A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; là hạt nhân đoàn kết và lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng, Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời tôn trọng và phát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội. Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp nông dân, đoàn kết chặt chẽ với các tổ chức thành viên khác trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết tâm tiến theo con đường cách mạng do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra. Sau gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, Hội Nông dân Việt Nam tiếp tục phát huy vai trò trung tâm, nòng cốt trong các phong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông thôn mới. Nhiều phong trào do Hội Nông dân Việt Nam phát động, tổ chức đạt hiệu quả thiết thực. Trong những năm qua, Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình với tư cách là tổ chức chính trị - xã hội, thành viên của Mặt trận Tổ quốc đã cùng với các tầng lớp nhân dân trong xã có nhiều nỗ lực, cố gắng và giành được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, nguồn đất canh tác bị thu hẹp, nhiều nông dân trong xã chuyển đổi nghề nghiệp, một bộ phận không nhỏ lao động ở nông thôn phải ra thành thị và các khu công nghiệp tìm kiếm việc làm. Một bộ phận nông dân chuyển đổi cây trồng, vật nuôi đúng hướng, thành lập được trang trại… nhưng gặp rất nhiều khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm. Đời sống của nông dân tuy đã được cải thiện, song ở nhiều vùng nông thôn, nông dân vẫn gặp khó khăn. Trong hoạt động thực tiễn, Hội Nông dân xã Yên Đồng cũng còn những hạn chế, khó khăn do vậy chất lượng hoạt động chưa cao. Việc đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội còn chậm và lúng túng. Hội Nông dân xã còn có nhiều bất cập cả về tổ chức bộ máy, cán bộ cũng như nội dung và phương thức hoạt động. Đội ngũ Chi hội trưởng nông dân các thôn, xóm còn hạn chế về chất lượng. Từ những lý do nêu trên và nhằm tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, đáp ứng chủ trương của Đảng trong Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn: "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của các đoàn thể chính trị - xã hội ở nông thôn, nhất là Hội Nông dân" góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Hội Nông dân xã, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn xã cũng như sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, tôi chọn đề tài “Hoạt động của Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình – Thực trạng và giải pháp” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận chính trị - Hành chính tại Trường chính trị tỉnh Ninh Bình. 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1. Mục tiêu Hệ thống hóa cơ sở lý luận về hoạt động của Hội Nông dân ở cơ sở và chỉ rõ nội dung hoạt động của Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. Qua đó đánh giá thực trạng hoạt động của công tác Hội Nông dân trong giai đoạn từ năm 2012- 2017 và đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Hội Nông dân ở xã Yên Đồng trong thời gian tới. 2.2. Nhiệm vụ - Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn hoạt động của Hội Nông dân hiện nay. - Phân tích thực trạng hoạt động của Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình giai đoạn từ năm 2012-2017. - Đưa ra một số giải pháp, kiến nghị để tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng trong thời gian tới. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: 3.1. Về đối tượng nghiên cứu: Hoạt động của Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. 3.2. Về không gian: Khóa luận được nghiên cứu tại Đảng ủy – HĐND - UBND xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. 3.3. Về thời gian: Khóa luận đánh giá hoạt động của Hội Nông dân xã Yên Đồng giai đoạn 05 năm từ năm 2012 đến năm 2017. 3.4. Về Phương pháp nghiên cứu: Khóa luận được nghiên cứu trên cơ sở những quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong giai đoạn hiện nay. Sử dụng phương pháp phân tích dữ liệu thứ cấp (phân tích tài liệu): thông qua các nguồn thông tin khác nhau từ sách, báo, tạp chí, báo cáo thường kỳ; phương pháp khảo sát thực tế cơ sở; phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh... B. PHẦN NỘI DUNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG DÂN VÀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN. 1. Khái quát về Nông dân và Hội Nông dân Việt Nam 1.1. Khái niệm Nông dân ở nước ta là những người lao động sống ở nông thôn, nghề nghiệp chính là sản xuất nông nghiệp và nguồn sống chủ yếu dựa vào các sản phẩm từ nông nghiệp. Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ sở chính trị của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. 1.2. Chức năng của Hội Nông dân Việt Nam Tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt; Đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và khối đại đoàn kết toàn đân tộc; Chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông dân; tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất và đời sống. 1.3. Nhiệm vụ của Hội Nông dân Việt Nam - Tuyên truyền, giáo dục, khơi dậy và phát huy truyền thống cho cán bộ, hội viên, nông dân. - Vận động, tập hợp và làm nòng cốt tổ chức các phong trào nông dân. Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân. - Hướng dẫn phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp. Tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ và dạy nghề giúp nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, bảo vệ môi trường. - Đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức hội, phát triển và nâng cao chất lượng hội viên. Xây dựng tổ chức hội vững mạnh về mọi mặt. - Tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh. Tham gia giám sát và phản biện xã hội theo quy chế. - Mở rộng hoạt động đối ngoại theo quan điểm, đường lối của Đảng, tăng cường hợp tác với tổ chức nông dân, tổ chức quốc tế, các tổ chức chính phủ, phi chính phủ trong khu vực và trên thế giới. 1.4. Cơ cấu tổ chức của Hội nông dân Việt Nam Hội Nông dân tổ chức theo 4 cấp: cấp trung ương, cấp tỉnh và tương đương, cấp huyện và tương đương. Hội tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Cơ quan lãnh đạo của Hội và đại biểu dự đại hội các cấp được bầu cử trực tiếp bằng phiếu kín. 1.5. Nội dung hoạt động của Hội nông dân - Đẩy mạnh các phong trào nông dân, trực tiếp thực hiện một số chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới. - Tổ chức, hướng dẫn nông dân chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp. - Chủ động tham gia vào chương trình quốc gia về XĐGN, vươn lên làm giàu. - Phát huy vai trò làm chủ của nông dân tham gia xây dựng hương ước, quy ước làng, xã, thực hiện quy chế dân chủ ở nông thôn. - Đổi mới phương thức hoạt động theo hướng đa dạng, thiết thực để thu hút và tập hợp đông đảo nông dân tham gia hoạt động Hội. 2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về nông dân và công tác vận động nông dân Trong quá trình lãnh đạo nhân dân Nga đấu tranh giành chính quyền, làm nên Cách mạng tháng Mười Nga vĩ đại và xây dựng chế độ xã hội mới ở nước Nga Xô viết, V.I.Lênin luôn đánh giá cao vai trò của nông dân và coi liên minh với lực lượng này là một điều kiện quan trọng để giai cấp vô sản Nga thực hiện thắng lợi cách mạng xã hội chủ nghĩa. Đánh giá đúng vai trò của nông dân trong cách mạng xã hội chủ nghĩa cùng những chủ trương táo bạo, đúng đắn bắt đầu từ nông nghiệp, nông dân chính là một trong những nguyên nhân đem đến những thành công bước đầu của chính sách kinh tế mới (NEP) do V.I.Lênin khởi xướng. Trong các tác phẩm của mình, V.I.Lênin đã dành hàng nghìn trang để bàn về vấn đề nông nghiệp, nông dân. Đó thực sự là một di sản quý báu cho các thế hệ cách mạng đời sau tiếp tục nghiên cứu, tìm tòi để kế thừa và phát triển. Thứ nhất, nông dân vừa là những người lao động, vừa là những người tư hữu nhỏ. Mặc dù khác nhau về trình độ, địa vị kinh tế và lợi ích, nhưng giữa họ có một điểm chung là đều sinh sống bằng cách làm thuê cho các giai cấp bóc lột ở nông thôn hoặc là tồn tại bằng chính lao động của bản thân mình với những điều kiện sẵn có về tư liệu sản xuất chứ không sống bằng việc bóc lột lao động của người khác. Thứ hai, nông dân không có hệ tư tưởng độc lập. Tư tưởng của họ luôn dao động, đầy tính thực tế và phụ thuộc rất lớn vào hệ tư tưởng của giai cấp thống trị. Nông dân chỉ sẵn sàng tin và đi theo giai cấp nào mang lại lợi ích cho họ. Đây có thể được xem là một đặc điểm quan trọng của nông dân trong bất kỳ giai đoạn nào. Với bản chất tư hữu và thái độ dao động, ngả nghiêng, người nông dân không dễ dàng và ngay tức khắc tin theo và ủng hộ giai cấp vô sản được. Thứ ba, cùng với sự phát triển của cơ cấu kinh tế thì cơ cấu giai cấp nông dân luôn có sự biến đổi mạnh mẽ. Trước cách mạng xã hội chủ nghĩa, do sự tác động của cơ chế kinh tế hàng hoá và nền sản xuất tư bản chủ nghĩa, cơ cấu giai cấp nông dân Nga có sự biến đổi mạnh mẽ. Một phần trong số họ gia nhập vào giai cấp bóc lột ở nông thôn, một phần lớn trở thành những người lao động làm thuê. Điển hình trong đó là tầng lớp trung nông. Tầng lớp này có thể do điều kiện vốn có của mình mà phát triển trở thành những người bóc lột sức lao động của người khác, nhưng cũng có không ít trung nông không chịu nổi sự cạnh tranh, bị phá sản và phải tham gia vào đội quân lao động làm thuê. Cách mạng vô sản thành công đã xoá bỏ sự áp bức, bóc lột giai cấp, xoá bỏ sự thống trị của bọn địa chủ đối với giai cấp nông dân, nhưng cũng chính điều kiện đó lại giúp cho người nông dân thiết lập cơ sở để trở thành tiểu chủ.
Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; hạt nhân đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng, Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời tơn trọng phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội Hội Nơng dân Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp nơng dân, đồn kết chặt chẽ với tổ chức thành viên khác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tâm tiến theo đường cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam đề Sau gần 30 năm thực đường lối đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, Hội Nông dân Việt Nam tiếp tục phát huy vai trò trung tâm, nòng cốt phong trào nông dân công xây dựng nông thôn Nhiều phong trào Hội Nông dân Việt Nam phát động, tổ chức đạt hiệu thiết thực Trong năm qua, Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình với tư cách tổ chức trị - xã hội, thành viên Mặt trận Tổ quốc với tầng lớp nhân dân xã có nhiều nỗ lực, cố gắng giành nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên, trình phát triển, nguồn đất canh tác bị thu hẹp, nhiều nông dân xã chuyển đổi nghề nghiệp, phận không nhỏ lao động nông thôn phải thành thị khu công nghiệp tìm kiếm việc làm Một phận nơng dân chuyển đổi trồng, vật nuôi hướng, thành lập trang trại… gặp nhiều khó khăn tiêu thụ sản phẩm Đời sống nông dân cải thiện, song nhiều vùng nông thôn, nông dân gặp khó khăn Trong hoạt động thực tiễn, Hội Nơng dân xã n Đồng hạn chế, khó khăn chất lượng hoạt động chưa cao Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Hội chậm lúng túng Hội Nơng dân xã có Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô nhiều bất cập tổ chức máy, cán nội dung phương thức hoạt động Đội ngũ Chi hội trưởng nông dân thơn, xóm hạn chế chất lượng Từ lý nêu nhằm tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, đáp ứng chủ trương Đảng Nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn: "Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội nông thôn, Hội Nông dân" góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân xã, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn xã nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nước, tơi chọn đề tài “Hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình – Thực trạng giải pháp” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận trị - Hành Trường trị tỉnh Ninh Bình Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục tiêu Hệ thống hóa sở lý luận hoạt động Hội Nông dân sở rõ nội dung hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Qua đánh giá thực trạng hoạt động công tác Hội Nông dân giai đoạn từ năm 2012- 2017 đưa giải pháp cụ thể nhằm tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác Hội Nông dân xã Yên Đồng thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận thực tiễn hoạt động Hội Nơng dân - Phân tích thực trạng hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình giai đoạn từ năm 2012-2017 - Đưa số giải pháp, kiến nghị để tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: 3.1 Về đối tượng nghiên cứu: Hoạt động Hội Nông dân xã n Đồng, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô 3.2 Về không gian: Khóa luận nghiên cứu Đảng ủy – HĐND UBND xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 3.3 Về thời gian: Khóa luận đánh giá hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng giai đoạn 05 năm từ năm 2012 đến năm 2017 3.4 Về Phương pháp nghiên cứu: Khóa luận nghiên cứu sở quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn Sử dụng phương pháp phân tích liệu thứ cấp (phân tích tài liệu): thông qua nguồn thông tin khác từ sách, báo, tạp chí, báo cáo thường kỳ; phương pháp khảo sát thực tế sở; phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô B PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG DÂN VÀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN Khái quát Nông dân Hội Nông dân Việt Nam 1.1 Khái niệm Nông dân nước ta người lao động sống nông thôn, nghề nghiệp sản xuất nơng nghiệp nguồn sống chủ yếu dựa vào sản phẩm từ nông nghiệp Hội Nơng dân Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp nông dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, sở trị Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2 Chức Hội Nông dân Việt Nam Tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, lực mặt; Đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước khối đại đoàn kết toàn đân tộc; Chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp nông dân; tổ chức hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân sản xuất đời sống 1.3 Nhiệm vụ Hội Nông dân Việt Nam - Tuyên truyền, giáo dục, khơi dậy phát huy truyền thống cho cán bộ, hội viên, nơng dân - Vận động, tập hợp làm nòng cốt tổ chức phong trào nông dân Chăm lo đời sống vật chất tinh thần hội viên, nơng dân - Hướng dẫn phát triển hình thức kinh tế tập thể nông nghiệp Tổ chức hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ dạy nghề giúp nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, bảo vệ mơi trường - Đồn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức hội, phát triển nâng cao chất lượng hội viên Xây dựng tổ chức hội vững mạnh mặt - Tham gia xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh Tham gia giám sát phản biện xã hội theo quy chế Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô - Mở rộng hoạt động đối ngoại theo quan điểm, đường lối Đảng, tăng cường hợp tác với tổ chức nông dân, tổ chức quốc tế, tổ chức phủ, phi phủ khu vực giới 1.4 Cơ cấu tổ chức Hội nông dân Việt Nam Hội Nông dân tổ chức theo cấp: cấp trung ương, cấp tỉnh tương đương, cấp huyện tương đương Hội tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Cơ quan lãnh đạo Hội đại biểu dự đại hội cấp bầu cử trực tiếp phiếu kín 1.5 Nội dung hoạt động Hội nông dân - Đẩy mạnh phong trào nông dân, trực tiếp thực số chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn - Tổ chức, hướng dẫn nông dân chuyển dịch cấu nông nghiệp - Chủ động tham gia vào chương trình quốc gia XĐGN, vươn lên làm giàu - Phát huy vai trò làm chủ nơng dân tham gia xây dựng hương ước, quy ước làng, xã, thực quy chế dân chủ nông thôn - Đổi phương thức hoạt động theo hướng đa dạng, thiết thực để thu hút tập hợp đông đảo nông dân tham gia hoạt động Hội Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin nông dân công tác vận động nơng dân Trong q trình lãnh đạo nhân dân Nga đấu tranh giành quyền, làm nên Cách mạng tháng Mười Nga vĩ đại xây dựng chế độ xã hội nước Nga Xô viết, V.I.Lênin đánh giá cao vai trò nơng dân coi liên minh với lực lượng điều kiện quan trọng để giai cấp vô sản Nga thực thắng lợi cách mạng xã hội chủ nghĩa Đánh giá vai trò nơng dân cách mạng xã hội chủ nghĩa chủ trương táo bạo, đắn bắt đầu từ nơng nghiệp, nơng dân nguyên nhân đem đến thành công bước đầu sách kinh tế (NEP) V.I.Lênin khởi xướng Trong tác phẩm mình, V.I.Lênin dành hàng nghìn trang để bàn vấn đề nơng nghiệp, Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô nơng dân Đó thực di sản quý báu cho hệ cách mạng đời sau tiếp tục nghiên cứu, tìm tòi để kế thừa phát triển Thứ nhất, nông dân vừa người lao động, vừa người tư hữu nhỏ Mặc dù khác trình độ, địa vị kinh tế lợi ích, họ có điểm chung sinh sống cách làm thuê cho giai cấp bóc lột nơng thơn tồn lao động thân với điều kiện sẵn có tư liệu sản xuất khơng sống việc bóc lột lao động người khác Thứ hai, nơng dân khơng có hệ tư tưởng độc lập Tư tưởng họ dao động, đầy tính thực tế phụ thuộc lớn vào hệ tư tưởng giai cấp thống trị Nông dân sẵn sàng tin theo giai cấp mang lại lợi ích cho họ Đây xem đặc điểm quan trọng nông dân giai đoạn Với chất tư hữu thái độ dao động, ngả nghiêng, người nông dân không dễ dàng tức khắc tin theo ủng hộ giai cấp vô sản Thứ ba, với phát triển cấu kinh tế cấu giai cấp nơng dân ln có biến đổi mạnh mẽ Trước cách mạng xã hội chủ nghĩa, tác động chế kinh tế hàng hoá sản xuất tư chủ nghĩa, cấu giai cấp nơng dân Nga có biến đổi mạnh mẽ Một phần số họ gia nhập vào giai cấp bóc lột nơng thơn, phần lớn trở thành người lao động làm thuê Điển hình tầng lớp trung nơng Tầng lớp điều kiện vốn có mà phát triển trở thành người bóc lột sức lao động người khác, có khơng trung nông không chịu cạnh tranh, bị phá sản phải tham gia vào đội quân lao động làm th Cách mạng vơ sản thành cơng xố bỏ áp bức, bóc lột giai cấp, xố bỏ thống trị bọn địa chủ giai cấp nơng dân, điều kiện lại giúp cho người nông dân thiết lập sở để trở thành tiểu chủ Thứ tư, giai cấp nông dân tất yếu theo giai cấp vô sản, ủng hộ giai cấp vô sản tiến hành thắng lợi cách mạng xã hội chủ nghĩa.Trong xã hội có áp bức, bóc lột, nơng dân giai cấp bị áp bức, bóc lột cách nặng nề, bị giam hãm phải sống điều kiện thấp Vì vậy, để thay đổi sống mình, giai Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C n Mơ cấp nơng dân ủng hộ theo đường cách mạng giai cấp vơ sản lãnh đạo nhằm xố bỏ tầng lớp địa chủ giai cấp tư sản V.I.Lênin khẳng định: “Do địa vị kinh tế xã hội tư sản, nông dân định phải theo công nhân, giai cấp tư sản Không có đường trung gian” Do vậy, đấu tranh giai cấp cơng nhân để giải phóng khỏi ách áp bức, bóc lột giai cấp tư sản giai cấp cơng nhân phải cần có đủ điều kiện để liên minh với đông đảo quần chúng nhân dân lao động, nước kinh tế lạc hậu, quần chúng lao động chủ yếu nông dân Đồng thời, nhân dân lao động nông dân giải phóng thực liên minh với giai cấp công nhân chấp nhận lãnh đạo giai cấp công nhân “Người nông dân thấy giai cấp vô sản thành thị, giai cấp có sứ mệnh lật đổ chế độ tư sản người bạn đồng minh, người lãnh đạo tự nhiên mình” Bằng đường “Hợp tác hóa nơng nghiệp”, thông qua hệ thống hợp tác xã nông nghiệp mà từng bước đưa nông dân tới chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản Như vậy, theo V.I.Lênin, nơng dân giai cấp hình thành từ lâu lịch sử Họ người sinh sống lao động nông thôn gắn với tư liệu sản xuất nhỏ lẻ, phân tán mà sở hữu Trong xã hội có áp bức, bóc lột, với giai cấp công nhân, giai cấp nông dân người bị áp bức, bóc lột nặng nề nhất; vậy, đường giải phóng nơng dân theo giai cấp vơ sản tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Quan điểm Đảng tư tưởng Hồ Chí Minh nông dân công tác vận động nông dân Vận dụng chủ nghĩa Mác giai cấp nông dân vào điều kiện Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta quan tâm vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Xem vừa vấn đề cấp bách trước mắt vừa lâu dài Đảng Nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách để tăng cường khối liên minh cơng - nơng, phát huy sức mạnh khối đại đồn kết toàn dân tộc Ngay từ đời, Đảng ta đặt vấn đề, xây dựng tổ chức giai cấp nông dân để tập hợp nông dân Trong Sách lược vắn tắt Đảng ghi “Đảng phải thu phục cho đại phận dân cày phải dựa vào hạng dân cày nghèo”, “phải làm cho Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mơ đồn thể thợ thuyền dân cày (cơng Hội hợp tác xã) khỏi quyền lực ảnh hưởng bọn tư quốc gia” Trong Chương trình tóm tắt Đảng đề nhiệm vụ “Đảng phải tập hợp đa số quần chúng nông dân chuẩn bị cách mạng thổ địa lật đổ bọn địa chủ phong kiến” Đảng ta Hồ Chí Minh nhìn nhận đánh giá chất cách mạng giai cấp nơng dân Việt Nam vai trò giai cấp nông dân cách mạng Đảng, Bác Hồ khẳng định vai trò to lớn nơng dân kháng chiến nông dân lực lượng chủ lực, xây dựng nông dân bản, ngày nơng dân trung tâm nòng cốt xây dựng nông thôn Đảng, Bác Hồ coi công tác vận động nông dân xây dựng khối liên minh Cơng – Nơng –Trí thức Ngay từ thành lập, Đảng đường lối Cách mạng đắn với mục tiêu Cách mạng “Độc lập dân tộc, người cày có ruộng”, đáp ứng yêu cầu tha thiết, nguyện vọng người nông dân nên dấy lên cao trào cách mạng công nhân, nơng dân Trong suốt q trình cách mạng, đường lối, chủ trương Đảng đáp ứng yêu cầu nguyện vọng lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài giai cấp nông dân nên họ lòng theo Đảng, liên minh chặt chẽ với giai cấp công nhân, đấu tranh cách mạng kiên cường dũng cảm Thực tiễn lãnh đạo cách mạng cho rằng, đường lối chủ trương Đảng đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng, lợi ích thiết thực nơng dân phong trào nơng dân phát triển mạnh mẽ, cách mạng dành nhiều thắng lợi ví dụ chủ trương “Phá kho thóc Nhật để cứu đói”, giảm tơ, giảm thuế, cải cách ruộng đất, chuyển đổi chế quản lý nông nghiệp theo nghị X Đảng Ngược lại chủ trương nào, nơi nào, lúc lợi ích nguyện vọng nơng dân khơng giải tốt nơi đó, lúc tinh thần cách mạng nơng dân bị giảm mà phong trào cách mạng khó khăn, Bác Hồ tổng kết “kinh nghiệm Đảng ta trình cách mạng ghi rõ, lúc cán ta giải tốt lợi ích thiết thực nông dân nắm vững nguyên tắc liên minh công - nơng nơi cách mạng tiến mạnh” Trong cơng đổi mới, thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, Đảng ta xác định trước hết phải cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, mục tiêu cơng tác vận động nông dân là: Xây dựng giai cấp Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C n Mơ nơng dân có trình độ định văn hóa, khoa học kỹ thuật phù hợp với sản xuất theo định hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa cơng nhân hóa, người nơng dân có việc làm với xuất chất lượng hiệu ngày cao, có đời sống vật chất, tinh thần đáp ứng yêu cầu phát triển thể lực trí lực với lối sống văn minh tiến bộ, hạnh phúc gia đình gắn liền với tình làng nghĩa xóm, quyền lợi ích đơi với trách nhiệm nghĩa vụ, dân chủ đôi với kỷ cương phép nước, có ý thức xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam vững mạnh, xây dựng quyền dân, dân, dân, có tinh thần đoàn kết dân tộc đoàn kết quốc tế Ngày công đổi đất nước Đảng ta tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết toàn dân tộc thời kỳ đổi điều thể nhiều Nghị Đảng giai cấp nông dân, sản xuất nông nghiệp nông thôn Biểu tập trung Hội nghị Trung ương khóa X (2008), Đảng ta ban hành Nghị số 26 NQ/T.Ư "Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Dựa sở khoa học thực tiễn, Nghị T.Ư (khoá X) đưa nhiều quan điểm đạo phù hợp với tình hình thực tế đất nước thúc đẩy “nơng nghiệp, nông dân nông thôn” phát triển cách toàn diện Đại hội XII tiếp tục khẳng định: phát triển sản xuất nông nghiệp then chốt, xây dựng nông thôn bản, nông dân giữ vai trò chủ thể Đây định hướng lớn để sớm đạt mục tiêu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Đây chủ trương đắn, phù hợp nhằm nâng cao lực sản xuất đời sống người dân nông thôn, điều kiện nông nghiệp nước ta đứng trước nhiều thách thức trình hội nhập II THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU: Đặc điểm tình hình địa phương (cơ quan, đơn vị): 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội xã n Đồng + Điều kiện tự nhiên Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C n Mơ n Đồng xã nằm phía Tây Nam huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Phía Bắc giáp xã n Thành, phía Nam giáp tỉnh Thanh Hóa, phía Tây giáp xã Đơng Sơn, thành phố Tam Điệp, phía Đơng giáp xã n Thái Tổng diện tích đất tự nhiên 2.849,36 Dân số 2.424 hộ, 9.004 có 69 hộ với 250 theo đạo thiên chúa giáo + Về kinh tế: Xã Yên Đồng vùng đồng chiêm trũng huyện n Mơ, lợi xã Yên Đồng phát triển thủy sản, hệ thống giao thông nông thôn chưa đồng Điều kiện địa lý, giao thông chưa thuận tiện, người truyền thống lao động sản xuất sở điều kiện cho phát triển kinh tế xã Yên Đồng Về sản xuất nông nghiệp * Giá trị sản xuất (GDP) 260.203 triệu đồng - Nơng nghiệp: 193.903 triệu đồng Trong đó: Trồng trọt 45.914,4 triệu đồng Chăn nuôi 125.618 triệu đồng Thủy sản 22.370,6 triệu đồng - TTCN- Dịch vụ: 66.300 triệu đồng * Cơ cấu kinh tế: - Nông nghiệp: 74,5% - TTCN – Dịch vụ: 25,5% * Sản lượng số cây, chủ yếu: - Cây lương thực 8.169,4 Trong đó: Lúa 7.653,4 Cây lương thực khác 509 Cây rau mầu - Gia súc, gia cầm 140.878 Trong đó: Gia súc 16.463 Gia cầm 124.415 Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 10 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô đốc, thu hồi lãi, gốc đến hạn tổ vay, hộ vay Việc trả lãi, trả gốc tổ tiết kiệm vay vốn đảm bảo quy định Hội Nơng dân xã có 06 tổ vay vốn với 248 thành viên vay số dư nợ 5,3 tỷ đồng BCH Hội Nơng dân xã tích cực phối hợp với Ngân hàng NN&PTNT đến thành lập 06 tổ liên kết vay vốn cho 214 lượt hộ vay với tổng dư nợ 28,7 tỷ đồng Công tác quản lý, khai thác sử dụng Quỹ HTND quan tâm đạo BCH Hội Nông dân xã xây dựng kế hoạch, tích cực vận động tăng trưởng Quỹ hỗ trợ nông dân, Trong nhiệm kỳ tăng trưởng 26,9 triệu đồng, nguồn Quỹ HTND sử dụng cho 07 hội viên vay để phát triển kinh tế Trong nhiệm kỳ (2012-2017), Hội Nông dân xã phối kết hợp tổ chức 46 buổi chuyển giao KHKT cho 6.052 lượt hội viên nông dân tham dự với nhiều nội dung thiết thực như: kỹ thuật trồng trọt, chăn ni, sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, nuôi trồng thủy sản… Trong nhiệm kỳ (2012-2017), Hội Nông dân xã phối hợp Phòng Nơng nghiệp PTNT huyện n Mơ xây dựng mơ hình trồng Chuối Tây Thái Lan kết hợp ni cá xóm Giải Cờ với 02 hộ gia đình Hội viên tham gia tổng diện tích 02 Hội Nông dân xã thành lập Tổ hợp tác dịch vụ thủy sản, Tổ hợp tác Cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp khu Yên Tế Phong trào nông dân sản xuất kinh doanh giỏi khyến khích, động viên nơng dân xã phát huy tinh thần đoàn kết, tương thân, tương ái, giúp giảm nghèo, thi đua làm giàu, xây dựng nếp sống văn hóa nơng thơn, tích cực tham gia xây dựng nơng thơn Nhiệm kỳ (2012-2017), phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi góp phần thực có hiệu chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã, xây dựng củng cố tổ chức Hội ngày vững mạnh, nâng cao vai trò, vị Hội hệ thống trị đời sống xã hội - Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới: Các Chi Hội Nông dân tích cực hưởng ứng, đồng thời vận động nơng dân tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng nông thơn cơng trình phúc lợi xã hội theo Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 16 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô phương châm "Nhà nước nhân dân làm" , phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, thực quy chế dân chủ sở, đảm bảo " Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng" Cùng với đầu tư Nhà nước, lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, Hội phối hợp với ban, ngành, đoàn thể vận động nơng dân tích cực tham gia xây dựng nơng thơn mới, đóng góp sức người, sức của, hiến đất xây dựng đường giao thông nông thôn, công trình cơng cộng, làm thuỷ lợi nội đồng, Nạo vét kênh mương phục vụ sản xuất, dồn điền đổi đẩy mạnh phong trào "Toàn dân chung tay xây dựng nông thôn mới" Hội viên, nông dân xã đóng góp làm đường giao thơng nơng thơn tồn xã đổ bê tơng 9,47 km đường trục thơn, xóm Vận động, tuyên truyền Hội viên đóng góp 3.786 ngày công lao động 946,29 triệu đồng tiền mặt, hiến đất: 1.800 m2 đất để làm đường giao thông nông thơn Vận động Hội viên tích cực hiến đất, hiến ngày công lao động, hiến tiền mặt, vật thực xây dựng, sửa chữa nhà văn hóa xóm, nhiệm kỳ tồn xã xây dựng 09 nhà văn hóa xóm Đến địa bàn xã có 100% xóm có nhà văn hóa thơn, xóm Vận động Hội viên đóng góp thực Đề án Dồn điền đổi – Chỉnh trang đồng ruộng Tổng số tuyến đường nội đồng, kênh tưới, tiêu chỉnh trang: 164 tuyến, tổng chiều dài: 60.517,5 mét, Tổng khối lượng đào đắp: 128.293,8 m3; tổng số cống bi loại: 1.051 cống bi; tổng khối lượng đất đá cấp phối: 12.625 m3 đất đá cấp phối, tổng kinh phí: 6.572.400.000 đồng; tổng diện tích hiến đất làm chỉnh trang đồng ruộng: 144.058 m2 Hội nông dân từ xã đến Chi hội tích cực hưởng ứng vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, phát động phong trào xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Thơn, xóm, làng, phố văn hóa” Cơng tác phòng chống tội phạm tai tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng giữ vững - Phong trào nơng dân tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng, quyền vững mạnh khối đại đồn kết tồn dân tộc Hội Nơng dân phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đồn thể tích cực tổ chức thăm hỏi, động viên tặng tặng 130 xuất quà trị giá 13.000.000 đồng cho Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 17 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô em lên đường làm nghĩa vụ quân hoàn thành tiêu đợt giao quân năm Chỉ đạo Chi hội nơng dân xóm tổ chức ký cam kết chấp hành tốt luật An tồn giao thơng thực đón tết cổ truyền vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm Trong dịp Tết Nguyên đán, Hội Nông dân xã trích phần kinh phí tiết kiệm tặng Hội viên nghèo gặp nhiều khó khăn với tổng số tiền 1.700.000 đồng Hội Nông dân xã vận động nông dân thực tốt thị số 46 Chính phủ “Cấm bn bán, vận chuyển, tàng trữ đốt pháo dịp tết” Tích cực tuyên truyền, vận động hội viên, nông dân hăng hái tham gia dân quân tự vệ, thực tốt sách hậu phương qn đội, chăm sóc người có cơng, gương mẫu chấp hành pháp luật Tham gia xây dựng địa bàn khơng có người phạm tội, địa bàn khơng ma tuý phòng chống tai tệ nạn xã hội 2.2 Nguyên nhân ưu điểm: - Có đường lối, chủ trương lãnh đạo đắn Đảng , sách pháp luật Nhà nước đầu tư cho phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho nông dân - Công tác hội phong trào nông dân xã quan tâm lãnh đạo, đạo trực tiếp, thường xuyên Hội Nông dân huyện, Đảng ủy, HĐND, UBND, phối kết hợp chặt chẽ có hiệu Uỷ ban MTTQ ngành đoàn thể xã tạo điều kiện Ban chi ủy xóm - Đội ngũ từ Ban chấp hành Hội Nông dân xã đến đồng chí Chi hội trưởng nơng dân xóm ln đồn kết thống phát huy sức mạnh trí tuệ tập thể, nỗ lực toàn thể hội viên nông dân xã - Hội Nông dân từ xã đến chi hội có nhiều cố gắng đổi nội dung hình thức hoạt động theo hướng thiết thực hiệu quả, gần đến từng hội viên, lợi ích đáng nơng dân đảm bảo Có nhiều thành phần kinh tế khác tham gia vào tổ chức Hội 2.3 Hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, công tác Hội phong trào nông dân xã nhiệm kỳ (2012-2017) số tồn tại, hạn chế là: Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 18 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô - Công tác tuyên truyền giáo dục tư tưởng, trị, pháp luật cho hội viên nơng dân có chi hội, có lúc chưa trọng - Việc nắm bắt tư tưởng cán hội viên nông dân có lúc chưa kịp thời, có số hội viên nông dân chưa chấp hành nghiêm quy định địa phương: việc đào đắp, xây dựng nhà trơng coi theo Khóa luận chuyển đổi ruộng sâu, ruộng trũng cấy lúa hiệu sang cấy lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản địa bàn xã, vi phạm luật giao thơng, chưa tích cực tham gia bảo vệ mơi trường, tư tưởng chơng chờ, ỷ lại cho Nhà nước - Sinh hoạt chi hội số xóm chưa đều, chậm thời gian, nghèo nàn nội dung, hình thức nên chưa thu hút đông đảo hội viên tham gia sinh hoạt - Phong trào thi đua có nơi chưa triển khai sâu rộng, cơng tác phát triển hội viên có nơi đạt thấp 2.4 Nguyên nhân hạn chế a Ngun nhân chủ quan - Trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực vận động quần chúng phận cán Hội yếu; tính chủ động sáng tạo, tinh thần trách nhiệm chưa cao, có biểu chủ quan, nóng vội tổ chức điều hành, chưa làm tốt chức tham mưu cho cấp ủy, quyền - Một số chi hội trưởng, chi hội phó xóm thiếu kinh nghiệm đạo, điều hành, khả thu hút, tập hợp nông dân vào hoạt động Hội phong trào nơng dân hạn chế - Một số đồng chí Chi hội trưởng kiêm nhiệm nhiều việc, chưa tập trung cao cho công tác Hội b Nguyên nhân khách quan - Một số cấp uỷ thơn, xóm chưa quan tâm mức đến công tác Hội phong trào nông dân - Cơ sở vật chất, trang thiết bị kinh phí phục vụ cho hoạt động Hội Nông dân cấp xã nhiều khó khăn, chưa đáp ứng u cầu, nhiệm vụ III PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ: Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 19 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô Phương hướng: 1.1 Phương hướng chung Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh tồn diện, giữ vững vai trò nòng cốt phong trào nông dân công xây dựng nông thôn Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp nơng dân, tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, góp phần thực đạt vượt tiêu phát triển KT-XH Đại hội Đảng xã Yên Đồng lần thứ XXVI đề 1.2 Phương hướng cụ thể: Phương hướng cụ thể cho giai đoạn năm 2018-2023 sau: Một là: Có 95% trở lên hội viên tuyên truyền phổ biến Chủ trương, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nghị Hội Hai Phát triển 200 hội viên nâng tỷ lệ hộ nông dân tham gia tổ chức Hội đạt 75% so với hộ nơng dân địa bàn tồn xã Ba Có từ 16/17 chi hội đạt tiêu chuẩn vững mạnh, khơng có đơn vị yếu Hội Nơng dân xã đạt xếp loại sạch, vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiêm vụ Bốn 100% Ban Thường vụ Hội Nông dân xã chi hội trưởng tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội Năm Xây dựng trì quỹ BCH từ 2-3 triệu đồng trở lên, 100% chi hội có quỹ hoạt động, bình quân 85.000 đồng /hội viên trở lên Sáu Trong năm có 50% hộ hội viên nơng dân trở lên đăng ký có 20%25% hộ nơng dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi Mỗi năm hội nhận giúp đỡ từ hộ hội viên trở lên (có địa cụ thể) vươn lên nghèo Bảy Tăng trưởng Quỹ hỗ trợ Nông dân hàng năm phấn đấu đạt kế hoạch Hội Nông dân huyện giao Phấn đấu năm tăng trưởng triệu đồng/năm, 70% nguồn ủng hộ; Tám 100% gia đình hội viên đăng ký có 85% đạt danh hiệu gia đình văn hóa Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 20 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C n Mơ Chín Tổ chức hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân có hiệu Có 01 mơ hình trở lên Mười Hàng năm 90 % hội viên nông dân chuyển giao KHKT; 10% hội viên nông dân dạy nghề có việc làm Mười Hằng năm có từ 01 mơ hình kinh tế tập thể (THT/HTX), 01 mơ hình dân vận khéo, 01 mơ hình nông dân tham gia bảo vệ môi trường, 01 mô hình nơng dân nói khơng với thực phẩm bẩn Mười hai Tiếp tục trì 06 tổ liên kết vay vốn Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Mười ba Hàng năm trợ giúp pháp lý cho 10 lượt hội viên nông dân trở lên Giải pháp: 2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng Tập trung tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên nông dân thực tốt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Gắn công tác tuyên truyền với phong trào hành động cách mạng để công tác tuyên truyền ngày thiết thực, hiệu nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, xây dựng ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, hội viên nông dân Gương mẫu chấp hành hương ước, quy ước địa phương Chủ động nắm bắt tâm tư nguyện vọng kiến nghị, đề xuất nông dân để tham mưu cấp uỷ Đảng có chủ trương, sách phù hợp, kịp thời nông nghiệp, nông dân, nông thôn Thực tốt nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, thực tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Vận động nơng dân tích cực thực vận động "toàn dân xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư" Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tương, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đổi nội dung đa dạng hình thức tuyên truyền, vận động tư vấn trực tiếp, thăm quan mơ hình, biểu dương điển hình tiên tiến từng lĩnh vực, tập thể, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc việc thực phong trào thi đua Xây dựng tổ chức Câu lạc bộ, sinh hoạt chi hội gắn với chuyển giao KHKT, phổ biến thông tin thị trường Duy trì đẩy mạnh hoạt động CLB nơng dân, thu hút tầng lớp nông dân vào tham gia hoạt động có hiệu Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 21 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô 2.2 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội nông thôn, hội nông dân - Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân hệ thống trị tổ chức phong trào thi đua Hội thực nhiệm vụ trị địa phương giúp cho Hội Nông dân thực tốt nhiệm vụ địa phương - Đảng, nhà nước có chủ trương phát triển nơng nghiệp, nơng thơn tồn diện, đồng bộ, chuyển đổi cấu kinh tế hợp lý, tăng nhiều vốn cho đầu tư phát triển sản xuất, tạo thêm nhiều việc làm, giải tình trạng dư thừa lao động nhằm tăng thu nhập cho nông dân - Đảng Nhà nước sớm ban hành quy chế, sách tạo điều kiện cho tổ chức Hội Nông dân (nhất sở) hoạt động có hiệu - Tiếp tục thực Kết luận số 61 - KL/TW ngày 03/12/2009 Ban Bí thư Đề án “Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020” Theo Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Nơi cấp ủy Đảng quyền chăm lo tạo điều kiện để Hội Nơng dân hoạt động nơi tổ chức phong trào Hội dễ dàng hơn, tổ chức Hội vững mạnh - Phát triển mạnh kinh tế hợp tác hợp tác xã hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất Nâng cao dân trí cho nơng dân - Thực sách hỗ trợ giá, bảo hộ sản xuất, hợp đồng trách nhiệm bảo hiểm xã hội cho nông dân hết tuổi lao động 2.3 Thường xuyên chăm lo đến đội ngũ cán Hội số lượng chất lượng “Cán phong trào ấy”, chi hội cán tâm huyết với phong trào chi hội hoạt động có hiệu Để thực tốt giải pháp này, xã Hội Nông dân cần trọng nội dung sau: - Hội Nông dân thường xuyên tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội cho cán chi hội - Kiện toàn Ban chấp hành đội ngũ cán sở hội để đủ sức điều hành, thực nhiệm vụ - Tổ chức tập huấn khoa học kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho hội viên - Tổ chức sinh hoạt giao ban phản ảnh theo định kỳ - Khuyến khích cán hội viên thành lập câu lạc bộ, tổ hợp tác, hợp tác xã, phát triển ngành dịch vụ Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 22 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô - Hội Nông dân tiếp tục tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương quan tâm nhiều đến nơng dân - Có sách cụ thể giúp nông dân vốn vay ưu đãi ngân hàng CSXH với số tiền nhiều để nông dân đầu tư vào sản xuất phát triển kinh tế - Tuyên truyền vận động cán hội viên chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước, Chỉ thị, nghị Hội cấp 2.4 Tăng cường tổ chức phong trào thi đua Hội - Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững Tiếp tục đẩy mạnh phát động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững Phong trào phải thiết thực, hiệu qủa có tính khả thi cao phù hợp với điều kiện cụ thể xã nhà có tác động thúc đẩy kinh tế - xã hội xã nhà ngày phát triển Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ cho nông dân như: chuyển giao KHKT, vốn vay, vật tư nông nghiệp, chuyển dịch cấu trồng, ni tạo sản phẩm nơng nghiệp có giá trị hàng hố cao, có khả cạnh tranh kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế Khuyến khích phát triển doanh nghiệp, tổ hợp sử dụng nhiều lao động nơng dân Làm tốt chương trình liên kết nhà Làm tốt chương trình phối hợp với Ngân hàng NN&PTNT, Ngân hàng CSXH huyện tín chấp vốn vay, sử dụng mục đích, hiệu an toàn đồng vốn, xây dựng dự án giải việc làm, tín chấp vật tư nơng nghiệp, giúp hội viên có vốn vay phát triển sản xuất, kinh doanh, hộ nghèo Tuyên truyền, vận động nông dân tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện bảo hiểm xã hội tự đóng Tích cực vận động xây dựng Quỹ HTND, quản lý, sử dụng quỹ mục đích, có hiệu Phấn đấu năm hội giúp - hộ hội viên thoát nghèo - Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới: Tập trung tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết, Đề án nông nghiệp, nông dân, nông thơn, vai trò, trách nhiệm Hội nơng dân việc phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 23 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên nông dân thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, đề án tái cấu ngành nông nghiệp xã, vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây dựng làng, xã văn hoá, thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Phấn đấu 100% gia đình hội viên đăng ký có 85% gia đình hội viên đạt gia đình văn hố Đẩy mạnh hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội như: ma tuý, mại dâm, làm tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn lao động phòng chống cháy nổ ; Phối hợp với UBND xã, ngành, đoàn thể tổ chức họat động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao quần chúng hội viên nơng dân Vận động nơng dân tích cực hiến đất, hiến cơng, đóng góp tiền xây dựng nông thôn mới, tham gia hoạt động từ thiện xã hội - Phong trào nông dân tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh Tiếp tục tuyên truyền đến tồn thể hội viên nơng dân xã hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng bảo vệ tổ quốc, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước "âm mưu diến biến hồ bình" bạo loạn lật đổ lực thù địch Thực hiệu Nghị liên tịch Hội Nông dân với lực lượng cơng an, qn đội Tích cực tun truyền, vận động hội viên nông dân hăng hái tham gia lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên thực tốt luật nghĩa vụ quân sự, sách hậu phương quân đội, hoạt động đền ơn đáp nghĩa người có cơng Gương mẫu chấp hành pháp luật, tham gia xây dựng thơn, làng khơng có người phạm tội, cảm hoá, giáo dục người phạm tội, lầm lỗi tái hoà nhập cộng đồng - Tham gia xây dựng Đảng, quyền, xây dựng khối đại đồn kết tồn dân Hội nơng dân từ xã đến chi hội xóm thường xuyên tuyên truyền, vận động hội viên nông dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, định cấp uỷ, quyền địa phương Phát huy vai trò giám sát phản biện xã hội, đóng góp xây dựng sách liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn Bồi dưỡng, giới thiệu cán bộ, hội viên ưu tú với chi đảng để xem xét, phát triển đảng viên tổ chức hội Phối hợp với MTTQ tham gia hiệp thương, giới thiệu nhân Hội nông dân ứng cử đại biểu HĐND Vận động hội viên nông dân hăng hái tham gia bầu cử thực quyền Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 24 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô nghĩa vụ cơng dân Tích cực tham gia vận động xây dựng chỉnh đốn đảng, giám sát đóng góp ý kiến phê bình cán bộ, đảng viên nhằm xây dựng đảng ngày vững mạnh 2.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội nông thôn, hội nông dân - Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân hệ thống trị tổ chức phong trào thi đua Hội thực nhiệm vụ trị địa phương giúp cho Hội Nông dân thực tốt nhiệm vụ địa phương - Đảng, nhà nước có chủ trương phát triển nơng nghiệp, nơng thơn tồn diện, đồng bộ, chuyển đổi cấu kinh tế hợp lý, tăng nhiều vốn cho đầu tư phát triển sản xuất, tạo thêm nhiều việc làm, giải tình trạng dư thừa lao động nhằm tăng thu nhập cho nông dân - Đảng Nhà nước sớm ban hành quy chế, sách tạo điều kiện cho tổ chức Hội Nông dân (nhất sở) hoạt động có hiệu - Tiếp tục thực Kết luận số 61 - KL/TW ngày 03/12/2009 Ban Bí thư Đề án “Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020” Theo Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Nơi cấp ủy Đảng quyền chăm lo tạo điều kiện để Hội Nơng dân hoạt động nơi tổ chức phong trào Hội dễ dàng hơn, tổ chức Hội vững mạnh - Phát triển mạnh kinh tế hợp tác hợp tác xã hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất Nâng cao dân trí cho nơng dân - Thực sách hỗ trợ giá, bảo hộ sản xuất, hợp đồng trách nhiệm bảo hiểm xã hội cho nông dân hết tuổi lao động Kiến nghị 3.1 Kiến nghị Hội Nơng dân tỉnh Ninh Bình; Hội Nơng dân huyện Yên Mô Đề nghị Hội Nông dân tỉnh Ninh Bình, Hội Nơng dân huyện n Mơ tiếp tục quan tâm, theo dõi đạo phong trào Hội Nơng dân cấp xã; có chế, sách hỗ trợ cho Hội Nơng dân cấp xã nói chung, Chi hội Nông dân thôn, Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 25 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C n Mơ xóm nói riêng tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, giáo dục cán hội viên Ưu tiên dự án kinh tế để hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất 3.2 Kiến nghị với Huyện ủy Yên Mô; Đảng ủy xã Yên Đồng - Đề nghị Huyện ủy Yên Mô, Đảng ủy xã Yên Đồng có chế để Hội Nơng dân cấp xã trực tiếp tham gia từ đầu việc xây dựng chế, sách liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Đề nghị Huyện ủy Yên Mô, Đảng ủy xã Yên Đồng tiếp tục đạo cấp ủy đảng thực có hiệu Chỉ thị 59 ngày 15/12/2000 Bộ trị “ Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động Hội Nông dân Việt Nam thời kỳ CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn” 3.3 Kiến nghị với UBND huyện Yên Mô, UBND xã Yên Đồng - Đề nghị UBND huyện Yên Mô, UBND xã Yên Đồng cho phép Hội Nông dân cấp xã trực tiếp thực phối hợp với ngành có liên quan thực số chương trình, Đề án Chương trình hành động UBND huyện, UBND xã thực Nghị Trung ương (khố X) nơng nghiệp, nông dân, nông thôn - Đề nghị UBND tỉnh, UBND xã ban hành chế, sách cụ thể cho Hội Nông tỉnh trực tiếp tham gia số chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội nông thôn giai đoạn 2010- 2020 - Đề nghị UBND xã xem xét bổ sung cho Quỹ Hỗ trợ nông dân Hội Nông dân xã quản lý vào từng thời điểm thích hợp (vì nay, quy mơ Quỹ nhỏ hoạt động hiệu tốt) để tăng nguồn lực giúp Hội Nơng dân có thêm điều kiện tổ chức nhân rộng mơ hình xố đói giảm nghèo, cải thiện đời sống cho nơng dân - Đề nghị UBND huyện đạo ngành, cấp quyền tiếp tục thực tốt Chương trình phối hợp với Hội Nơng dân sở tổng kết Quyết định số 17/1998/QĐ-TTg ngày 24/01/1998 Thủ tướng Chính phủ qui định trách nhiệm bộ, cấp quyền việc tạo điều kiện để cấp Hội Nông dân Việt Nam hoạt động có hiệu Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg, ngày 24/06/2002 Thủ tướng Chính phủ sách Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 26 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng để bổ sung vai trò, vị trí Hội Nông dân "liên kết nhà" Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 27 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô C KẾT LUẬN Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam với hệ thống trị nói chung với Hội Nơng dân Việt Nam nói riêng đề đường lối, chủ trương, nghị quyết, Nhà nước có trách nhiệm thể chế hóa thành pháp luật, sách tổ chức thực Hội Nơng dân cấp có trách nhiệm tun tryền, vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Trong năm qua, Hội Nông dân xã Yên Đồng phát huy tốt vai trò Hội Nơng dân sức mạnh giai cấp nơng dân, góp phần quan trọng hồn thành thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Trong điều kiện nay, bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Do vậy, Hội Nông dân xã Yên Đồng phải khơng ngừng tự hồn thiện, đổi nội dung phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động vai trò, trách nhiệm nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam, góp phần mở rộng khối đại đồn kết tồn dân, làm tốt vai trò cầu nối Đảng, Nhà nước với nông dân Hội Nông dân xã cần phát huy tính chủ động, sáng tạo để thực tổ chức đại diện cho giai cấp nông dân; nơi tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nơi thể ý chí nguyện vọng giai cấp nơng dân, tích cực phối hợp thống hành động với thành viên Mặt trận việc phát huy quyền làm chủ nông dân, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích đáng nông dân; tham gia xây dựng Đảng, xây dựng giám sát hoạt động quyền Xây dựng giai cấp nơng dân khối đại đồn kết tồn dân trách nhiệm hệ thống trị địa phương, Đảng ủy lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Hội Nông dân làm tham mưu nòng cốt Đẩy mạnh đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Nông dân xã, hướng mạnh hoạt động Hội Nông dân xã Chi hội thơn, xóm, tăng cường xây dựng mơ hình điểm, điển hình tiên tiến mặt cơng tác để rút kinh nghiệm nhân diện rộng Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 28 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô Thực tốt giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giai đoạn 2018- 2023 năm tiếp theo, Hội Nông dân xã phát huy có hiệu vai trò, trách nhiệm tập hợp nơng dân, đẩy mạnh thực vận động, phong trào thi đua yêu nước, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng giám sát hoạt động quyền, góp phần xây dựng xã Yên Đồng ngày giàu đẹp, văn minh, thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng cấp đề GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN HỌC VIÊN Phạm Thị Thu Hằng Phạm Thúc Kinh Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 29 Khóa luận tốt nghiệp Lớp: Trung cấp LLCT-HC K22C Yên Mô DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng, Kết luận số 61-KL/TW ngày 03/12/2009 Khóa luận “Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nông dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020” Bộ Chính trị (2009), Kết luận số 62- KL/TW tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam (Khóa VI), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Học Viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình Trung cấp lý luận Chính trị - Hành (Nghiệp vụ cơng tác Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân sở), Nxb Lý luận trị Hội Nơng dân xã n Đồng, Các báo cáo tổng kết công tác Hội Nông dân xã Yên Đồng từ năm 2012 đến 2018 Văn kiện Đại hội Đảng xã Yên Đồng khóa XXV, nhiệm kỳ 2010 2015 Văn kiện Đại hội Đảng xã Yên Đồng khóa XXVI, nhiệm kỳ 2015 2020 Văn kiện Đại hội Hội Nông dân tỉnh Ninh Bình khóa VI, nhiệm kỳ 2018 2023 Văn kiện Đại hội Hội Nơng dân huyện n Mơ khóa VI, nhiệm kỳ 2018 2023 10 Văn kiện đại hội Hội Nơng dân xã n Đồng khóa VI, nhiệm kỳ 2018 2023 Học viên: Phạm Thúc Kinh Trang: 30 ... đề tài Hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình – Thực trạng giải pháp làm đề tài khóa luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận trị - Hành Trường trị tỉnh Ninh Bình Mục... thống hóa sở lý luận hoạt động Hội Nông dân sở rõ nội dung hoạt động Hội Nông dân xã Yên Đồng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Qua đánh giá thực trạng hoạt động công tác Hội Nông dân giai đoạn từ... Kiến nghị Hội Nơng dân tỉnh Ninh Bình; Hội Nơng dân huyện n Mơ Đề nghị Hội Nơng dân tỉnh Ninh Bình, Hội Nông dân huyện Yên Mô tiếp tục quan tâm, theo dõi đạo phong trào Hội Nông dân cấp xã; có chế,