Đánh giá hiện trạng công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp và chất thải nguy hại từ hoạt động sản xuất ở thị xã dĩ an, tỉnh bình dương và đề xuất các biện pháp cải thiện

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TP.HCM KHOA MÔI TRƯỜNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ CHẤT THẢI NGUY HẠI PHÁT SINH TỪ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP CẢI THIỆN SVTH: MSSV: GVHD: PHAN THỊ DIỄM HUỲNH 0150020062 PGS.TS NGUYỄN ĐINH TUẤN TP.HCM, 1/2017 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực khóa luận tốt nghiệp, để hồn thành luận văn này, nỗ lực thân, em nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ từ nhiều phía Để bày tỏ lịng biết ơn ấy, em xin cảm ơn : Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn trân trọng chân thành đến PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn – nguyên Hiệu trưởng trường Đại học Tài nguyên Môi trường TPHCM, người Thầy tâm huyết giảng dạy kiến thức chun mơn, dẫn, giúp đỡ em tận tình suốt trình học tập lớp nhờ có Thầy mà em hồn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn Thầy Sau đây, em xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trường, Quý Thầy Cô trường Đại học Tài nguyên Môi trường TPHCM, đặc biệt Thầy Cô Khoa Môi Trường Các Thầy Cô truyền đạt kiến thức, dạy cho em nhiều, giúp em hiểu kiến thức chuyên môn để làm sở hồn thành luận văn Nhân đây, em xin gửi lời cảm ơn đến Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương, Chi cục bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Dương, UBND thị xã Dĩ An, Phịng Tài ngun mơi trường thị xã Dĩ An, quyền địa phương Cơ quan đơn vị có liên quan tạo điều kiện cho em hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng kiến thức chuyên môn, lực thời gian có hạn, nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót Em kính mong nhận nhiều ý kiến đóng góp từ phía Thầy Cơ nhà trường, bạn bè người thân để em sửa chữa, giúp luận văn trở nên hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn TPHCM, ngày tháng năm 2016 Sinh viên thực Phan Thị Diễm Huỳnh TÓM TẮT LUẬN VĂN Đánh giá trạng đề xuất biện pháp cải thiện hệ thống quản lý chất thải rắn công nghiệp nguy hại nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước lĩnh vực mơi trường, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với bảo vệ mơi trường Việt Nam nói chung thị xã Dĩ An nói riêng Bằng phương pháp đánh giá sở tài liệu, số liệu thu thập với tham khảo ý kiến giáo viên hướng dẫn cán quản lý đơn vị có liên quan, luận văn đưa nhìn tồn diện trạng công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp nguy hại thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương Qua trình thực hiện, luận văn thu kết sau : Tổng lượng chất thải công nghiệp phát sinh 300 doanh nghiệp (100 khu cơng nghiệp 200 ngồi khu cơng nghiệp ) thị xã Dĩ An 52.095,375 kg/ngày, lượng chất thải nguy hại chiếm 1.858,345 kg/ngày Các doanh nghiệp phân loại chất thải chưa triệt để, chủ yếu dựa theo mục đích sử dụng, giá trị kinh tế nên dẫn đến chất thải nguy hại bị lẫn vào chất thải công nghiệp thông thường chất thải sinh hoạt Công tác lưu trữ, dán nhãn mã chất thải nguy hại cịn mang tính đối phó Năng lực vận chuyển doanh nghiệp có chức thu gom, vận chuyển, xử lý thấp, dẫn đến tham gia thành phần khác vào hệ thống quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại Về vấn đề xử lý chất thải, doanh nghiệp tự liên hệ ký hợp đồng với đơn vị xử lý nguyên tắc giá thành chi phí xử lý thấp Hiện thị xã Dĩ An, việc tái chế nguồn có số ngành áp dụng : ngành sản xuất bao bì, ngành nhôm, ngành nhựa cao su, ngành sản xuất giấy, … Công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại quan chức cịn nhiều hạn chế, chưa có trao đổi thông tin quản lý cấp quản lý với nhau, cộng với hệ thống sở pháp lý có chất thải rắn cơng nghiệp chất thải nguy hại cịn chưa hồn thiện, khiến cho việc quản lý trở nên khó khăn Từ điều trên, luận văn đề xuất số biện pháp cải thiện hệ thống quản lý chất thải rắn cơng nghiệp nguy hại : Đề xuất mơ hình quản lý chất thải rắn công nghiệp thị xã Dĩ An; quy trình cấp sổ chủ nguồn thải; thành lập trung tâm môi giới thị trường trao đổi chất thải tái chế tái sử dụng; xây dựng chương trình truyền thông cho ngành nghề, sở sản xuất có phát sinh chất thải nguy hại tương đối nhiều; đề xuất khắc phục thiếu sót quy định sách nhà nước nay; biện pháp giảm thiểu nguồn biện pháp kỹ thuật, biện pháp hỗ trợ khác ABSTRACT Assessing the current state and proposing measures to improve the management system of industrial solid waste and hazardous waste is one of the important contents of state management in the field of the environment, contributing to the promoting the social – economic development associated with environmental protection in Vietnam in general and Di An Town in particular By using assessment method based on documents, data obtained, the consultation of instructors and managers in the unit concerned, thesis has given the look comprehensively about the current state of the management system of industrial solid waste and hazardous waste in Di An Town, Binh Duong Province Through the process of implementation, the thesis has obtained the following results : The total amount of industrial waste generated by 300 enterprises (100 enterprises in the industrial park and 200 enterprises outside the industrial park ) in Di An town is 52095.375 kg/day and the amount of hazardous waste is 1858.345 kg/day Enterprises haven’t classified waste thoroughly , primarily based on purpose of use, economic value This led to mixing of hazardous waste into ordinary industrial waste and domestic waste Storing and labeling of hazardous waste are still on the deal Transportation capacity of the collecting, transportation, treatment enterprises still low This led to the participation of the various components on the management system of industrial solid waste and hazardous waste Regarding waste treatment, enterprises sign contracts with treatment units on the principle of low treatment costs Currently, in Di An Town, recycling at source has applied some industry : packaging industry, aluminum industry, plastic rubber industry, paper industry, The management of industrial solid waste and hazardous waste of the authorities are still many limitations, the exchange of information between the levels of management one another haven’t had, plus the current legal foundation of the industrial solid wastes and hazardous wastes have not yet completed, has made the management more difficult From the above, thesis has some measures to improve the management system of industrial solid waste and hazardous waste : Proposing model manage industrial solid waste in Di An town; the progress of register hazardous waste generators; establishing brokerage center exchange recyclable and reuse waste; building communication program for trades and the production facilities generate a lot of hazardous industrial waste; fixing deficiencies in the current regulations and state policy; the mitigation measures at source, the technical measures and other supportive measures NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN TPHCM, ngày tháng năm 2016 Giảng viên hướng dẫn PGS TS Nguyễn Đinh Tuấn NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN TPHCM, ngày Giảng viên phản biện tháng năm 2016 Giảng viên phản biện Giảng viên phản biện MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG KỸ THUẬT VÀ HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CƠNG NGHIỆP VÀ CHẤT THẢI NGUY HẠI Ở CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ TẠI VIỆT NAM 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1.1 hại Một số khái niệm chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy 1.1.2 Nguyên tắc phân định CTNH 1.1.3 Phân loại CTNH 1.1.4 Lưu giữ CTNH 10 1.2 HỆ THỐNG QUẢN LÝ CTRCN VÀ NH TRÊN THẾ GIỚI 10 1.2.1 Cộng đồng Châu Âu 10 1.2.2 Mỹ 11 1.2.3 Singapore 12 1.2.4 Trung Quốc 13 1.2.5 Philippin 14 1.2.6 Nhận xét 15 1.3 HIỆN TRẠNG THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ NGUY HẠI TẠI VIỆT NAM 15 1.3.1 Đối với công tác quản lý 15 1.3.2 Đối với đơn vị phát sinh chất thải công nghiệp nguy hại 16 1.3.3 Đối với đơn vị thu gom, vận chuyển 16 1.3.4 Đối với đơn vị xử lý 16 i 1.4.1 Đồng Nai 17 1.4.2 Thành phố Hồ Chí Minh 19 1.4.3 Bình Dương 21 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ NGUY HẠI TẠI THỊ XÃ DĨ AN 34 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG 34 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên 34 2.1.2 Phân khu hành 36 2.1.3 Kinh tế - xã hội 37 2.1.4 Cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải 42 2.2 HIỆN TRẠNG PHÁT SINH CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ CHẤT THẢI NGUY HẠI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ DĨ AN 43 2.2.1 Khối lượng chất thải rắn công nghiệp nguy hại theo kết điều tra Phòng TNMT địa bàn thị xã Dĩ An 43 2.2.2 Phân bố ngành nghề kinh doanh sản xuất địa bàn thị xã Dĩ An ngồi khu cơng nghiệp 45 2.3 HỆ THỐNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CTRCN VÀ CTNH TẠI THỊ XÃ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG 46 2.3.1 Hệ thống quản lý môi trường cấp 46 2.3.2 Hệ thống sách, pháp luật 49 2.3.3 Các hoạt động truyền thông 50 2.3.4 Công tác tra, kiểm soát 50 2.3.5 Quy trình cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH 50 2.4 HỆ THỐNG QUẢN LÝ KỸ THUẬT 54 2.4.1 Kỹ thuật giảm thiểu chất thải nguồn 54 2.4.2 Kỹ thuật phân loại, lưu trữ, vận chuyển, tái chế, xử lý CTRCN & CTNH 54 2.4.3 Quản lý CTRCN CTNH sở sản xuất, đơn vị thu gom, vận chuyển xử lý 62 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CTRCN VÀ CTNH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ DĨ AN 69 ii 2.5.1 Các điểm mạnh hệ thống quản lý CTRCN CTNH 70 2.5.2 Các điểm yếu 71 2.5.3 Các hội quản lý CTRCN NH thị xã Dĩ An 72 2.5.4 Các thách thức phải đối mặt 73 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP CẢI THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP VÀ CHẤT THẢI NGUY HẠI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ DĨ AN 74 3.1 ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP CHUNG 74 3.1.1 Đề xuất quy trình quản lý nhà nước CTRCN CTNH địa bàn thị xã Dĩ An 75 3.1.2 Đề xuất nâng cao lực quản lý 76 3.1.3 Xây dựng công tác tuyên truyền nhận thức công tác bảo vệ môi trường 77 3.1.4 Khắc phục thiếu sót quy định sách nhà nước 78 3.1.5 Giảm thiểu chất thải nguồn 79 3.2 ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CTRCN – CTNH 79 3.2.1 Đối với chất thải rắn nguy hại 79 3.2.2 Đối với chất thải rắn công nghiệp không nguy hại 81 3.3 TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ CHẤT THẢI RẮN CƠNG NGHIỆP 82 3.4 ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP TẠI THỊ XÃ DĨ AN 85 3.5 MỘT SỐ BIỆN PHÁP HỖ TRỢ 858 3.5.1 Biện pháp giáo dục – đào tạo, tuyên truyền quản lý CTRCN NH 88 3.5.2 Ứng dụng tin học để quản lý sở liệu chất thải nguy hại 89 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 90 KẾT LUẬN 90 KIẾN NGHỊ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 92 iii Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện Ngành dệt nhuộm, may mặc : - Đầu tư thay đổi công nghệ theo chiều sâu, thay đổi nguyên liệu (không sử dụng nguyên liệu có tính độc hại, khuyến khích sử dụng ngun liệu có nguồn gốc tự nhiên, dễ phân hủy thân thiện với môi trường Chôn lấp với loại vãi dễ phân hủy coton, tơ tằm… - Nhà nước nên có sách khuyến khích Doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ, quy trình sản xuất sử dụng nguyên liệu, hóa chất, thuốc nhuộm thân thiện với môi trường Tái chế linh kiện điện tử : Những linh kiện điện tử phế thải đầu mối mua lại, phân loại chuyển cho cửa hàng đồ điện tử tân trang bán lại cho người sử dụng Các linh kiện điện tử tháo gỡ, bo mạch loại bỏ tụ điện, pin,… sau bo mạch đưa vào hệ thống để phân tách thành nhựa kim loại Các sản phẩm sau phân tách đưa vào tái sử dụng Thu hồi kim loại chất thải điện tử để sản xuất thiết bị điện tử nhằm giảm chi phí đầu vào nhập thiết bị Tái chế bùn : Sử dụng bùn sau đóng rắn để làm phân compost Các Doanh nghiệp liên hệ đơn vị chuyên làm phân bón để kí hợp đồng thu mua bùn từ nhà máy SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 84 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện 3.4 ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CƠNG NGHIỆP TẠI THỊ XÃ DĨ AN Hình 3.3 : Đề xuất mơ hình quản lý chất thải cơng nghiệp thị xã Dĩ An SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 85 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện Diễn giải : - Về chức quyền hạn phía quan chức khơng có thay đổi, kiến nghị thêm Phịng TNMT có trách nhiệm phối hợp với Chi cục BVMT công tác kiểm tra cấp sổ chủ nguồn thải - Các đơn vị sản xuất phát sinh chất thải công nghiệp tiến hành phân loại có biện pháp lưu trữ theo quy định : chất thải rắn công nghiệp thông thường chất thải công nghiệp nguy hại CSSX tự có phương án tận thu chất thải để làm nguyên liệu nhiên liệu đầu vào để phục vụ cho hoạt động sản xuất phạm vi nội doanh nghiệp - Sau đó, chất thải mà nội doanh nghiệp không tận thu tiến hành thực sau : + Đối với CTRCN nguy hại : Doanh nghiệp sản xuất ký hợp đồng với doanh nghiệp thu gom, vận chuyển để đưa chất thải xử lý khu xử lý ngồi địa bàn tỉnh Bình Dương Nếu Doanh nghiệp sản xuất hợp đồng xử lý với đơn vị xử lý địa bàn tỉnh với khoảng cách đường gần đơn vị vận chuyển thẳng đến khu xử lý Nếu Doanh nghiệp sản xuất hợp đồng xử lý chất thải tới khu xử lý ngồi địa bàn tỉnh Bình Dương với khoảng cách đường xa cần vận chuyển chất thải đến trạm trung chuyển để chuyển qua xe có tải trọng lớn (các chất thải phải xếp ngắn, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật không xếp kiện chất thải có khả phản ứng với xe) để tiết kiệm chi phí vận chuyển giảm khả gây tắc đường + Đối với CTRCN không nguy hại : Doanh nghiệp sản xuất đăng ký với Trung tâm môi giới thị trường trao đổi chất thải tái chế, tái sử dụng thơng tin chất thải có khả tái chế, tái sử dụng mà có ( loại, khối lượng, tính chất, … ) Sau đó, Doanh nghiệp sản xuất khác có nhu cầu mua chất thải để làm nguyên liệu, nhiên liệu sản xuất thơng qua trung tâm mơi giới để liên hệ trao đổi mua bán trực tiếp với bên cần bán Các loại phế thải công nghiệp không nguy hại vận chuyển trạm trung chuyển để chờ mang chôn lấp, xử lý giống chất thải rắn sinh hoạt - Trước chất thải vận chuyển đến trạm trung chuyển Doanh nghiệp sản xuất phải thơng tin cho bên phía trạm trung chuyển biết khối lượng, tính chất chất thải mà vừa giao cho bên đơn vị thu gom Khi xe thu gom vận chuyển đến trạm trung chuyển tiến hành kiểm tra, đối chiếu xem có phù hợp với thơng SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 86 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện tin bên phía doanh nghiệp sản xuất khơng Sau đó, nhân viên quản lý trạm trung chuyển cho phép chuyển kiện chất thải lên xe tải trọng lớn để đem xử lý - UBND thị xã Dĩ An cần quy định thống ngày thu gom, vận chuyển chất thải công nghiệp tháng để đến trạm trung chuyển, chất thải tập trung khối lượng phù hợp để vận chuyển xe có tải trọng lớn xử lý Ví dụ : UBND thị xã Dĩ An quy định thu gom vào ngày 5, 10, 15, 20, 25, 30 tháng Các Doanh nghiệp tự xếp có biện pháp lưu trữ thích hợp để bàn giao chất thải với đơn vị thu gom vào ngày - Hệ thống quản lý chất thải công nghiệp đề xuất loại thành phần kinh tế thu mua phế liệu khỏi hệ thống nhằm giúp hệ thống thống chặt chẽ, dễ quản lý  Ưu điểm : - Thắt chặt công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp chất thải nguy hại, thực tốt giảm triệt để việc chất thải nguy hại bị lẫn ngồi mơi trường - Có thể kiểm sốt tốt với Doanh nghiệp hoạt động KCN - Việc đẩy mạnh tái chế, tái sử dụng chất thải công nghiệp thông thường giúp giảm tối đa lượng chất thải cần phải đưa xử lý - Tiết kiệm chi phí vận chuyển xử lý - Giảm rủi ro phải dùng nhiều xe vận chuyển - Chia trách nhiệm cho tất thành phần tham gia  Nhược điểm : - Các Doanh nghiệp ngồi KCN thiệt thịi vấn đề trao đổi mua bán chất thải tái sử dụng, tái chế - Do có nhiều đơn vị thu gom, xử lý hoạt địa bàn thị xã nên việc xếp, vận chuyển cho hợp lý tối ưu địi hỏi bên tham gia phải có phối hợp đồng tính tốn hợp lý - Địi hỏi nhân lực có trình độ, đào tạo chun mơn, có khả nhận biết, phân loại chất thải nguy hại đơn vị thu gom, vận chuyển, trạm trung chuyển, doanh nghiệp sản xuất  Kiến nghị : - Để mơ hình thực đạt hiệu quả, kiến nghị quan chức có thẩm quyền yêu cầu Doanh nghiệp sản xuất thống kê thành phần, tính chất số lượng chất thải phát sinh đơn vị thành phẩm Để từ đó, thơng qua tổng số thành phẩm SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 87 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện tháng Doanh nghiệp sản xuất ra, đơn vị chức ước lượng tổng lượng chất thải thải ( tận thu cho sản xuất, đem xử lý chất thải sinh hoạt, chất thải nguy hại đem xử lý ) Sau đó, đối chiếu với bên đơn vị xử lý, bên phía trạm trung chuyển, bên phía trung tâm mơi giới thị trường tái chế Nếu hồ sơ, chứng từ chất thải khơng khớp với Doanh nghiệp sản xuất phải tiến hành giải trình với bên quan chức để làm rõ chịu xử phạt hành theo quy định - Hiện thị xã Dĩ An có trạm trung chuyển phường Tân Bình với quy mơ 1ha Nếu để thực mơ hình đề xuất nêu UBND tỉnh Bình Dương cần có kế hoạch đầu tư nâng cấp sở hạ tầng trạm trung chuyển sẵn có đầu tư xây trạm trung chuyển vị trí khác - Việc loại hộ thu mua phế liệu tự phát khỏi hệ thống thu gom chất thải rắn công nghiệp vấn đề nan giải Do vấn đề liên quan đến môi trường mà ảnh hưởng lớn đến vấn đề xã hội Kiến nghị UBND tỉnh Bình Dương, UBND thị xã Dĩ An cần có sách, kế hoạch định hướng cụ thể việc hỗ trợ sinh kế cho hộ - Với biện pháp mang chất thải đến trạm trung chuyển từ xe tải nhỏ để gộp lượng chất thải cần mang xử lý lên xe có tải trọng lớn, biện pháp giúp tiết kiệm chi phí, tần suất rủi ro Nhưng điều dẫn đến mức độ rủi ro cao Do đó, tất xe thu gom, vận chuyển cần bảo dưỡng, kiểm tra cách thường xuyên Kiến nghị quan chức thắt chặt việc kiểm tra phương tiện giao thông dùng để chuyên chở chất thải, đảm bảo trang bị đầy đủ phương tiện phục vụ cho việc vận chuyển, thu gom phịng ngừa, ứng phó cố xảy 3.5 MỘT SỐ BIỆN PHÁP HỖ TRỢ 3.5.1 Biện pháp giáo dục – đào tạo, tuyên truyền quản lý CTRCN NH - Phối hợp với Phòng Sở giáo dục lồng ghép giáo dục ý thức học sinh – sinh viên vấn đề giữ gìn vệ sinh mơi trường, tổ chức lớp ngoại khóa phương thức đơn giản để tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường theo cấp học cụ thể - Kết hợp với phương tiện truyền thông, báo đài, truyền hình thường xuyên tổ chức buổi tuyên truyền giáo dục ý thức môi trường, vận động quân làm vệ sinh địa bàn thị xã - Vận động người dân thực văn minh đô thị, xây dựng môi trường sống xanh – – đẹp, hưởng ứng vận động tiêu dùng xanh, năm thực khen thưởng – cảnh cáo trường hợp cụ thể SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 88 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện - Đào tạo nâng cao nhận thức chủ nguồn thải CTNH, công ty quản lý CTNH cộng đồng - Phát huy vai trò cộng đồng tham gia quản lý CTNH Cộng đồng có vai trị tầm ảnh hưởng quan trọng cơng tác quản lý mơi trường nói chung CTNH nói riêng Các mơ hình quản lý CTNH thành cơng giới có tham gia tích cực từ phía cộng đồng 3.5.2 Ứng dụng tin học để quản lý sở liệu chất thải nguy hại Hiện nay, công tác quản lý thông tin liên quan đến CTNH địa bàn Tỉnh Bình Dương cịn nhiều khó khăn :  Việc đăng ký chủ nguồn thải Sở TNMT cấp Do thơng tin CTNH có chủ nguồn thải Sở TNMT nắm giữ, quan quản lý nhà nước khác muốn tìm thơng tin CTNH để phục vụ cho cơng tác quản lý khó khăn  Các thông tin liên quan CTNH lưu trữ giấy tờ, khó quản lý kiểm tra thơng tin cần Vì vậy, ứng dụng phần mềm GIS công tác quản lý chất thải điều cần thiết Hệ thống thông tin địa lý (GIS) tức xây dựng đồ, đánh giá mơi trường tạo liên kết với mơ hình mô chất lượng môi trường tạo nên ưu mạnh mẽ công tác quản lý môi trường GIS giúp nhà quản lý tiết kiệm thời gian chi phí ứng dụng vào quản lý hoạt động thu gom chất thải Điều đặc biệt cần nguồn nhân lực vật lực phục vụ cho hoạt động quản lý chất thải rắn yếu thiếu SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 89 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua kết tìm hiểu, nhận thấy chất thải rắn công nghiệp nguy hại phát sinh địa bàn thị xã Dĩ An tập trung vào 13 nhóm ngành nghề chủ yếu ngành nghề may mặc, chế biến thực phẩm, sản xuất kim loại sản phẩm từ kim loại, ngành nhựa, ngành chế biến gỗ,… Số doanh nghiệp đăng kí sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại chiếm 73,09% Lượng chất thải cơng nghiệp phát sinh tồn thị xã (160,5 tấn) cao gấp lần lượng chất thải công nghiệp đơn vị thu gom, vận chuyển xử lý (29,7 tấn) Hiện nay, quan chức chưa quản lý lượng chất thải không xử lý Việc phân loại, lưu trữ chất thải rắn công nghiệp thực ba nhóm đơn vị sở sản xuất công nghiệp, sở thu mua phế liệu đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn công nghiệp Công tác phân loại, lưu trữ, dán nhãn, mã chất thải nguy hại thu gom CTNH tách biệt khỏi CTCN thông thường chưa thực tốt, số lượng doanh nghiệp chưa thực quy định chiếm tỉ lệ cao ( 84,47% doanh nghiệp thực phân loại chưa triệt để không thực hiện; 83,03% chưa dán nhãn mã CTNH quy định khơng thực hiện; 39,13% khơng có kho lưu chứa chất thải có tạm thời ) Chủ yếu CTNH chưa CSSX quan tâm, trọng, thực để đối phó với đơn vị chức giao phó cho đơn vị thu gom, xử lý thực Công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Bình Dương thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, chế hoạt động lẫn sách, văn ban hành tham gia đối tượng hệ thống quản lý Tuy nhiên, hiệu cịn chưa có chiều sâu, tồn nhiều hạn chế bất cập Công tác quản lý điều hành chưa thống nhất, chưa khoa học, việc tra cứu, chia sẻ thông tin doanh nghiệp, nguồn thải chưa có nên gây khó khăn cho cơng tác quản lý cấp với Sự phát triển công nghiệp manh múng, không theo quy hoạch trước đây, cộng với tham gia phận thu mua phế liệu tự phát thiếu ý thức nhiều người gây ảnh hưởng không nhỏ cho công tác quản lý thu gom Việc phát triển kinh tế, đặc biệt định hướng trọng phát triển công nghiệp nóng vội dẫn đến gia tăng nguồn phát sinh CTRCN CTNH Đây áp lực lớn thị xã Dĩ An SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 90 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện KIẾN NGHỊ Trong thực hiện, luận văn chưa thực khảo sát đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chưa sâu vào tìm hiểu cơng nghệ, phương pháp xử lý chất thải nguy hại loại chất thải phát sinh thị xã Dĩ An Hướng nghiên cứu cần tập trung vào công tác quản lý nhóm đối tượng đề biện pháp nâng cao hiệu công tác thu gom, vận chuyển, xử lý cho đạt hiệu tối ưu kinh tế môi trường Luận văn dừng lại phạm vi 300 doanh nghiệp, khơng đánh giá xác trạng quản lý Vì vậy, cần phối hợp khảo sát tất doanh nghiệp để có nhận định, phân tích cập nhật khối lượng phát sinh xác Kiến nghị nghiên cứu sau thực dự báo khối lượng phát sinh CTRCN CTNH đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 để đề chiến lược phát triển trung hạn dài hạn cho thị xã Dĩ An, đáp ứng mục tiêu kinh tế - xã hội – môi trường; ứng dụng GIS để hỗ trợ công tác quản lý CTSH, CTRCN, CTNH thị xã Dĩ An địa phương khác SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 91 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh, thành phố, 2015 Cục thống kê tỉnh Bình Dương, Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2014 Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương (2010), “Điều tra, khảo sát, đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý; mơ hình thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Bình Dương” Sở tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương (2015), Báo cáo trạng mơi trường tỉnh Bình Dương năm 2015 Nguyễn Văn Phước (2009), Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, Nhà xuất đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh Lâm Minh Triết, Lê Thanh Hải (2006), Giáo trình quản lý chất thải nguy hại, Nhà xuất Xây Dựng Hà Nội Nguyễn Mai Phượng (2013) Phân tích ưu điểm nhược điểm pháp luật quản lý chất thải nguy hại Nguyễn Xuân An (2011) Nghiên cứu trạng đề xuất biện pháp quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại cho KCN Long Hậu KCN Lê Minh Xuân Đoàn Vũ Nguyên (2011) Nghiên cứu, đánh giá trạng chất thải rắn công nghiệp KCX Tân Thuận Đặng Thanh Q (2015) Nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý chất thải rắn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 10 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2010), “Đề án Kiện toàn hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn đô thị địa bàn tỉnh Bình Dương” 11 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2010), “Đề án Quy hoạch tổng thể chất thải rắn địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020” Website 12 http://dian.binhduong.gov.vn/ UBND thị xã Dĩ An 13 http://kcn.binhduong.gov.vn/ Ban quản lý khu công nghiệp Bình Dương 14 http://www.biwase.com.vn/ Cơng ty TNHH MTV cấp nước mơi trường Bình Dương 15 http://www.vietxanh.com.vn/ Cơng ty TNHH thương mại dịch vụ môi trường Việt Xanh 16 http://quanlymoitruongbinhduong.gov.vn/ Quản lý mơi trường tỉnh Bình Dương 17 http://www.binhduong.gov.vn/ UBND tỉnh Bình Dương SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 92 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện PHỤ LỤC 01 PHIẾU KÊ KHAI THÔNG TIN CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG I Các thông tin chung: - Tên Doanh nghiệp: - Địa chỉ: - Điện thoại: ………………………… Fax: Sơ lược hoạt động Doanh nghiệp II - Nhà máy có đăng ký kinh doanh khơng? Có - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số ……………………………… ngày…………………… (đơn vị cấp phép) ………… …………………………………………………………………………………… - Ngành nghề sản xuất, kinh doanh: …………………………………………………………………………………… - Loại hình doanh nghiệp ớc ốn nước - Năm bắt đầu hoạt động: - Diện tích: - Số lượng công nhân, nhân viên: - Tóm tắt quy trình cơng nghệ sản xuất: ………………………………………………………………………………… - Sản phẩm cơng suất (tính trung bình theo tháng theo năm): SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 93 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện STT Tên hóa chất Khối lượng Đơn vị tính - Nhiên liệu sản xuất ( loại nhiên liệu (gas, dầu, củi…), khối lượng trung bình/tháng ngày): ………………………………………………………… III Thơng tin công tác bảo vệ môi trường: Hồ sơ môi trường: Bản đăng ký bảo vệ môi trường, cam kết bảo vệ môi trường đề án bảo vệ môi trường: Văn phê duyệt: Số ………… ngày ……………………… (cơ quan) ……… ………………………………………………………… xác nhận Về nước thải:  Khối lượng nước thải ……………… m3/ngày  Nước thải sinh hoạt: ……………… m3/ngày  Nước thải sản xuất: ……………… m3/ngày Có hệ thống xử lý nước thả Quy trình xử lý nước thải (nếu có): ……………………………………………… Về chất thải rắn: Khối lượng chất thải rắn: ………… kg/ngày Trong đó:  Chất thải sinh hoạt: ………… kg/ngày  Chất thải công nghiệp: ……… kg/ngày  Chất thải nguy hại: ………… kg/ngày SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 94 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện - Công ty có tách riêng chất thải rắn sinh hoạt, cơng nghiệp chất thải rắn nguy hại khơng? Có - Tên đơn vị thu gom chất thải rắn sinh hoạt công nghiệp không nguy hại: - Công tác thu gom, phân loại, lưu giữ nào? …………………………… - Chi phí phải trả cho đơn vị thu gom:……………………………………… Các loại chất thải rắn nguy hại (dầu nhớt, giẻ lau dầu nhớt, dung môi, bóng đèn, huỳnh quang, mực in, pin, ắc quy thải, bao bì đựng hóa chất…) STT Tên chất thải Khối lượng (kg/ngày) - Đã/chưa cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại: Số ………… ngày ………………… (cơ quan) ……… ………………………… …………………………………….… xác nhận - Đơn vị thu gom chất thải rắn nguy hại: ………………………………………… - Loại hình thu gom chất thải rắn CN nguy hại : ………………………………………………………………………………………… - Cơng ty có tập huấn cho cơng nhân chất thải nguy hại không? - Đơn vị nhà nước giám sát hoạt động quản lý xử lý CTRCN CTNH Công ty ? …… - Cơng ty có làm báo cáo định kỳ quản lý CTRCN nguy hại cho đơn vị giám sát khơng? Có ( lần/năm? .) SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 95 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện - Cơng ty có tiến hành phân loại chất thải nguồn khơng? ịnh - ệt để ại Cơng ty có kho lưu trữ chất thải dán nhãn không? ịnh ữ tạm thời - Cơng ty có gặp khó khăn cơng tác thu gom, vận chuyển chất thải răn công nghiệp nguy hại không? - Đề xuất - kiến nghị Doanh nghiệp quản lý CTRCN CTNH : ……………………………… XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN QUÝ CÔNG TY ĐÃ CUNG CẤP THÔNG TIN! Dĩ An, ngày tháng năm 2014 Người cung cấp (ký ghi rõ họ tên) SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 96 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện PHỤ LỤC 02 MỘT SỐ HÌNH ẢNH THU THẬP ĐƯỢC TỪ VIỆC THAM QUAN THỰC TIỄN Công ty TNHH Nan Pao Resins Việt Nam (chuyên sản xuất keo làm giày, nhựa PU, KCN Sóng Thần II, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương) Nơi lưu chứa bùn thải Nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN Sóng Thần SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 97 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện Cơ sở thu mua phế liệu QL1K, phường Đơng Hịa, thị xã Dĩ An Một sở phế liệu nằm đường Bình Thung, phường Bình An, thị xã Dĩ An SVTH : Phan Thị Diễm Huỳnh GVHD : PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 98 ... tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện Bảng 1.3 Số liệu xử lý chất thải rắn công nghiệp địa bàn tỉnh. .. nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện Hình 1.2 Sơ đồ quản lý chất thải rắn công nghiệp địa bàn tỉnh Đồng... PGS.TS Nguy? ??n Đinh Tuấn Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng công tác quản lý CTRCN CTNH từ hoạt động sản xuất thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương đề xuất biện pháp cải thiện 06 Chất thải từ ngành sản xuất