Báo cáo thực, tập tại Phòng Kỹ Thuật, thuộc Chi Nhánh, Văn Phòng Đăng Ký Đất Đai, huyện Cư M’gar
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Trên thực tế không có sự thành công nào mà không gắn liền với những sự hỗtrợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của người khác Trong suốtthời gian từ khi bắt đầu học tập ở giảng đường đại học đến nay, em đã nhận đượcrất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy Cô, gia đình và bạn bè đã động viên
và tạo điều kiện cho em Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy
Cô ở Khoa Trắc Địa và Bản Đồ – Trường Đại Học Tài Nguyên và Môi TrườngTP.HCM đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thứcquý báu cho chúng em trong suốt thời gian học tập tại trường
Và đặc biệt, trong học kỳ cuối này, Khoa đã tổ chức cho chúng em được tiếpcận với chuyên ngành của mình, một cách thực tế hơn Đó là tham gia thực tập tại
cơ quan nhà nước, cơ quan ban ngành có liên quan đến chuyên môn của sinh viên
Em xin chân thành cảm ơn Thầy Nguyễn Văn Tuấn, cùng các Thầy Cô trong khoa
đã giúp đỡ, hướng dẫn em trước và trong thời gian thực tập Ban lãnh đạo ChiNhánh Văn Phòng Đăng Ký Đất Đai huyện Cư M’gar tiếp nhận em về thực tập.Đặc biệt, các anh trong Phòng Kỹ Thuật thuộc Chi Nhánh Văn Phòng Đăng Ký ĐấtĐai huyện Cư M’gar đã tận tình giúp đỡ, cũng như tạo nhiều điền kiện thuận lợicho em hoàn thành tốt quá trình thực tập Nếu không có những lời hướng dẫn, dạybảo thì bài thu hoạch này của em rất khó có thể hoàn thiện được
Với bước đầu đi vào thực tế, tìm hiểu về lĩnh vực đo đạc thửa đất theo yêucầu của người sử dụng cùng kiến thức của em còn hạn chế và còn nhiều bỡ ngỡ,vướng mắc Vì vậy, em rất mong nhận được sự đóng góp xây dựng của quý Thầy
cô, Ban Lãnh đạo và các anh trong cơ quan để đề tài thực tập của em được hoànchỉnh hơn
Em xin chân thành cảm ơn.
Trang 2BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP THỰC TẾ
I Thông tin chung
Họ và tên sinh viên:Trần Nam Hoàng
MSSV:0250030224 .Khóa: 02ĐHTĐ4 Đơn vị thực tập: Chi Nhánh Văn Phòng Đăng Kí Đất Đai Huyện Cư M’gar, Tỉnh Đăk Lăk
Thời gian thực tập: từ 17/4/2017 đến 2/6/2017
Số buổi trong tuần: 5 buổi
Số buổi thực tập: 35 / (tổng) 35
TT_06
Trang 3II KHÁI QUÁT ĐƠN VỊ THỰC TẬP:
Văn phòng đăng ký đất đai Tỉnh là đơn vị sự nghiệp công lập, có chức năngthực hiện đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; xây dựng, quản lý,cập nhật, chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; thống kê,kiểm kê đất đai; cung cấp thông tin về đất đai cho các tổ chức, cá nhân theo quyđịnh của pháp luật
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện đặt tại địa bàn các quận, huyện
là đơn vị trực thuộc Văn phòng đăng ký Chi nhánh có trụ sở và con dấu để thựchiện nhiệm vụ được giao; chịu sự quản lý và chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Giámđốc Văn phòng đăng ký và thực hiện chế độ hạch toán phụ thuộc theo quy định củapháp luật
Trụ sở chính của Văn phòng đăng ký đặt tại: Số 134 Hùng Vương, Thị trấnQuảng Phú, Huyện Cư M’gar, Tỉnh ĐăkLăk
1 Chức năng, nhiệm vụ:
1 Thực hiện việc đăng ký đất được Nhà nước giao quản lý, đăng ký quyền sửdụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; kiểm tra hướng dẫnviệc thực hiện các thủ tục đăng ký đất theo quy định pháp luật và giải quyết cáckhiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận thuộc thẩmquyền
2 Thực hiện các thủ tục về cấp lần đầu, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ( sau đâygọi tắt là Giấy chứng nhận); lập kế hoạch và tổng hợp kết quả thực hiện công táccấp giấy chứng nhận trên toàn địa bàn thành phố
Trang 43 Thực hiện việc đăng ký biến động đối với đất Nhà nước giao quản lý,quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; thực hiệnđăng ký giao dịch đảm bảo bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tải sảnkhác gắn liền với đấttheo quy định của pháp luật ( sau đây gọi chung là đăng kýbiến động).
4 Lập, chỉnh lý, cập nhật, lưu trữ và quản lý hồ sơ địa chính; tiếp nhận, quản
lý việc sử dụng phôi Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật
5 Cập nhật, chỉnh lý, đồng bộ hóa, khai thác dữ liệu đất đai; xây dựng, quản
lý hệ thống thông tin đất đai theo quy định của pháp luật
6 Thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụngđất
7 Thực hiện đo đạc để chỉnh lý bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính;thực hiện các dịch vụ về trích đo địa chính thửa đất, trích lục bản đồ địa chính, đo
vẽ hiện trạng nhà ở và các công trình xây dựng khác trên đất để chỉnh lý biến động,đăng ký, cấp Giấy chứng nhận
8 Kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất; kiểm tra, xác nhận sơ đồ nhà ở vàtài sản khác gắn liền với đất do tổ chức, cá nhân cung cấp phục vụ đăng ký, cấpGiấy chứng nhận
9 Cung cấp hồ sơ, bản đồ, thông tin, số liệu đất đai, nhà ở và tài sản khác gắnliền với đất cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật
10 Thực hiện các dịch vụ liên quan về hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữliệu đất đai, lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật, cung cấpthông tin, lưu trữ tài liệu giấy và các dịch vụ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ phùhợp với năng lực theo quy định của pháp luật
11 Thực hiện việc thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật
12 Quản lý, hướng dẫn và kiểm tra, giám sát về chuyên môn, nghiệp vụ, tổchức và hoạt động của các Chi nhánh trực thuộc
Trang 513 Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Văn phòngĐăng ký đất đai theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo theo quyđịnh hiện hành.
14 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trườnggiao
* Chi nhánh thực hiện nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký trong phạm vị địabàn được bàn giao quản lý, cụ thể:
1 Thực hiện các thủ tục về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận và đăng ký biếnđộng đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ởnước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam trong phạm vi địa bàn quản lý; kiểmtra điều kiện đăng ký, chuẩn bị hồ sơ để trình Ủy ban nhân dân quận, huyện hoặc
Sở Tài nguyên và Môi trường ký cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân,cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tạiViệt Nam; xác nhận nội dung thay đổi vào Giấy chứng nhận đã cấp đối với trườnghợp đăng ký biến động không phải cấp Giấy chứng nhận mới; xây dựng, cập nhậtthường xuyên cơ sở dữ liệu đất đai và cung cấp thông tin đất đai; thống kê, kiểm kêđất đai theo định kỳ
2 Giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác đăng ký, cấp giấychứng nhận thuộc thẩm quyền
3 Cung cấp số liệu địa chính cho cơ quan chức năng để xác định mức thu tiền
sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai, nhà ở và tài sảngắn liền với đất đối với các trường hợp thực hiện thủ tục tại Chi nhánh
4 Lữu trữ, quản lý bản lưu, bản sao giấy chứng nhận và các giấy tờ kháctorng quá trình thực hiện nhiệm vụ theo quy định; lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn
bộ hồ sơ địa chính đối với tất cả các thửa đất trên địa bàn quận, huyện; gửi thôngbáo chỉnh lý biến động cho Ủy ban nhân dân phường, thị trấn để chỉnh lý hồ sơ địa
Trang 6chính đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền; kiểm tra việc cập nhật và chỉnh
lý hồ sơ địa chính của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
5 Thực hiện đo đạc để chỉnh lý bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính;thực hiện các dịch vụ về trích đo địa chính thửa đất, trích lục bản đồ địa chính, đo
vẽ hiện trạng nhà ở và các công trình xây dựng khác trên đất để chỉnh lý biến động,đăng ký, cấp Giấy chứng nhận
6 Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính và các thôngtin khác về đất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước vàthực hiện các dịch vụ liên quan về cung cấp thông tin, tài liệu hồ sơ địa chính chocác tổ chức, cá nhân có nhu cầu
7 Thực hiện việc thu ngân theo danh mục tại bảng kê khai thu phí, lệ phí củaGiám đốc Văn phòng Đăng ký gửi cơ quan thuế và bảng giá dịch vụ thống nhất doGiám đốc Văn phòng đăng ký đất đai ban hành
8 Thực hiện quản lý cán bộ viên chức, lao động hợp đồng làm việc tại chinhánh theo quy chế làm việc của Văn phòng Đăng ký và theo quy định của phápluật
9 Thực hiện quản lý chi tiêu tại Chi nhánh theo ủy quyền trên co sở dự toánthu chi được giao
10 Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định hiện hành
11 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Văn phòng Đăng ký giao.Trong trường hợp có yêu cầu cần thiết và được sự nhất trí của Giám đốc SởTài nguyên và Môi trường; Giám đốc Văn phòng đăng ký được phân công thànhviên khác của Văn phòng đăng ký giải quyết một số hồ sơ cụ thể và thực hiện thủtục quy định tại các điểm 1 và 3 trên đây
2.Cơ cấu tổ chức và sơ đồ của chi nhánh văn phòng đăng kí đất đai huyện Cư ‘Mgar:
Trang 7Giám đốc : Lâm Văn Mạnh
Phóng giám đốc : Triệu Văn Lâm
Trưởng phòng đăng kí và cấp giấy chứng nhận: Nguyễn Văn Phương
Trưởng phòng thông tin và lưu trữ : Trần Văn Hùng
Trưởng phòng kĩ thuật địa chính : Triệu Văn Lâm
Chi nhánh gồm có 15 nhân viên và chuyên viên khác
+ Chức năng và cơ cấu của phòng kĩ thuật địa chính và cơ cấu tổ chức :
Thực hiện đo đạc để chỉnh lý bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính;thực hiện các dịch vụ về trích đo địa chính thửa đất, trích lục bản đồ địa chính, đo
vẽ hiện trạng nhà ở và các công trình xây dựng khác trên đất để chỉnh lý biến động,đăng ký, cấp Giấy chứng nhận
Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính và các thôngtin khác về đất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước vàthực hiện các dịch vụ liên quan về cung cấp thông tin, tài liệu hồ sơ địa chính chocác tổ chức, cá nhân có nhu cầu
Cơ cấu của phòng kĩ thuật địa chính :
Phó giám đốc , trưởng phòng: Triệu Văn Lâm
Chuyên viên : Đỗ Quý Hiệp
Chuyên viên : Lê Khoa
III KẾT QUẢ THỰC TẬP:
1 Nội dung các công việc được giao:
1.1.1 Trích đo địa chính thửa đất
1.1.2 Sử dụng phần mềm microsation để tính hành biên vẽ cho thửa đất vừađo
1.1.1 Trích đo địa chính thửa đất:
a Mục tiêu , nội dung :
Trang 8Trích đo địa chính thửa đất là việc đo đạc địa chính riêng đối với thửa đất tại nơi chưa có bản đồ địa chính, khu đất được thành lập bản đồ địa chính nhưng chưa có
tổ chức đăng ký, nay đã biến động ranh giới sử dụng không còn đúng hiện trạng Nhằm phục vụ yêu cầu quản lý đất đai của nhà nước, thống kê kiểm kê đất đai theo hiện trạng sử dụng và thuận tiện phân loại đất theo quy hoạch tổng thể của nhà nước
Trích đo địa chính thửa đất được cụ thể hóa trong việc đăng ký đất đai cho NSDĐ như đo đạc cấp giấy chứng nhận, đo đạc tách – hợp thửa để chuyển nhượng hoặc tặng cho 1 phần thửa đất theo yêu cầu của NSDĐ
b Quy mô thực hiện :
Đối với các thửa đất thuộc khu vực trên địa bàn huyện chưa có Bản Đồ Địa Chính như xã Quảng Tiến
Trích đo địa chính thửa đất được thực hiện ở các tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000.Trích đo địa chính thửa đất được thực hiện trong hệ tọa độ quốc gia VN-2000; trường hợp tách đo địa chính cho hộ gia đình, cá nhân thì thực hiện trong hệ tọa độ quốc gia VN-2000 hoặc hệ tọa độ tự do
Mảnh trích đo địa chính dạng số được lưu dưới dạng file *.dgn
c Phương pháp tiến hành , tiến độ công việc :
Phương pháp tiến hành : Tiếp hành đo thửa đất trực tiếp trên thực địa
Các công cụ được sử dung:
- Thước dây
- Máy định vị cầm tay Garmin GPS MAP 64/ GPS MAP 64S
- Máy toàn đạc điện tử hãng Leica: TC-02
- Gương, chân máy
Trang 9 Trích đo cho NSDĐ với thửa đất cần được cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng.
- Kiểm tra hồ sơ, đơn đề nghị đo đạc cấp GCN của NSDĐ
- Trước khi đo đạc thực địa chuẩn bị, kiểm tra các thiết bị dụng cụ cần thiết trong việc đo đạc
- Liên hệ với NSDĐ và cán bộ địa chính xã để xác định thửa đất theo yêu cầu của người sử dụng và đo đạc thửa đất đó
- Lập biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất tại thực địa có sự thống nhất của chủ sử dụng đất và cán bộ địa chính xã ký tên
- Sau khi làm công tác ngoại nghiệp, tiến hành công tác nội nghiệp: sử dụng số liệu vừa có được kết hợp với phần mềm microstation SE vẽ mảnh trích đo cho NSDĐ
- Ký và phát hành bản vẽ
Trích đo đối với yêu cầu tách – hợp thửa của NSDĐ
- Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ tách thửa, hợp thửa
- Kiểm tra thửa đất trên bản đồ lưu, sau khi cấp giấy chứng nhận cho NSDĐ
- Trước khi đo đạc thực địa chuẩn bị, kiểm tra các thiết bị dụng cụ cần thiết trong việc đo đạc
- Liên hệ với NSDĐ để đo đạc với thửa đất cần tách hay hợp thửa ngoài thực địa
- Lập biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất tại thực địa có sự thống nhất của chủ sử dụng đất và cán bộ địa chính xã ký tên
- Sau khi làm công tác ngoại nghiệp, tiến hành công tác nội nghiệp: sử dụng số liệu vừa có được kết hợp với phần mềm microstation SE vẽ mảnh trích đo cho NSDĐ
- Cập nhật kết quả chỉnh lý tách thửa, hợp thửa lên File bản đồ địa chính đã lưu
- Ký và phát hành bản vẽ
Trang 101.1.2 Sử dụng phần mềm Microsation để biên vẽ các thửa đất vừa đo :
Biên tập bản đồ hiện trạng thửa đất cho (sử dụng phần mềm Microstasion
famis)
B1: Chọn quản lý bản đồ/Kết nối với cơ sở dữ liệu
Hình 3.1 Giao diện làm việc của Famis
B2: Sửa lỗi cho bản đồ
Trang 11Hình 3.3 Màn hình làm việc MRF Clean Parameters
- chọn Tolerances Nhập hệ số cho lớp bản đồ cần sửa lỗi (0.1 mm x M, M là
mẫu số tỷ lệ bản đồ)
Hình 3.4 mà hình làm việc MRF setup tolerances
- Chọn MRFClean, tại vị trí có lỗi xuất hiện cờ (Flag) ngầm định là chữ D.
2 Sửa lỗi bằng tay
Sửa lỗi các vị trí bị đánh dấu bằng cờ (Flag) :
- Chọn Tạo topology/Sữa lỗi [Flag], xuất hiện màn hình MRF Flag Editor.
- Bấm chuột vào NEXT tìm đến vị trí lỗi đầu tiên
Trang 12Hình 3.5 Màn hình làm việc MRF Flag Editor
- Dùng các chức năng sửa lỗi của MicroStation để sửa lỗi.
- Bấm chuột vào NEXT tiếp tục sửa lỗi, khi nào chữ NEXT bị mờ đi nghĩa là
đã sửa hết lỗi
Hình 3.6 Màn hình MRF Flag Editor đã sửa lỗi
Sau khi bản đồ đã sửa hết lỗi, chọn Cơ sở dữ liệu trị đo/Ra khỏi trị đo trên màn
hình có dòng nhắc File đã bị thay đổi, có ghi lại không, chọn Cancel
B3: Thiết lập mô hình Vector Topology cho thửa đất
Chọn Tạo topology/Tạo vùng Xuất hiện hộp thoại Tạo vùng, trong đó:
Trang 13Level tạo: Là lớp bản đồ cần tạo vùng (lớp bản đồ chứa đường ranh giới
thửađất)
Loại đất: Nhập loại đất nhiều nhất của khu vực lập bản đồ.
Chọn Tạo vùng Tạo vùng thành công tại mỗi thửa đất sẽ xuất hiện một tâm
thửa Trên màn hình xuất hiện thông báo, làm theo thông báo huớng dẫn Nếu
có một số thửa đất không xuất hiện tâm thửa thì lặp lại từ bước 2
Hình 3.7 màn hình làm việc của tạo vùng
Trang 14Hình 3.8 màn hình của đánh số thử tự động
B5: Nhập các thông tin cho thửa đất
- Chọn Gán thông tin địa chính ban đầu/sửa bảng nhãn thửa:
Nhập các thông tin cho thửa đất (Diện tích pháp lý, xứ đồng, chủ sử dụng, địa chỉ)
Hình 3.9 Màn hình làm việc Gán Dữ Liệu Từ Nhãn
- Hoặc chọn Gán thông tin địa chính ban đầu/Sửa nhãn thửa, sau đó bấm chuột 2 lần vào tâm từng thửa đất để nhập thông tin cho thửa đất đó.
B6: Vẽ nhãn thửa cho tờ bản đồ
Chọn Xử lý bản đồ/Vẽ nhãn thửa Xuất hiện cửa sổ Bản đồ
chuyênđề(TMAP-2002) Có các chọn lựa sau:
- Trường: Chọn Số thửa
- Tỷ lệ bản đồ.
- Kích thước chữ(2mm x M, sau đó quy đổi ra mét,với M là mẫu số tỷ lệ
bản đồ)
Trang 15- Khoảng cách từ tâm thửa
- Kiểu: Cell
- Kiểu chữ: Famis
- Sh thửa là: Số thửa chính quy
- Dt thửa là: Diện tích chính quy
- Giới hạn diện tích của thửa đất nhỏ: Nhập giới hạn diện tích của thửa đất nhỏ Đánh dấu vào ô Mdsd2003 để vẽ nhãn theo luật đất đai 2003 ấn phím Vẽ nhãn, trên màn hình xuất hiện nhãn bản đồ, vẽ nhãn xong chọn Ra khỏi
- Tên địa danh – Tên xã, huyện, tỉnh
- Nhập toạ độ góc khung, nếu vẽ khung theo Fence chọn Fence Bấm vẽ khung Trên màn hình xuất hiện khung bản đồ.
Tạo hồ sơ kỹ thuật hiên trạng thửa đất cho chi nhánh điẹn lực Phú Yên thị