Thông qua nội dung pháp lý cùa Khu vục thương mại tự do ASEAN, chứng minh rằng. Các quy định trong ATIGA về thực hiện tự do hóa thuơng mại hàng hóa chi tiết, linh hoạt, cụ thể hơn so với Hiệp dịnh CEPT
Đề : Thông qua nội dung pháp lý cùa Khu vục thương mại tự ASEAN, chứng minh Các quy định ATIGA thực tự hóa thuơng mại hàng hóa chi tiết, linh hoạt, cụ thể so với Hiệp dịnh CEPT BÀI LÀM Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) ký kết ngày 26/02/2009 thức có hiệu lực từ ngày 17/5/2010 Thái Lan, nước thành viên cuối ASEAN nộp văn kiện phê chuẩn Hiệp định ATIGA cho ban Thư ký ASEAN Như vậy, toàn nước thành viên ASEAN hoàn thành thủ tục phê chuẩn Hiệp định ATIGA ATIGA điều chỉnh toàn thương mại hàng hóa nội khối xây dựng sở tổng hợp cam kết thống CEPT/AFTA hiệp định, nghị định thư có liên quan Nguyên tắc xây dựng cam kết ATIGA nước ASEAN phải dành cho mức ưu đãi tương đương thuận lợi mức ưu đãi dành cho nước đối tác Thỏa thuận thương mại tự (FTA) mà ASEAN bên thỏa thuận – Hiệp định bao gồm mục tiêu như: + Xóa bỏ hàng rào thuế quan: Đối với hiệp định AFIGA, năm 2015, mặt hàng xóa bỏ thuế quan khn khổ 7% tổng số dòng thuế linh hoạt đến năm 2018 Tuy nhiên sách mở cửa trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thương mại hàng hóa gây khơng thách thức gay gắt cho doanh nghiệp nói riêng cho kinh tế Việt Nam nói chung Từ năm 2007 đến nay, tình hình kinh tế, trị giới biến đổi nhanh với diễn biến phức tạp Trong thời gian qua, trình hội nhập kinh tế quốc tế đem lại kết tích cực, tác động sâu săc đến kinh tế, xã hội, tạo hội to lớn cho việc thu hút đầu tư nước hoạt động xuất khẩu, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo thêm việc làm + Xử lý tối đa hàng rào phi thuế quan, hợp tác hải quan vệ sinh, kiểm dịch…: Nhằm tiến tới tự hóa hồn tồn thuế quan, ASEAN thống xóa bỏ tồn thuế quan, ASEAN (gồm Bru-nei, In-đô-nê-si-a, Malai-si-a, Philipine, Sin-ga-po Thái Lan) vào năm 2010 với nước CLMV (Cam-pu-chia, Lào, My-an-ma, Việt Nam) vào năm 2015 với số linh hoạt đến 2018 (khoảng 7% tổng số dòng thuế) Ngồi ra, số mặt hàng nơng nghiệp nhạy cảm Việt Nam mía đường… phép trì mức thuế suất 5% sau giai đoạn 2018 + Xác lập mục tiêu hài hòa sách thành viên ASEAN bối cảnh xây dựng AEC ATIGA hiệp định toàn diện ASEAN điều chỉnh tồn thương mại hàng hóa nội khối xây dựng sở tổng hợp cam kết thống CEPT/AFTA hiệp định, nghị định thư có liên quan Nguyên tắc xây dựng cam kết ATIGA nước ASEAN phải dành cho mức ưu đãi tương đương thuận lợi mức ưu đãi dành cho nước đối tác Thỏa thuận thương mại tự (FTA) mà ASEAN bên thỏa thuận Về sở liệu thương mại ASEAN, nhằm minh bạch hoá sách liên quan đến thương mại hàng hố, Điều 13 quy định thông tin thuộc sở liệu thương mại quy định, thủ tục hải quan, thủ tục hành chính, biểu thuế, quy tắc xuất xứ, biện pháp phi thuế quan, danh sách thương nhân hợp pháp ASEAN… phải công bố trang web ASEAN Điều quy định Ban thư ký ASEAN quan chịu trách nhiệm xây dựng cập nhật sở liệu Về tự hố thuế quan, ngồi quy định kế thừa lộ trình cắt giảm thuế quan theo Hiệp định CEPT/AFTA Nghị định thư sửa đổi bổ sung (các nước ASEAN gồm Brunei, Malaysia, Indonesia, Philippines, Singapore, Thái lan xố bỏ hồn tồn thuế quan vào năm 2010, nước CLMV vào năm 2015 với số linh hoạt đến năm 2018), ATIGA quy định cụ thể dòng thuế linh hoạt lùi thời hạn xoá bỏ đến năm 2018 nước CLMV 7% số dòng thuế thuộc danh mục cắt giảm nước lùi thời hạn cơng bố lộ trình xố bỏ thuế quan tổng thể thêm tháng kể từ Hiệp định có hiệu lực ATIGA quy định trường hợp gặp khó khăn đột xuất hay đặc biệt nước thành viên có quyền điều chỉnh ngừng cam kết thực nghĩa vụ cắt giảm, xoá bỏ thuế quan Điều 19 Các nước thành viên khác có quyền yêu cầu tham vấn hay đàm phán với nước có điều chỉnh hay tạm ngừng cam kết thực nghĩa vụ, nhiên yêu cầu đền bù đặt với nước có quyền lợi cung cấp đáng kể (là nước đạt mức xuất bình quân ba năm 20% tổng nhập mặt hàng liên quan từ ASEAN vào thị trường nước yêu cầu điều chỉnh hay tạm ngừng cam kết thực nghĩa vụ cắt giảm, xoá bỏ thuế quan) yêu cầu đền bù trường hợp khơng đáp ứng nước có quyền lợi cung cấp đáng kể quyền áp dụng biện pháp trả đũa mức độ tương đương thông qua ngừng điều chỉnh ưu đãi nước Quy định nghĩa vụ hồi tố tiếp tục kế thừa Hiệp định CEPT/AFTA, theo thành viên có nghĩa vụ ban hành văn pháp lý thực lộ trình cắt giảm thuế quan từ ngày 01/01 năm, trường hợp ban hành văn muộn ngày 01/01 nước phải chấp nhận áp dụng hồi tố từ ngày 01/01, quy định nhằm đảm bảo thực nghĩa vụ cách cơng mà khơng lý khách quan hay chủ quan khác Về quy tắc xuất xứ, ATIGA kế thừa toàn Bộ quy tắc xuất xứ sửa đổi quy định thủ tục cấp giấy chứng nhận xuất xứ Hiệp định CEPT/AFTA, ngồi tiêu chí xuất xứ t, cộng gộp với 40% hàm lượng khu vực quy định trước đây, quy định chuyển đổi mã số thuế, quy tắc xuất xứ cụ thể (PSR) quy định linh hoạt nhằm bảo đảm thực nguyên tắc cam kết nội khối phải tương đương thuận lợi so với cam kết dành cho nước đối tác khu vực mậu dịch tự ASEAN cộng ATIGA quy định việc thành lập Tiểu ban Quy tắc xuất xứ chịu trách nhiệm đám phán giám sát việc thực thi cam kết Quy tắc xuất xứ ATIGA Về biện pháp phi thuế quan, quy định Chương 4, theo nước áp dụng hạn ngạch thuế quan dỡ bỏ TRQ (hạn ngạch thuế quan) theo ba gói thống với Chương trình làm việc xố bỏ hàng rào phi thuế quan Các nước thành viên ASEAN xoá bỏ hàng rào phi thuế quan theo ba gói với thời gian quy định cụ thể Điều 42 Hiệp định: Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái lan xoá bỏ vào năm 2008, 2009 2010; Philippines xoá bỏ vào năm 2010, 2011, 2012; nước CLMV xoá bỏ vào năm 2013, 2014, 2015, có linh hoạt tới năm 2018 Về quy định thể chế, kế thừa quy định Hiệp định CEPT/AFTA, ATIGA quy định Hội đồng AFTA quan giám sát thực Hiệp định.Thành viên Hội đồng AFTA gồm cấp Bộ trưởng quốc gia thành viên Tổng thư ký ASEAN Điều 10 quy định Hội nghị quan chức kinh tế cấp cao ASEAN (SEOM) giúp việc cho Hội đồng AFTA thông qua Uỷ ban điều phối thực Hiệp định ATIGA quan chuyên trách khác Ở nước thành viên thành lập quan AFTA quốc gia làm đầu mối giám sát vấn đề trình thực Hiệp định Với mục tiêu xóa bỏ rào cản để tạo điều kiện thuận lợi lưu chuyển hàng hóa nội khối ASEAN, nước ASEAN thống tạo hành lang pháp lý cao tự hóa thuế quan khu vực, giúp cho doanh nghiệp, cá nhân khu vực phát triển kinh doanh cách tốt với nhiều nguồn nguyên liệu phong phú giá rẻ hơn, nguồn thiết bị máy móc chất lượng tốt hơnHiệp định ATIGA thành tựu to lớn, góp phần thiết lập thị trường sở sản xuất đồng để xây dựng AEC vào năm 2015 góp phần thúc đẩy thương mại nội khối thơng qua việc đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt thời gian chi phí kinh doanh, từ làm tăng lợi nhuận cho khối doanh nghiệp đông đảo người tiêu dùng Tuy nhiên việc gỡ bỏ hàng rào thuế quan đến gần, tính chất tự hóa kinh doanh, thị trường đậm nét hơn, hàng rào kỹ thuật trở nên đa dạng, phức tạp doanh nghiệp hàng xuất Chính vậy, doanh nghiệp nước cần có chuẩn bị chu đáo nhằm cạnh tranh với hàng hóa nhập có mức giá ngày giảm Cùng với trình hội nhập, việc giảm thuế tạo thuận lợi cho Việt Nam xuất hàng hóa sang nước ASEAN Tự hóa thương mại ATIGA đem đến nhiều hội cho DN nước nhập nguồn nguyên liệu phong phú với giá rẻ hơn, nguồn thiết bị máy móc chất lượng tốt so với hàng hóa sản xuất nước Các sản phẩm nông sản đặc trưng Việt Nam (gạo, cao su, càphê…) có nhiều hội xuất nước khu vực Theo số liệu tổng kết Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, xuất nông sản nước năm 2014 đạt 30,86 tỷ USD Trong có 10 mặt hàng nông lâm sản đạt kimngạch xuất lớn từ tỷ USD tỷ USD Riêng giá trị tôm xuất năm 2014 đạt tới tỷ USD trở thành mặt hàng có giá trị chiếm 50% tổng giá trị kim ngạch xuất thủy sản năm 2014… Qua thấy quy định ATIGA thực tự hóa thuơng mại hàng hóa chi tiết, linh hoạt, cụ thể so với Hiệp dịnh CEPT ... chính, biểu thuế, quy tắc xuất xứ, biện pháp phi thuế quan, danh sách thương nhân hợp pháp ASEAN phải công bố trang web ASEAN Điều quy định Ban thư ký ASEAN quan chịu trách nhiệm xây dựng cập... định Hội đồng AFTA quan giám sát thực Hiệp định.Thành viên Hội đồng AFTA gồm cấp Bộ trưởng quốc gia thành viên Tổng thư ký ASEAN Điều 10 quy định Hội nghị quan chức kinh tế cấp cao ASEAN (SEOM)... khu vực mậu dịch tự ASEAN cộng ATIGA quy định việc thành lập Tiểu ban Quy tắc xuất xứ chịu trách nhiệm đám phán giám sát việc thực thi cam kết Quy tắc xuất xứ ATIGA Về biện pháp phi thuế quan,