Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL ý yên tỉnh nam định

LỜI CAM ĐOAN Họ tên: Nguyễn Xuân Hoàn Lớp: 24 QLXD 11 Chuyên ngành đào tạo: Quản lý xây dựng Đề tài nghiên cứu“ Đề xuất số giải pháp quản lý chất lượng cơng trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên, tỉnh Nam Định” Tôi xin cam đoan luận văn tơi tự làm, tự tìm tòi nghiên cứu Các thông tin số liệu, tài liệu trích dẫn luận văn có sở rõ ràng trung thực Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2018 Tác giả Nguyễn Xuân Hoàn i LỜI CẢM ƠN Sau trình nghiên cứu học tập tác giả hoàn thành luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng “ Đề xuất số giải pháp quản lý chất lượng cơng trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên, tỉnh Nam Định” Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan trực tiếp, hướng dẫn giúp đỡ tác giả q trình hồn thành luận văn Các kết đạt luận văn đóng góp nhỏ mặt khoa học thực tiễn việc nâng cao cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Tuy nhiên khuôn khổ luận văn, điều kiện thời gian trình độ có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong muốn nhận lời bảo góp ý bạn bè, thầy cô giáo đồng nghiệp Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2018 Tác giả Nguyễn Xuân Hoàn i MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: .1 Mục đích đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Kết dự kiến đạt CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CẢI TẠO, NÂNG CẤP, SỬA CHỮA .4 1 Tổng quan quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thực dự án dự án cải tạo, nâng cấp, sửa chữa hệ thống thủy lợi Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm chủ đầu tư 11 1.2 Vai trò giai đoạn thực dự án ảnh hưởng đến quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 12 1.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình thủy lợi .13 1.3.1 Nhóm yếu tố khách quan: 13 1.3.2 Nhóm nhân tố chủ quan 14 1.4 Sự cần thiết công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam 15 1.4.1 Những thành tựu đạt công tác nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng nước ta 15 1.4.2 Những bất cập vấn đề chất lượng cơng trình thủy lợi .16 1.4.3 Ý nghĩa việc nâng cao cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 19 Kết luận chương 20 CHƯƠNG 2: CỞ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CẢI TẠO, NÂNG CẤP, SỬA CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN 21 3 2.1 Hệ thống quản lý chất lượng giai đoạn thực dự án dự án cải tạo, nâng cấp, sửa chữa 21 2.1.1 Hệ thống văn nhà nước lĩnh vực xây dựng 21 2.2 Các chủ thể trách nhiệm chủ thể quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 23 2.3 Trình tự quản lý chất lượng cơng trình chủ đầu tư 27 2.3.1 Quản lý chất lượng khảo sát 27 2.3.2 Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình 29 2.3.3 Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 31 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thực dự án xây dựng cơng trình 44 2.4.1 Đánh giá tồn quản lý chất lượng công trình xây dựng giai đoạn thực dự án 44 2.4.2 Nguyên nhân ảnh hưởng 47 2.5 Các phương pháp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 49 2.5.1 Lập kế hoạch quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 49 2.5.2 Lập hệ thống quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 50 2.5.3 Các biện pháp đảm bảo chất lượng 51 Kết luận chương 51 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CƠNG TRÌNH CẢI TẠO, NÂNG CẤP, SỬA CHỮA HỆTHỐNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI DO CƠNG TY TNHH MTV KTCTTL Ý YÊN LÀM CHỦ ĐẦU TƯ 52 3.1 Giới thiệu ban quản lý cơng trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa cơng trình cơng ty Cơng ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm chủ đầu tư 52 3.1.1 Mơ hình, cấu tổ chức ban quản lý cơng trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa cơng trình Cơng ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm chủ đầu tư 52 3.1.2 Giới thiệu cơng trình cải tạo, nâng cấp Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm chủ đầu tư 56 4 3.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa giai đoạn thực dự án Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm chủ đầu tư .57 3.2.1 Thực trạng quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế 59 3.2.2 Thực trạng quản lý chất lượng giai đoạn đấu thầu, lựa chọn nhà thầu xây dựng 61 3.2.3 Thực trạng quản lý chất lượng giai đoạn thi công 62 3.2.4 Nguyên nhân .63 3.3 Đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình, giai đoạn thực dự án .66 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức ban quản lý dự án .69 3.3.2 Giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát, thiết kế 73 3.3.3 Giải pháp tăng cường công tác quản lý đấu thầu, lựa chọn nhà thầu 76 3.3.4 Giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng q trình thi cơng .77 Kết luận chương 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .87 1.Kết luận: .87 2.Kiến nghị .87 TÀI LIỆU THAM KHẢO .88 5 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình:1.1 Sập cầu máng số cơng trình thủy điện sơng Dinh xã Tân Xuân huyện Hàm Tân tỉnh Bình Thuận 17 Hình:1.2 Sập cầu máng số cơng trình thủy điện sông Dinh xã Tân Xuân huyện Hàm Tân tỉnh Bình Thuận 18 Hình 3.1: Sơ đồ mối quan hệ quản lý 52 Hình 3.2: Sơ đồ cấu tổ chức công ty .55 Hình 3.3: Sơ đồ cấu ban quản lý dự án công ty .56 Hình 3.4: Thực trạng số cơng trình hư hỏng công ty 58 Hình 3.5: Sơ đồ hồn thiện cấu tổ chức ban quản lý dự án công ty 70 Hình 3.6: Quy trình lựa chọn nhà thầu xây lắp, nội dung công vệc phân cấp thực 77 Hình 3.7: Quy trình nghiệm thu q trình thi cơng 85 6 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT SNN&PTNT : Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Công ty TNHH thành viên KTCTTL hạn thành viên khai thác cơng trình thủy lợi : Cơng ty trách nhiệm hữu BCKTKT : Báo cáo kinh tế kỹ thuật BQLDA : Ban quản lý dự án CĐT : Chủ đầu tư CP : Chính phủ CLCT : Chất lượng cơng trình CLCTXD : Chất lượng cơng trình xây dựng NĐ : Nghị định NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn QĐ : Quyết định QĐĐT : Quyết định đầu tư QPTL: : Quy phạm thủy lợi QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QLCLCTXD : Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng TCN : Tiêu chuẩn ngành TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TVGS : Tư vấn giám sát VBQPPL : Văn quy phạm pháp luật VLXD : Vật liệu xây dựng KHCN : Khoa học cơng nghệ 7 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong trình bước hội nhập quốc tế sâu rộng nước ta vấn đề xây dựng sở hạ tầng cấp thiết đặt lên hàng đầu Bất ngành, lĩnh vực để vào hoạt động phải thực đầu tư sở vật chất, tài sản phát triển cách hồn thiện nhất, xây dựng sở hạ tầng móng quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước tiền đề để thu hút đầu tư từ nước đến thị trường Việt Nam Một hoạt động thiếu công tạo dựng sở hạ tầng vững họat động đầu tư xây dựng Đầu tư xây dựng (XDCB) lĩnh vực quan trọng việc xây dựng sở vật chất – kỹ thuật, thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong năm qua, hoạt động xây dựng có phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng, nhiều cơng trình lớn hồn thành đưa vào sử dụng đem lại hiệu kình tế - xã hội to lớn góp phần vào thành tựu đổi chung đất nước năm qua., góp phần thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Huyện Ý Yên huyện phía Bắc tỉnh Nam Định, Nơng nghiệp đóng vai trò quan trọng cấu kinh tế huyện Hệ thống thuỷ lợi Ý Yên nằm lưu vực hệ thống trạm bơm điện lớn Bắc Nam Hà, vận hành hồn tồn động lực Cơng ty TNHH thành viên KTCTTL Ý Yên đơn vị chịu quản lý trực tiếp UBND tỉnh Nam Định Công ty sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, quản lý, khai thác hệ thống thủy lợi địa bàn huyện Ý n Các cơng trình thủy lợi công ty quản lý đa số xây dựng lâu số cơng trình xuống cấp Hàng năm Công ty thường xuyên sửa chữa, tu cải tạo, nâng cấp cơng trình thủy lợi thuộc công ty quản lý đồng thời đơn vị sử dụng, bảo trì cơng trình Do đặc thù cơng trình địa bàn thi cơng chủ yếu vào mùa khô từ tháng đến cuối tháng 12 hàng năm Các cơng trình quy mơ nhỏ, dàn trải rộng địa bàn huyện, thời gian thi công ngắn số lượng cán kỹ thuật 1 ít, nên việc quản lý chất lượng cơng trình ln quan tâm hàng đầu Tuy nhiên nhiều sai sót, cơng tác giám sát lỏng lẻo 2 TT Nội dung Sơ đồ quy trình 77 77 Thực Phân chia gói thầu Phê duyệt Kế hoạch đấu thầu Phê duyệt HSMT Chủ đầu tư với gói thầu 1,0 tỷ đồng Chủ đầu tư phê duyệt với gói thầu xây lắp