Tác động của khu vực thương mại tự do ASEAN Hàn Quốc đến Thương mại Việt Nam

Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Tác động Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Hàn Quốc đến thương mại Việt Nam(1) TS Nguyễn Tiến Dũng* Khoa Kinh tế Kinh doanh Quốc tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 20 tháng năm 2011 Tóm tắt Hàn Quốc đối tác thương mại lớn thứ hai mà ASEAN đàm phán Hiệp định Thương mại Tự (sau Trung Quốc) Năm 2004, tiến trình bắt đầu nhà lãnh đạo ASEAN Hàn Quốc ký Tuyên bố chung Hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN Hàn Quốc Năm 2005, ASEAN Hàn Quốc ký Hiệp định khung Hợp tác kinh tế toàn diện, tạo tảng pháp lý hình thành Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA) Bài viết phân tích tác động AKFTA tới thương mại Việt Nam thông qua phân tích mô hình trọng lực Mở đầu(1) Tương tự kinh tế khác ASEAN, mục tiêu Việt Nam tham gia khu vực thương mại tự với Hàn Quốc mở rộng thị trường xuất thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Thông qua thúc đẩy thương mại, khu vực thương mại tự đóng góp vào tăng trưởng kinh tế tạo công ăn việc làm nước thành viên Tuy nhiên, thực tế lợi ích mà khu vực thương mại tự mang lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm đặc điểm kinh tế thương mại nước thành viên, tính cạnh tranh tính bổ sung nước thành viên hay mức độ bảo hộ nước thành viên Mặc dù Hàn Quốc đối tác thương mại đầu tư hàng đầu ASEAN, nhiều nghiên cứu AKFTA, nước Mục tiêu viết phân tích tác động AKFTA tới thương mại Việt Nam Sau phần khái quát AKFTA, viết phân tích chiều hướng cấu thương mại Việt Nam với Hàn Quốc nước ASEAN cấu trúc bảo hộ nước thành viên AKFTA, đồng thời sử dụng * Hội nhập kinh tế khu vực Đông Á có phát triển nhanh chóng kể từ cuối năm 1990 với nhiều khu vực thương mại tự do, song phương đa phương, hình thành kinh tế Đông Á với kinh tế Đông Á với kinh tế nằm khu vực Trong bối cảnh đó, nước ASEAN Hàn Quốc đẩy mạnh trình thương lượng nhằm thúc đẩy việc tự hóa thương mại hàng hóa, dịch vụ đầu tư Hiệp định thương mại hàng hóa Hàn Quốc nước thành viên ASEAN, ký kết năm 2006 thức có hiệu lực từ năm 2007, đặt mục tiêu xóa bỏ rào cản thuế quan phi thuế quan đánh vào thương mại Hàn Quốc nước ASEAN (1) Nghiên cứu thực với hỗ trợ tài từ Trung tâm Hỗ trợ Nghiên cứu Châu Á - Đại học Quốc gia Hà Nội Tác giả xin chân thành cảm ơn * ĐT: 84-904353681 E-mail: ngtiendung@vnu.edu.vn 219 220 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 mô hình trọng lực để đánh giá tác động AKFTA tới thương mại Việt Nam Khu vực Thương mại Tự ASEAN Hàn Quốc (AKFTA) Có nhiều lý khác giải thích gia tăng hội nhập kinh tế khu vực phát triển mạng lưới Hiệp định Thương mại Tự (FTA) Đông Á thập kỷ vừa qua hình thành AKFTA Khủng hoảng tài - tiền tệ Đông Á năm 1997 thường xem khởi đầu cho “bùng nổ” chủ nghĩa khu vực châu Á (Aminian cộng sự, 2008) Thất vọng với sách từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) nước phương Tây, kinh tế châu Á nhận thấy cần thiết phải tăng cường hợp tác để đối phó tốt với khủng hoảng tương lai để trì tăng trưởng ổn định Các yếu tố kinh tế đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy trình hội nhập kinh tế nước ASEAN Hàn Quốc nói riêng kinh tế Đông Á nói chung Quan hệ kinh tế Hàn Quốc nước ASEAN phát triển nhanh hai thập kỷ vừa qua, đưa Hàn Quốc trở thành đối tác thương mại đầu tư lớn Việt Nam nước ASEAN Thông qua việc thiết lập khu vực thương mại tự do, ASEAN Hàn Quốc mong muốn thúc đẩy đầu tư mở rộng thị trường xuất - hai yếu tố đóng vai trò quan trọng thành công khứ kinh tế Việc xây dựng khu vực thương mại tự ASEAN Hàn Quốc xem phản ứng kinh tế Đông Á trước tiến chậm chạp trình tự hóa thương mại khuôn khổ WTO lo ngại hình thành khối thương mại châu Âu Bắc Mỹ thu hẹp thị trường xuất làm chệch hướng đầu tư khỏi Đông Á(2) (2) Các yếu tố thúc đẩy trình hội nhập kinh tế khu vực Đông Á gia tăng khu vực thương mại tự Với thành công kinh tế đạt sau mở cửa vào cuối năm 1970, Trung Quốc lên thành cường quốc kinh tế Thương mại đầu tư Trung Quốc kinh tế khác Đông Á tăng trưởng nhanh chóng hai thập kỷ vừa qua, quốc gia vượt qua Mỹ để trở thành đối tác thương mại hàng đầu khu vực Đông Á Việc Trung Quốc ASEAN ký thỏa thuận khung hợp tác kinh tế năm 2001 thật đánh dấu giai đoạn phát triển trình hội nhập kinh tế khu vực Đông Á Hiệp định thương mại ASEAN Trung Quốc yếu tố thúc đẩy Hàn Quốc Nhật Bản đẩy nhanh trình hợp tác kinh tế với nước ASEAN Xuất phát từ động kinh tế trị nêu trên, từ cuối năm 1990, nước ASEAN Hàn Quốc bắt đầu nỗ lực nhằm tăng cường mối liên hệ thương mại đầu tư Năm 2004, ASEAN Hàn Quốc đạt thỏa thuận khung hợp tác kinh tế, bao gồm việc xây dựng khu vực thương mại tự do, tự hóa thương mại dịch vụ tự hóa đầu tư Việc thương lượng tự hóa thương mại diễn năm 2005, đến đầu năm 2006, ASEAN Hàn Quốc đạt thỏa thuận tự hóa thương mại hàng hóa(3) Sau đạt hiệp định thương mại hàng hóa, nước ASEAN Hàn Quốc thương lượng thành công hiệp định thương mại dịch vụ hiệp định đầu tư năm 2007 2009 Việc cắt giảm thuế quan AKFTA năm 2007 sau hiệp định phê chuẩn Hàn Quốc AKFTA hướng tới việc xóa bỏ thuế quan đánh vào thương mại nội khối Hàn Quốc ASEAN-6 vào năm 2010, nước thành viên phát triển ASEAN thảo luận nhiều tài liệu nghiên cứu khác nhau, ví dụ xem Kawai (2007 ) (3) Hiệp định thương mại hàng hóa ký kết năm 2006 gồm Hàn Quốc nước thành viên ASEAN Thái Lan không tham gia ký kết bất đồng việc mở cửa thị trường gạo Hàn Quốc, quốc gia trở lại tham gia vào hiệp định thương mại hàng hóa năm 2009 sau vấn đề mở cửa thị trường gạo giải N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 (các nước CMLV) vào năm 2018-2022(4) Việc cắt giảm thuế quan áp dụng thuế quan ưu đãi thực sở nguyên tắc có có lại (reciprocal) Thuế quan cắt giảm dần với lộ trình khác áp dụng hàng hóa khác nước khác Các hàng hóa danh mục nhạy cảm có lịch trình cắt giảm thuế quan dài hơn, mức độ cắt giảm số trường hợp miễn trừ khỏi nghĩa vụ cắt giảm thuế quan Tính linh hoạt biện pháp đối xử đặc biệt dành cho nước CMLV với thời gian thực kéo dài nước phép đưa nhiều hàng hóa vào danh mục nhạy cảm nhạy cảm cao Trong trường hợp Việt Nam, việc cắt giảm thuế quan thực theo lộ trình khác tùy thuộc vào mức thuế quan MFN (nguyên tắc tối huệ quốc) ban đầu Thuế quan mặt hàng danh mục thông thường phải cắt giảm nửa vào năm 2011 trước xóa bỏ hoàn toàn vào năm 2016 Thuế quan xóa bỏ hoàn toàn cho tối thiểu 95% hàng hóa danh mục thông thường vào năm 2016 Đối với hàng hóa danh mục nhạy cảm Việt Nam, thuế quan phải giảm xuống 20% trước năm 2017 giảm xuống 5% trước năm 2021 Một số hàng hóa xem đặc biệt nhạy cảm miễn trừ hoàn toàn khỏi nghĩa vụ cắt giảm thuế quan Thương mại Việt Nam với Hàn Quốc ASEAN Tăng trưởng thương mại Quan hệ thương mại Việt Nam với nước ASEAN Hàn Quốc phát triển nhanh kể từ đầu năm 1990 Tính bình quân giai đoạn năm 1995 2008, xuất Việt Nam sang nước ASEAN (4) Các nước ASEAN-6 gồm có Thái Lan, Singapore, Indonesia, Malaysia, Philippines Brunei Các nước CLMV gồm Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam 221 Hàn Quốc tăng trưởng với tốc độ bình quân hàng năm tương ứng 16,9% 18%(5) Kim ngạch xuất Việt Nam sang nước ASEAN Hàn Quốc tăng từ đến lần Cũng giai đoạn này, nhập Việt Nam từ Hàn Quốc nước ASEAN tăng trưởng với tốc độ bình quân hàng năm 17,8% 14,2% Thương mại Việt Nam với Hàn Quốc tăng tốc năm gần sau AKFTA thức có hiệu lực Xuất Việt Nam sang Hàn Quốc tăng gần gấp đôi hai năm 2007-2008 với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 40% năm Nhập Việt Nam từ Hàn Quốc tăng trưởng 30% vài năm trở lại Năm 2008, xuất từ Việt Nam sang Hàn Quốc nước ASEAN đạt 10 tỷ USD, tức gần tương đương với xuất Việt Nam sang Mỹ - thị trường xuất lớn Việt Nam Trong đó, nhập Việt Nam từ ASEAN Hàn Quốc đạt 26 tỷ USD năm 2008, chiếm gần 1/3 tổng kim ngạch nhập Việt Nam Hàn Quốc nguồn cung ứng hàng hóa lớn thứ Việt Nam, xếp sau Trung Quốc, Singapore, Đài Loan Nhật Bản Nhập từ Hàn Quốc đạt tỷ USD năm 2008 Mặc dù xuất Việt Nam sang Hàn Quốc có tăng trưởng nhanh năm gần đây, Hàn Quốc thị trường xuất lớn Việt Nam Kim ngạch xuất Việt Nam sang Hàn Quốc đạt chưa đầy 1,8 tỷ USD năm 2008 chiếm 2% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Tương tự nhiều kinh tế khác Đông Á, Việt Nam có thâm hụt thương mại tương đối lớn Hàn Quốc Tuy nhiên, đề cập đoạn sau, phần lớn nhập Việt Nam từ Hàn Quốc máy móc thiết bị, linh kiện nguyên vật liệu sản xuất liên quan tới hoạt động công ty Hàn Quốc thị trường Việt Nam Thâm hụt thương mại (5) Ở ASEAN gồm nước có thu nhập trung bình cao Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore Thái Lan 222 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Việt Nam với Hàn Quốc phần lớn liên quan đến dòng vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam tài trợ chủ yếu từ dòng vốn đầu tư Cơ cấu thương mại Cơ cấu thương mại Việt Nam với nước ASEAN Hàn Quốc phản ánh cấu thương mại nói chung Việt Nam lợi so sánh Việt Nam tài nguyên nguồn nhân lực dồi đào giá nhân công thấp Việt Nam chủ yếu xuất nhiên liệu nông sản sang nước ASEAN Hàn Quốc, đồng thời nhập máy móc thiết bị nguyên vật liệu sản xuất Tuy nhiên, khác với thị trường xuất nước công nghiệp phát triển, xuất sản phẩm chế tạo sử dụng nhiều lao động sang nước ASEAN Hàn Quốc tương đối hạn chế Trong thương mại với Hàn Quốc, nhập Việt Nam tập trung vào bốn nhóm hàng nhiên liệu, hóa chất, nguyên vật liệu, máy móc thiết bị vận tải nhóm hàng SITC 3,6 Nhập nhiên liệu gồm chủ yếu xăng chiếm khoảng 20% kim ngạch nhập từ Hàn Quốc Nhập nhóm hàng SITC gồm chủ yếu nhựa, sắt thép vải chiếm gần 1/3 tổng kim ngạch nhập từ Hàn Quốc Nhập từ nhóm hàng SITC gồm nhiều hàng hóa khác nhau, từ máy chuyên dụng, máy chế biến kim loại, thiết bị viễn thông phương tiện vận tải đường Hàn Quốc nhà cung cấp lớn thị trường Việt Nam nhiều loại máy móc thiết bị nguyên vật liệu sản xuất vải sợi, máy chế biến kim loại, máy chuyên dụng thiết bị viễn thông Nhập máy móc thiết bị viễn thông chiếm khoảng 20% tổng kim ngạch nhập từ Hàn Quốc Xuất Việt Nam sang Hàn Quốc bao gồm bốn nhóm hàng thực phẩm (SITC 0), nhiên liệu (SITC 3), nguyên vật liệu sản xuất (SITC 6) hàng chế tạo khác (SITC 8) Nông sản xuất sang Hàn Quốc gồm chủ yếu thủy sản, cà phê chè, xuất nhiên liệu sang thị trường Hàn Quốc gồm dầu thô than đá Xuất mặt hàng chế tạo khác gồm chủ yếu sản phẩm sử dụng nhiều lao động dệt may da giày nguyên vật liệu sản xuất vải sợi, gỗ Hàn Quốc thị trường quan trọng gỗ sản phẩm gỗ vải sợi xuất Việt Nam, với giá trị xuất sang Hàn Quốc chiếm 10% kim ngạch xuất mặt hàng Xuất hàng may mặc da giày sang Hàn Quốc tăng trưởng tương đối nhanh năm vừa qua, tỷ trọng xuất hàng dệt may sang thị trường Hàn Quốc tổng giá trị xuất Việt Nam gia tăng đáng kể(6) Nhập từ nước ASEAN tương đối tập trung vào bốn nhóm hàng nhiên liệu (SITC 3), máy móc phương tiện vận tải (SITC 7), nguyên vật liệu (SITC 6) hóa chất (SITC 5) Nhiên liệu, chủ yếu xăng dầu, nhóm hàng nhập lớn từ ASEAN, chiếm 1/3 kim ngạch nhập Việt Nam từ ASEAN Ngoài nhiên liệu, nước ASEAN nguồn cung cấp chủ yếu cho Việt Nam nhiều loại hàng hóa khác từ nguyên vật liệu sản xuất, khoáng sản thô, thiết bị viễn thông, thiết bị văn phòng phương tiện vận tải Tương tự Hàn Quốc, xuất Việt Nam sang ASEAN tập trung vào hai nhóm sản phẩm thực phẩm động vật sống (SITC 1) nhiên liệu Việt Nam xuất sản phẩm thuộc SITC sang ASEAN Xuất nông sản sang ASEAN gồm chủ yếu gạo mức độ thủy sản thịt Nhiên liệu xuất sang ASEAN gồm dầu thô than đá, than đá chủ yếu xuất sang Malaysia dầu thô xuất sang Singapore Xuất hàng hóa thuộc nhóm SITC gồm chủ yếu sắt thép vải sợi, xuất máy móc thiết bị vận tải thuộc nhóm SITC gồm chủ yếu thiết bị điện điện tử (6) Số liệu thương mại phân ngành SITC cấp Việt Nam với Hàn Quốc ASEAN trình bày Báo cáo tổng hợp đề tài “Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Hàn Quốc hàm ý sách Việt Nam” N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Lợi so sánh tính bổ sung thương mại Cơ cấu thương mại Việt Nam với Hàn Quốc nước ASEAN phản ánh lợi so sánh Việt Nam Hàn Quốc nước ASEAN Phân tích lợi so sánh hữu cho thấy Việt Nam chủ yếu có lợi so sánh mặt hàng nông sản, nhiên liệu sản phẩm chế tạo sử dụng nhiều lao động(7) Trong số nông sản nguyên liệu thô, Việt Nam có lợi so sánh cá hải sản (SITC 03), ngũ cốc (SITC 04), rau hoa (SITC 05), cà phê chè (SITC 07), cao su gỗ (SITC 23 SITC 24) Ngoài nông sản gỗ, than đá dầu thô mặt hàng mà Việt Nam có lợi so sánh Các sản phẩm thuộc lĩnh vực chế tạo mà Việt Nam có lợi so sánh hữu gồm chủ yếu sản phẩm sử dụng nhiều lao động nhóm SITC hàng nội thất, túi xách, hàng may mặc da giày Phân tích lợi so sánh hữu cho thấy mức độ cạnh tranh Việt Nam với nước ASEAN Hàn Quốc không lớn có xu hướng giảm dần, phản ánh thay đổi cấu kinh tế nhanh chóng Việt Nam, Hàn Quốc nước ASEAN khác Một số nước ASEAN có thu nhập trung bình không trì lợi so sánh ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, số nước khác, tính cạnh tranh ngành công nghiệp suy giảm mạnh Ở mức phân ngành SITC cấp 2, số lượng mặt hàng mà Hàn Quốc nước ASEAN có lợi so sánh với Việt Nam không nhiều chủ yếu tập trung vào số nhóm hàng nông sản gạo hải sản(8) Mức độ bổ sung thương mại Việt Nam với Hàn Quốc nước ASEAN gia tăng đáng kể giai đoạn năm 1999 2008, phản ánh thay đổi nhanh chóng cấu kinh tế nước ASEAN Hàn Quốc(9) Chỉ số bổ sung thương mại Việt Nam Hàn Quốc tăng tương ứng từ 0.39 lên 0.50 năm 1999 2008 Tương tự, có gia tăng nhanh số bổ sung thương mại Việt Nam với Indonesia, 223 Singapore, Malaysia Thái Lan Mức độ cạnh tranh giảm số bổ sung thương mại gia tăng cho thấy lợi ích tiềm tàng từ việc cắt giảm thuế quan AKFTA.JLL(7)(8)(9) Thuế quan Một đặc điểm khác thương mại Việt Nam với nước ASEAN Hàn Quốc thuế quan trì mức cao thị trường này, đặc biệt mặt hàng xuất quan trọng Việt Nam nông sản hàng chế tạo sử dụng nhiều lao động Thuế suất trung bình đánh vào nhóm hàng nông sản nước ASEAN dao động từ mức 8,5% trường hợp Indonesia mức 25,2% trường hợp Thái Lan Trong đó, thuế suất đánh vào nhóm hàng may mặc trì mức từ 15% đến 30% (7) Chỉ số lợi so sánh hữu tính sử dụng liệu thương mại COMTRADE Liên Hiệp Quốc.  (8) Kết tính toán lợi so sánh hữu trình bày Báo cáo tổng hợp đề tài “Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Hàn Quốc hàm ý sách Việt Nam”.  (9) Chỉ số bổ sung thương mại đo lường mức độ phù hợp hàng hóa xuất nước với hàng hóa nhập từ nước đối tác thương mại tính sau: Cjk=1-∑i|(mik-xịj)/2 Với Cjk số bổ sung thương mại hai nước j k; xij tỷ trọng hàng hóa i xuất nước j; mik tỷ trọng hàng hóa i nhập nước k 224 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Bảng Thương mại Việt Nam với ASEAN Hàn Quốc năm 2008 Tổng số Nhập Việt Nam 2008 (triệu USD)(a) Thực phẩm động vật sống Bia rượu thuốc Nguyên vật liệu thô Nhiên liệu khoáng dầu nhờn Dầu mỡ động vật thực vật Hóa chất sản phẩm liên quan Hàng chế tạo phân theo vật liệu Máy móc phương tiện vận tải Các sản phẩm chế tạo khác 10 Hàng hóa chưa phân loại Tổng số Xuất Việt Nam 2008 (triệu USD)(a) Thực phẩm động vật sống Bia rượu thuốc Nguyên vật liệu thô Nhiên liệu khoáng dầu nhờn Dầu mỡ động vật thực vật Hàng hóa sản phẩm liên quan Hàng chế tạo phân theo vật liệu Hàn Quốc Indonesia 4441 45 207 269 3805 Malaysia Philippines Singapore Thái Lan 113 60 52 293 13 15 11 45 148 63 139 13 109 254 12380 1521 74 380 5221 900 649 206 263 52 10127 995 206 446 87 1013 805 20236 2477 564 621 120 752 1158 22438 1767 361 536 72 1854 1275 3243 287 36 81 25 247 156 3126 10 83 80714 7255 1729 2596 389 9378 4906 12115 444 67 399 1260 194 130 191 14 14 2466 106 15 60 35 24 12646 302 159 962 56 1765 168 105 0 1416 42 53 113 82 43 78 6487 404 352 240 132 239 302 225 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Máy móc 7366 phương tiện vận tải Các sản phẩm 19101 chế tạo khác 10 Hàng hóa chưa 793 phân loại Tổng số 62685 Tính bổ sung thương mại(b) Năm 1999 Năm 2008 Thuế suất MFN (năm 2008, %)(c) Thuế suất MFN trung bình Trong đó: Nông nghiệp Phi nông nghiệp Thuế suất MFN theo số nhóm hàng chủ yếu Rau Cà phê, chè Ngũ cốc Dầu mỡ động thực vật Hải sản Dệt May mặc Da giày 186 70 159 251 303 537 307 23 83 35 121 47 0 0 0 1794 751 2030 1825 2714 1289 0,39 0,50 0,41 0,48 0,26 0,43 0,32 0,50 0,32 0,46 0,34 0,50 12,2 6,9 8,8 6,3 10,5 49 8,5 14,7 9,7 0,2 25,2 6,6 6,7 5,7 8,2 58 53,9 133,7 40,3 5,9 8,3 6,1 4,9 8,8 1,8 9,8 14,9 10,8 5,6 0 0 31,5 30,8 21,1 19,3 15,8 9,1 12,6 7,9 5,8 9,3 14,4 1,8 10,6 15,9 14 8,1 9,1 14,9 6,6 0 0 13,5 8,3 30,4 12,1 Nguồn: (a) Cơ sở liệu thương mại COMTRADE; (b) Tính toán tác giả; (c) Dữ liệu thuế quan WTO Trong thuế quan đánh vào hàng hóa xuất Việt Nam sang ASEAN cắt giảm khuôn khổ AFTA, mức bảo hộ cao trì hàng hóa xuất Việt Nam sang Hàn Quốc Mức xuất tương đối nhỏ Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc phản ánh thực tế Hàn Quốc áp dụng mức thuế quan cao mặt hàng nông sản, tức hàng hóa xuất chủ lực Việt Nam Mức thuế suất MFN đánh vào sản phẩm nông nghiệp Hàn Quốc 49% năm 2008, cao nhiều so với thuế quan đánh vào sản phẩm nông nghiệp nước ASEAN Hơn nữa, mặt hàng nông sản xuất tiềm Việt Nam bị áp thuế suất đặc biệt cao Ví dụ, thuế suất trung bình đánh vào gạo ngũ cốc nhập 133%, với mức thuế suất tối đa lên tới 800% Tương tự, thuế suất trung bình đánh vào chè, cà phê hoa nhập Hàn Quốc lên tới 50% Thuế quan đánh vào sản phẩm chế tạo Hàn Quốc thấp thuế quan áp dụng cho sản phẩm nông nghiệp Tuy nhiên, thuế suất áp dụng cho sản phẩm công nghiệp sử dụng nhiều lao động dệt may da giày trì mức độ tương đối cao Mức thuế suất MFN trung bình áp dụng cho sản phẩm may mặc da giày thị trường Hàn Quốc 12,6% 7,9% vào năm 2008, với mức thuế suất tối đa lên tới 30% Mức bảo hộ cao thị trường Hàn Quốc hứa hẹn lợi ích tiềm tàng xuất Việt Nam thuế quan hàng rào phi thuế quan dỡ bỏ khuôn khổ AKFTA 226 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Đánh giá tác động AKFTA tới thương mại Việt Nam Để phân tích tác động AKFTA tới Việt Nam, sử dụng mô hình trọng lực Mô hình trọng lực công cụ hữu hiệu việc giải thích khối lượng chiều hướng thương mại song phương nước sử dụng rộng rãi nghiên cứu thương mại quốc tế Mô hình phân tích thương mại song phương nước dựa biến số GDP, dân số khoảng cách địa lý nước, tỷ giá hối đoái, thu nhập bình quân đầu người, khoảng cách thu nhập nước, hay tương đồng ngôn ngữ văn hóa Các mô hình trọng lực mở rộng để phân tích tác động khu vực thương mại tự Mô hình trọng lực cho phép đánh giá liệu khu vực thương mại tự làm tăng hay giảm thương mại nước so với mức thương mại thông thường giải thích biến số truyền thống mô hình trọng lực Để phân tích tác động khu vực thương mại tự do, biến giả (dummy) bổ sung vào mô hình Nếu biến có hệ số dương, điều có nghĩa khu vực thương mại tự giúp gia tăng thương mại nước Mô hình sử dụng viết bao gồm biến số thông thường mô hình trọng lực bổ sung thêm biến giả cho khu vực thương mại tự Chúng xây dựng phương trình riêng cho xuất nhập nhằm phân tích tác động AKFTA tới xuất nhập Việt Nam Cụ thể sau: fh dg Ở EXp IMp xuất nhập Việt Nam tới nước p; GDPv GDPp tương ứng GDP Việt Nam nước đối tác thương mại p; INCv INCp tương ứng GDP bình quân đầu người Việt Nam nước đối tác thương mại p; GAPp chênh lệch thu nhập bình quân đầu người Việt Nam đối tác thương mại p; DISTp khoảng cách từ Việt Nam đến nước p chuẩn hóa cho dân số; FTAj biến giả đo lường tác động khu vực thương mại tự tới xuất nhập Việt Nam Trong mô hình trọng lực này, AKFTA, xem xét Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA) Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Nhật Bản (AJFTA) chủ yếu với mục đích so sánh Các biến giả định nghĩa cho khu vực thương mại tự nói nhận giá trị nước đối tác thành viên khu vực thương mại tự Các biến giả nhận giá trị nước đối tác thương mại thành viên khu vực thương mại tự xem xét tính từ khu vực thương mại tự bắt đầu có hiệu lực Như vậy, biến giả cho khu vực thương mại tự ASEAN với Trung Quốc, Hàn Quốc Nhật Bản nhận giá trị tương ứng vào năm 2006, 2007 2009 Trong trường hợp AFTA, trình cắt giảm thuế quan năm 1995 sau Việt Nam gia nhập khu vực thương mại tự Tuy nhiên, nửa cuối năm 1990, phần lớn hàng hóa danh mục cắt giảm có mức thuế quan thấp, tự hóa khuôn khổ AFTA thật bắt đầu năm 2003 việc cắt giảm thuế quan thực hàng hóa danh mục N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 loại trừ tạm thời(10) Vì thế, biến giả cho AFTA nhận giá trị kể từ năm 2003 Theo lý thuyết kinh tế, GDP GDP bình quân đầu người tương quan dương với thương mại Nền kinh tế có quy mô lớn hay mức thu nhập cao, khối lượng trao đổi hàng hóa lớn Khoảng cách giả thiết có tương quan âm với thương mại, xuất nhập Khoảng cách lớn, chi phí vận tải cao hạn chế trao đổi buôn bán nước Khoảng cách thu nhập Việt Nam nước đối tác thương mại có dấu âm dấu dương Khi biến giải thích có dấu dương, cho thấy tác động thương mại liên ngành dựa khác biệt nguồn lực yếu tố sản xuất Ngược lại, hệ số chênh lệch thu nhập có dấu âm, cho thấy tác động thương mại nội ngành Tỷ giá hối đoái thực đồng Việt Nam đồng tiền nước đối tác thương mại tương quan thuận với khối lượng xuất tương quan nghịch với khối lượng nhập Tỷ giá hối đoái thực đo lường mức giá tương đối hàng hóa Việt Nam nước đối tác thương mại Khi tỷ giá hối đoái thực tăng (tức có giá thực đồng Việt Nam), xuất Việt Nam tăng Ngược lại, tỷ giá hối đoái thực giảm (tức có nâng giá thực đồng Việt Nam), nhu cầu hàng nhập tăng nhập tăng Tỷ giá hối đoái thực đồng Việt Nam đồng tiền nước đối tác thương mại tính thông qua tỷ giá đồng tiền với USD, điều chỉnh cho mức lạm phát Việt Nam nước đối tác thương mại Khoảng cách nước tính từ khoảng cách địa lý thủ đô trung tâm kinh tế nước điều chỉnh cho tỷ trọng dân số thủ đô hay trung tâm kinh tế dân số nước Biến khoảng cách thu nhập chênh lệch GDP bình quân đầu người nước(11) Các biến giả cho (10) Phần lớn mặt hàng danh mục cắt giảm ban đầu Việt Nam nguyên vật liệu sản xuất có mức thuế quan 5% Xem Tongzon (1999) (11) Xem Thierry Soledad (2006) 227 khu vực thương mại tự có dấu âm dấu dương tùy thuộc vào kết ước tính Khi biến giả có dấu dương, điều có nghĩa khu vực thương mại tự xem xét có tác động tích cực thương mại Việt Nam nước đối tác thương mại, ngược lại Ước lượng mô hình phân tích kết Phương trình trọng lực cho xuất nhập Việt Nam ước tính cho giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2009 sẵn có số liệu thống kê thương mại song phương Việt Nam giai đoạn Các số liệu thương mại song phương thu thập với 18 nước đối tác thương mại Việt Nam châu Á, châu Úc, châu Âu Bắc Mỹ từ sở liệu thống kê Liên Hiệp Quốc (COMTRADE)(12) Các nước đối tác thương mại chiếm từ 80-90% kim ngạch xuất nhập Việt Nam, cho thấy mô hình trọng lực bao quát tốt hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam năm vừa qua Số liệu GDP, dân số, lạm phát tỷ giá hối đoái thu thập từ sở liệu Ngân hàng Thế giới, số liệu khoảng cách nước thu thâp từ CEPII(13) Kết ước tính mô hình trọng lực cho xuất nhập Việt Nam trình bày Bảng Kết ước tính cho thấy hầu hết biến số có dấu dự tính Hệ số R-squared 0.77 phương trình xuất 0.83 phương trình nhập cho thấy mô hình trọng lực giải thích tốt thương mại Việt Nam, xuất nhập năm vừa qua (12) Các đối tác thương mại sử dụng gồm: Hàn Quốc, Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan, Singapore, Nhật Bản, Trung Quốc, Hồng Kông, Australia, New Zealand, Ấn Độ, Mỹ, Canada, Anh, Pháp, Đức Trong số nước ASEAN, Lào, Campuchia Myanmar không đưa vào mô hình trọng lực số liệu thống kê (13) Số liệu tải từ trang web CEPII http://www,crpii.fr/ 228 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Bảng Kết ước tính mô hình trọng lực -Nhập Xuất -Ln(GDPvnGDPp) 0.618*** 0.935*** (0.05) (0.06) Ln (INCvnINCp) 0.282* -0.462** (0.14) (0.17) Ln(GAPp) 0.023 0.876*** (0.16) (0.19) Ln(RERp) -0.080* 0.093* (0.03) (0.04) Ln(DISTp) -1.424*** -1.081*** (0.11) (0.13) AKFTA 0.830* 0.878* (0.36) (0.43) ACFTA 1.110*** 0.380 (0.32) (0.38) AJFTA -0.102 0.598 (0.43) (0.51) AFTA 0.123 1.025*** (0.15) (0.18) constant 3.164** -9.562*** (1.03) (1.22) -R-squared 0.832 0.765 Adj R-squared 0.820 0.749 dfres 126 126 -* p[...]...N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231 Hầu hết biến giả cho các khu vực thương mại tự do đều có hệ số dương trong cả phương trình xuất khẩu và nhập khẩu Tuy nhiên, biến giả cho khu vực thương mại tự do giữa ASEAN với Trung Quốc và Nhật Bản không có ý nghĩa thống kê trong phương trình xuất khẩu, cho thấy hai khu vực thương mại tự do này vẫn chưa có tác động tích cực đến xuất khẩu của Việt Nam Ngược lại... hình trọng lực phân tích tác động của các khu vực thương mại tự do ở Đông Á Nghiên cứu này cho thấy AKFTA không có tác động tích cực tới thương mại nội vùng Tuy nhiên, điều này có thể được giải thích bằng thực tế là thương mại và đầu tư của Hàn Quốc với Việt Nam và một số nền kinh tế thu nhập thấp trong ASEAN tăng trưởng nhanh hơn các mối liên hệ thương mại và đầu tư của Hàn Quốc với các nước thu nhập... tự do này vẫn chưa có tác động tích cực đến xuất khẩu của Việt Nam Ngược lại với trường hợp của khu vực thương mại tự do giữa ASEAN với Trung Quốc và Nhật Bản, việc thực hiện AFTA cũng có tác động tích cực tới xuất khẩu của Việt Nam nhưng không có tác động rõ ràng đối với nhập khẩu của Việt Nam từ các nước ASEAN Biến giả AFTA có hệ số dương trong cả phương trình xuất khẩu và nhập khẩu, nhưng chỉ có... khẩu Biến giả cho AKFTA đều có dấu dương và có ý nghĩa ở mức 5%, cho thấy tác động tích cực của AKFTA tới thương mại của Việt Nam Điều này phù hợp với thực tế là xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc cũng như nhập khẩu của Việt Nam từ Hàn Quốc đã gia tăng rõ rệt sau khi AKFTA có hiệu lực năm 2007 Kết quả phân tích của chúng tôi có sự khác biệt nhất định so với một số nghiên cứu gần đây về... và cao trong ASEAN những năm gần đây 5 Kết luận Trong bài viết này, chúng tôi đã giới thiệu về AKFTA và phân tích cơ cấu thương mại cũng như mức độ bảo hộ trong các nước ASEAN và Hàn Quốc Phân tích chứng tỏ rằng AKFTA hứa hẹn những lợi ích đối với xuất 229 khẩu của Việt Nam Phân tích sử dụng mô hình trọng lực cũng cho thấy tác động tích cực của AKFTA tới thương mại giữa Việt Nam và Hàn Quốc trong những... trong các khu vực thương mại tự do khác mà Việt Nam là thành viên Bên cạnh việc hiện đại hóa công nghệ và cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng như tham gia tích cực hơn vào mạng lưới sản xuất của các công ty đa quốc gia trong khu vực cũng có thể có đóng góp ý nghĩa vào việc hiện thực hóa những lợi ích của AKFTA cũng như thúc đẩy sự phát triển của các ngành... sánh cũng sẽ giảm bớt sức ép cạnh tranh trên thị trường xuất khẩu đối với nhiều hàng hóa xuất khẩu quan trọng của Việt Nam Nông sản và các mặt hàng chế tạo sử dụng nhiều lao động là những lĩnh vực có thể được hưởng lợi nhiều nhất từ AKFTA Đây cũng là những mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam tới Hàn Quốc và các nước ASEAN trong những năm vừa qua Tuy nhiên, việc hiện thực hóa những lợi ích tiềm tàng... AKFTA cũng đòi hỏi phải nâng cao hơn nữa chất lượng hàng xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là đối với hàng nông sản xuất khẩu sang thị trường Hàn Quốc Cần lưu ý rằng, trong khi AKFTA chủ trương xóa bỏ thuế quan, nó ít đề cập đến các rào cản thương mại phi thuế quan vốn được sử dụng rất nhiều trong thương mại nông sản Việc thương lượng để cắt giảm các hàng rào phi thuế quan trong AKFTA cũng là cần thiết... đối với hàng nông sản của Việt Nam Bên cạnh những lợi ích tiềm tàng, phân tích trong bài viết này cũng cho thấy AKFTA có thể có những tác động bất lợi đến một số ngành công nghiệp đang được bảo hộ ở mức độ cao tại Việt Nam như công nghiệp ô tô và điện tử Đây là những ngành công nghiệp mà Việt Nam không có lợi thế so sánh so với Hàn Quốc và 230 N.T. Dũng / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 27 (2011) 219‐231... Quốc trong những năm gần đây Do mức độ bảo hộ cao trên thị trường Hàn Quốc, việc cắt giảm thuế quan trong khu n khổ AKFTA có thể mang lại những lợi ích to lớn đối với nhiều mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam Lợi ích tiềm tàng của AKFTA cũng xuất phát từ thực tế rằng mức độ cạnh tranh giữa Việt Nam với các nền kinh tế trong ASEAN đang suy giảm trong khi mức độ bổ sung thương mại có xu hướng gia tăng Mức ... nhận giá trị nước đối tác thành viên khu vực thương mại tự Các biến giả nhận giá trị nước đối tác thương mại thành viên khu vực thương mại tự xem xét tính từ khu vực thương mại tự bắt đầu có hiệu... ASEAN (AFTA) Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) Khu vực Thương mại Tự ASEAN - Nhật Bản (AJFTA) chủ yếu với mục đích so sánh Các biến giả định nghĩa cho khu vực thương mại tự nói nhận... thấy hai khu vực thương mại tự chưa có tác động tích cực đến xuất Việt Nam Ngược lại với trường hợp khu vực thương mại tự ASEAN với Trung Quốc Nhật Bản, việc thực AFTA có tác động tích cực tới xuất