Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư sân golf kết hợp dịch vụ theo Luật Bảo vệ môi trường 2014 và nghị định 18NĐCP, thông tư số 272015TTBTNMT về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .IV DANH MỤC CÁC BẢNG V DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VI MỞ ĐẦU 7 1 Xuất xứ của Dự án 7 2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM 9 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 15 4 Phương pháp áp dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường 17 CHƯƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN .20 1.1 Tên dự án 20 1.2 Chủ dự án .20 1.3 Vị trí địa lý của dự án 20 1.4 Nội dung chủ yếu của dự án 23 1.4.1 Mục tiêu của dự án 23 1.4.2 Khối lượng quy mô các hạng mục của dự án 23 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, xây dựng các hạng mục công trình của dự án 27 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 33 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 34 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) và các sản phẩm (đầu ra) của dự án 35 1.4.7 Tiến độ thực hiện dự án .42 1.4.8 Vốn đầu tư 42 1.4.9 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 42 CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN .45 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 45 2.1.1 Điều kiện về địa lý, địa chất 45 2.1.2 Điều kiện về khí hậu, khí tượng 49 2.1.3 Điều kiện về thủy văn 53 2.1.4 Hiện trạng chất lượng các thành phần môi trường đất, nước, không khí 54 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 64 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .69 2.2.1 Điều kiện về kinh tế 69 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ i BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 2.2.2 Điều kiện về xã hội 72 CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 74 3.1 Đánh giá, dự báo tác động .74 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn chuẩn bị của dự án 74 3.1.2 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn thi công xây dựng dự án 77 3.1.3 Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn hoạt động/vận hành dự án .93 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố của dự án 109 3.2 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả đánh giá, dự báo .110 CHƯƠNG 4 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN .113 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án 113 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án trong giai đoạn chuẩn bị .113 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án trong giai đoạn thi công xây dựng 115 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án trong giai đoạn vận hành 128 4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án .140 4.2.1 Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án trong giai đoạn chuẩn bị .140 4.2.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án trong giai đoạn thi công xây dựng 141 4.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủi ro, sự cố của dự án trong giai đoạn vận hành 143 4.3 Phương án tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 146 CHƯƠNG 5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 151 5.1 Chương trình quản lý môi trường 151 5.2 Chương trình giám sát môi trường 157 CHƯƠNG 6 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 163 6.1 Tóm tắt về quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 163 6.1.1 Tóm tắt về quá trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án 163 6.1.2 Tóm tắt về quá trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án 163 6.2 Kết quả tham vấn cộng đồng 163 6.2.1 Ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã 164 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ ii BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 6.2.2 Ý kiến của đại diện cộng đồng 165 6.2.3 Ý kiến phản hồi và cam kết của chủ dự án đối với các đề xuất, kiến nghị yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư được tham vấn 167 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 168 1 Kết luận 168 2 Kiến nghị 169 3 Cam kết 169 PHẦN PHỤ LỤC 173 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ iii BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BOD : Nhu cầu oxy hóa BTN&MT : Bộ Tài nguyên và Môi trường COD : Nhu cầu oxy hóa học DA : Dự án ĐTM : Đánh giá tác động môi trường KT-XH : Kinh tế - xã hội QCVN : Quy chuẩn Việt Nam Sở TN&MT : Sở Tài nguyên và Môi trường TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TSP : Bụi tổng số TSS : Tổng chất rắn lơ lửng UBND : Ủy ban nhân dân WHO : Tổ chức y tế thế giới CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ iv BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1-1: Tọa độ ranh giới khu đất Dự án (VN-2000) 20 Bảng 1-2: Bảng quy hoạch sử dụng đất cho các hợp phần dự án 24 Bảng 1-3: Danh mục dự kiến một số máy móc, thiết bị thi công chính .34 Bảng 1-4: Danh mục dự kiến một số máy móc, thiết bị chính sử dụng trong quá trình vận hành sân golf .35 Bảng 1-5: Dự kiến lượng phân bón phục vụ dự án .40 Bảng 1-6: Liều lượng và tần suất sử dụng hóa chất BVTV trong sân golf 41 Bảng 1-7: Tiến độ thực hiện các hợp phần của dự án 42 Bảng 1-5: Thống kê tóm tắt các thông tin chính 43 Bảng 2-1: Nhiệt độ không khí trung bình tháng trong năm (0C) 50 Bảng 2-2: Độ ẩm không khí trung bình tháng trong năm (%) .51 Bảng 2-3: Lượng mưa trung bình tháng trong năm (mm) 51 Bảng 2-4: Số giờ nắng trung bình tháng trong năm (giờ) .52 Bảng 2-6: Các điểm quan trắc hiện trạng môi trường không khí 54 Bảng 2-7: Kết quả phân tích chất lượng môi trường không khí 56 Bảng 2-8: Các điểm lấy mẫu hiện trạng môi trường nước mặt 57 Bảng 2-9: Kết quả phân tích chất lượng nước mặt khu vực dự án 58 Bảng 2-10: Các điểm lấy mẫu hiện trạng môi trường nước ngầm .60 Bảng 2-11: Kết quả phân tích chất lượng nước ngầm khu vực dự án 60 Bảng 2-12: Các điểm lấy mẫu hiện trạng môi trường đất 62 Bảng 2-13: Kết quả quan trắc môi trường đất khu vực dự án .63 Bảng 2-14: Mật độ thực vật nổi (TVN) các trạm thu mẫu 66 Bảng 2-15: Mật độ động vật nổi (ĐVN) các trạm thu mẫu 67 Bảng 2-16: Mật độ cá sinh khối động vật đáy (ĐVĐ) các trạm khảo sát .67 Bảng 3-1: Sinh khối của 1m2 loại thảm thực vật 75 Bảng 3-2: Hệ số ô nhiễm bụi từ quá trình đào đắp .77 Bảng 3-3: Nồng độ bụi phát sinh từ hoạt động bóc lớp đất mặt, đào đắp đất, san nền khu vực dự án .78 Bảng 3-4: Hệ số phát thải ô nhiễm không khí đối với xe tải 79 Bảng 3-5: Danh mục một số thiết bị thi công dự án 80 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ v BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Bảng 3-6: Tải lượng phát thải của các thiết bị thi công dự án 80 Bảng 3-7: Thành phần bụi khói một số loại que hàn 81 Bảng 3-8: Tải lượng các chất ô nhiễm phát sinh trong quá trình hàn 81 Bảng 3-9: Số liệu và kết quả tính toán phát thải giao thông giai đoạn xây dựng 83 Bảng 3-10: Tải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 85 Bảng 3-11: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải thi công 87 Bảng 3-12: Tiếng ồn phát sinh từ một số máy móc dùng trong xây dựng 90 Bảng 3-13: Mức rung của một số phương tiện thi công 90 Bảng 3-14: Tóm tắt các tác động và đối tượng chịu tác động giai đoạn xây dựng92 Bảng 3-15: Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải trong giai đoạn vận hành 93 Bảng 3-16: Nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí giai đoạn vận hành 95 Bảng 3-17: Lượng ô nhiễm phát sinh do quá trình đốt dầu DO 96 Bảng 3-18: Hệ số ô nhiễm do hoạt động đun nấu 97 Bảng 3-19: Tải lượng ô nhiễm do hoạt động đun nấu 97 Bảng 3-20: Nguồn gốc ô nhiễm môi trường nước 100 Bảng 3-21: Danh mục chất thải nguy hại phát sinh 105 Bảng 3-22: Đánh giá trữ lượng nước ngầm khu vực dự án 108 Bảng 5-1: Tóm lược chương trình quản lý môi trường .152 Bảng 5-2: Chương trình giám sát giai đoạn xây dựng 158 Bảng 5-3: Chương trình giám sát giai đoạn vận hành 160 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Trang Hình 1-1: Sơ đồ vị trí khu vực dự án và các đối tượng xung quanh 22 Hình 3-1: Biểu đồ phát tán bụi vào mùa mưa giai đoạn xây dựng 83 Hình 3-2: Biểu đồ phát tán bụi vào mùa khô giai đoạn xây dựng 83 Hình 4-1: Sơ đồ công nghệ hệ thống xử lý nước thải tập trung 134 CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ vi BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của Dự án 1.1 Xuất xứ, hoàn cảnh ra đời của Dự án Theo Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 26/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ sung danh mục sân sân gôn Việt Nam đến năm 2020 cả nước sẽ có 96 sân gôn Các sân gôn này được phân bố hợp lý trên nhiều vùng miền, nhưng chủ yếu là vùng trung du miền núi, vùng bãi cát ven biển miền Trung và các khu vực trọng điểm du lịch của các vùng và cả nước Cụ thể tại khu vực Bắc Trung bộ và Duyên hải Nam Trung Bộ có 30 dự án (đã có 4 dự án đi vào hoạt động); Vùng Đông Nam Bộ có 22 dự án (đã có 5 dự án đi vào hoạt động); Đồng bằng Sông Hồng có 19 dự án (đã có 8 dự án đi vào hoạt động); Vùng Trung du miền núi phía Bắc có 14 dự án (đã có 2 dự án đi vào hoạt động); Tây nguyên có 7 dự án (đã có 1 dự án đi vào hoạt động) ); Đồng bằng Sông Cửu Long có 4 dự án (chưa có dự án nào đi vào hoạt động) Nhìn chung các dự án sân gôn đang hoạt động hiện nay đều rất hiệu quả về mặt tài chính, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương và nâng tầm vị thế của địa phương có dự án sân gôn về mặt du lịch Các dự án cũng chứng minh được tính hiệu quả trong cơ cấu sử dụng đất của địa phương Trước tình hình phát triển cực kỳ mạnh mẽ và sôi động của các sân gôn tại Miền Trung, trong thời gian tới sẽ có nhiều sân gôn mới ra đời; cụ thể Sân gôn FLC Quy nhơn đã được đưa vào hoạt động tháng 07 năm 2016 Điều đáng quan tâm hơn là các sân gôn này có quy mô rất lớn: Sân gôn FLC Quy Nhơn với quy mô lớn hơn 36 lỗ nằm trên diện tích rộng 360 ha đảo và 500 ha mặt hồ Trước tình hình cạnh tranh diễn ra hết sức quyết liệt của thị trường kinh doanh sân gôn khác ở miền Trung và trở thành một trong những sân gôn lớn nhất ở Việt Nam, chất lượng quốc tế, xếp hàng đầu trong khu vực thì cần phải phát triền xây dựng một tổ hợp sân gôn 36 lỗ đạt tiêu chuẩn quốc tế đủ sức mạnh để cạnh tranh với bất kỳ một sân gôn nào tại Việt Nam Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội và xu hướng hội nhập khu vực và quốc tế của Việt Nam thì nhu cầu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng là một trong những nhu cầu không thể thiếu được của đa số các tầng lớp nhân dan tỉnh Gia Lai, cả nước và khách quốc tế Hiện nay, các khu vui chơi giải trí có tại tỉnh Gia Lai chưa tương ứng với tiềm năng sẵn có cũng như chưa đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu vui chơi giải trí cho nhân dân nói chung, càng thiếu thốn hơn so với nhu cầu của du khách đến du lịch tại tỉnh Gia Lai Vì vậy, cần những sinh hoạt vui chơi giải trí mang đặc trưng Tây Nguyên, vừa có sắc thái dân tộc đậm đà nhưng vẫn đầy tính hiện đại, thể hiện cái riêng trong hòa lẫn với cái CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 7 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG chung Khu trung tâm thị trấn Đăk Đoa hiện nay nằm trên trục Quốc lộ 19 là trục giao thông quan trọng của Quốc gia đi qua thành phố Pleiku, thị trấn Đak Đoa, tỉnh Gia Lai và các vùng Tây nguyên đến Quy Nhơn, Bình Định Điều này là một trong những ưu thế phát triển của địa phương, biểu hiện rõ nét nhất là việc phát triển kinh tế những năm qua từ một địa phương sản xuất nông nghiệp nay đã phát triển định hình là một trong những địa phương trồng cây công nghiệp dài ngày (cà phê, cao su, cây bông vải ) có quy mô và sản lượng lớn của tỉnh Thị Trấn Đăk Đoa đã nhanh chóng trở thành trung tâm của huyện với các hoạt động phát triển kinh tế, trao đổi hàng hoá dịch vụ thương mại và là trung tâm động lực phát triển vùng phía Đông của Tỉnh Trong những năm qua dưới sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh Gia Lai, Uỷ ban nhân dân Thị trấn các hạng mục công trình về hạ tầng đã được chú trọng đầu tư và chọn lọc đem lại bộ mặt thị trấn Đak Đoa ngày càng hoàn chỉnh hơn Kinh tế, xã hội luôn phát triển khá toàn diện, an ninh chính trị được xây dựng, củng cố từng bước vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai đã không ngừng cải cách hành chính, khuyến khích và kêu gọi các nguồn vốn đầu tư trong suốt những năm vừa qua Qua phân tích và đánh giá hiện trạng của môi trường tự nhiên, kinh tế xã hội và đánh giá tác động môi trường tự nhiên cũng như kinh tế xã hội của việc quy hoạch dự án, xét thấy vị trí quy hoạch rất phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước và phù hợp với phát triển kinh tế của Tỉnh Dự án Sân Golf, công viên du lịch sinh thái và Biệt thự nhà ở tại huyện ĐakĐoa đặc biệt là sân Golf 36 lỗ là môn thể thao mới lần đầu tiên có tại tỉnh Gia Lai (trên địa bạn huyện Đak Đoa) sẽ là nơi tập trung và tạo công ăn việc làm cho hàng trăm lao động địa phương, tạo môi trường thương mại dịch vụ tổng hợp, thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước, thu hút ngoại tệ và du khách đến thăm quan du lịch tại tỉnh Gia Lai Thực hiện Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014, Chủ đầu tư đã tiến hành lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng sân golf, công viên du lịch sinh thái và biệt thự nhà ở” nhằm đáp ứng các thủ tục pháp lý về bảo vệ môi trường, đồng thời đề xuất các giải pháp thích hợp nhằm giảm thiểu các tác động tiêu cực có thể xảy ra gây ảnh hưởng tới môi trường tự nhiên và môi trường xã hội khi xây dựng và triển khai Dự án Dự án thuộc quyền thẩm định và phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường theo phụ lục III, Nghị định 18/2015/NĐ-CP 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 8 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Cơ quan phê duyệt chủ trương đầu tư: Thủ tướng Chính phủ Cơ quan phê duyệt dự án đầu tư: UBND tỉnh Gia Lai 1.3 Mối quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch phát triển do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt Dự án phù hợp với quy hoạch Quy hoạch sân gôn Việt Nam đến năm 2020 theo Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch sân gôn Việt Nam đến năm 2020; Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 26/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ sung danh mục các sân gôn dự kiến phát triển đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch sân gôn Việt Nam đến năm 2020 Dự án phù hợp với Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 20113 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Dự án phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Gia Lai theo Nghị quyết 58/NQ-CP ngày 04/5/2013 của Chính phủ Dự án phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH tỉnh Gia lai đến 2020 (QĐ 319/QĐ-TTg 16/3/2012; Quy hoạch phát triển rừng sản xuất tỉnh Gia Lai đến năm 2020; Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Gia lai đến năm 2020; Quy hoạt tài nguyên nước tỉnh Gia Lai; Quy hoạch phát triển tổng thể huyện Đak Đoa đến năm 2020 2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM 2.1 Các văn bản pháp luật, quy định, tiêu chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật về môi trường Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án được lập dựa trên cơ sở các văn bản Pháp luật về bảo vệ môi trường và các văn bản liên quan, cụ thể như sau: Luật - Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam số 55/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 23 tháng 6 năm 2014; CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 9 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG - Luật Bảo vệ và phát triển rừng số 29/2004/QH11 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 14 tháng 2 năm 2004; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 ban hành ngày 21/06/2012 - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2013; - Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 22 tháng 11 năm 2013; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 18/08/2014; - Luật Du lịch số 44/2005/QH11 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2005; - Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 26/11/2014, luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2015; - Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008; - Luật Thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2010; - Luật Hoá Chất số 07/2007/QH12 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007; - Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2009 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 Nghị định - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính ohur quy định về quy hoạch bảo vệ môi trương, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về quản lý các CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 10 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 5.2 Chương trình giám sát môi trường 5.2.1 Mục tiêu Chương trình giám sát môi trường được sử dụng để đảm bảo rằng mọi tác động của Dự án bao gồm những tác động đã dự báo trong chương 3 và cả những tác động xác định bổ sung trong thi công sẽ được kiểm soát, tính khả thi của các biện pháp giảm thiểu được tăng cường và mọi ý kiến phàn nàn của cộng đồng sẽ được giải quyết có hiệu quả Mục tiêu của chương trình gồm: Xác định quy mô thực của các tác động; Kiểm soát tác động phát sinh trong quá trình thi công xây dựng và vận hành dự án đã được nêu trong Báo cáo ĐTM; Kiểm tra các tiêu chuẩn ô nhiễm môi trường áp dụng cho dự án trong quá trình thi công và vận hành; Kiểm tra, giám sát việc thực thi các giải pháp bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công và vận hành trên cơ sở báo cáo ĐTM; Đề xuất các biện pháp giảm thiểu trong trường hợp có các tác động chưa được dự báo; Kiến nghị với Chủ dự án, phối hợp với tổ chức môi trường trung ương và địa phương để giải quyết các vấn đề tồn tại liên quan đến công tác bảo vệ môi trong quy mô của dự án; Đánh giá hiệu quả của các giải pháp giảm thiểu tác động trong các giai đoạn chuẩn bị, thi công và vận hành của dự án 5.2.2 Cơ sở giám sát chất lượng môi trường Giám sát chất lượng môi trường khu vực Dự án được tuân thủ theo các quy định của pháp luật và các điều kiện kỹ thuật sau đây: Luật Bảo vệ Môi trường, các văn bản pháp lý liên quan đến ĐTM của Dự án; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường; Thông tư 28/2011/TT-BTNMT quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường không khí xung quanh và tiếng ồn; Thông tư số 29/2011/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi Trường ngày 01/08/2011 quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước mặt lục địa; CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 163 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Thông tư 30/2011/TT-BTNMT ngày 01/08/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước dưới đất Thông tư số 33/2011/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi Trường ngày 01 tháng 08 năm 2011 quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường đất; Dự báo ô nhiễm môi trường theo báo cáo ĐTM; 5.2.3 Nội dung chương trình giám sát môi trường giai đoạn xây dựng Công tác giám sát môi trường sẽ được thực hiện định kỳ bởi Tư vấn giám sát môi trường Chương trình giám sát môi trường được trình bày trong bảng sau Bảng CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG-47: Chương trình giám sát giai đoạn xây dựng TT Hạng mục giám sát I Chất thải rắn sinh hoạt 1 Thông số giám sát Nội dung - Giám sát tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh; - Lịch thu gom chất thải rắn sinh hoạt; - Số lượng, chất lượng của các thùng gom rác 2 Vị trí Tại công trường thi công 3 Tần suất giám sát Giám sát 03 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh/Quy Nghị định 38/2015/NĐ-CP định II Chất thải nguy hại 1 Thông số giám sát - Giám sát tổng lượng chất thải nguy hại phát sinh; - Lịch thu gom chất thải nguy hại; - Số lượng, chất lượng của các thùng chứa chất thải nguy hại 2 Vị trí Tại công trường thi công 3 Tần suất giám sát Giám sát khi có chất thải phát sinh 4 Tiêu chuẩn so sánh/Quy QCVN 07:2009/BTNMT định 36/2015/TT-BTNMT và Thông tư số III Nước thải CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 164 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG TT Hạng mục giám sát Nội dung 1 Thông số giám sát - pH, BOD5, TSS, TDS, Sunfua, Amoni, Nitrat, dầu mỡ động thực vật, tổng chất hoạt động bề mặt, phosphat 2 Vị trí Sau hệ thống xử lý nước thải 3 Tần suất giám sát Giám sát 3 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 14:2008/BTNMT và QCVN 40:2011/BTNMT IV Chất lượng không khí 1 Thông số giám sát TSP, CO, NOx, SO2, Ồn (Leq), Rung (Laeq) 2 Vị trí - 03 vị trí tại công trường thi công - 03 vị trí tại khu vực dân cư xung quanh 3 Tần suất giám sát - Giám sát 06 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 05:2013/ BTNMT; QCVN 26:2010/ BTNMT (ồn) và QCVN27:2010/BTNMT (rung) V Chất lượng đất 1 Thông số giám sát Kim loại nặng trong đất As, Cd, Cu, Pb, Zn 2 Vị trí - 3 vị trí tại khu vực thi công dự án - 3 vị trí tại khu vực lân cận 3 Tần suất giám sát - Giám sát 06 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 03-MT:2015/BTNMT VI Chất lượng nước mặt và nước ngầm 1 Thông số giám sát pH, DO, COD, BOD5, TSS, NO3-, NH4+, PO43-, tổng dầu mỡ và Coliform 2 Vị trí - Nước ngầm: 3 vị trí tại các khu dân cư lân cận 3 Tần suất giám sát - 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 08-MT:2015/ MT:2015/ BTNMT; Giám sát 6 tháng/ lần BTNMT; QCVN 09- 5.2.4 Nội dung chương trình giám sát môi trường giai đoạn vận hành Công tác giám sát môi trường sẽ được thực hiện định kỳ bởi Tư vấn giám sát môi trường Chương trình giám sát môi trường được trình bày trong bảng sau Bảng CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG-48: Chương trình giám sát giai đoạn vận hành CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 165 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG TT Hạng mục giám sát I Chất thải rắn sinh hoạt 1 Thông số giám sát Nội dung - Giám sát tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh; - Lịch thu gom chất thải rắn sinh hoạt; - Số lượng, chất lượng của các thùng gom rác 2 Vị trí Tại các khu vực thu gom chất thải 3 Tần suất giám sát Giám sát 03 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh/Quy Nghị định 38/2015/NĐ-CP định II Chất thải nguy hại 1 Thông số giám sát - Giám sát tổng lượng chất thải nguy hại phát sinh; - Lịch thu gom chất thải nguy hại; - Số lượng, chất lượng của các thùng chứa chất thải nguy hại 2 Vị trí Tại các khu vực thu gom chất thải nguy hại 3 Tần suất giám sát Giám sát khi có chất thải phát sinh 4 Tiêu chuẩn so sánh/Quy QCVN 07:2009/BTNMT định 36/2015/TT-BTNMT và Thông tư số III Nước thải 1 Thông số giám sát - pH, BOD5, TSS, TDS, Sunfua, Amoni, Nitrat, dầu mỡ động thực vật, tổng chất hoạt động bề mặt, phosphat, HCBVTV 2 Vị trí - 01 điểm trước khi thải vào hồ điều hòa từ hệ thống thu gom nước mưa chảy tràn - 01 điểm gián sát tại điểm xả ra của hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt 3 Tần suất giám sát Giám sát 3 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 14:2008/BTNMT IV Chất lượng không khí 1 Thông số giám sát CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ TSP, CO, NOx, SO2, Ồn (Leq), Rung (Laeq) 166 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG TT 2 Hạng mục giám sát Vị trí Nội dung - 03 vị trí tại khu vực dự án - 03 vị trí tại khu vực dân cư xung quanh 3 Tần suất giám sát - Giám sát 06 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 05:2013/ BTNMT; QCVN 26:2010/ BTNMT (ồn) và QCVN27:2010/BTNMT (rung) V Chất lượng đất 1 Thông số giám sát Kim loại nặng trong đất As, Cd, Cu, Pb, Zn và dư lượng hóa chất trong thuốc BVTV 2 Vị trí - 3 vị trí tại khu vực dự án - 3 vị trí tại khu vực lân cận 3 Tần suất giám sát - Giám sát 06 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 03-MT:2015/BTNMT, 15:2008/BTNMT QCVN VI Chất lượng nước mặt và nước ngầm 1 Thông số giám sát pH, DO, COD, BOD5, TSS, NO3-, NH4+, PO43-, tổng dầu mỡ và Coliform 2 Vị trí - Nước mặt: 12 vị trí tại các hồ điều hoà thu gom nước trong khu vực dự án - Nước ngầm: 3 vị trí tại các khu dân cư lân cận 3 Tần suất giám sát - Giám sát 6 tháng/ lần 4 Tiêu chuẩn so sánh QCVN 08-MT:2015/ MT:2015/ BTNMT; BTNMT; QCVN 09- 5.2.5 Dự trù kinh phí đối với công trình, biện pháp bảo vệ môi trường Chi phí cho công tác tổ chức, đào tạo, tuyên truyền, mua sắm và vận hành trang thiết bị, nhân công triển khai, lắp đặt các công trình bảo vệ môi trường (thùng chứa chất thải rắn, chất thải nguy hại, nhà vệ sinh, rào chắn…) v.v… phục vụ cho việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường và các tài liệu hợp đồng và đấu thầu sẽ được lồng ghép trong giá trị gói thầu xây lắp Các nhà thầu sẽ có trách nhiệm nghiên cứu, lập phương án và đưa ra mức dự toán cho các hoạt động này Đây cũng sẽ là một trong những tiêu chí để đánh giá năng lực của nhà thầu sau này cũng như là căn cứ cho việc đánh giá mức độ tuân thủ của nhà thầu - Chi phí cho các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường trong giai đoạn hoạt CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 167 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG động của dự án do chủ dự án bố trí Tổng kinh phí ước tính khoảng 500 triệu đồng/năm - Giám sát giai đoạn xây dựng: 80 triệu/lần - Giám sát giai đoạn vận hành: 100 triệu/lần CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 168 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHƯƠNG 6 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 Tóm tắt về quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng 6.1.1 Tóm tắt về quá trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án - Thực hiện Luật Bảo vệ Môi trường 2014, Chủ dự án đã gửi Công văn về việc tham vấn ý kiến cộng đồng trong quá trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đến xã Tân Bình, xã Glar và thị trấn Đak Đoa nằm trong phạm vi thực hiện dự án, thông báo về những nội dung cơ bản của Dự án, những tác động xấu của Dự án tới môi trường, những biện pháp giảm thiểu tác động xấu và đề nghị các địa phương cho ý kiến bằng văn bản - Chính quyền địa phương các xã thuộc phạm vi triển khai dự án: Đại diện UBND xã; đại diện Ủy Ban Mặt trận tổ quốc; Cán bộ địa chính - Cách thức tham vấn: Gửi văn bản tham vấn và thảo luận trực tiếp giữa Chủ đầu tư dự án, đơn vị tư vấn môi trường và chính quyền địa phương 6.1.2 Tóm tắt về quá trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án - Tham vấn ý kiến đại diện cộng đồng khu vực dự án trong quá trình thực hiện dự án sẽ góp phần thực hiện hiệu quả các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực Đồng thời viêc tham vấn này sẽ giúp cho công tác quản lý môi trường, giám sát các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường trong suốt quá trình chuẩn bị, xây dựng và vận hành đạt hiệu quả cao hơn cũng như tăng tối đa hiệu quả kinh tế xã hội của dự án - Phổ biến thông tin về dự án: mục tiêu dự án; quy mô các hạng mục thi công của dự án; tiến độ thi công và phạm vi thực hiện dự án - Các tác động khi triển khai dự án (các tác động tích cực và các tác động tiêu cực) ảnh hưởng tới môi trường xung quanh - Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường tự nhiên và môi trường kinh tế - xã hội khi dự án thực hiện tại địa phương - Thảo luận: Thảo luận cởi mở giữa Chủ đầu tư dự án, đơn vị tư vấn môi trường và chính quyền, người dân địa phương 6.2 Kết quả tham vấn cộng đồng CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 169 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 6.2.1 Ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã a Ý kiến của UBND thị trấn Đak Đoa - Về các tác động tiêu cực của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và sức khỏe cộng đồng: Ảnh hưởng tới môi trường khí hậu, nước thải, nước mặt và nước ngầm Nguồn nước sử dụng trong khu vực còn hạn chế Diện tích thông sẽ bị chặt phá gây ảnh hưởng tới môi trường - Về các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và sức khỏe cộng đồng: Cần các biện pháp BVMT không khí, nước thải, tiếng ồn, độ rung Hạn chế việc chặt phá cây xanh - Kiến nghị đối với Chủ dự án: Phối hợp với địa phương trong công tác đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo vệ sinh môi trường trong quá trình thực hiện dự án Đền bù thiết hại nếu xảy ra sự cố môi trường Tạo điều kiện việc làm cho nhân dân địa phương b Ý kiến của UBND xã Tân Bình - Về các tác động tiêu cực của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và sức khỏe cộng đồng: Thực hiện dự án sẽ có một số tác động tới môi trường Ảnh hưởng do tác động trồng cỏ, nguồn nước mặt, nước ngầm Xã Tân Bình làm nông nghiệp sẽ bị ảnh hưởng Thuốc trừ sâu phun cỏ sẽ ảnh hưởng tới môi trường Ảnh hưởng cảnh quan nếu phá bỏ diện tích cây xanh - Về các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và sức khỏe cộng đồng: Sân golf cần hạn chế tối đa việc chặt phá cây thông vì đem lại môi trường không khí trong lành, làm nguồn nước dồi dào CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 170 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG - Kiến nghị đối với Chủ dự án: Chủ đầu tư cần tạo công ăn việc làm cho nhân dân xã Tân Bình do có một số học sinh, sinh viên tốt nghiệp cần có việc làm Đề nghị chủ đầu tư tránh ảnh hưởng tới các tuyến đường dân cư địa phương Phối hợp với địa phương, đảm bảo an ninh trật tự c Ý kiến của UBND xã Glar - Về các tác động tiêu cực của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và sức khỏe cộng đồng: Dự án xây dựng sân gôn có một số tác động tới môi trường không khí, nước và sản xuất nông nghiệp - Về các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội và sức khỏe cộng đồng: Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, tránh ô nhiễm môi trường không khí, nước sử dụng - Kiến nghị đối với Chủ dự án: Phối hợp với chính quyền địa phương để đảm bảo an ninh trật tự 6.2.2 Ý kiến của đại diện cộng đồng a Ý kiến của đại diện cộng đồng thị trấn Đak Đoa - Dự án triển khai trong mùa khố sẽ phát sinh bụi, cần phải vận chuyển trên tuyến đường nội bộ là chủ yếu - Dự án có diện tích rộng Vấn đề BĐKH đang phức tạp Dự án có chặt phá thông sẽ làm thay đổi khí hậu Một số đồng bào dân tộc phụ thuộc vào khu vực rừng thông nên cần giải pháp Dự án cần ưu tiên tạo việc làm cho nhân dân địa phương - Lượng nước tưới cỏ là tương đối lớn Cần phải khaon giếng Nhân dân cần lượng nước tưới Giếng khoan cần khảo sát địa chất thủy văn Tránh việc tranh chấp nước đối với người dân - Dự án phải sử dụng tiết kiệm nước - Tổ dân phố 1 còn hạn hẹp đất Huyện cần phải kiến nghị Quy hoạch để có đất dãn dân CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 171 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG - Nhiều bà con còn sử dụng giếng đào có thể bị ảnh hưởng tới nguồn nước - Đảm bảo an ninh trật tự địa phương và phối hợp với địa phương để quản lý công nhân thi công - Nước thải cần phải xử lý, tránh chảy tràn ra khu dân cư xung quanh của dân - Dùng lưới che chắn giảm bụi - Đền bù thiệt hại nếu xảy ra nún nứt nhà dân b Ý kiến của đại diện cộng đồng xã Tân Bình - Dự án có tác động tích cực và tiêu cực - Dự án ảnh hưởng tới môi trường không khí, nước mặt, nước ngầm và môi trường đất - Dự án hoạt động phun thuốc phân trồng cỏ sẽ ảnh hưởng tới môi trường nước - Dự án không được làm ảnh hưởng tới tranh chấp tới hoạt động sản xuất nông nghiệp như cà phê, hồ tiêu và một số loại cây nông nghiệp khác - Dự án cần lưu ý ảnh hưởng do vận chuyển vật liệu xây dựng Nếu hư hỏng thì phải bồi thường sửa chữa - Sân golf phải hạn chế tối đa việc chặt phá cây xanh - Tạo điều kiện việc làm cho nhân dân địa phương - Tránh ảnh hưởng tới người dân - Tính toán hạn chế phá cây và bảo tồn cây - Thời gian xây dựng dài, công nhân xây dựng địa phương khác phải thực hiện đảm bảo an ninh trật tự, phối hợp với địa phương, kiểm tra tạm trú, lưu trú - Trong quá trình thực hiện dự án, địa phương sẽ có ý kiến và kiến nghị theo từng giai đoạn thực hiện dự án c Ý kiến của đại diện cộng đồng xã Glar - Dự án có một số tác động tích cực tới sự phát triển KTXH địa phương - Chủ dự án trong quá trình xây dựng cần đảm bảo vận chuyển vật liệu xây dựng tránh ảnh hưởng tới môi trường không khí, nước và đất - Chủ dự án trong quá trình hoạt động cần đảm bảo: Tiết kiệm sử dụng nguồn nước Tránh ảnh hưởng tới nguồn nước CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 172 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Tránh ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất nông nghiệp Hạn chế việc phát sinh chất thải - Đảm bảo an ninh trật tự trong cả quá trình thi công xây dựng và hoạt động - Hạn chế chặt phá cây thông, đảm bảo cảnh quan môi trường - Tôn trọng tập quán văn hóa của đồng bào Bana 6.2.3 Ý kiến phản hồi và cam kết của chủ dự án đối với các đề xuất, kiến nghị yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư được tham vấn Sau khi nghiên cứu các ý kiến đóng góp của chính quyền và cộng đồng dân cư các xã thực hiện dự án, Chủ Dự án có những ý kiến phản hồi và cam kết như sau: - Vấn đề ô nhiễm môi trường phát sinh các hoạt động thi công: Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của Dự án đến môi trường trong giai đoạn thi công xây dựng được trình bày chi tiết trong chương 4, báo cáo ĐTM của Dự án, Chủ Dự án cam kết thực hiện đầy đủ, hạn chế thấp nhất những ảnh hưởng tới cộng đồng dân cư khu vực dự án - Các vần đề đảm bảo không gây ảnh hưởng tới các công trình hiện hữu của địa phương trong phạm vi thi công dự án như cấp thoát nước đã được UBND và đại diện cộng đồng của một số xã quan tâm, Chủ dự án và đơn vị thi công sẽ thực hiện các biện pháp từ khâu thiết kế đến thi công, đảm bảo không gây ngập úng đến khu dân cư, ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân địa phương - Dự án cam kết kiểm soát việc vận chuyển vật liệu trên đường vận chuyển đảm bảo kiểm soát các xe luôn được phủ bạt, không chở quá tải trọng, gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông, và làm phát sinh bụi ảnh hưởng tới điều kiện sinh hoạt của người dân địa phương - Với các ý kiến của chính quyền địa phương về việc giữ gìn an ninh trật tự, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để giải quyết các xung đột nếu có: Dự án cam kết sẽ giám sát quản lý công nhân của mình đồng thời phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để tránh không gây xung đột ảnh hưởng đến an ninh trật tự chung của địa phương – đúng như trong cam kết của Dự án CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 173 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 1 Kết luận Các tác động ứng với từng hoạt động trong các giai đoạn xây dựng và vận hành của Dự án đã được nhận dạng đầy đủ Việc đánh giá các tác động tới từng đối tượng theo các tác nhân gây tác động phát sinh từ các hoạt động đã được định lượng tối đa Các tác động chính gây ra bởi các hoạt động của Dự án đến môi trường như sau: Tác động do chiếm dụng đất, phát quang thảm thực vật, đào đắp, san nền tạo mặt bằng thi công Tác động tới môi trường không khí, đất, nước do hoạt động thi công xây dựng, vận chuyển vật liệu thi công Đối tượng bị tác động là các khu dân cư lân cận thuộc thị trấn Đak Đoa, xã Tân Bình và xã Glar do tình trạng ô nhiễm không khí, ồn rung và do tràn đổ vật liệu khi thi công đào đắp, san nền, làm ảnh hưởng đến sức khỏe và các sinh hoạt của cộng đồng dân cư trong khu vực; Tác động trong giai đoạn hoạt động của dự án là các tác động do phát sinh chất thải, tác động do nước thải, nước mưa chảy tràn, tác động do việc sử dụng nước, tác động tới tình hình an ninh trật tự khu vực địa phương ; Đây là những tác động đã được phân tích chi tiết để có biện pháp giảm thiểu thích hợp Tuy nhiên, vẫn còn những tác động chưa thể xác định chính xác về mức độ cũng như quy mô không gian và thời gian do các thông tin chưa được rõ ràng, trong phần đánh giá chỉ giới hạn phân tích theo các khung chung, bao gồm (i) vị trí các bãi chứa tạm vật liệu và đất đá loại và thời gian lưu giữ chúng; (ii) bố trí cụ thể các hạng mục trong công trường thi công Các biện pháp giảm thiểu đề xuất với các tác động chính và các tác động khác có tính khả thi và hiệu quả Tuy nhiên, nhằm đảm bảo tác động tàn dư có thể chấp nhận được, sẽ thực hiện các giám sát môi trường tại nguồn thải và các đối tượng bị tác động (bao gồm các hạng mục về môi trường không khí, ồn, rung, chất lượng nước mặt, nước ngầm, đất) để có những biện pháp điều chỉnh thích hợp, kịp thời Chương trình quản lý môi trường và giám sát môi trường sẽ được tiến hành trong các giai đoạn: chuẩn bị xây dựng, xây dựng và vận hành Chủ Dự án chịu trách nhiệm về công tác quản lý môi trường và giám sát môi trường, cung cấp đầy đủ, kịp thời kinh phí cho hoạt động này Kinh phí cho công tác bảo vệ môi trường đã CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 174 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG được tính vào tổng mức đầu tư của Dự án Công tác tham vấn cộng đồng đã được thực hiện theo đúng yêu cầu của Luật BVMT Đối tượng tham vấn bao gồm: đại diện của UBND và cộng đồng dân cư (UBMTTQ) thuộc các xã, thị trấn trong phạm vi Dự án Sau khi báo cáo ĐTM của Dự án được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt, Chủ Dự án sẽ xây dựng các Kế hoạch quản lý môi trường, chỉ dẫn kỹ thuật môi trường ràng buộc trong bước thiết kế chi tiết làm cơ sở cho việc triển khai Kế hoạch quản lý môi trường 2 Kiến nghị Dự án rất cần sự phối hợp và hỗ trợ của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Gia Lai, UBND huyện Đak Đoa, cũng như UBND và cộng đồng dân cư của thị trấn Đak Đoa, xã Tân Bình và xã Glar trong khu vực Dự án để thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường trong suốt quá trình triển khai Dự án 3 Cam kết Thực hiện chương trình quản lý, giám sát môi trường đã được đề xuất, bao gồm những biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường, xây dựng các công trình xử lý môi trường và thực hiện công tác giám sát môi trường sau khi báo cáo ĐTM của Dự án được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê chuẩn Chủ Dự án cam kết cung cấp toàn bộ kinh phí cho các hoạt động này; Trong quá trình thi công xây dựng đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn và quy chuẩn Việt Nam về môi trường, bảo đảm chất lượng không khí, nước mặt, nước ngầm, đất bao gồm: - Luật BVMT số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 của Nước CH XHCN Việt Nam; - Nghị định của Chính phủ số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 về quản lý chất thải rắn; - Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư 36/2015/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải nguy hại; - Tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường, bao gồm: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 175 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG o QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh; o QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh; o QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về tiếng ồn; o TCVN 7210:2002, Rung động và va chạm Rung động do phương tiện giao thông đường bộ - giới hạn cho phép đối với môi trường khu công cộng và khu dân cư; o QCVN 27:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về độ rung; o QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất; o QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt; o QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm; o QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt Cam kết với cộng đồng dân cư: - Tôn trọng các giá trị của các cộng đồng địa phương và liên tục tiến hành trao đổi, tham khảo ý kiến với người dân địa phương trong các công việc có ảnh hưởng đến môi trường khu vực thực hiện Dự án; - Cam kết phối hợp với UBND cấp huyện, xã có liên quan đến Dự án để giải quyết các vấn đề liên quan theo các quy định hiện hành theo đúng quyền hạn và trách nhiệm của mình; - Liên tục cải thiện, cải tiến các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm thông qua theo dõi giám sát, quan trắc, thanh kiểm tra, rà soát Tuân thủ nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về việc thực hiện nội dung của báo cáo ĐTM đã được phê duyệt và các yêu cầu của quyết định phê duyệt; - Cam kết quản lý tốt chất thải; - Cam kết hợp tác với địa phương về những vấn đề sử dụng lao động, bảo vệ sức khỏe, giữ gìn trật tự an ninh trong phạm vi Dự án; - Cam kết thực hiện nghiêm các quy định về quản lý và bảo vệ môi trường CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 176 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của tỉnh Gia Lai; - Cam kết làm việc với các địa phương để có được sự đồng ý bằng văn bản về vị trí đổ thải Cam kết tuân thủ các quy định chung về bảo vệ môi trường có liên quan đến các giai đoạn của Dự án, bao gồm: - Hạn chế chặt hạ cây xanh tối đa, bảo tồn rừng thông và đa dạng sinh học của khu vực; - Các cam kết về các giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng và xây dựng đến khi đi vào vận hành chính thức; - Chủ Dự án cam kết giải quyết các khiếu kiện của cộng đồng về những vấn đề môi trường của Dự án theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các quy định ghi trong Luật Bảo vệ Môi trường 2014 - Cam kết đền bù khi Dự án gây ra các sự cố gây ô nhiễm môi trường - Chủ dự án cam kết trong quá trình chuẩn bị, thi công xây dựng, vận hành dự án gây hư hỏng, xuống cấp đường giao thông, cơ sở hạ tầng của địa phương phải thực hiện bồi thường thiệt hại, hỗ trợ địa phương trong việc cải tạo xây dựng lại đường giao thông và cơ sở hạ tầng xung quanh khu vực dự án CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ HỘI PHÚ 177 ... quy mô hạng mục dự án 1.4.2.1 Tóm tắt hợp phần dự án - Các hợp phần dự án bao gồm: (1) Khu sân golf: Khu sân golf có diện tích 199,64 Bao gồm: - Sân tập golf, có đường tập đánh golf dài 300m,... dự án (đã có dự án vào hoạt động); Vùng Đơng Nam Bộ có 22 dự án (đã có dự án vào hoạt động); Đồng Sơng Hồng có 19 dự án (đã có dự án vào hoạt động); Vùng Trung du miền núi phía Bắc có 14 dự án. .. Bắc có 14 dự án (đã có dự án vào hoạt động); Tây nguyên có dự án (đã có dự án vào hoạt động) ); Đồng Sơng Cửu Long có dự án (chưa có dự án vào hoạt động) Nhìn chung dự án sân gôn hoạt động hiệu