Ngày 672018, hai nền kinh tế lớn nhất thế giới là Mỹ và Trung Quốc chính thức bước vào cuộc chiến thương mại khi áp các mức thuế mới lên hàng chục tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ mỗi bên. Danh sách các sản phẩm mới nhất của Trung Quốc bị Mỹ áp thuế bao gồm 1.102 sản phẩm với giá trị nhập khẩu 50 tỷ USD. Về phía Trung Quốc, bắt đầu áp đặt mức thuế 25% cho 545 loại sản phẩm của Mỹ trị giá 34 tỷ USD, đe doạ áp thuế cao hơn đối với 16 tỷ USD xuất khẩu của Mỹ, nhắm vào các hàng hoá năng lượng như than đá và dầu thô… Cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc tiến thêm một bước nguy hiểm nữa khi hai siêu cường quốc tung đòn thuế lớn chưa từng có vào nhau trong ngày 2492018. Khoản thuế mới mà hai nền kinh tế lớn nhất thế giới áp đặt lên hàng hóa xuất khẩu của nhau với Mỹ là 10% lên 200 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu Trung Quốc, dự kiến từ ngày 112019, mức thuế 10% này sẽ tăng lên thành 25%. Còn với Trung Quốc sẽ áp thuế từ 5%10% đối với 60 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ tùy vào từng sản phẩm, và cũng có hiệu lực cùng ngày. Với quyết định mới, hơn 5.000 mặt hàng của Mỹ sẽ bị ảnh hưởng, trong đó có thịt, đồ uống có cồn, quần áo, máy móc, đồ đạc và các bộ phận tự động. Cuộc chiến thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới xảy ra và diễn biến khó lường chắc chắn sẽ dẫn đến những ảnh hưởng rất lớn cho Mỹ, Trung Quốc và toàn thế giới, trong đó có Việt Nam. Sự ảnh hưởng về cả hai mặt: Tích cực và tiêu cực.
Những tác động tích cực tiêu cực từ xung đột thương mại Mỹ Trung kinh tế toàn cầu Việt Nam Ngày 6/7/2018, hai kinh tế lớn giới Mỹ Trung Quốc thức bước vào chiến thương mại áp mức thuế lên hàng chục tỷ USD hàng hóa nhập từ bên Danh sách sản phẩm Trung Quốc bị Mỹ áp thuế bao gồm 1.102 sản phẩm với giá trị nhập 50 tỷ USD Về phía Trung Quốc, bắt đầu áp đặt mức thuế 25% cho 545 loại sản phẩm Mỹ trị giá 34 tỷ USD, đe doạ áp thuế cao 16 tỷ USD xuất Mỹ, nhắm vào hàng hoá lượng than đá dầu thô… Cuộc chiến thương mại Mỹ Trung Quốc tiến thêm bước nguy hiểm hai siêu cường quốc tung đòn thuế lớn chưa có vào ngày 24/9/2018 Khoản thuế mà hai kinh tế lớn giới áp đặt lên hàng hóa xuất với Mỹ 10% lên 200 tỷ USD hàng hóa nhập Trung Quốc, dự kiến từ ngày 1/1/2019, mức thuế 10% tăng lên thành 25% Còn với Trung Quốc áp thuế từ 5%-10% 60 tỷ USD hàng hóa nhập từ Mỹ tùy vào sản phẩm, có hiệu lực ngày Với định mới, 5.000 mặt hàng Mỹ bị ảnh hưởng, có thịt, đồ uống có cồn, quần áo, máy móc, đồ đạc phận tự động Cuộc chiến thương mại hai kinh tế lớn giới xảy diễn biến khó lường chắn dẫn đến ảnh hưởng lớn cho Mỹ, Trung Quốc toàn giới, có Việt Nam Sự ảnh hưởng hai mặt: Tích cực tiêu cực Tác động kinh tế tồn cầu Mặt tích cực: - Mặc dù chiến tranh thương mại bất lợi cho kinh tế giới chiến tranh thương mại lại tạo tiềm cho đối tác thương mại khác mở rộng xuất riêng mình, số quốc gia thực hưởng lợi từ thuế quan Chẳng hạn, Trung Quốc cần số hàng hóa thay hàng hóa Mỹ, thúc đẩy tăng trưởng xuất nước Brazil, nước Mỹ Latinh, Vương quốc Anh Úc…Trong đó, Brazil dự kiến nước hưởng lợi đáng kể Trung Quốc tăng thuế đậu tương Mỹ, Trung Quốc chuyển sang nhập đậu tương Brazil Mặt tiêu cực: - Mỹ Trung Quốc kinh tế lớn lớn thứ hai giới Những diễn biến tiêu cực Mỹ Trung Quốc chắn tác động đến phần lại giới Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung khơi mào cho chiến làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhiều quốc gia, trước mắt nước láng giềng châu Á, tiếp đến kinh tế Kinh tế quốc gia lâm vào tình trạng bấp bênh, đồng tiền bị suy yếu - Mỹ áp thuế với sản phẩm công nghệ cao Trung Quốc, có nhiều sản phẩm, kết cấu, phần mềm kỹ thuật cao từ sách đồng minh Mỹ EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan Như vậy, đồng minh bị “vạ lây” xuất sản phẩm cuối sang Mỹ - Khi thuế nhập áp đặt, chi phí thương mại xun biên giới gia tăng, làm giảm lượng hàng hóa nhập xuất tồn cầu Dòng chảy thương mại giảm sút khiến suất bị ảnh hưởng phúc lợi toàn cầu bị tổn thương - Về mặt kinh tế vĩ mô, việc thay đổi thuế nhập dẫn tới thay đổi nhiều “biến số” khác tỷ giá hối đối, lạm phát, sách tiền tệ thất nghiệp trở nên phức tạp nhiều Ví dụ hành động đánh thuế nhập thép Mỹ khơng dẫn tới gia tăng sản lượng thép tồn cầu, song ảnh hưởng tổng cầu phức tạp Khi Mỹ áp đặt thuế trước tiên thu nhập ròng Trung Quốc giảm Tại Mỹ, nhà sản xuất thép lợi, song người tiêu dùng doanh nghiệp bị thiệt hại, Chính phủ Mỹ thu lợi từ nguồn thu thuế tăng Trong giới tỷ giá hối đoái linh hoạt, kế hoạch áp thuế nhập mà Chính phủ Mỹ vừa cơng bố có chiều hướng giúp cải thiện cán cân thương mại, song đẩy tỷ giá thực đồng USD tăng lên Điều dẫn tới giảm sút sản lượng kinh tế việc làm Mỹ Những tác động lớn nữa, gây ảnh hưởng tạm thời lên chuỗi cung ứng toàn cầu, làm chậm đà tăng trưởng kinh tế, khiến lòng tin sa sút bất ổn liên quan đến sách thương mại Đó chưa kể tới hành động trả đũa thương mại Tác động kinh tế hai nước: Mỹ Trung Quốc 2.1 Đối với nước Mỹ Mặt tích cực: - Mỹ nước chủ động sử dụng biện pháp để áp thuế, chắn Mỹ phải có kịch để ứng phó với đáp trả từ phía Trung Quốc, sản phẩm mà Mỹ bị đánh thuế không trực tiếp tác động tới nhóm hàng tiêu dùng thiết yếu đó, đời sống người dân khơng bị ảnh hưởng nhiều - Mỹ bị ảnh hưởng khơi mào xung đột Mỹ nhập 500 tỉ USD từ Trung Quốc nên chọn nhiều sản phẩm để áp thuế với giá trị cao, Trung Quốc chọn 100 tỉ USD xuất Mỹ vào để trả đũa Mặt tiêu cực: - Cái giá phải trả đặt lên vai người nông dân doanh nghiệp Mỹ xuất nhóm hàng bị Trung Quốc trả đũa thịt lợn, hoa quả, ngô, đỗ tương, xe hơi, xe máy, thủy sản Trong số này, nhiều sản phẩm xuất chủ yếu sang Trung Quốc, bị đánh thuế lên tới 25% khiến sức ép cạnh tranh với đối thủ EU, Canada, nước Nam Mỹ, gay gắt + Nông dân Mỹ người chịu thiệt hại Theo nghiên cứu, quy mô xung đột mức 100 tỉ USD giá trị sản phẩm nhập từ Trung Quốc, lợi tức nông dân Mỹ giảm 15%, việc làm lãnh vực giảm 181.000 Nếu thuế quan có hiệu lực, 10 tiểu bang bị việc nhiều California, Texas, Florida, Washington, New York, Georgia, Missouri, Pennsylvania, North Carolina Ohio + Các doanh nghiệp Mỹ phải gánh chịu thiệt hại sách theo hướng trấn áp Mỹ từ doanh nghiệp sản xuất đinh phải nhập thép giá cao đến doanh nghiệp nước hoa ép thị trường tiêu thụ Qua nghiên cứu, cho thấy nước đánh thuế với 50 tỉ đô la hàng nhập từ Trung Quốc, tăng trưởng kinh tế Mỹ bị giảm gần tỉ đô la làm 134.000 việc làm ngành xuất sang Trung Quốc bị trả đũa ngành sử dụng đầu vào từ Trung Quốc bị Mỹ áp thuế gặp khó khăn chi phí tăng Nếu quy mô đánh thuế lên tới 100 tỉ USD, kinh tế Mỹ 455.000 việc làm giảm 49 tỉ USD tăng trưởng kinh tế - Ngành sản xuất thép Mỹ thúc đẩy nhu cầu tăng lên từ tăng lợi nhuận Nhưng công ty Mỹ cần vật liệu thô Đối với nhà sản xuất ơtơ máy bay chi phí họ lại tăng lên Điều có nghĩa họ phải tăng giá sản phẩm gây bất lợi cho người tiêu dùng - Trung Quốc khơng trả đũa với hàng hóa nhập từ Mỹ mà khiến doanh nghiệp Mỹ đầu tư, kinh doanh nước gặp khó khăn Khi đó, số thống kê thiệt hại kinh tế nước Mỹ khó lường 2.2 Tác động Trung Quốc Mặt tích cực: - Trung Quốc nước bị động chiến thương mại mức độ phụ thuộc vào xuất lớn hơn, nên kinh tế Trung Quốc có khả chịu ảnh hưởng bất lợi nhiều so với Mỹ chiến thương mại leo thang hai nước Tuy nhiên, Trung Quốc có lợi giá cả, đa dạng, phong phú mẫu mã đẹp mặt hàng nên hội để đẩy mạnh tiêu dùng nội địa thúc đẩy thâm nhập vào thị trường nước khác - Trung Quốc có trỗi dậy mạnh mẽ lĩnh vực công nghệ cao, chế tạo siêu máy tính Trung Quốc vượt qua Mỹ, cơng nghệ có ứng dụng quan trọng nhiều lĩnh vực hàng không vũ trụ, điều khiển vệ tinh, viễn thám Đến nay, siêu máy tính mạnh giới Trung Quốc sản xuất, nhà sản xuất Mỹ chiếm vị trí số vị trí thứ Nếu trước kia, siêu máy tính Trung Quốc chủ yếu sản xuất nguồn đầu tư nhà nước số sản phẩm doanh nghiệp tư nhân đầu tư vượt trội, hứa hẹn khả tăng mạnh thời gian tới Đây lợi Trung Quốc chiến Mặt tiêu cực: - Chiến tranh thương mại buộc Trung Quốc phải tay kích cầu tăng trưởng Kinh tế Trung Quốc khơng đạt mục tiêu tăng trưởng Từ trước đến Trung Quốc đạt mục tiêu tăng trưởng, nên việc không đạt mục tiêu đặt câu hỏi sức khỏe tảng kinh tế Một số nhà phân tích dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc thiệt hại 0,5-0,6 điểm phần trăm năm 2019 thuế bổ sung mà Mỹ áp lên 200 tỷ USD hàng Trung Quốc nâng lên 25% từ ngày 1/1 cảnh báo - Nếu hai nước tăng thuế lên tồn hàng hóa nhau, ảnh hưởng đến Trung Quốc lớn gấp lần so với ảnh hưởng đến Mỹ, giá trị xuất Trung Quốc lớn nhiều so với Mỹ Việc xuất sang Trung Quốc giúp GDP Mỹ tăng thêm 0,7% Ngược lại, xuất sang Mỹ giúp GDP Trung Quốc gia tăng 3% Nếu xung đột thương mại với Mỹ leo thang, Trung Quốc chịu tổn thất lớn Tác động kinh tế Việt Nam Mặt tích cực: - Trước căng thẳng chiến thương mại, Trung Quốc hay Mỹ lựa chọn chuyển hướng đầu tư, sau xuất hàng hóa từ nước trung gian Việt Nam sang nước để chịu mức áp thuế cao Như vậy, nâng thuế cao tạo lỗ hổng thị trường Mỹ Trung Quốc Đó hội cho nước xung quanh, có Việt Nam Trong điều kiện doanh nghiệp Việt Nam nhập nguyên liệu giá rẻ để xuất lợi giảm giá thành xuất để cạnh tranh - Về xuất khẩu, “điểm sáng” cho Việt Nam nhà nhập Mỹ, Trung Quốc tìm kiếm nguồn cung hàng hóa từ nước khơng bị ảnh hưởng việc tăng thuế nhập vào nước Nếu Việt Nam đáp ứng đẩy mạnh mặt hàng đối tượng chịu mức thuế trừng phạt Mỹ Trung Quốc lợi ích không nhỏ Tuy vậy, tốc độ tăng trưởng chung toàn cầu bị giảm kéo theo nhu cầu hàng xuất Việt Nam giảm - Với tác động nguy hiểm từ chiến tranh thương mại, nhiều cơng ty nước ngồi có cổ phần Trung Quốc bắt đầu di chuyển sản xuất từ Trung Quốc sang Đơng Nam Á, có Việt Nam Mặt tiêu cực: Khi Trung Quốc Mỹ bị hạn chế nhập hàng hoá lẫn nhau, điều đồng nghĩa với việc doanh nghiệp, Chính Phủ hai nước tìm biện pháp tháo gỡ: Tìm cách xuất khẩu, tiêu thụ hàng hoá vào thị trường mới; áp dụng sách để khuyến khích tiêu dùng nội địa;…Khi kinh tế Việt Nam phải đối mặt với hàng loạt khó khăn: - Giảm thị phần xuất số thị trường Khi có hàng hóa Trung Quốc, Mỹ hàng hóa Việt Nam thực khó cạnh tranh chất lượng muốn xâm nhập vào thị trường nước giới, nguy thị phần, nguy bị đào thải lớn Nếu doanh nghiệp xuất Việt Nam không thay đổi kịp giữ đối tác xuất khẩu, giảm hợp đồng xuất khẩu, nguy doanh nghiệp bị thu hẹp quy mơ, dẫn đến phá sản, tình trạng thất nghiệp tăng cao - Trở thành nước nhập siêu từ Trung Quốc, tạo khó khăn áp lực lớn cho doanh nghiệp nội địa Khi Trung Quốc chuyển hướng xuất mặt hàng mà Chính phủ Mỹ cấm, sang xuất vào thị trường nước khác, có Việt Nam, khiến cho việc cạnh tranh hàng nội địa vơ khó khăn Việt Nam thị trường xuất lớn Trung Quốc Trung Quốc có sách để tiếp tục đưa hàng hóa vào Việt Nam với nhiều tiêu chí đảm bảo: Chất lượng đảm bảo, mẫu mã đẹp, giá phải chăng, người tiêu dùng tính tốn, lựa chọn sử dụng hàng hóa nhập từ Trung Quốc thay thói quen sử dụng hàng Việt, khiến cho doanh nghiệp Việt thất bại sân nhà Một số sản phẩm, hàng hóa Trung Quốc Việt Nam nhập gia công, chế tác xuất sang Mỹ, Việt Nam tăng quy mơ lớn, nhập nhiều Mỹ áp dụng biện pháp điều tra, ảnh hưởng đến doanh nghiệp xuất mặt hàng đó, Mỹ áp dụng biện pháp hạn chế chí, cấm khơng xuất sang thị trường Mỹ - Giảm thị phần xuất vào thị trường Trung Quốc, thị trường Mỹ Đây khó khăn khơng dành cho doanh nghiệp Việt Nam mà tất Quốc gia khác giới, doanh nghiệp Trung Quốc, doanh nghiệp Mỹ thực giải pháp tăng tiêu dùng hàng nội địa, đặc biệt thị trường xuất lớn Việt Nam Trung Quốc, với thị trường Mỹ, Việt Nam có lợi xuất số mặt hàng ảnh hưởng lại sâu sắc Việc cạnh tranh vô khốc liệt tiềm ẩn nhiều rủi ro cho hàng hoá Việt Nam muốn khẩu vào hai Quốc gia - Các doanh nghiệp hai nước tìm địa điểm đầu tư thuận lợi hơn, có Việt Nam Nếu tận dụng hội để thu hút đầu tư, công nghệ để phát triển lực sản xuất với giá trị gia tăng cao dài hạn, hỗ trợ hiệu mục tiêu phát triển bền vững kinh tế Việt Nam Song, không tự nâng cao lực thể chế, thu hút đầu tư mức lắp ráp, gia công giá trị thấp, chí để xảy tình trạng gian lận xuất xứ hàng hóa để trốn thuế, khơng doanh nghiệp vi phạm mà toàn ngành sản xuất gánh hậu từ biện pháp phòng vệ thương mại ngày khắt khe Nền kinh tế quốc dân bỏ lỡ hội bứt phá, rơi vào nguy tụt hậu Những giải pháp đặt để đảm bảo kinh tế Việt Nam phát triển ổn định, bền vững Chiến tranh thương mại xảy hai nước có kinh tế lớn Thế giới gây ảnh hưởng mạnh mẽ đến kinh tế toàn cầu, mặt thuận lợi chủ yếu căng thẳng bất lợi Việt Nam nước có kinh tế phát triển, nước láng giềng với Trung Quốc nên có ảnh hưởng đáng kể Vì để đảm bảo kinh tế đất nước phát triển bền vững, Việt Nam phải đưa hệ thống giải pháp tâm thực để hạn chế tối đa ảnh hưởng tiêu cực, cố gắng phát huy thuận lợi Một số giải pháp đề xuất: Thứ nhất, tăng cường vai trò quản lý Nhà nước, đặc biệt Bộ Cơng thương, Bộ Tài chính, Cơ quan Thuế, Hải quan, Doanh nghiệp, Người tiêu dùng… nhằm xây dựng hàng rào kỹ thuật, kiểm soát chất lượng hàng hoá nhập vào Việt Nam, đặc biệt hàng hóa có xuất xứ từ Trung Quốc Chủ động biện pháp đối phó với nguy biến động tỷ giá đồng nhân dân tệ USD tác động tới thương mại Việt Nam Nghiên cứu kỹ hàng hoá Trung Quốc nhập vào Việt Nam để đề phòng trường hợp xuất Trung Quốc sang Mỹ bị hạn chế, nước chuyển hàng sang Việt Nam, từ xuất sang thị trường Mỹ với nhãn mác hàng từ Việt Nam Thứ hai, tăng cường chất lượng hàng Việt, đa dạng hình thức, mẫu mã, giá phù hợp để tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất nước doanh nghiệp xuất Chúng ta cần định hướng nâng cao chiến lược xuất nhập theo hướng bền vững, tăng trưởng xuất chiều rộng chiều sâu Cần cập nhật danh mục hàng hoá bị áp thuế Mỹ Trung Quốc động thái tỉ giá đồng USD Nhân dân tệ để doanh nghiệp có phản ứng kịp thời tìm kiếm hội xuất thêm sang Mỹ mặt hàng trước Việt Nam không cạnh tranh với Trung Quốc Tiếp cận nhanh với nhà đầu tư lớn giới, tranh thủ thời thị trường Trung Quốc bị ảnh hưởng để kêu gọi đầu tư vào Việt Nam việc cần làm Doanh nghiệp phải không ngừng nâng cao lực cạnh tranh, tiềm lực tài chính, kỹ thuật để cung cấp cho thị trường sản phẩm có sức cạnh tranh cao Đặc biệt, cần tập trung vào mặt hàng có lợi thế, mặt hàng không nằm danh sách cấm vận hai bên ... tạp Khi Mỹ áp đặt thu trước tiên thu nhập ròng Trung Quốc giảm Tại Mỹ, nhà sản xuất thép lợi, song người tiêu dùng doanh nghiệp bị thi t hại, Chính phủ Mỹ thu lợi từ nguồn thu thuế tăng Trong...khi Trung Quốc tăng thu đậu tương Mỹ, Trung Quốc chuyển sang nhập đậu tương Brazil Mặt tiêu cực: - Mỹ Trung Quốc kinh tế lớn lớn thứ hai giới Những diễn biến tiêu cực Mỹ Trung Quốc chắn... trưởng kinh tế Trung Quốc thi t hại 0,5-0,6 điểm phần trăm năm 2019 thu bổ sung mà Mỹ áp lên 200 tỷ USD hàng Trung Quốc nâng lên 25% từ ngày 1/1 cảnh báo - Nếu hai nước tăng thu lên tồn hàng