhiệm vụ trị 1.4.2 Sức chiến đấu tổ chức sở đảng Sức chiến đấu tổ chức sở đảng thể thống ý chí hành động Đảng, thể chất lượng đội ngũ cán đảng viên, thể đoàn kết thống Đảng Đó sức mạnh to lớn để Đảng ta vượt qua khó khăn, trở lực đưa nghiệp cách mạng đến thắng lợi Việc nâng cao lực lãnh đạo luôn gắn liền với việc nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng ngang tầm với nhiệm vụ trị, yêu cầu cấp thiết, cấp bách giai đoạn cách mạng Sự sụp đổ Liên xô nước XHCN Đông Âu thực tế chứng minh thành công hay thất bại cách mạng tuỳ thuộc vào lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Khi Đảng giảm sút sức chiến đấu, đưa nghiệp cách mạng đến sai lầm tổn thất nghiêm trọng Đoàn kết thống Đảng nguồn gốc thắng lợi Đảng, cách mạng Theo quan điểm đó, sức chiến đấu tổ chức sở đảng thể nhiều mặt: Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, ý thức giác ngộ, trình độ trí tuệ, chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, tính tiêng phong gương mẫu lĩnh trị vững vàng trước hành động phức tạp tình hình trị - xã hội; Sự kiên định chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; Khả khắc phục hạn chế, biểu tiêu cực máy đảng, quyền, đồn thể nhân dân; Tinh thần đấu tranh, ủng hộ mới, tiến bộ, phê phán loại bỏ cũ, lạc hậu; Sự nhạy bén tổ chức sở đảng nắm bắt tình hình, tính kịp thời phát kiên đấu tranh đập tan âm mưu sai trái từ bên để bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sức chiến đấu tổ chức sở Đảng thể việc thực tốt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, xây dựng điều khiển thống nội tổ chức đảng, đấu tranh chống biểu tiêu cực, hành vi sai trái, tư tưởng, quan điểm phản động, phần tử hội Chủ động đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi biểu giảm sút lý tưởng ý chí phấn đấu, chống tư tưởng thực dụng, quan liêu, tham nhũng thoái hoá đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên tổ chức đảng Tóm lại, tổ chức sở đảng có sức chiến đấu cao tức tổ chức sở đảng phải có: đội ngũ cán bộ, đảng viên có chất lượng tốt, nghĩa có đủ số lượng cần thiết, cấu đội ngũ đảng viên hợp lý, cán bộ, đảng viên phải có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, lối sống sạch, lành mạnh, tiên phong gương mẫu ; Thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, tồn đảng (chi bộ) khối thống ý chí hành động; Đồng thời phải có phương tiện làm việc tốt, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho hoạt động đảng (chi bộ) 1.5 Tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng có biểu khác thời kỳ cách mạng Do đó, giai đoạn cách mạng cụ thể có tiêu chí đánh giá khác Từ qui định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ; vào Hướng dẫn 27- HD/BTC ngày 25/9/2014 Ban Tổ chức Trung ương kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, xếp loại tổ chức sở đảng, đảng viên hàng năm; nhận thức lực lãnh đạo sức chiến 10 gia phong trào văn hoá, văn nghệ thể dục thể thao, xây dựng gia đình văn hố, đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau, thực tiêu, kế hoạch Nhà nước đề - Thời gian thực tháng: Uỷ ban mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng hàng tháng họp lần chủ trì đồng chí Bí thư đảng uỷ kiêm Trưởng Ban Dân vận xã Nghe đồn thể báo cáo tình hình hoạt động tổ chức mình, việc củng cố, kiện tồn, xây dựng tổ chức Mặt trận đoàn thể, đồng thời thực công tác phối kết hợp vận động nhân dân thực Nghị cấp uỷ nhận nhiệm vụ cấp uỷ giao cho đoàn thể hoạt động có hiệu * Đối với chi thôn trực thuộc Đảng ủy sở: Căn vào nhiệm vụ chi Nghị Đảng xã cấp uỷ cấp trên, sinh hoạt chi định kỳ hàng tháng sinh hoạt chuyên đề, chi cần thực tốt số nội dung sau : - Chấp hành nghiêm nề nếp sinh hoạt định kỳ vào ngày định hàng tháng; báo cáo kết sinh hoạt chi nộp đảng phí đầy đủ văn phòng Đảng uỷ Ban chi uỷ phân cơng kiểm tra công tác đảng viên, phụ trách mặt trận đồn thể, cơng an, qn Một là: Phải nắm thơng báo tình hình thời đọc loại báo, tin nội Ban tuyên giáo cấp uỷ cấp trên, phổ biến quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, Nghị quyết, thị đạo Đảng xã, cấp uỷ cấp trên, vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ chi thôn nghĩa vụ đảng viên Hai là: Phải đánh giá kết thực nhiệm vụ chi tháng trước, chi vào Nghị phương hướng tháng trước để đánh giá kết thực chi phải thể rõ báo cáo đánh giá việc làm chưa làm được, nguyên nhân xác định rõ trách nhiệm Ban chi uỷ, bí thư, phó bí thư đảng viên, cần tập trung vào số nội dung sau: - Đánh giá tình hình tư tưởng diễn biến tư tưởng đảng viên nhân dân thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ, vấn đề lên cần quan tâm giải 50 - Đánh giá tình hình đảng viên chi thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Chỉ thị, Nghị cấp uỷ cấp việc thực nhiệm vụ chi phân cơng - Đánh giá tình hình thực quy chế dân chủ sở đề xuất, kiến nghị đảng viên nhân dân mà chi cần quan tâm giải đề nghị lên cấp uỷ cấp giải theo thẩm quyền - Tổng hợp ý kiến nhận xét, phản ánh đảng viên nhân dân lãnh đạo, đạo chi vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên, biểu tiêu cực khác có liên quan đến cán bộ, đảng viên chi để chi nắm, nhằm phát huy mặt tốt, đề biện pháp phòng ngừa giúp đỡ đảng viên sai phạm ( có ), tinh thần đồn kết, trí cao chi Ba là: Đề nhiệm vụ chi tháng tới, vào nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch cơng tác chi tháng, quý kết thực nhiệm vụ tháng trước, yêu cầu nhiệm vụ câp uỷ cấp trên, để chi xác định chọn số nhiệm vụ cụ thể, sát với địa phương để đưa vào thực tháng tới: Ví dụ: Những vấn đề tư tưởng lên tháng trước chưa giải quyết, tháng cần tập trung giải quyết; nhiệm vụ trị trọng tâm xúc trước mắt phải thực hiện; giải pháp để xây dựng chi sạch, vững mạnh công tác kết nạp đảng viên mới, công tác xố đói giảm nghèo Bốn là: Chi thảo luận, thông qua kết luận, phương hướng nghị tháng tới, đồng chí bí thư chi cần nêu rõ nội dung trọng tâm, quan trọng, ngắn gọn, để chi tập trung thảo luận Trong thảo luận phải thực phát huy dân chủ, tạo khơng khí đồn kết, cởi mở, thẳng thắn để đảng viên thể ý kiến mình, vấn đề có ý kiến khác chi cần phải trao đổi, thảo luận kỹ, tạo thống cao trước biểu Năm là: Một số vấn đề khác cần ý sau: - Để sinh hoạt chi có chất lượng, ban chi uỷ trước hết đồng chí bí thư phải vào nhiệm vụ chi thời gian đạo cấp uỷ cấp trên, chuẩn bị kỹ nội dung, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, tràn lan thông báo trước cho đảng viên biết nội dung, thời gian địa điểm họp 51 - Trong buổi sinh hoạt chi bộ, đồng chí bí thư phải thơng báo tình hình đảng viên dự họp, thơng qua chương trình, nội dung nêu rõ vấn đề trọng tâm mà chi cần tập trung thảo luận, phải có sổ ghi biên cử thư ký ghi chép đầy đủ, trung thực ý kiến phát biểu đảng viên vào sổ ghi biên - Ngoài buổi sinh hoạt định kỳ, ban chi uỷ đồng chí bí thư chi cần lựa chọn số nội dung cụ thể, thiết thực, sát với tình hình nhiệm vụ thực tế chi địa phương để sinh hoạt theo chuyên đề như: Việc xây dựng thơn, xóm văn hố, cơng tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội thơn, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, cơng tác xố đói, giảm nghèo, xố nhà tạm nâng cao trình độ kiến thức cho đảng viên, vận động em đến trường học, thực nếp sống văn hố thơn xóm đảm bảo sức khoẻ, hợp vệ sinh * Hoạt động Ban công tác mặt trận thơn chi hội đồn thể thơn - Thường xun củng cố, kiện tồn Ban Mặt trận đồn thể thơn vào hoạt động có nếp Xây dựng quy chế hoạt động tổ chức, theo chức năng, nhiệm vụ cấp từ xuống - Duy trì sinh hoạt hàng tháng, phát động hội viên, đoàn viên tích cực tham gia phong trào thi đua thôn đề ra; làm tốt công tác kết nạp hội viên, đồn viên Thu hội phí, đồn phí theo quy định điều lệ - Phương thức hoạt động Mặt trận đoàn thể thường xuyên tuyên truyền Nghị Đảng, chủ trương sách Nhà nước tới toàn thể nhân dân, vận động nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào xã, huyện đề ra, thực tốt quy chế dân chủ sở, giúp xố đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư - Làm tốt cơng tác giới thiệu đồn viên, hội viên tích cực để chi đảng bồi dưỡng xem xét kết nạp vào đảng Hàng năm tổ chức phân xếp loại hoạt động đề nghị cấp khen thưởng, biểu dương KẾT LUẬN 52 Vai trò Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam, điều lịch sử chứng minh Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng tất yếu khách quan Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực quản lý đội ngũ lãnh đạo, đặc biệt lãnh đạo chủ chốt; đổi nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức đảng Đổi quy trình, xác định rõ quyền trách nhiệm tổ chức cá nhân có liên quan Thực tiễn công tác xây dựng Đảng thuộc Đảng tỉnh Hà Giang năm qua đạt thành định Tuy nhiên vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng chưa rõ; tính chiến đấu, vai trò hạt nhân lãnh đạo số cấp ủy đảng viên mờ nhạt Một số cấp ủy đảng chưa có đổi nội dung phương thức hoạt động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Quy hoạch, bố trí cán chuyên môn số TCCSĐ chưa đồng với kiện toàn cấp ủy; đánh giá cán khâu yếu; quy trình, thủ tục quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán số bất cập có nơi chưa thực nghiêm túc Chính vậy, TCCSĐ đội ngũ đảng viên đảng tỉnh Hà Giang cần có chuyển mình, khắc phục tồn tại, yếu kém; hàng năm thực nghiêm túc việc kiểm điểm tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI; coi trọng giáo dục đạo đức, tư tưởng trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên khâu quy hoạch, đề bạt, đánh giá cán bộ; áp dụng giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đề biện pháp phù hợp với đặc thù địa phương, đơn vị, trọng nguyên tắc tập trung dân chủ gắn với việc nêu gương người đứng đầu, tinh thần xây dựng nghị quyết, xây dựng chi sạch, vững mạnh đảng viên, cụ thể là: Đổi công tác giáo dục trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cán bộ, đảng viên - Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác triển khai quán triệt nghị Đảng, tạo thống cao toàn đơn vị Tổ chức cho cán bộ, đảng viên quần chúng lao động học tập, quán triệt sâu sắc Nghị Đại hội XI Đảng, Nghị Ban Chấp hành Trung ương, Nghị Đại hội XV Đảng tỉnh Nghị Đại hội lần thứ I Đảng khối Gắn học tập quán triệt, 53 cấp ủy đảng, tổ chức đồn thể cụ thể hóa nghị thành kế hoạch cấp sát với tình hình thực tế đơn vị, doanh nghiệp để tổ chức thực hiện, sớm đưa nghị Đảng vào sống - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng, chất giai cấp công nhân cho đội ngũ công nhân lao động Thông qua ngày lễ lớn năm, kiện trị trọng đại đất nước, dân tộc lựa chọn hình thức phù hợp để tuyên truyền, giáo dục nhằm khơi dậy lòng tự hào, tự tơn dân tộc, tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết, cộng đồng trách nhiệm, lực lượng đoàn viên, niên; cổ vũ, động viên kịp thời nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt mặt hoạt động, tạo phong trào hành động cách mạng, thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị, doanh nghiệp - Chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên quần chúng lao động để có biện pháp giải kịp thời, đảm bảo ổn định tư tưởng; giáo dục cán bộ, đảng viên ý thức tự giác nói làm theo nghị Đảng, giữ gìn tuyệt đối bí mật tài liệu, thơng tin Đảng Nhà nước, nâng cao cảnh giác cách mạng, chống âm mưu “diễn biến hòa bình” lĩnh vực tư tưởng - văn hoá Đấu tranh kiên xử lý nghiêm minh với tư tưởng, quan điểm sai trái, biểu lợi dụng dân chủ để tuyên truyền chống Đảng Củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ cán làm công tác tư tưởng, cán chuyên trách, lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên Thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, cung cấp đủ, kịp thời tài liệu, thông tin phục vụ cho hoạt động cơng tác tư tưởng tồn đơn vị - Chú trọng thực có hiệu chế độ học tập lý luận trị Đảng Mỗi cán bộ, đảng viên phải học tập nâng cao trình độ lý luận trị, đội ngũ cán chủ chốt, diện quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý Hàng năm, cấp ủy chủ động xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo bố trí thời gian học tập phù hợp với điều kiện cơng việc sở Đồng thời, có chế khuyến khích đảng viên tự học, nghiên cứu tuyên dương, khen thưởng kịp thời cán bộ, đảng viên có thành tích xuất sắc học tập; tạo phong trào thi đua học tập lý luận trị, đưa việc học tập lý luận trị vào nề nếp thường xuyên - Tổ chức thực có chiều sâu, thiết thực hiệu Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với việc thực Di chúc 54 Người cán bộ, đảng viên quần chúng lao động, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động, đội ngũ cán bộ, đảng viên, thể cụ thể hiệu công việc, gương mẫu đạo đức, lối sống Đồng thời, tạo phong trào thi đua học tập làm theo rộng khắp đơn vị, doanh nghiệp, làm xuất ngày nhiều tập thể, cá nhân điển hình gương người tốt, việc tốt, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống tệ nạn xã hội Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, củng cố lòng tin vào lãnh đạo Đảng, vào vai trò tiền phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên - Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên: Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tư tưởng, trị, trình độ lực, phẩm chất đạo đức, lối sống Cụ thể là: - Tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng, tích cực thực đường lối đổi Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Có lĩnh trị vững vàng; có ý thức giữ vững nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng - Có hiểu biết chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ; có lực vận động lãnh đạo quần chúng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đầu cơng tác; xử lý hài hòa lợi ích, đặt lợi ích Đảng, dân tộc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng bảo vệ quyền làm chủ nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh Không quan liêu tham nhũng, lãng phí kiên đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng tiêu cực khác Chú trọng công tác phát triển đảng viên Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, trọng phát triển đảng viên trẻ, công nhân Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa đảng viên không đủ tiêu chuẩn khỏi đảng Vận động khỏi Đảng xóa tên khỏi danh sách đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, khơng làm tròn nhiệm vụ đảng viên, tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến 55 Chú trọng công tác cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Nắm vững thực xuyên suốt nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức Cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Cựu chiến binh Thực nghiêm túc quy định Trung ương, Tỉnh ủy quy hoạch, đào tạo, quản lý, đề bạt, bổ nhiệm, học tập lý luận cán - Trên sở tổ chức máy có, phương hướng xếp đổi tới nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cấp ủy chủ động tiến hành rà soát, đối chiếu với tiêu chuẩn cán theo chức danh để có kế hoạch cụ thể, bố trí cơng tác phù hợp, đưa đào tạo, bồi dưỡng lớp lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ quản lý Nhà nước, nhằm nâng cao lực lãnh đạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sản xuất kinh doanh phát triển doanh nghiệp thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Công tác quy hoạch cán xây dựng giai đoạn cụ thể Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng cho việc phát triển đơn vị, doanh nghiệp, tránh để tình trạng hụt hẫng, thiếu cán Cử cán đào tạo lớp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đồng thời với việc xếp, chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp Cấp ủy phải chủ động công tác tổ chức cán bộ, bảo đảm máy hoạt động có hiệu doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình - Trong đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, cấp ủy cần ý cán diện quy hoạch qua đào tạo, có trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức sáng, lành mạnh, cán bộ, người lao động tín nhiệm; kiên xử lý nghiêm cán thối hóa biến chất, khơng hồn thành nhiệm vụ; giải chế độ, sách cán nghỉ hưu, nghỉ sách, lao động dơi dư - Các doanh nghiệp có biện pháp chủ động thu hút nhân tài việc đầu tư đào tạo, khuyến khích em cán bộ, cơng nhân viên có kết học tập khá, giỏi trường đại học, trường làm việc doanh nghiệp, tạo điều kiện để cán bộ, cơng nhân mang hết nhiệt tình, trí tuệ, tài phục vụ nhiệm vụ chung đơn vị Chăm lo, đào tạo bồi dưỡng, thu hút đội ngũ công nhân lành nghề, thợ kỹ 56 thuật bậc cao, bảo đảm tiếp thu công nghệ mới, khoa học tiên tiến đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển Thông qua việc tổ chức thi tay nghề, bậc thợ hàng năm, doanh nghiệp có kế hoạch tiêu chuẩn hóa đội ngũ cơng nhân mình, làm sở cho việc xếp ngạch, bậc công nhân kỹ thuật, khuyến khích người lao động tích cực học tập vươn lên, mang lại suất lao động cao cho doanh nghiệp - Tiếp tục triển khai thực Nghị 22-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”; Chỉ thị số 10-CT/TW Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW, Hướng dẫn Ban Thường vụ Tỉnh ủy “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” - Căn vào chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng, cấp ủy sở phải xây dựng quy chế làm việc, xác định rõ phương thức lãnh đạo Đảng, mối quan hệ cấp ủy Đảng với thủ trưởng quan, hội đồng quản trị, ban giám đốc đoàn thể quần chúng - Cấp ủy sở thực nghiêm túc, nếp chế độ sinh hoạt Đảng định kỳ Nội dung sinh hoạt chi phải cụ thể, thiết thực, giải kịp thời vấn đề xúc xảy đơn vị Mỗi quý, chi phải sinh hoạt chuyên đề lần để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đảng viên chi bộ; việc tự phê bình tự phê bình sinh hoạt Đảng cần tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, đợt tự phê bình phê bình, thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Tiếp tục đổi nội dung phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải gắn với kết thực nhiệm vụ trị, vững mạnh tổ chức đoàn thể chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Thực nghiêm túc việc công khai lấy ý kiến quần chúng nơi công tác nhận xét cấp ủy địa phương cư trú, phục vụ cho công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên - Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên đảm bảo chất lượng số lượng Chú trọng phát triển đảng viên đồn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh, cơng nhân trực tiếp sản xuất, lực lượng trí thức, đối tượng nữ, cán cơng đồn sở, đồn viên ưu tú doanh nghiệp Thực nguyên tắc, thủ tục quy trình kết nạp đảng viên 57 - Tăng cường công tác bảo vệ trị nội Thực tốt sách, sử dụng quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề lịch sử trị Tiếp tục triển khai thực Quy định số 57-QĐ/TW Bộ Chính trị “một số vấn đề bảo vệ nội Đảng”, có kế hoạch phối hợp rà soát vấn đề liên quan đến lịch sử trị cán bộ, đảng viên phục vụ cho công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán phát triển đảng viên quy trình, ngun tắc Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát - Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp; xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, trọng kiểm tra nội dung: việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, thị, nghị cấp ủy, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; Quy chế làm việc cấp ủy; thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đấu tranh phòng, chống tham nhũng Tạo bước chuyển biến công tác giám sát Đảng tổ chức Đảng Chú trọng việc giám sát cấp ủy sở đảng viên việc chấp hành nghị quyết, thị, quy định cấp trên; đoàn kết nội bộ; ý thức tổ chức kỷ luật; thực chức trách nhiệm vụ giao; đạo đức, lối sống; thực điều đảng viên không làm; học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Qua giám sát, kịp thời phát huy ưu điểm, uốn nắn, khắc phục thiếu sót, khuyết điểm cán bộ, đảng viên từ phát sinh để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn khơng để xảy vi phạm - Đổi mới, cải tiến phương pháp giám sát, kiểm tra, kỷ luật Đảng theo hướng đồng bộ, nghiêm minh, có hiệu lực, hiệu Củng cố, kiện toàn tổ chức máy uỷ ban kiểm tra cấp, quan tâm công tác đào, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho cán làm công tác kiểm tra sở - Cùng với việc tiến hành công tác kiểm tra, giám sát mình, cấp ủy tập trung lãnh đạo, đạo ủy ban kiểm tra làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy thực đầy đủ, có hiệu nhiệm vụ theo quy định Điều 32 Điều lệ Đảng Chú trọng kiểm tra có dấu hiệu vi phạm tổ chức Đảng đảng viên; giải kịp thời đơn thư tố cáo, khiếu nại, kỷ luật Đảng, hạn chế đơn, thư nặc danh, mạo danh phát sinh nội Việc giải tố cáo, khiếu nại phải đảm bảo quy định Đảng; cần làm rõ đúng, sai nội dung tố cáo, giúp cho 58 cán bộ, đảng viên, tổ chức Đảng nhận rõ khuyết điểm, vi phạm nghiêm túc sửa chữa, vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật kiên xử lý theo quy định Phối hợp ủy ban kiểm tra với tổ chức đảng quan bảo vệ pháp luật, công tác kiểm tra, giám sát với công tác giám sát đoàn thể việc xem xét, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên Công tác kiểm tra, giám sát có tác dụng thiết thực công tác lãnh đạo tổ chức đảng; đảng viên thường xuyên nêu cao vai trò, trách nhiệm việc thực tốt nhiệm vụ trị, nhiệm vụ người đảng viên, cấp uỷ viên, ngăn ngừa vi phạm, thực tốt nguyên tắc sinh hoạt đảng; giữ gìn đồn kết nội bộ, giữ gìn phẩm chất đạo đức lối sống đảng viên, xây dựng Đảng bộ, Chi sạch, vững mạnh, lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ trị Thơng qua kiểm tra, giám sát cấp uỷ nắm tình hình cụ thể Doanh nghiệp, phận, đảng viên từ có biện pháp giúp Doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng - Tiếp tục thực Nghị 15-NQ/TW ngày 30/7/2007 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị“ tập trung nâng cao vai trò lãnh đạo người đứng đầu; nâng cao lực lãnh đạo, chất lượng hoạt động, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, vai trò, trách nhiệm cấp ủy công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp - Cấp ủy tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy chế làm việc, khắc phục tình trạng chông chờ số sở cấp ủy bao biện làm thay buông lỏng lãnh đạo hoạt động quyền, tổ chức đoàn thể Mở rộng dân chủ sinh hoạt Đảng, khuyến khích thảo luận thẳng thắn, tơn trọng tập hợp ý kiến trước nghị; cấp ủy, tổ chức đảng nghị vấn đề cần thiết, phải rõ ràng, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm gắn với giải pháp cụ thể để tập trung lãnh đạo thực nhằm đạt hiệu cao - Xác định rõ vai trò lãnh đạo Đảng đối đảng viên, tổ chức đoàn thể, xây dựng mối quan hệ với chủ doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động với mục tiêu phát huy dân chủ, chấp hành nghiêm sách, pháp luật sản xuất, kinh doanh, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp 59 - Tăng cường chế độ lãnh đạo tập thể đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu lãnh đạo, đạo thực nghị Đảng; cơng khai hóa nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động cấp ủy, tổ chức đảng (khơng thuộc bí mật Đảng Nhà nước) liên quan đến phát triển đơn vị, doanh nghiệp nghĩa vụ, quyền lợi người lao động, nhằm thực phương châm: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra; phân công cụ thể trách nhiệm tập thể, cá nhân thực thị, nghị - Cán bộ, đảng viên phải vận dụng sáng tạo việc cụ thể hóa nghị Đảng vào lĩnh vực phụ trách, xây dựng tác phong làm việc khoa học, sâu sát sở; phát huy tính tiền phong, gương mẫu cơng tác; nói đơi với làm; lấy hiệu cơng tác làm thước đo lực, trình độ cán bộ, đảng viên - Thực có hiệu nguyên tắc tự phê bình phê bình Đảng Thường xuyên kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên thực nghị Đảng; coi trọng việc lấy ý kiến nhận xét quần chúng tư cách, đạo đức cán bộ, đảng viên; có biện pháp giúp đỡ đảng viên yếu kém, tạo điều kiện sửa chữa khuyết điểm vươn lên trở thành đảng viên tốt - Chú trọng việc sơ, tổng kết việc thực thị, nghị Đảng, nhằm rút kinh nghiệm bổ sung công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Cải tiến, nâng cao chất lượng thông tin, đảm bảo xác, kịp thời phục vụ cho hoạt động tổ chức đảng 3.3.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy sức mạnh đoàn kết tổ chức Cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Cựu chiến binh Đẩy mạnh nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ sở Các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo, đạo đổi phương thức hoạt động tổ chức đoàn thể, bảo đảm thiết thực, hiệu vào chiều sâu; xây dựng tổ chức đoàn thể quần chúng vững mạnh - Tiếp tục triển khai, quán triệt thực nghị quyết, thị, kết luận Trung ương chương trình hành động, kế hoạch Tỉnh ủy công tác vận động quần chúng, đặc biệt nghị hội nghị lần thứ 6,7 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) giai cấp cơng nhân, niên; Nghị Trung ương (khoá IX) “phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc” 60 - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng, thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quần chúng lao động Đổi phương thức tuyên truyền, giáo dục, phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh - Lãnh đạo tổ chức đoàn thể tổ chức cơng đồn phối hợp với người sử dụng lao động, chủ doanh nghiệp phát động phong trào thi đua yêu nước công nhân lao động, xây dựng quỹ, quy chế khen thưởng công khai doanh nghiệp - Ban Chấp hành đoàn thể chủ động, sáng tạo tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ theo Điều lệ đoàn thể quy định sát với tình hình thực tiễn đơn vị Giáo dục đồn viên, hội viên nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, tích cực lao động sản xuất, đạt suất, chất lượng cao hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Thông qua kết sản xuất - kinh doanh, đề xuất cấp ủy, lãnh đạo doanh nghiệp quan tâm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồn viên, hội viên; chăm lo lợi ích thiết thực, đáng thực tốt sách người lao động; đặc biệt quan tâm đến vấn đề nhà cho cơng nhân, người lao động có thu nhập thấp…vận động doanh nghiệp tham gia sách xã hội hóa nhà cho cơng nhân, phù hợp với điều kiện doanh nghiệp; trọng vệ sinh công nghiệp, xây dựng hệ thống y tế doanh nghiệp, phòng trách tai nạn thương tích, phòng chống bệnh nghề nghiệp cơng tác chăm sóc sức khỏe người lao động; có chế độ thỏa đáng lao động, tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; chăm lo đời sống văn hố cơng nhân; xây dựng quan, đơn vị có đời sống văn hóa - Tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 22-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng Thơng tri Tỉnh ủy lãnh đạo, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp, đặc biệt công tác thương lượng, đối thoại, giải tranh chấp lao động doanh nghiệp, việc tuân thủ pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội , doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Ban Chấp hành Cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh vận động đồn viên, hội viên tích cực tham gia cơng tác xây dựng Đảng, góp phần làm cho tổ chức đảng ngày sạch, vững mạnh.Thông qua phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, giới thiệu cho Đảng nhiều đoàn viên ưu tú để kết nạp Đảng 61 - Thường xuyên vận động cán bộ, công nhân viên tích cực tham gia cơng tác xã hội: Hưởng ứng phong trào “đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn”, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng, xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa, quỹ xóa đói giảm nghèo, giúp đỡ gia đình liệt sỹ, thương binh, gia đình có cơng với cáh mạng, ủng hộ đồng bào vùng bị thiên tai lũ lụt hành động cụ thể, thiết thực Trong công tác xây dựng Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt đề cao vai trò quần chúng tham gia xây dựng Đảng Trong vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đảng nay, lúc hết phải thực nghiêm túc tư tưởng Người, tư tưởng "Phải dựa vào dân mà xây dựng Đảng" Đảng ta, thực lãnh đạo tồn xã hội thơng qua cương lĩnh, chủ trương, đường lối Đường lối nhân tố định đưa cách mạng đến thắng lợi Có đường lối chưa đủ, điều quan trọng đường lối phải thực thắng lợi sống Do vậy, nghị quyết, chương trình hành động Đảng, tổ chức sở đảng có liên quan đến phát triển sản xuất, kinh doanh, an ninh quốc phòng, cải thiện đời sống người lao động Cần tuyên truyền công khai cho người lao động biết, để góp ý, bàn biện pháp thực Trong tình hình nay, vấn đề cơng ăn, việc làm, thu nhập, nhà ở, an toàn lao động, vệ sinh môi trường vấn đề cấp thiết, yêu cầu cán bộ, đảng viên tổ chức sở đảng doanh nghiệp cần phải sâu sát người lao động, vận động họ tích cực tham gia thực nhiệm vụ phát triển sản xuất, kinh doanh, tăng thu nhập, nâng cao đời sống, chống tham ô, lãng phí, trừ tệ nạn xã hội, có tinh thần học tập nâng cao trình độ để xây dựng phát triển doanh nghiệp Thường xuyên tổ chức cho người lao động tham gia đóng góp xây dựng Đảng Tổ chức sở đảng tạo điều kiện thuận lợi, trọng giúp đoàn thể kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ, nội dung phương thức hoạt động cho phù hợp với giai đoạn cách mạng Có vậy, đồn thể trị hoạt động tốt tích cực tham gia xây dựng Đảng sạch, vững mạnh mặt Đẩy mạnh nâng cao chất lượng việc thực quy chế dân chủ sở, phát huy sức mạnh đồn kết; thắt chặt mối quan hệ gắn bó tổ chức Đảng, quyền cơng nhân lao động 62 - Tiếp tục tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, phối hợp chặt chẽ đồng ban đạo Quy chế dân chủ, quyền đồn thể việc thực Gắn thực Quy chế dân chủ với thực Nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “về tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí” Cuộc vận động “Học tập, làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Các cấp ủy đảng có trách nhiệm lãnh đạo thực quy chế dân chủ Phát huy tốt vai trò tổ chức cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Cựu chiến binh việc thực quy chế dân chủ đơn vị Tạo điều kiện để cán bộ, người lao động thực quyền dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện lĩnh vực - Tiếp tục quán triệt Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chnh trị, Nghị định 07-NĐ/CP Nghị định 87-NĐ/CP Chính phủ thực quy chế dân chủ, nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên quần chúng lao động Đồng thời, lãnh đạo việc xây dựng quy chế dân chủ quan, doanh nghiệp để tổ chức thực theo nội dung xác định, việc thực ký kết thỏa ước lao động tập thể hợp đồng lao động người lao động người sử dụng lao động; việc thực sách bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm ytế khoản trợ cấp khác cơng nhân, viên chức theo luật định Trong đó, cơng đồn thay mặt cho cơng nhân lao động giám sát, kiểm tra việc thực thỏa ước lao động quyền lợi đáng người lao động - Hàng năm, đơn vị làm tốt việc sơ, tổng kết, đánh giá nghiêm túc kết triển khai thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị, Nghị định 07-NĐ/CP Nghị định 87-NĐ/CP Chính phủ thực quy chế dân chủ, từ rút ta học kinh nghiệm, làm sở cho việc đề phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cụ thể để tổ chức thực có hiệu thời gian tới Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, cần phải tiến hành đồng nhiều giải pháp khơng tuyệt đối hố biện pháp Tuy nhiên, trình tổ chức thực hiện, cần vào tình hình thực tiễn mục tiêu, phương hướng chi, đảng để nhấn mạnh biện pháp trung tâp, biện pháp cấp bách, biện pháp lâu dài cách phù hợp, đạt hiệu tốt 63 64 ... nghiệp cách mạng đến thắng lợi Việc nâng cao lực lãnh đạo luôn gắn liền với việc nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng ngang tầm với nhiệm vụ trị, u cầu cấp thiết, cấp bách giai đoạn cách mạng... tổ chức sở đảng có biểu khác thời kỳ cách mạng Do đó, giai đoạn cách mạng cụ thể có tiêu chí đánh giá khác Từ qui định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ; vào Hướng dẫn 27- HD/BTC ngày 25/9/2014... dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng lượng đảng viên đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Cụ thể kết đánh giá tổ chức